双重预防机制建设专题培训课件

双重预防机制建设目录双重预防机制的概念1基本概念2风险分级管控3事故隐患排查治理4何为双重预防机制隐患排查治理机制双重预防机制风险分级管控机制双重预防机制要达到的安全绩效预防、控制事故的发生1预防、减少隐患（含三违）的发生2提高管理人员和岗位员工的安全素质，规范员工的操作行为，最终让岗位员工养成安全行为习惯3符合新标准及上级部门相关文件要求4安全管理四道关口应急救援事故管控隐患排查治理风险分级管控救援事故事故隐患安全风险

负伤后，需休息一个工作日以上，但未达到重伤程度的伤害。GB：1天≤损失工作日<105天轻伤重伤死亡负伤后，需经医疗机构鉴定，由医师诊断为重伤的伤害。GB：105天≤损失工作日<6000天

损失工作日≥6000天（约16.4年）根据伤害损失工作日划分，将事故分为3类基本概念基本概念10人以上30人以下死亡50人以上100人以下重伤5000万以上1亿以下直接经济损失事故等级一般事故较大事故重大事故特大事故3人以下死亡10人以下重伤1000万元以下直接经济损失3人以上10人以下死亡10人以上50人以下重伤1000万以上5000万以下直接经济损失30人以上死亡100人以上重伤/急性中毒1亿元以上直接经济损失

风险点是伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特地部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两种组合风险点危险源风险危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或他们的组合

风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。风险=可能性×严重性风险点、危险源、风险的定义基本概念基本概念风险与危险源之间的关系风险与隐患直接的关系首先，危险源是风险的载体，风险是危险源的属性。即讨论风险必然是涉及哪类或哪个危险源的风险，没有危险源风险则无从谈起。其次，任何危险源都会伴随着风险，只是危险源不同，伴随着的风险大小往往不同。风险和隐患的递进关系：风险在前，隐患在后安全生产领域共识：把风险挺在隐患前，把隐患挺在事故前举例说明Confidential

举例说明Confidential举例说明Confidential举例说明Confidential基本概念风险和隐患之间的关系Confidential14风险来源于可能导致人员伤亡或财产损失的危险源或各种危险有害因素，是事故发生的可能性和后果严重性的组合。隐患是风险管控失效后形成的缺陷或漏洞，两者是完全不同的概念。风险具有客存在性和可认知性，要强调固有风险，采取管控措施降低风险；隐患主要来源于风险管控的薄弱环节，要强调过程管理，通过全面排查发现隐患，通过及时治理消除隐患。但两者也有关联，隐患来源于风险管控的失效或弱化，风险得到有效管控就不会出现或少出现隐患。本质安全风险管理工作流程

危险源辨识风险评估风险控制考虑人-机-环-管四个方面的不安全因素三种状态及时态还要分析各种危险源可能导致的风险后果及事故类型衡量风险发生的可能性大小衡量可能造成损失大小根据红橙黄蓝绿对风险进行分级管理标准和管理措施的制定过程危险源的监测、预警、控制过程管理标准和管理措施制定过程中，首先需要根据危险源辨识结果确定管理对象风险分级管控L事故发生的可能性E人员暴露于危险环境中的频繁程度C一旦发生事故可能造成的后果.ExposureConsequenceLikelihoodLEC评价法123LEC评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法，用于评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的风险大小D=L*E*C风险值D越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次暴露或偶尔暴露2每月一次暴露1每年一次暴露0.5非常罕见暴露发生事故产生的后果（C）分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡403~9人死亡151~2人死亡7严重伤残3伤残1引人注意

LEC评价法风险分析根据公式风险D=LEC就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值，以及对乘积值的分析、评价和利用Confidential21D值危险程度危险等级>320极其危险，不能继续作业5160-320高度危险，要立即整改470-160显著危险，需要整改320-70一般危险，需要注意2<20稍有危险，可以接受1

重大危险源重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界临，则定为重大危险源。单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式（1）计算，若满足式（1），则定为重大危险源：

q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≧1……………............................(1)q1,q2,…,qn----每种危险化学品实际存在量，单位为吨(t)

Q1，Q2,…,

Qn----各危险化学品相对应的临界量，单位为吨(t)Confidential22重大风险清单12根据公司的风险评价结果，挑选出公司最大的风险存在项，将其列成清单，并对应的列出整改防范措施一般风险等级达到三级（D>70）即认定为公司内的重大风险

举例行政部Confidential24场所/活动危险源可能发生的事故作业条件危险评价法（D=LEC）危险等级现有措施是否构成重大风险LECD是否公车使用酒后上岗机械伤害3115452制定相应规章制度否

举例库房Confidential25场所/活动危险源可能发生的事故作业条件危险评价法（D=LEC）危险等级现有措施是否构成重大风险LECD是否原料储存超负荷线路发热，引起电路着火火灾363542定期组织线路专项检查否

举例