绿色指标评价体系

上海市“学业质量综合评价绿色指标”的解读及实践主讲教师：纪明泽“学业质量综合评价绿色指标”评价改革背景1.落实国家和上海市《规划纲要》的需要改革教育质量评价。改革人才评价制度。改进教育教学评价。建立科学多样的评价标准，探索促进学生发展的多种评价方式。关键：如何落实？怎样操作？评价改革背景2.上海基础教育转型发展的需要：教育价值取向：过度追求现实功利→教育对人的发展教育质量评价：注重学科知识成绩→全面发展的评价学生培养模式：统一的标准化模式→需求为导向的培养教师专业成长：学科知识教学技能→教育境界专业能力教育管理方式：单纯依靠行政手段→思想领导专业引领评价改革背景3.上海教育促进内涵发展的需要

上海基础教育的发展进入了一个新的历史时期，教育发展的战略将从更多地关注规模转向更多地关注教育质量、关注内涵发展。分数指标、物质计量、工具价值全面发展、学校内涵、人本价值评价改革背景信念和责任自信和自尊学习经历学习兴趣学业成绩身心健康学业负担我们需要怎样的质量观？以学生发展为本的质量观：全体学生全面地、主动地、可持续地、有个性地发展。教育质量的基本要素教育质量公平的基本内涵：让每个学生都获得适合自己的发展。4.教育系统自身完善的需要课程目标的多元性—评价标准的单一性；教学改进的过程性—评价功能高利害性；学生学习的丰富性—评价方式的简单性；为了评价的教学—为了教学的评价目标—过程—评价改革：势在必行评价改革背景“学业质量综合评价绿色指标”评价改革基础理论基础:1.课程标准的规定性2.学业质量的可测性3.内部评价的必然性评价改革基础课程标准课程标准质量标准对课程结构的设计。对学习结果的规定→期盼性。对教学过程的指引。基本标准在规定的时间里，绝大部分学生通过努力能达到的标准。基本依据教材编写依据。教学实施依据。→操作性。考试评价依据。课程标准应该描述课程中最核心、最重要、最有价值的要求。实践基础：PISA的启示--自信+自省

上海基础教育的质量、课程改革成效如何在全球的参照系中加以审视。

学习先进的评价理念以及评价技术。

借鉴PISA的数据和实证研究，不断增强教育行政决策的科学性。评价改革基础上海教育在世界参照中：PISA2012—自信+自省

公平学校教育弥补因家庭社经背景差异而产生的学业不公平优质高水平学生达到55.4%，低水平学生为3.8%（OCDE均值分别为12.6%和23%）实践基础：PISA的启示--自信+自省PISA2009:上海学生在阅读图表、表格、清单等非连续文本上表现相对薄弱，阅读的自我调控策略显著低于OECD平均值；上海学生每周课内外上课时间总量为34.8小时，位居第12位，其中校外上课时间列第9位。“建立中小学生学业质量分析反馈与指导系统”：多年来上海学生的学业成绩表现优秀，但学业压力和课业负担依然有待改善，作业时间长、睡眠时间少、周末补课多、体育锻炼少等问题还比较严重。评价改革基础实践基础：PISA的启示--自信+自省PISA2012:以数学（主要测试领域）613分、阅读570分和科学580分的成绩均再列参加测试的65个国家（地区）的榜首，且成绩比较均衡，高端优势明显。

对结果的解释和评价等数学阐释能力相对薄弱

有较多学生对数学学习感到焦虑

学生报告的校内上课时间平均每周28.2小时，位第9位。作业时间为平均每周13.8小时，列第1位。数据表明，上海15岁学生平均每周最佳作业时间在11小时左右。评价改革基础实践基础：上海市教委基础教育质量监测中心

如何制定以学科课程标准为基础的学业评价标准

如何设计学科评价基本框架

如何改进学业质量评价的命题技术

如何加强对学业质量评价结果的统计分析

如何实施有效的教学反馈教研室：课程发展教学研究质量评价数据中心评价改革基础评价改革总体构想1.对学校的评价（规范+创新）2.对教师的评价（教学+教研）3.对学生的评价（绿色指标体系）学业质量综合评价以校为本的教育质量综合评价体系教育质量综合评价1.学生学业水平市级、区级层面校级层面基于过程的真实性评价绿色指标体系2.学生学习动力3.学生学业负担4.教师教学方法……从“学业质量”“教育质量”

“以校为本”过程性评价。评价改革总体构想（1）学校的规范与创新评价：课程规范、教学规范、作业规范、评价规范。课程计划+学科学期课程实施计划表+作业布置与批改+考试命题、组织、批改、分析、反馈。（2）教师的教学与教研评价：课堂教学、教研活动。课堂教学记录与评价表+教研活动记录与评价表。（3）学生的学业质量综合评价：基于标准的学业测试、基于过程的真实性评价（课堂观察评价+表现性任务评价）。

绿色指标测试+学校考试测验+课堂表现评价+真实性任务评价。教育质量评价改革教育质量—学业质量+教学质量+办学质量；学业质量—水平+路径；对学生；教学质量—教学+教研；对教师；办学质量—规范+创新；对学校；评价目的：价值的增值；绿色指标：学生健康快乐的成长。绿色指标体系学生学业水平指数：标准达成+高层次思维+成绩均衡学生学习动力指数：学习自信心+学习动机+学习压力

+对学校的认同度指数师生关系指数：尊重学生，平等对待学生，信任学生教师教学方式指数：教师自评指数+学生评价指数校长课程领导力指数：决策计划+组织实施+管理评价学生社会经济背景对学业成绩的影响指数学生品德行为指数：自尊、尊重、诚信、责任、公德身心健康指数：近视率、肥胖率、身体素质、幸福感跨年度进步指数：学习动力+师生关系+学业负担学生学习负担指数：负担综合指数+负担分项指数。综合评价改革——绿色指标

2.绿色指标：上海方案绿色指标：以学生健康成长为核心学生健康快乐成长学业水平指数学习动力指数教师教学方式指数校长课程领导力指数学生社会经济背景对学业成绩影响指数品德行为指数身心健康指数跨年度进步指数学习负担指数师生关系指数形成不同的指标类别：过程性指标、结果性指标、影响性因素指标；表现性指标、影响性指标、时间性指标；教育教学状态、学生感受、教育效果、发展变化；绿色指标：以学生健康快乐成长为核心综合评价改革——绿色指标2.绿色指标：教育部方案

《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》文件，将绿色指标规定为如下五个方面：◎品德发展水平。◎学业发展水平。◎身心发展水平。◎兴趣特长养成。◎学业负担状况。说明：◎绿色指标的价值：引导树立科学的质量观；建立基于改进、完善、发展为宗旨的评价体系。◎学校的探索：在针对师生关系、学业负担、学生对课程与教学满意度评价和实施课堂表现评价与表现性任务评价方面，学校具有优势。◎探索的难点：设计评价框架要素、制定质量标准、开发测量工具等方面需要公关。综合评价操作流程绿色指标评价体系评价指标评价工具学科测试背景调查数据分析教育质量数据库分析报告反馈与改进教育决策教研方式教学行为系统反思修改、完善绿色指标评价操作程序及要点评价指标的内容工具研发报告撰写阅卷评分结果应用考务工作评价指标的设计依据数据处理◎测试工具的种类：学业测试+调查问卷+体质测试。

◎测试工具的框架：学业测试+调查问卷。◎测试工具的开发：学业测试+调查问卷。

◎测试工具的分析：信度+效度。

◎学业测试成绩的解释：合格、良好、优秀的标准。◎测试结果的分析与解释：学业表现+问卷信息；

相关分析+绿色指标。评价工具学科测试小学：语文、数学初中：语文、数学、英语、科学问卷调查小学生问卷、初中生问卷小学教师问卷、初中教师问卷校长问卷体质监测身体形态、生理机能、身体素质等3方面21项指标

测试工具的种类综合评价——测试工具种类测试框架的结构一、测试说明（测试的定位）二、测试的内容或能力框架（测试内容或能力的内涵界定）三、比例结构（内容、题量、题型等的比例）四、试卷双向细目表（内容维度、能力维度、具体描述、试题难度）五、测试样例及评分规则六、表现水平描述测试框架的说明学业质量绿色指标学科测试是基于标准的水平测试（1）基于课程标准的要求，学生的达标程度（2）能力导向（3）更加强调测试的教学诊断与改进功能

学生问卷：学生基本情况；学习自信心；学习动机；学习压力；学生对学校的认同度；学业负担（睡眠时间、做作业时间、补课时间）；师生关系；对教师教学方式的评价；品德行为（理想信念、公民素质和健全人格）

教师问卷：教师基本情况；教师对课程的看法；对学校管理的看法；面临的困难；教学观和教师专业发展；教师教学方式（因材施教、互动教学和探究与发展能力）

校长问卷：学校基本情况；校长办学理念和教育观；校长的学校管理方法；课程领导力（课程决策与计划、课程组织与实施、课程管理与评价）。综合评价——测试工具的框架

测试工具的框架——调查问卷工具研发问卷实例师生关系哪个学科的老师符合下面的说法（可以多选，也可以不选．）原始数据数据清理经典测量理论分析项目反应理论分析标准划分数据入库报告模板数据挖掘专题报告报告生成学校报告区县报告市级报告成绩差异分析报告数据处理数据分析现状描述现状描述

分指标（学业水平、学习动机、师生关系……)

总体

群体（不同区域、不同区县、不同类型学校、不同性别、……)统计指标：百分比例报告撰写报告类型基础数据报告（主要是详细呈现各个指标的统计数据）结果解读报告（分学科呈现主要调查结果、分析原因、提出教学改进建议）政策分析报告（就行政关注点呈现主要数据，并做出判断。通常是将结论作为小标题）报告撰写报告层次市级报告（可以提供三种类型的报告）区县报告（基础数据报告）学校报告（基础数据报告）市级报告人工撰写、区县、学校报告根据市级报告框架，通过计算机程序自动生成。优秀水平学生所占的人数比例-中心城区与郊区县优秀水平学生所占的人数比例-男生与女生3年级8年级3年级8年级8年级3年级8年级3年级8年级3年级评价改革实践的区校作为：能否有作为？应该有什么作为？怎样作为？想不想敢不敢能不能该不该绿色指标评价改革是个系统：一、不仅仅是技术工作，是进一步推动改革、牵一发而动全身的重要机遇；区县、学校、教师，转变观念、读懂报告、深度分析、剖析问题、形成共识、基于项目、改进完善；二、是指挥棒的改革，区县教育部门对学校质量的评价要集中到绿色指标上来；学校教育教学改进的机制要架构到报告结果上来；三、绿色指标的实践推进，应保持原有工作的连续性，使得绿色指标在区域、学校的实践更有价值。绿色指标整体框架绿色指标评价要素区域落实绿色指标行动要求学生学业水平指数学生学业成绩均衡度加强每个班级的学业成绩管理，提升原有水平，努力缩小差异。开展发展性评价，促进各个班级之间的均衡发展，实现班级之间的合理均衡。加强对各个学科的教学常规管理和质量监测，促进均衡和特色发展，实现学科之间的合理均衡。学业负担睡眠时间引导学生根据自己的学习和生活实际，加强时间管理，科学安排并高效利用时间，保证常态下每天的睡眠时间不少于8小时。

黄浦区区域推进落实绿色指标行动要求（摘录）

绿色指标的区校实践区县和学校在分析区情、校情的基础上，对指标、过程和技术进行再创造、再丰富和再完善，有针对性地选择相关指标展开实践、研究，探索区本、校本的质量评价体系。绿色指标的区县实践金山区：学科基础素养综合评估长宁区：“三个指数”闸北区：初中教学质量综向发展性评价杨浦区：中小学生学业中创新素养发展性评价松江区：高层次思维评价研究虹口区：学生学习动力指数……奉贤区教师进修学院附属小学压力调查学生访谈问卷课业自己老师考试伙伴父母亲戚朋友压力《奉教院附小减轻学生过重压力九大举措》1.把好基准教案，实行基准教学2.每月进行作业情况调研，严格控制作业量和难度3.研究基准命题，实现基准评价4.不公开学生学业成绩、不公开班级学业排名5.完善丰富符合学生需求、适合学生发展的课程6.完善绿色档案袋，实行等第制、过程性评价7.每天做心理减压操，每周上心理辅导课8.创新学校教师评价机制，促进教师多元发展9.建立家长咨询制度，教育家长、协同家长关注学生的心理健康绿色指标的不懈追求我们把“绿色指标”评价