施工安全生产标准化管理制度

施工安全生产标准化管理制度一、适用范围本标准适用于中交一公局第一工程有限公司剑榕高速第十合同项目经理部。二、术语和定义安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、料、法、环、测处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强施工标准化、规范化、定型化、工具化的建设。项目经理是施工安全生产标准化管理的第一责任人，应保障现场安全文明措施费用，落实现场安全防护措施，限期完成上级安全部门或监理提出的安全隐患整改要求。项目技术员是施工安全生产标准化管理的直接责任人，对施工现场的安全生产标准化管理负有直接责任，编制现场安全防护措施方案，落实安全员提出的不合格整改要求或安全隐患整改要求，并限期完成，同时将整改情况反馈到项目部。项目安全员负有现场安全生产标准化监督管理责任，督促落实安全文明管理措施；检查施工现场的安全生产、临建设施、材料设备库场、施工机械使用的安全状况，及时排查安全事故隐患；负责监督安全隐患整改情况，提出改进安全文明施工管理的建议。劳务作业队长是劳务作业队的施工安全文明工作负责人，劳务作业队必须按照规定配备专职或兼职安全员，负责本劳务作业队的日常安全文明施工监督检查工作；施工班组长是本班组的安全文明工作负责人，施工班组必须配备兼职安全员，负责本班组的日常安全文明监督检查工作。三、施工安全生产标准化管理1、安全标准化工作原则（1）项目部开展安全施工标准化工作，应符合国家现行有关标准、规范、规程的要求。（2）项目部安全施工标准化工作，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全施工管理水平，减少各类事故发生，保障人身健康和财产安全，保证生产经营和施工活动的顺利进行。2、建立和保持（1）项目部安全施工标准化工作，应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本制度的要求，结合自身特点，建立并保持安全施工标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立持续改进的安全生产管理长效机制。（2）项目部应建立健全各级、各岗位的安全生产责任制并上墙。项目部需要配备相关安全技术标准规范，以及针对各工种的安全技术操作规程。这些规程应该成为项目部日常安全活动和安全教育的主要内容，并且应该悬挂在施工现场操作岗位前。在基础管理方面，项目部需要制定总体及年度或阶段安全目标，包括生产安全事故控制指标、安全生产以及文明施工目标。这些安全目标需要分解到项目部各个管理层及相关岗位，并制定安全管理指标和考核办法。项目部需要根据工程规模，足额配备专职安全生产管理人员，并设置安全生产管理机构。项目部负责人需要对项目部的安全生产工作负责，并履行安全生产义务。此外，项目部还需要建立健全本项目部的安全生产责任制，明确各管理层和各岗位人员的安全生产职责，并建立安全责任考核制度。项目部需要建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，并按规定提取安全费用。安全费用应当专款专用，用于项目的施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实和安全生产条件的改善，并建立安全费用台账。项目部需要建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，并将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给管理人员和施工作业人员。同时，项目部需要遵守安全生产法律法规、标准规范和公司各项规章制度，并将相关要求进行合规性评价，及时转化为本项目部的规章制度或实施细则，贯彻到各项工作中。最后，项目部需要建立健全安全生产规章制度或实施细则，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的安全管理行为和施工作业行为。此外，项目部还可以根据工程施工特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。6.文件和档案管理项目部必须遵守公司的文件和档案管理制度，确保编制、使用、评审和修订安全规章制度和操作规程的有效性。此外，项目部还应建立主要安全施工过程、事件、活动和检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。项目部应按照《贵州省公路建设工程项目经理部安全资料建档立卷目录指南（试行）》（贵州省交通建设工程质量监督站，2006年3月）的要求执行安全资料管理规程。7.教育培训项目部应该确定安全教育培训主管人员，定期识别安全教育培训需求，制定和实施安全教育培训计划，并提供相应的资源来保证培训的有效性。此外，项目部还应认真做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施安全教育培训管理，并对培训效果进行评估和改进。8.施工设备设施施工现场对设备设施的租赁、安装、验收、检测、使用、保养、维修、改造、拆除和报废均应符合有关法律法规、标准规范的要求。项目部应按规定对进入施工现场的设备设施进行验收，并对运行过程及维修保养等阶段进行规范管理。项目部还应对施工设备设施进行规范化管理，保证其使用期间的安全运行。根据安全管理目标、施工管理特点、规模、环境等，项目部应配备符合安全技术要求的施工设备设施和所需要的安全检测器具。此外，项目部应有专人负责管理各种施工设备设施，建立台账，定期检维修保，并对设备设施制定检维修保计划。对于大型、特种施工设备设施的检查、维修和保养，应制定方案，并包含作业行为分析和控制措施。检维修保过程中应执行安全隐患控制措施并安排专人进行监督检查。9.施工现场管理项目部应按规定实施项目负责人施工现场带班制度，并定期对施工现场进行检查。对于存在的隐患，项目部应及时整改消除，并进行分析和控制。在进行受限空间内作业、吊装、安装拆卸施工起重机械、隧道施工等危险作业时，项目部应安排专业技术人员现场监督安全管理。对于动火作业、受限空间内作业等，应实施作业许可管理，严格履行审批手续。10.施工作业行为管理项目部应规范从业人员的施工作业行为，提高从业人员的安全作业意识和技术水平。从业人员在施工作业过程中，应正确佩戴和使用劳动防护用品，应正确使用安全防护技术装备，严格遵守安全生产规章制度和操作规程，遵守劳动纪律，服从管理，拒绝违章指挥和强令冒险作业。11.施工作业前安全检查在进行施工作业前，项目部应对施工现场进行安全检查。这有助于及时发现和消除潜在的安全隐患，确保施工作业的安全进行。在施工现场，项目部应加强安全技术管理，确保施工过程中的安全性。为此，项目部应建立健全的安全技术管理制度，制定安全技术管理规定，并组织开展安全技术培训和教育。此外，项目部还应加强对施工现场的安全技术监督和检查，及时发现并处理安全隐患。同时，项目部应配备专业的安全技术人员，负责施工现场的安全技术管理工作。他们应具备较高的安全技术知识和实践经验，能够有效地指导和管理施工现场的安全技术工作。（15）、安全教育和培训在项目部，安全教育和培训是非常重要的一项工作。项目部应制定安全教育和培训计划，并组织开展相关的培训和教育活动。培训内容应包括施工现场的安全管理制度、安全技术知识、安全操作规程、应急处置措施等方面的内容。培训形式可采用集中培训、现场培训、在线培训等多种形式，以满足不同人员的需求。此外，项目部还应加强对新员工的安全教育和培训，确保他们能够熟悉施工现场的安全管理制度和规定，掌握必要的安全技术知识和技能，提高安全意识和防范意识，从而保障施工现场的安全生产。（16）、安全奖惩制度在项目部，应建立健全的安全奖惩制度，以激励员工积极参与安全管理工作，提高安全生产意识和责任感。安全奖励可采用物质奖励、荣誉奖励等多种形式，对在安全管理工作中表现突出的员工进行表彰和奖励。而安全惩罚则应依据安全管理规定和法律法规，对违反安全规定和发生安全事故的员工进行相应的处理和处罚。通过建立健全的安全奖惩制度，可以有效地激发员工的安全意识和责任感，提高施工现场的安全生产水平。1.项目部技术负责人应负责管理范围内的安全技术工作。2.在施工前，项目部应完成施工组织设计、专项施工方案、安全技术方案等方案的编制、修订、审核和审批工作。3.施工组织设计中应包含安全技术措施和施工现场临时用电方案，或单独编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。4.对于危险性较大的分部分项工程，应单独编制安全专项施工方案。5.在施工前，项目部技术负责人应组织相关人员进行安全技术交底，向施工班组、作业人员讲解有关安全施工的技术要求和安全注意事项。6.安全技术交底应按照相关规定执行，并有书面记录。交底双方应履行签字手续，书面记录应在交底者、被交底者和安全管理者三方留存备查。7.对于危险性较大的分部分项工程，应建档登记，并制定安全管理技术措施，公示重大危险因素、危险源和危险性较大的分部分项工程。8.指定专人进行现场监督和监测，并定期巡查专项方案实施情况，做好巡查记录，并对存在问题提出整改意见。9.对危险性较大的分部分项工程进行验收，并进行现场带班记录。10.项目部应为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的安全技术装备、设施、工具。11.对可能发生急性职业健康危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配备现场急救用品、设备，设置应急疏散撤离通道。C.经常检修和定期检测急救用品、设备和防护用品，确保其正常运行状态，以应对现场急救情况。D.在对新员工进行安全教育培训时，项目部应如实告知工作过程中可能产生的职业健康危害及其后果和防护措施。E.项目部应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，让他们了解施工过程中的职业健康危害、预防和应急处置措施，以降低或消除危害后果。F.当施工作业环境温度超过35℃时，项目部应采取防暑降温措施，配备必要的预防中暑急救药品和器材，并合理安排施工作业时间。G.项目部负责人必须掌握施工当天的天气情况。在出现六级风以上、雨、雪等恶劣天气前后，必须立即组织检查。若发现影响施工作业环境的异常天气，施工现场应停止施工。H.在隧道内进行施工作业时，项目部应定期或定时检测，作业前和作业期间应采取通风、排气、专人监护等防护措施，并配备相应的劳动防护用品和安全技术装备。17.应急救援A.项目部应指定专人负责生产安全事故应急管理工作。B.项目部应建立与项目安全施工特点相适应的应急救援队伍，并组织训练。C.项目部应制定专项应急预案和现场处置方案，必要时制定生产安全事故综合应急预案，形成安全生产应急预案体系，并报相关部门备案。D.应急预案应定期评审，并根据评审结果、演练结果或实际情况的变化进行修订和完善。E.项目部应按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。F.项目部应组织生产安全事故应急演练，并对演练效果进行评估；根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。G.项目部每年应至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。H.施工现场发生事故后，项目部应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。I.施工现场一旦发生事故，项目部应按应急救援预案要求，组织从业人员从安全通道及时疏散撤离。J.生产安全事故调查和处理应做到事故原因不查清楚不放过、事故责任者和从业人员未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过，没有采取防范事故再发生的措施不放过。18.绩效评定和持续改进A.项目部应每年至少一次或工程完工后对施工现场安全文明标准化的实施情况进行评定，验证各项安全管理制度、细则、措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全管理工作目标、指标的完成情况。B.评定工作的结果应该被记录在正式文件中，这些文件是年度安全管理绩效考评的重要依据。C.根据施工现场安全文明标准化的评定结果，项目部应该修订和完善安全目标、指标、规章制度、操作规程和施工现场管理，并持续改进，不断提高安全文明管理绩效。19.安全技术管理资料A.必须按照《山区高速公路工程施工安全生产标准化指南》（贵州省交通建设工程质量监督局主编）的规定执行，使用标准规范的安全技术资料表格填写记录，建立安全管理档案。B.项目部应该设立专职资料员并持证上岗，按照规定对安全资料进行组卷和建档。C.安全技术资料应该及时填写、分类清楚、组卷规范、内容完整真实、装订统一。20.安全例会A.项目部应该每月至少召开一次安全例会。安全例会的内容应该总结一周的安全管理体系运行情况，抓正、反两方面的典型，研究、解决安全管理中存在的重大问题，并进行分析，制订并布置下一周的安全工作计划。安全例会应该有记录。B.不定期召开安全专题会议，主要针对大型安全活动或上级重要安全指示进行研究、探讨对策或整改措施，如安全专题会议、重大隐患治理专题会议等。安全专题会应该有记录。C.不定期召开安全现场会议，主要内容是宣传推广安全管理中的先进事迹、典型经验和做法，施工中发生的不安全现象，以教育全体员工从中吸取经验和教训。安全现场会议应该有记录。21.施工现场文明施工标准化管理A.项目施工前应该由施工员和安全员编制文明施工专项方案。B.文明施工专项方案应该包括围挡、临建设施搭设、场容场貌、卫生管理、环境保护、消防等主要内容。C.文明施工专项方案应该由项目部技术负责人审批，有要求时应报监理、建设单位项目负责人审核并签字。D.施工现场新建围挡墙必须使用符合规定要求的彩色喷涂压型钢板或砌体等硬质材料。E.围挡墙内外应该保持整洁，禁止依靠围挡墙堆放物料、器具等。F.禁止使用围挡墙做挡土、挡水墙、机械设备等的支撑体。G.围挡墙应该采用彩绘等形式进行美化、亮