2023年自考类法律自考行政法与行政诉讼法历年高频考题带答案难题附详解_第1页
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2023年自考类法律自考行政法与行政诉讼法历年高频考题带答案难题附详解(图片大小可自由调整)第1卷一.历年考点试题黑钻版(共50题)1.简述审计监督的特征。2.行政执法行为公开主要包括______A.执法行为的标准、条件公开B.执法行为的程序公开C.允许新闻记者采访、报道D.执法行为的手续公开E.某些涉及相对人重大权益的行政执法行为,应采取公开形式进行,允许一般公众旁听3.行政诉讼的特有原则是______A.检察监督原则B.具体行政行为合法性审查原则C.司法审查原则D.独立审判原则4.行政机关根据其决策和负责体制,分为首长制行政机关和______A.合议制行政机关B.分权制行政机关C.内阁制行政机关D.委员制行政机关5.行政处罚程序中当事人或被处罚人最主要、最基本的权利是______A.陈述、申辩权B.申请回避权C.申请行政复议权D.提起行政诉讼权6.行政机关发送公文的行为是______A.授益行政行为B.要式行政行为C.附款行政行为D.抽象行政行为7.对本级人民政府制定的不适当的规章,地方人大常委会有权______A.改变B.撤销C.改变和撤销D.确认无效8.行政关系9.行政补偿的产生是因为______A.合法的行政行为造成了相对人的损失B.不当的行政行为造成了相对人的损失C.违法的行政行为造成了相对人的损失D.过错的行政行为造成了相对人的损失10.在我国,间接行政强制的种类有______A.警告B.罚金C.执行罚D.代执行E.抵缴11.行政指导区别于其他行政处罚等行政行为的显著特点是______A.非强制性B.依据的特殊性C.表现方式的灵活性D.行政性12.行政处理行为是______A.授益行政行为B.侵益行政行为C.要式行政行为D.可诉性行政行为E.具体行政行为13.国家赔偿案件中的受理费等一切费用和开支均由______A.赔偿请求人负担B.败诉一方负担C.赔偿义务机关负担D.行政复议机关负担E.人民法院负担14.以下不属于狭义行政行为范畴的是______A.行政许可行为B.行政处罚行为C.行政指导行为D.行政合同行为15.下列各项属于行政处罚的是______A.拘留B.警告C.没收违法所得D.罚金E.劳动教养16.行政机关具有双重性质,相对于国家权力机关——人民代表大会,行政机关是______A.执行机关B.行政主体C.行政相对人D.决策机关17.国家行为18.下列属于我国行政诉讼法的目的所在的是______A.审查具体行政行为的合法性B.保障人民法院正确、及时地审理行政案件C.保护公民法人和其他组织的合法权益D.维护和监督行政机关依法行使行政职权E.合理的解决行政纠纷19.人民法院审理行政案件,可以参照______A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章20.以下属于行政诉讼与其他诉讼共有原则的是______A.检察监督原则B.人民法院对具体行政行为的合法性进行审查的原则C.被告负举证责任原则D.行政诉讼期间行政决定不停止执行原则21.划分内部行政程序和外部行政程序,目的是要______A.充分认识外部行政程序的重要性B.充分认识内部行政程序的重要性C.充分认识内部和外部行政程序的重要性D.使行政主体更加重视内部行政程序22.具体行政行为23.下列选项中具备行政主体资格的是______A.乡政府B.公安分局法制科C.工商执法人员D.公路收费站E.市卫生防疫站24.人民法院应当自立案之日______起内,将起诉状副本发送被告。A.5日B.7日C.10日D.15日25.下列属于国家行为而被排除在行政诉讼受案范围之外的是______A.发布戒严令的行为B.与外国签订条约的行为C.拒绝发放外交护照的行为D.设立军事禁区的行为E.国务院以国家名义实施的国防行为26.行政附带民事诉讼27.行政机关针对不特定的行政相对人进行的行政指导是______A.抽象行政指导B.具体行政指导C.规制性行政指导D.助成性行政指导28.下列行政行为是依申请的行政行为的是______A.征收税款B.罚款C.颁发排污许可证D.吊销营业执照29.在外部行政管理法律关系中,国家公务员的法律地位表现在______A.以自己的名义行使国家行政权B.以所在行政机关的名义行使国家行政权C.其行为的结果归属于所在行政机关D.其行为的结果归属于公务员本人E.在行政管理法律关系中处于当事人的地位30.对于行政相对人来说,依申请行政处理行为是______A.侵益行政行为B.自由裁量行政行为C.抽象行政行为D.授益行政行为31.行政执法中说明理由制度是为了保障行政相对人的______A.批评权B.陈述权C.申辩权D.了解权32.地方行政监察机关经______批准,可以向政府所属部门派出监察机构或者监察人员。A.本级人民政府B.上一级监察机构C.本级人民代表大会D.本级人大常委会33.行政立法从制定机关上加以界定是指______制定行政法规、规章的活动。A.权力机关B.行政机关C.司法机关D.权力机关与行政机关34.行政处罚简易程序35.下列属于《行政诉讼法》规定的证据种类的是______A.勘验笔录和现场笔录B.当事人的陈述、鉴定结论C.书证、物证、视听资料、证人证言D.直接证据与间接证据E.本证和反证36.行政诉讼37.试述我国现行《行政诉讼法》有关行政诉讼受案范围的法律规定。38.某市环保局责令违法排污的企业拨出专款限期治污的行为,是对该企业的______A.申诫罚B.财产罚C.行为罚D.人身自由罚39.任意性行政程序40.被认为是一种特别有利于公众参与、防止行政偏私和权力滥用、保障行政公正和反映相对人利益的制度是______A.告知制度B.调查制度C.辩论制度D.听证制度41.简述告知制度及其内容。42.简述行政救济的类型。43.财产保全44.在我国,行政监察的对象是______A.公民、法人和组织B.国家机关及其工作人员C.行政机关及其公务员D.涉嫌违法犯罪的组织或者个人45.法律、法规授权的组织行使的职能是______A.一般行政职能B.不限于某种具体领域C.特定行政职能D.普通行政职能46.简述行政机关的分类。47.简述行政诉讼的涵义。48.行政诉讼的当事人以______名义进行诉讼。A.人民法院的B.他人的C.自己的D.代理人的49.行政诉讼的履行判决主要适用于______A.行政机关不履行法定程序B.行政机关拒绝履行保护人身权、财产权的法定职责或对相对人的相应申请不予答复C.行政机关拒绝颁发许可证、执照或对相对人的相应申请不予答复D.行政机关不依法发给相对人抚恤金E.行政机关不履行法定义务50.简述共同地域管辖的情形。第1卷参考答案一.历年考点试题黑钻版1.参考答案:(1)其是对行政机关使用经费情况的审核。(2)其目的不仅在于促进廉政,亦在于保障公共行政的效益。(3)其审核的材料主要是会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政财务收支有关的资料和资产,而不是行政法规、规章、其他规范性文件、决定、命令。2.参考答案:ABDE[解析]行政执法行为公开主要包括三个方面内容:(1)执法行为的标准、条件公开。(2)执法行为的程序、手续公开。(3)某些涉及相对人重大权益的行政执法行为(如涉及人身权或重大财产权的行政处罚),应采取公开形式(如举行听证会)进行,允许一般公众旁听,甚至允许新闻记者采访、报道。3.参考答案:B[解析]《行政诉讼法》第5条规定,“人民法院审理行政案件,对具体行政行为是否合法进行审查。”具体行政行为合法性审查原则是行政诉讼特有的原则。4.参考答案:D[解析]行政机关根据其决策和负责体制,分为首长制行政机关和委员制行政机关。5.参考答案:A[解析]当事人或被处罚人的陈述、申辩权,是行政处罚程序中最主要、最基本的权利,是保护相对人不受行政机关非法侵害的权利,是制约行政机关滥用处罚权的主要机制之一。6.参考答案:B[解析]《国家行政机关公文处理办法》要求行政机关发送公文必须遵循该办法第8条、第9条规定的公文格式,行政机关发送公文的行为即是一种要式行政行为,因为要式行政行为指法律、法规规定必须以某种方式或形式进行的行政行为。7.参考答案:B[解析]根据宪法、组织法和立法法的规定,地方人大常委会有权撤销本级人民政府制定的不适当规章。8.参考答案:行政关系是指行政主体在行使行政职能和接受行政法制监督的过程中与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系。9.参考答案:A[解析]行政补偿责任是指国家行政机关在合法行使行政管理权力时给当事人造成损害时依法应承担的补偿责任。10.参考答案:CD[解析]间接强制,是指通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制措施。间接强制又分为代执行和执行罚二种。11.参考答案:A[解析]行政指导区别于行政处罚等强制性行为的一个显著特点是行政指导对行政相对人没有法律拘束力,不具有强制性。行政主体对自己实施的指导行为,不能采用强制手段付诸实现。12.参考答案:CDE[解析]行政处理的内容直接影响特定相对人的权利义务,是具体行政行为。行政处理一般要经过严格的法律程序是要式行政行为。行政处理导致侵权时具有可救济性,行政相对人一般可以通过申请行政复议或提起行政诉讼寻求救济。13.参考答案:CDE[解析]《国家赔偿法》规定,赔偿请求人要求国家赔偿的,赔偿义务机关、复议机关和人民法院不得向赔偿请求人收取任何费用,不论最终处理结果如何,均不得收取案件受理费、勘验费、鉴定费等一切开支和费用,以上所有费用均由赔偿义务机关、复议机关和人民法院自行负担。答案为CDE。14.参考答案:D[解析]狭义的行政行为仅指行政主体实施的单方行为,即相应行为依职权而实施,无需与行政相对人协商,无需征得行政相对人的同意。行政主体实施某些行为确实是要与行政相对人协商的,与相对人达不成协议即不能实施相应行为称行政合同行为。行政合同行为不具有单方性,从而不包括在狭义行政行为的范畴。15.参考答案:ABCE[解析]行政处罚大体上分为以下七类:(1)警告;(2)罚款;(3)没收违法所得、没收非法财物;(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证、执照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚,劳动教养属于第七类中的一种。16.参考答案:A[解析]行政机关具有双重性质,首先相对于行政相对人,行政机关是行政主体;相对于国家权力机关人民代表大会,行政机关是执行机关。17.参考答案:国家行为是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权,以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为,以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。18.参考答案:BCD[解析]我国的《行政诉讼法》第1条实表达了立法宗旨:“为保证人民法院正确、及时审理行政案件。保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护和监督行政机关依法行使职权,根据宪法制定本法。”答案为BCD。19.参考答案:D[解析]“参照”规章是我国行政诉讼法律适用中的一个特殊制度。《行政诉讼法》第53条规定,人民法院审理行政案件,参照规章。20.参考答案:A[解析]行政诉讼与民事、刑事诉讼共同的原则有:(1)法院依法独立行使审判权原则。(2)以事实为根据,以法律为准绳原则。(3)合议、回避、公开审判和两审终审原则。(4)当事人诉讼法律地位平等原则。(5)使用本民族语言文字进行诉讼原则。(6)辩论原则。(7)检察监督原则。21.参考答案:A[解析]以行政程序的适用范围为基础,行政程序分为内部行政程序与外部行政程序。这样划分目的是要充分认识外部行政程序的重要性,因为外部行政程序是否完备是衡量现代行政民主化与法制化的一个基本标志。答案为A。22.参考答案:具体行政行为是指行政主体针对特定行政管理对象实施的行政行为。23.参考答案:AE[解析]行政主体,是指能以自己名义行使国家行政职权,作出影响行政相对人权利、义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任的行政机关或法律、法规授权的组织。工商执法人员是代表行政机关实施行政行为,和公安局法制科一样不是行政主体。公路收费站属于事业或企业单位,也不属于行政主体。24.参考答案:A[解析]人民法院应当自立案之日起5日内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。答案为A。25.参考答案:ABCDE[解析]根据《行政诉讼法》第12条的规定人民法院不受理的诉讼之一是国防、外交等国家行为。国家行为,是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权,以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为,以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。答案为ABCDE。26.参考答案:行政附带民事诉讼是指人民法院在行政诉讼中处理行政机关对民事争议裁决引起的行政争议案件时,根据民事争议当事人的请求,对相关民事争议一并审理的活动。27.参考答案:A[解析]根据对象是否特定,行政指导可以分为抽象的行政指导和具体的行政指导,也叫为宏观行政指导和个别行政指导。抽象的行政指导是指行政机关针对不特定的行政相对人进行的行政指导。28.参考答案:C[解析]应请求行政行为则是指行政行为的启动要以行政相对人的申请为前提条件。相对人不提出申请,行政主体即不能实施相应行为。例如,工商行政机关发放营业执照,民政部门发放抚恤金,税务机关减免税收,都是要以相对人先行申请为前提条件的。29.参考答案:BC[解析]在外部行政管理法律关系中,国家公务员代表行政机关,以所在行政机关的名义行使国家行政权,其行为的结果归属于相应行政机关。30.参考答案:D[解析]由于资源的有限性因此依申请行为具有明显的授益性,行政相对人才会主动而积极地提出申请,所以依申请行政处理行为是授益性行政行为。31.参考答案:D[解析]本题考查说明理由制度。其作用主要在于:(1)促使行政机关对自己作出的决定作充分的考虑,使自己的决定有充分根据。(2)使相对人对行政决定的内容有充分的了解,有利于保护相对人的合法权益,避免违法、不当的行政决定对其合法权益的侵害。答案为D。32.参考答案:A[解析]地方行政监察机关根据工作需要,经本级人民政府批准,可以向政府所属部门派出监察机构或者监察人员,监察机关派出的监察机构或者监察人员,对派出的监察机关负责。答案为A。33.参考答案:B[解析]行政法上的“行政立法”,通常指的是“形式意义的行政立法”,即从形式上、制定机关上界定的行政立法,即行政机关制定行政法规和规章的活动。34.参考答案:行政处罚简易程序是指国家行政机关或者法律、法规授权的组织对符合法定条件的行政处罚事项,当场作出行政处罚决定的处罚程序。35.参考答案:ABC[解析]《行政诉讼法》第31条规定我国行政诉讼证据分为7类:(1)书证。(2)物证。(3)视听资料。(4)证人证言。(5)当事人的陈述。(6)鉴定结论。(7)勘验笔录和现场笔录。答案为ABC。36.参考答案:行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为具有公共行政职权的机关和组织的具体行政行为侵犯其合法权益,向人民法院提起诉讼,人民法院依行政诉讼程序对具体行政行为合法性进行审查并作出裁判,解决行政争议的活动。37.参考答案:(1)对受案范围的总体划定。《行政诉讼法》第2条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。”

(2)对受案范围的正面列举。《行政诉讼法》第11条规定:人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:①对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;②对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;③认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;④认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;⑤申请行政机关保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;⑥认为行政机关没有依法发给抚恤金的;⑦认为行政机关违法要求履行义务的;⑧认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。根据其后的国家赔偿法以及最高人民法院的《若干解释》(即《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》)的规定,原则上,公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服,除法定排除范围的外,向人民法院依法提起诉讼的,人民法院均应受理。

(3)对不可诉行为的排除。根据《行政诉讼法》第12条的规定以及最高人民法院司法解释的规定,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:①国防、外交等国家行为。②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。④法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。⑤公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。⑥调解行为以及法律规定的仲裁行为。⑦不具有强制力的行政指导行为。⑧驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。⑨对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。38.参考答案:C[解析]行为罚亦称能力罚,是行政主体对违反行政法律规范的行政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。题中排污企业违反了行政法规,环保局责令作出整治行为,否则就要承担法律后果,责令停产停业或者暂扣营业执照,属于行为罚。39.参考答案:任意性行政程序指法律对行政行为程序未做出详细、具体的规定,行政主体在实施行政行为时可以自由选择而采取的程序。40.参考答案:D[解析]听证制度可以让当事人了解决定所依据事实和理由,实现为自己辩护的权利,以保证行政活动的公正性。因此,听证制度被认为是一种特别有利于公众参与、防止行政偏私和权力滥用、保障行政公正和反映相对人利益的制度。答案为D。41.参考答案:(1)告知制度是指行政主体在作出行政行为时,应将有关事项告诉相对人的制度。

(2)告知的内容主要有:①告知决定;②告知权利;③告知其他事项。42.参考答案:(1)行政复议;(2)行政诉讼;(3)信访制度;(4)行政赔偿;(5)行政补偿。除以上制度外,行政救济还有请愿、声明异议等其他形式。43.参考答案:财产保全是指人民法院在可能因当事人一方或其他原因致使判决难以执行或不能执行的情况下,根据当事人的申请或在必要时依职权对有关的财产采取保护措施的制度。44.参考答案:C[解析]行政监察,是指国家监察机关对行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人员执行法律、法规、政策和决定、命令的情况进行监督,纠举、惩戒违法、违纪行为的活动。答案为C。45.参考答案:C[解析]本题是对法律,法规授权的组织行使的职能特征的考查。法律、法规授权的组织行使的职能为具体法律、法规所授,其行使的是特定行政职能而非一般行政职能。此特定职能限于相应法律、法规明确规定的某项具体职能或某种具体事项。46.参考答案:(1)行政机关根据其权限的范围,分为一般行政机关与部门行政机关。(2)行政机关根据其管理的客体和内容,分为职能性行政机关和专业性行政机关。(3)行政机关根据其是否依宪法和行政组织法设置和存在时间的长短,分为常设性行政机关和非常设性行政机关。(4)行政机关根据其行使职能的情况以及与行政相对人的关系,分为专门执法机关与普通管理机关。(5)行政机关根据其决策和负责体制,分为首长制

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