职业安全健康管理专家讲座

职业安全健康管理体系

简介

职业安全健康管理专家讲座第1页标准产生背景

1996年英国颁布了BS8800《职业安全健康管理体系指南》国家标准，美国工业卫生协会制订了关于(职业安全健康管理体系)指导性文件。国际标准化组织（1SO）于1996年9月组织召开了国际研讨会，讨论是否制订职业安全健康管理体系国际标准，结果未就此达成一致意见。

1999年英国家标准准协会（BS）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业安全健康评价系列（OSHAS）标准，即OSHAS18001：职业安全健康管理体系——规范》、OSHAS18002：职业安全健康管理体系——OSHAS18001实施指南》。职业安全健康管理专家讲座第2页标准产生背景

1998年中国劳动保护科学技术学会提出了《职业安全健康管理体系规范及使用指南》（CSSTLP1001：1998）。国家经贸委总结国内外已经有成功做法，参考国外相关先进标准并结合中国实际情况，于1999年颁发了《职业安全健康管理体系试行标准》，并公布了《关于开展职业安全健康管理体系认证工作通知》（国经贸厅安全（1999）477号）。接着又颁布了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》

年12月国家经贸委公布职业安全健康管理体系（OSHMS）审核规范。

职业安全健康管理专家讲座第3页建立职业安全健康管理体系目标1、落实“安全第一、预防为主”八字方针。消除、降低和防止各类与工作相关伤害、疾病和死亡事故发生，保障全体劳动者安全与健康；

2、使安全管理当代化与国际接轨，更加好地落实职业安全健康法律、法规和标准要求，使安全管理由被动转向主动；

3、有利于企业消除贸易壁垒，增强市场竞争力；

4、指导用人单位结合结合本身实际，开展职业卫生安全健康管理体系各要素整合工作，并使其成为用人单位全方面管理一部分；

5、勉励用人单位全体员工利用职业安全健康管理体系管理原理与方法连续改进职业安全健康绩效。职业安全健康管理专家讲座第4页职业安全健康管理体系推行应遵照标准

用人单位应以建立当代企业管理制度为方向，自愿建立和保持职业安全健康管理体系，承诺恪遵法律法规和连续改进。并组织全体员工主动参加此项活动，确保“安全第一、预防为主”方针落实，其各项职业安全健康管理体系要求不但适合用于自已员工，也一样适合用于承包方人员，直接雇用暂时工及外来人员。职业安全健康管理专家讲座第5页职业安全健康管理体系

职业安全健康管理体系定义：为建立职业安全健康方针和目标并实现这些目标所制订一系列相互联络或相互作用要素。引用标准：

1、ILO/0SH：职业安全健康管理体系导则，国际劳工局；

2、职业安全健康管理体系指导意见：；

3、职业安全健康管理体系试行标准：1999，中华人民共和国经济贸易委员会OHSAS18001：1999；职业安全健康管理专家讲座第6页职业安全健康管理体系要素

一、总要求用人单位应建立并保持职业安全健康管理体系。二、职业安全健康方针用人单位应有经最高管理者同意职业安全健康方针，以说明整体职业安全健康目标和改进职业安全健康绩效承诺。职业安全健康管理专家讲座第7页职业安全健康管理体系要素方针应该符合下述条件：

1、恪守现行适用职业安全健康法律、法规和其它要求承诺；

2、适合于用人单位职业安全健康风险性质和规模；

3、对连续改进和事故预防、保护员工安全健康承诺；

4、确保与员工及其代表进行协商，并勉励他们主动参加职业安全健康管理体系全部要素活动；

5、形成文件，付诸实施，给予保持；

6、传到达全体员工；

7、可为相关方所获取；

8、定时进行评审，确保其对用人单位适宜性。职业安全健康管理专家讲座第8页职业安全健康管理体系要素三、策划四、实施与运行五、检验与纠正办法职业安全健康管理专家讲座第9页职业安全健康管理体系建立程序

建立职业安全健康管理体系是一个较为复杂过程，首先需要组建一个专门工作班子，然后再分四个阶段来进行：

1、准备和策划

2、体系文件编写

3、体系试运行

4、内审和管理评审

职业安全健康管理专家讲座第10页职业安全健康管理体系建立程序

详细来说，建立一个完善职业安全健康管理体系，并最终取得认证注册，普通要经过以下10个基本步骤：（1）OSHMS审核规范培训；（2）制订计划；（3）职业安全健康管理现实状况评定（初始评审）；（4）职业安全健康管理体系设计；（5）职业安全健康管理体系文件编写；（6）体系运行；（7）内审；（8）管理