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文档简介
工程项目招投标阶段的风险管理近年来,建筑市场竞争激烈,工程项目的风险范围广泛,这是导致工程项目失败的主要原因之一。在现代工程项目管理中,风险管理已成为衡量业主和承包商管理水平的主要标志之一。招投标阶段是工程合同的形成阶段,招投标活动的行为后果直接影响工程项目的实施。因此,在招投标阶段进行风险管理,有利于业主选择合适的承包商,有利于项目目标的实现,有利于承包商进行准确报价和对风险采取有效的对策和计划。在招标过程中,业主的风险主要来源以下几个方面:工程设计、招标范围不明确、工程量清单编制错误和合同风险。业主的风险管理,就是指在工程施工招标投标过程中,业主对不能达到预期目标或者遭受损失的可能性进行分析,进行风险识别并制定风险防范的措施。业主在拟定合同条件时,应避免过多地将风险偏重承包商一侧,造成承包商合同履行不力,从而有失公平的合同对于业主来说,常常潜在更大的风险。因此,业主应该认真审核工程设计图纸,明确招标范围,尽量减少工程项目在结构上和功能上的修改。此外,图纸后附带的地质、水文、建筑、气象等技术资料也应做到细致全面。工程量清单反映了拟建工程的全部工程内容及为实现这些工程内容而进行的所有工作,是投标人投标报价的依据。招标人编制工程量清单时,如果出现错项、漏项、工程量不准确的问题,可能引起承包商的索赔或通过不平衡报价等方式提高工程造价,从而损害业主的利益。因此,业主应该避免招标范围不明确,一方面造成承包商投标报价不准确,另一方面容易造成合同争议,影响工程项目的实施。在招标过程中,业主应该进行风险识别并制定风险防范的措施。认真审核工程设计图纸,明确招标范围是其中重要的一步。招标前,业主应组织有关人员对拟建工程项目进行详细研究,最好请专业的审图公司进行审核,尽量减少工程项目在结构上和功能上的修改。同时,工程量清单的编制也应该准确无误,避免引起承包商的索赔或提高工程造价,损害业主的利益。最后,在合同拟定过程中,业主应避免过多地将风险偏重承包商一侧,造成承包商合同履行不力,从而有失公平的合同对于业主来说,常常潜在更大的风险。业主在合同中提出过于苛刻、责权利不平衡的条款,以转移风险。例如,业主要求承包商对第三方干扰造成的工程拖延不负责任,这实际上是将风险转嫁给了承包商。为了防范风险,承包商在取得招标文件后,应首先检查文件的完备性,并对其进行全面的分析。其中,招标条件是重要的分析内容。承包商需要了解工程项目情况、招标活动安排和各项要求,制定相
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