公路工程造价的基础知识

12023/9/2第一章公路工程造价基础知识第一节公路基本建设概念一、公路基本建设的内容与项目组成（一）公路基本建设的含义公路基本建设，是指有关公路固定资产的建设、购置、安置活动，以及与其相关的活动，如征地拆迁、勘察设计、施工监理等工作。（二）公路基本建设的主体1、建设单位2、勘察设计单位及技术咨询单位22023/9/23、政府监督和社会监督咨询单位4、施工单位（三）基本建设的内容公路基本建设的内容就投资构成和工作性质而言可分为三大部分：第一部分：建筑安装工程；设备安装工程第二部分：设备、工具器具及家具购置费。第三部分：基本建设的其他工作：如勘察、设计（四）基本建设的项目组成按照概预算的编制要求依次可划分：基本建设项目：指独立的基本建设工程，它一般第一节公路基本建设概念32023/9/2具有计划任务书和总体设计文件，经济核算和组织形式独立的建设项目，如沪宁高速公路。单项工程：指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥作用的工程项目。如立交桥单位工程：指一般不能单独发挥作用，但具有独立的施工条件的工程项目。如隧道中的照明工程分部工程：分部工程是单位工程的组成部分。路基工程分项工程：分项工程是分部工程的组成部分。如路基土方第一节公路基本建设概念42023/9/2二、公路建设的特点（一）公路建设产品的特点1、产品的固定性2、产品的多样性3、产品的庞大性4、产品部分结构的易损性（二）公路建设的特点1、劳动对象分散2、生产流动性强3、受自然因素影响大第一节公路基本建设概念52023/9/24、需要个别设计、个别组织施工5、生产周期长，青藏铁路6、生产协作性高7、生产类型多，多以单件生产为主8、需要不断的进行养护和维修9、组织的系统性。三、公路工程建设的基本程序1、根据长远计划进行项目可行性研究，编制项目建议书。2、根据批准的“项目可行性研究”，编制项目的可行性研究报告。第一节公路基本建设概念62023/9/23、根据批准的“项目可行性研究”，进行现场勘测、筹措资金、编制初步设计文件。4、根据批准的初步设计文件把建设项目列入年度基本建设计划。5、进行施工前的准备工作和施工图设计，组织招投标。6、编制上级开工报告，组织施工和监理7、编制竣工图表和工程决算，办理竣工验收8、对建设项目进行后评估第一节公路基本建设概念72023/9/2一、基本建设项目的投资与资金来源1、财政预算投入，列入年度基本建设项目2、自筹资金投资。地方、部门、企事业自筹资金3、利用银行贷款投资4、外资5、利用法有价证券项目。债券；股票二、公路工程建设项目的投资益损分析1、公路晋级效益。有公路和没有公路的益损分析2、减少拥挤效应。3、缩短里程时间效益4、节约时间效益5、减少事故效益第二节公路工程造价的基本信息82023/9/2三、公路工程造价的组成1、建筑安装工程费。包括直接费、间接费、计划利润和税金2、设备工具器具购置费3、工程建设其他费（1）土地补偿费与安置费（2）建设单位管理费。工作人员的工资、工资附加费、劳保费、差旅费等（3）勘察设计费和研究试验费（4）施工机构迁移费。包括职工及随同家属的差旅费、调迁期间的工资，施工机具转移费第二节公路工程造价的基本信息92023/9/2（5）供电贴费。改善用户或增加用户用电而必须新建、改建和扩建的电网建和有关支出。（6）固定资产投资方向调节税及建设期贷款利息。投资方向调节税根据国家产业政策和项目经济规模实行差别税率。4、预留费。难以预料的工程费或物价、汇率、税金、贷款等波动的费用。第二节公路工程造价的基本信息102023/9/2四、公路工程造价的种类1、基本建设项目投资估算（1）公路建设项目建议书阶段利用定额《公路基本建设工程投资估算编制办法》《公路工程估算指标》编制项目建议书需要《估算指标》的综合指标综合指标计算单位为1km，工程数量按建设总程度计，但不包括路线中1000m及以上大桥。（2）工程建设项目可行性研究阶段利用定额《公路基本建设工程投资估算编制办法》《公路工程估算指标》编制项目建议书需要《估算指标》的分项指标第二节公路工程造价的基本信息112023/9/22、设计概算和技术修正概算。概算定额3、施工图设计阶段的施工图预算。预算定额4、施工预算。施工定额5、竣工验收阶段。竣工决算以实物量和货币为计量单位，它综合反映了竣工验收的基本建设项目或单项工程的造价和投资效益，是竣工验收部分的重要组成部分。6、招标阶段的招标标的与投资报价。招标单位编制标的利用《预算定额》施工单位编制投标书理应《施工定额》加利润第二节公路工程造价的基本信息122023/9/2一、工程造价的控制与管理1、工程造价分阶段的控制和管理（1）建设项目设计任务书投资估算应对总造价控制(2)必须加强工程设计阶段的造价控制（3）投资主管部门、建设单位必须对造价控制（4）施工单位按承包合同控制造价（5）工程造价的确定必须考虑造价的动态因素（6）改进工程造价的基础性工作。定额编制（7）必须建立工程造价资料积累制度（8）加强工程造价的积累和监督2、概预算定额的管理。第三节公路工程造价管理132023/9/2二、工程造价咨询单位的管理工程造价咨询单位按资质标准不同分为甲、乙、丙三级。1