食品安全事故应急预案处置程序及职责

食品安全事故应急预案处置程序及职责1、食品安全事故分级标准…………22、食品安全事故应急指挥组织结构图……………33、食品安全事故应急事前处置流程图……………44、食品安全事故报告流程图………45、食品安全事故应急处置程序图…………………56、应急处置程序……………………67、各主要责任主体应急响应简明操作要点………88、市应急指挥部组成及职责………119、现场指挥部组成及职责…………12食品安全事故分级标准级别预警颜色事件分级红色橙色黄色蓝色食品安全事故应急指挥组织机构图市食品安全事故应急指挥部市食品安全事故应急指挥部市食品安全事故应急指挥部办公室应急处置工作小组市食品药品监管局市卫生局市委宣传部市教育局市贸易局市财政局市监察局市公安局市经济发展局市农林局市质监局工商余姚分局市环保局余姚检验检疫局海关余姚办事处有关乡镇政府、街道办事处食品安全事故应急事前处置流程图监测监测可能引发事故的风险信息通报市有关部门提供监测信息市食品药监局收集、汇总发布综合信息市食品药监局分析、整理市食安委批准发布预警信息市食品药监局市有关部门乡镇街道市食安委市政府宁波市食品药监局必要时必要时食品安全事故报告流程图食品安全事故发生后现场有关人员单位负责人市有关部门市食品药品监管局乡镇街道宁波市食品药监局省食品药监局初判Ⅳ级以上情况紧急市政府省政府情况紧急110平台宁波市政府预警食品安全事故应急处置流程图根据事故进展，响应是否升级根据事故进展，响应是否升级指挥部提请市政府报宁波市政府决定是否市政府负责成立现场指挥部及时提升预警和响应等级继续开展应急各项工作指挥部向市政府建议，市政府决定结束预案后期处置善后处理责任与奖惩评估总结宁波市启动应急预案配合宁波市做好应急处置工作食品安全事故发生后市食安办组织调查确认，分析评估严重向市食安委提出启动预案市食安委提请市政府启动预案按突发食品安全事件处置办法处理不严重否市食安委、食安办分别转换为应急指挥部和指挥部办公室，明确总指挥、副总指挥，开始组织、指挥、协调成员单位按要求到位应急处置小组按职责开展工作派出有关人员和专家现场指导事发地乡镇街道成立现场指挥部预警先期处置发布相应预警信息收集、情况分析、做出相应决定是应急处置程序一、先期处置食品安全事故发生后，当地乡镇政府、街道办事处和有关单位要立即采取措施，控制事态发展，组织开展应急救援工作，并按规定及时报告。二、分级响应1、一般食品安全事故（Ⅳ级），由市食品安全委员会提请市政府决定启动Ⅳ级响应；2、较大食品安全事故（Ⅲ级），由宁波市政府决定启动Ⅲ级响应；3、重大食品安全事故（Ⅱ级），由省政府决定启动Ⅱ级响应；4、特别重大食品安全事故（Ⅰ级），由国务院决定启动Ⅰ级响应。高级别应急响应启动时，低级别应急响应必须同时启动。三、指挥协调应急响应后，指挥部办公室立即进入应急响应状态，召集相关专家对事件进行研判，提出应急救援的决策建议，发布有关预警信息；根据食品安全事故的情况协调组织实施应急救援，及时向上级报告应急救援行动进展情况，指导对受威胁的周边危险源的监控工作，确定重点保护区域，必要时请求上级政府支援。四、应急保障信息发布：严格按照信息归口、统一对外发布的原则，食品安全事故发生后，由指挥部或指挥部办公室及时向社会发布食品安全事故信息。保障行动：相关成员部门根据预案规定的职责，实施医疗、人员、技术、物质、经费等的保障行动。五、响应终结当事态平息，危险因素消除后，Ⅳ级应急响应终结，由市政府或指挥部宣布，Ⅲ级由宁波市政府或宁波市应急指挥部批准宣布。六、后期处置应急响应终止后，各乡镇政府、街道办事处负责组织本地食品安全事故的善后处置工作，市政府及有关部门提供必要的支持。市食品药品监管局和市政府应急办对事故发生的原因、责任、应急处置的过程等进行评估，形成总结报告。各主要责任主体应急响应简明操作要点一、事发地乡镇政府、街道办事处接到事故报告后：1、15分钟内启动先期处置机制；2、30分钟内有关人员赶赴现场，开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作；3、收集现场动态信息，对初步判断为属于Ⅳ级及以上食品安全事故的，应在知悉事故发生后半小时内向市政府、市食品安全委员会办公室作出初次报告。4、预案启动后，负责组织本行政区域内的应急工作。二、市食品药品监管局a、接到一般食品安全事故（Ⅳ级）报告后：1、立即向市食品安全委员会报告基本情况、事态发展和救援进展等情况，并按规定向市政府和宁波市食品药品监管局报告；2、立即按规定向有关部门和单位通报事故情况，并组织市食品安全委员会有关成员单位进行调查确认，对事故进行分析评估，根据评估确认的结果，向市食品安全委员会提出启动预案的建议。b、接到事故报告后，初步判断属于Ⅲ级以上的食品安全事故：1、30分钟内做出综合分析；2、立即组织专业人员前往事发现场，同时作好启动市专项预案的各项准备；3、作出综合分析后，立即上报市政府和宁波市食品药品监管局，情况紧急的也可直接上报省食品药品监管局。三、市人民政府a、接到一般食品安全事故（Ⅳ级）报告后：1、密切关注事态发展，适时启动市专项应急预案；2、负责组织对事故应急工作的统一领导和指挥。b、接到Ⅲ级以上的食品安全事故报告后：1、立即报告宁波市政府，情况紧急时也可直接上报省政府；2、做好启动市专项预案的各项准备，上级预案启动后，组织实施本行政区域内的应急工作。四、市应急指挥部办公室（市食品安全委员会办公室）Ⅳ级2、协调有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻乡镇政府、街道办事处应急救援指挥机构开展应急工作；五、市应急指挥部（市食品安全委员会）Ⅳ级市应急指挥部组成及职责组成部门主要职责总指挥市长或分管副市长副总指挥市政府办公室分管副主任市食品药品监管局局长成员现场指挥部组成及职责事故级别现场指挥部组成现场指挥部职责Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级由市政府负责成立现场指挥部（1）负责现场处置救援的指挥协调工作；（2）制定具体行动方案，及时掌握现场的变化情况，适时调整救援方案；（3）统一指挥各部门、各小组之间的协同作战；（4）