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文档简介
...wd......wd......wd...航空货物运输安全保卫方案模板〔仅供参考〕总经理申明《………公司航空货物运输安全保卫方案》〔以下简称:“方案〞〕是依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《民用航空货物运输安全保卫规则》、《航空运输销售代理资质认可方法》等国家现行有关法律法规、民航规章及标准性文件的规定,结合本公司安保工作实际编写而成。本《方案》重点阐述了本公司对航空货物运输安全保卫管理的制度、流程及标准,明确了背景调查、安保培训、实名申报等工作的具体内容和相关要求,是公司内部开展安保工作的主要依据文件。在此,我郑重声明:………公司将坚决不移的贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理,持续改进〞的工作指导方针,遵守国家相关法律法规,严格落实本《方案》中的各项规定及作业标准,认真履行航空货运销售代理人职责,不断提升公司航空货物运输安全保卫工作水平。同时,诚恳承受政府主管部门和行业协会的监视检查和指导。特此声明。………公司总经理:……二○一五年…月…日方案修订记录序号修订内容修订日期负责人备注12345678注:1、此记录是对本公司安保方案修改的记录页。2、将本修改记录作为修改历史保存在方案内,以备查阅。方案分发清单序号分发部门接收人分发日期内容123456789目录第一章总则…………………页码1.1目的……………………页码1.2制定依据…………………页码1.3适用范围…………………页码1.4《方案》管理方法………页码第二章安保组织机构与职责…………………页码2.1公司安保组织构造设置图………………页码2.2安全责任…………………页码2.3安保职责…………………页码第三章背景调查及人员备案………………页码3.1目的……………………页码3.2依据………页码3.3背景调查人员范围………页码3.4背景调查内容……………页码3.5背景调查档案保存及更新………………页码3.6人员备案…………………页码第四章安保培训……………页码4.1培训目的…………………页码4.2培训方式…………………页码4.3培训对象…………………页码4.4内部培训内容……………页码4.5培训考核…………………页码4.6复训………页码4.7培训记录…………………页码第五章安全保卫措施………页码5.1事前防范措施……………页码5.2事中处理措施……………页码5.3事后管理措施……………页码5.4安保设施设备清单………页码第六章货物的收运及交运……页码6.1货物的接收…………………页码6.2货物安全检查………………页码6.3货物的搬移、运输、装卸及存放…………页码6.4货运的交运…………………页码第七章安保突发事件应急预案………………页码7.1公司24小时应急………页码7.2相关突发事件的应急处理措施……………页码7.3安保突发事件的报告流程…………………页码第八章奖惩制度………………页码第九章附件……………………页码9.1公司简介……………………页码9.1生产经营状况………………页码第一章总则1.1目的制定《…………公司航空货物运输安全保卫方案》〔以下简称:《方案》〕是为了进一步贯彻落实民航局以及中国航协关于航空货物运输安全保卫工作的各项要求,进一步明确公司各部门及人员安保职责,标准和完善公司安保管理工作制度、措施、标准及流程,消除安全隐患,保障公司安全、正常运营,防止非法干扰和其他危害民用航空安全行为的发生,确保民航运输安全。1.2制定依据本方案制定主要依据:《中华人民共和国安全生产法》;《中华人民共和国民用航空法》;《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》;《民用航空货物运输安全保卫规则》;《民用航空背景调查规定》;《国家民用航空安全保卫培训方案》;《中国民用航空危险品运输管理规定》;《民航西南地区航空货物运输安保管理方法》;《航空运输销售代理资质认可方法》〔2015年修订〕;以及其它相关法律、法规、规章以及标准性文件。1.3适用范围本《方案》适用于本公司与航空货物运输销售代理有关的所有活动。公司各级部门及全体员工必须严格遵守,并通过实行标准化管理,确保各项规章制度得以贯彻落实。1.4《方案》管理方法1.4.1本《方案》由总经理授权公司安全管理机构或安全管理专员负责编写和修订,公司其它部门和个人必须协助和配合相关编制工作,并可根据工作实际,提出编写意见和建议。1.4.2《方案》的审核本《方案》编写或修订完成后,需逐级上报副总经理、总经理等公司相关领导审批,并签字;审批完成后,需按照相关工作要求,及时报行业协会进展审核并备案。1.4.3《方案》的本《方案》是我公司涉及航空安全保卫工作的基本文件,颁发的对象是本公司各级部门和全体人员;领用本《方案》的部门或个人必须妥善保管,不得丧失、缺损、涂改。1.4.4本《方案》将根据国家法律法规、政策指令、职责分工等有关因素的变化进展修订;《方案》修订后,公司综合部应及时通知各部门和人员进展更换;为确保方案的实用性及有效性,通常情况下,本《方案》每年修订一次,每三年随公司《资质认可证书》到期换证资料报行业协会进展审核并更新备案。〔注:如方案内容发生较大变动时,也应及时报行业协会进展审核并更新备案〕第二章安保组织机构与职责2.1公司安保组织构造设置图法定代表人法定代表人〔总经理〕〕副总经理操作部业务部综合部财务部安全管理机构〔安全管理专员〕2.2安全责任2.2.1公司安全保卫工作实行法定代表人〔2.2.2副总经理在总经理的领导下,对公司安全保卫的具体工作实施2.2.3安全管理机构或安全管理专员由总经理2.22.2.5公司员工为本岗位2.3安保职责2.32.3.1.1负责对国家有关法律法规和民航空防安全相关规章制度2.3.1.2负责审批本公司《方案》,并对《方案》的执行情况实施指导、监视和检查;2.3.1.3负责设立安全管理机构或任命安全管理专员,及时掌握本企业安全生产动态,定期研究安全工作,不断提高安全工作水平;2.3.1.4负责为本公司航空安保工作提供人力、物力、财力等其他方面的资源保障;2.3.1.5负责组织对本公司不安全事件的调查及上报工作,协助政府主管部门、行业协会等相关监管单位对相关事件进展调查和处理;2.3.1.6负责配合政府主管部门、行业协会等相关监管2.32.3.2.1负责协助总经理对本公司《方案》的执行情况进展指导和监视,并确保各项安全保卫2.3.2.2负责2.3.2.3负责定期组织召开本公司安全工作例会,及时协调和解决安全工作中存在的问题,并2.3.2.4催促检查公司涉及安保关键岗位员工的背景调查以及安保培训工作的2.3.22.3.22.3.2.7负责协助和配合有关监管部门及公司领导的安全检查及不安全2.3.32.3.3.1在总经理、副总经理的领导下,负责根据国家有关法律法规和民航空防安全规章要求,结合本公司工作实际,编制《方案》2.3.3.2负责收集本公司各部门和员工有关安保工作的意见和建议,并根据有关法律法规、政策指令的要求及变化,及时增补和修订本公司《方案2.3.3.3在总经理、副总经理的领导下,对本公司航空货物安全保卫工作进展指导和监视,遇有违规问题或现象发生,有权终止违规2.3.3.4协助和催促公司各部门对安全隐患进展排查,检查和2.32.3.3.6负责定期汇总、统计及上报各类安全管理数据及2.3.3.72.3.3.8负责公司员工内部2.32.3.42.3.2.3.2.32.3.42.32.3.2.3.2.3.2.3.2.32.3.42.3.2.3.2.3.2.3.2.32.3.2.32.3.4.32.3.42.3.2.3.2.3.2.32.32.3.42.32.3.2.3.42.3.4.5.2在作业过程中,严格遵守本岗位的安全生产规章制度、操作规程,对本岗位的安全生产负直接责任。2.3.4.5.3严格遵守各项工作程序,正确使用劳动防护用品、各种工具、设备、设施。2.3.4.5.4认真检查,正确分析、判断和处理各种安全隐患。如发生不正常情况,要及时、如实向上级报告。2.3.4.5.5有权拒绝违规、违法操作的指令,对他人的违规、违法操作行为应立即进展劝阻、制止和举报。第三章背景调查及人员备案3.1目的岗前背景调查是公司在招收员工从事航空货物运输销售代理有关工作前,对其社会背景进展调查,审核其个人、家庭和社会情况,确保从事公司重点要害岗位人员的基本素质,有效保障公司的安全运行和管理。3.2依据依据《民用航空背景调查规定》相关规定以及《民航西南地区航空货物运输安保管理方法》第三章第九条规定:航空货运销售代理人的交货人员也应进展背景调查;第三章第十条规定:航空货运销售代理人的交货人员的背景调查由本单位负责;第三章第十一条规定:航空货运销售代理人的交运人员的背景调查标准,应当不低于《民用航空背景调查规定》第九条的要求。3.3背景调查人员范围3.3.1公司负责申报货物进展安检的交货人员;3.3.2公司负责接收货物的工作人员;3.3.3公司负责搬运作业的工作人员;3.3.4公司负责仓库管理的工作人员;3.3.5公司货车驾驶员;3.3.6其他涉及公司安保关键岗位的工作人员。3.4背景调查内容3.4.13.4.23.4.33.4.43.4.53.4.63.5背景调查档案保存及更新3.5.13.5.2背景调查档案原则上每三3.5.33.5.43.6人员备案3.6.1我公司3.6.2具体备案流程及要求参见机场公安局有关航空货邮运输代理企业从业人员备案工作实施细则第四章安保培训4.1培训目的通过培训,使公司员工全面了解国内外涉及民航安保管理的相关法律、法规和规章,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,熟练掌握本岗位执行和遵循的安保管理规章和安全操作规程,严格履行岗位安全工作职责。4.2培训方式参加授权培训机构专业培训和公司内部培训两种形式。4.3培训对象4.3.1公司总经理、副总经理、安全管理专员以及各部门负责人都必须参加专业培训,并取得《安保培训合格证书》4.3.2公司负责申报货物进展安检的交货人员以及涉及安保关键岗位人员都必须参加专业培训,并取得《安保培训合格证书》4.3.34.4内部培训内容4.4.14.4.2学习本公司《方案》4.4.34.4.4危险品运输业务知识及有关防范、处置、制度方案;4.4.4.4.4.5培训考核4.4.4.6复训4.4.4.7培训记录4.4.74.7.3第五章安全保卫措施5.1事前防范措施。5.1.1安全协议管理,即与上游企业签定《安全协议书》,明确相关安全职责,确保其委托我司交运的货物不会存在夹带、伪报、瞒报和泛指品名的情况出现,同时,确保快递公司交付的货物已执行收运验视制度5.1.25.1.35.1.45.1.5加大货物开包检查力度,对所有来自社会上的零星货物及散货客户,必须实行100%开箱、开包检查5.1.65.1.75.2事中处理措施。5.2.1积极协助和配5.2.2对安检退回的货物,应进展登记,并查明原因,在未消除退运货物安全隐患前不得进展“二次闯关〞5.2.3对于相关监5.3事后管理措施。5.3.15.3.25.4安保设施设备清单。序号设施设备名称数量安装地点备注1监控摄像头…………2感烟探测器…………3灭火器…………4防盗门…………5防盗窗…………6保安胶棍…………7危险品宣传画…………8……第六章货物的收运及交运6.1货物的接收〔主要分为普通货物和快递邮件〕6.1.1在接收普通货物前,应认真完成以下程序:6.1.1.1普通货物收运前,收运人员必须首先履行安保告知义务,告知托运人危险品运输要求和航空货物运输安保要求6.1.1.2普通货物收运前,收运人员必须要求托运人如实申报货物名称,不应在货物中夹带易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性物品及运输中相关国家的法律法规6.1.1.3普通货物收运前,收运人员必须要求托运人标准填写航空货物托运书、货运单,并对其进展审核,注意检查发货人及收货人姓名、地址和是否清晰明确,是否存在泛指品名6.1.2在接收快递邮件前,应认真完成以下程序:6.1.2.1快递邮件收运前,收运人员应要求快递企业提供货物品名清单,确保其委托我司交运的货物不会存在夹带、伪报、瞒报和泛指品名的情况出现;6.1.2.2快递邮件收运前,收运人员应要求快递企业提供快递邮件已验视证明文件等,确保其交付的货物已执行收运验视制度。6.2货物安全检查在检查货物时,应认真完成以下程序:6.2.1货物检查时,收运人员必须核查托运人有效身份证件、航空货物托运书、航空货运单等有效航空运输文件〔注意检查发货人以及收货人姓名、地址和联系是否清晰明确〕收运属于国家规定限制运输的航空货物以及需向公安、检疫等有关部门办理手续的航空货物,应当要求托运人随附有效证明。收运根据国家民用航空危险品运输管理规定可申报作为非限制货物运输的危险品,应当要求托运人提供航空公司认可的鉴定机构出具的航空运输条件鉴定文件。6.2.2货物检查时,收运人员6.2.3货物检查时,收运人员必须检查货物外包装、货物标记和货物标签,核对货物品名、重点、体积,清点货物件数6.2.4货物检查时,收运人员必须开包检查货物内容是否与托运书上所写的内容是否一致,并使用“防止隐含危险品收运检查单〞对货物进展检查检查发现有以下情况的,需要求托运人改进或拒绝收运:1、但凡国家法律、法规和有关规定制止运输的物品,严禁收运。但凡限制运输的物品,应符合规定的手续和条件后,方可收运。需经部门查验、检疫和办理手续的货物,在手续未办妥之前不得收运。对托运人使用泛指品名,资料不清,手续不全的可疑货物,要予以拒收。2.对于锂电池货物,托运人必须提供民航局认可的鉴定机构出具的UN38.3锂电池检测报告和1.2米跌落试验报告,并检查锂电池货物的包装、标记和标签是否符合规定。不符合以上条件的货物一律退回制止收运。3、对于检查出包装不结实、破损、无标记标签或其它不符合航空运输要求的,必须要求托运人改进或拒绝收运。4、收运人员对托运货物的真实性、安全性有疑问时,应暂停收运,重新核查运输文件,检查货物或要求托运人提供国家或承运人认可的鉴定报告。对不能确定性质的货物,应拒绝收运。5、对于检查中发现的违规夹带、伪报品名运输危险品、违禁品的,应立即向公安机关上报。6.3货物的搬移、运输、装卸及存放6.3.1对于收运后尚未交付承运人的货物,收货人员必须要妥善、慎重地装载、搬移、运输至公司仓库保存6.36.3.3搬运的货物,如标明“小心轻放〞“不可倒置〞6.36.3.56.3.6货物码放要稳固、整齐、码放高度:普通货物不准超过2米,木箱不准超过6.6.4货运的交运6.6.46.4.36.46.4.5第
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