工业企业节能诊断服务指南

工业企业节能诊断服务指南2020年4月一、编制目的及适用范围（一）背景和目的我国工业企业节能水平参差不齐，存在节能意识薄弱、技术力量不足、管理体系不健全等问题，急需降低能耗、降低成本、提高能效。为了支持企业深入挖掘节能潜力，促进工业绿色发展，工业和信息化部于2019年5月印发了《工业节能诊断服务行动计划》（以下简称《行动计划》），计划每年对3000家以上重点企业实施节能诊断服务，并培育一批节能诊断服务机构。为了贯彻落实《行动计划》，指导服务机构为企业提供科学、规范的节能诊断服务，帮助企业发现用能问题、挖掘节能潜力、提升能源利用和管理水平、实现降本增效的目标，工业和信息化部结合相关法律法规和政策文件，制定了本指南。（二）适用范围本指南适用于指导节能服务公司、节能技术装备生产企业等机构，按照有关服务合同的约定，为钢铁、建材、石化化工、有色金属、机械、电气、电子、轻工、纺织等行业企业实施节能诊断服务，以及向有关节能主管部门提交节能诊断报告、上报节能诊断数据。二、服务程序及原则要求（一）基本程序服务机构为企业实施节能诊断服务的程序一般包括前期准备、诊断实施和报告编制三个阶段。前期准备阶段的主要任务有明确诊断任务、组建诊断团队、确定诊断依据、编制工作计划等；诊断实施阶段的主要任务有动员与对接、收集相关资料、开展能源利用诊断、开展能源效率诊断、开展能源管理诊断等；报告编制阶段的主要任务有汇总诊断结果、分析节能潜力、提出节能改造建议等，最终形成《企业节能诊断报告》。（二）原则和要求节能诊断服务属于市场化行为，必须遵循企业自愿参与原则开展。服务机构提供服务时应满足以下基本要求：1.服务机构应具备相关资质和技术能力，诊断团队应具备专业知识和实践经验；2.服务机构应遵守诚信原则，保护企业商业机密和个人隐私；3.服务机构应按照诊断任务和工作计划开展诊断，诊断过程应严格遵守安全规范；4.服务机构应根据诊断结果提出合理的节能改造建议，支持企业实施改造并跟踪效果；5.服务机构应按照相关法律法规和政策文件要求，提交节能诊断报告和数据。本指南旨在规范工业企业节能诊断服务行为，提高诊断服务质量和效果，促进工业企业节能降耗、降本增效。为了提供专业、规范的节能诊断服务，我们遵守合同条款，不会强制增补服务内容或增加额外负担。同时，我们建立了自律机制，以保护企业商业秘密和保障数据和信息安全。在前期准备阶段，我们需要明确节能诊断的任务，包括范围边界、深度要求和统计期。范围边界可以覆盖全部生产工艺过程或只涉及部分分厂或生产车间。按深度要求，可以只完成通用基础诊断，也可以结合行业特点对指定工序环节、工艺装备、能源品种等开展专项诊断。统计期原则上为上一自然年，如2020年开展的诊断工作以2019全年为统计期，其它年份的统计数据可作为对照依据使用。同时，我们还需要组建诊断团队，根据企业所属行业、所在地区及诊断任务情况，配备相关专家，并确定诊断依据和编制工作计划。在诊断实施阶段，我们需要动员和对接企业，向他们宣传节能诊断服务的意义，以及保护商业秘密和数据安全的自律要求。然后收集相关资料，包括企业概况、能源管理情况、生产工艺和装备情况、能源计量和统计情况、能源消费和能源平衡情况、主要能耗指标情况、节能技术应用情况及效果、过往节能诊断/能源审计/能源利用状况报告等。最后，我们需要实施能源利用诊断，重点核定企业能源消费构成及消费量，分析能源损失及余热余能回收利用情况，核算企业综合能耗，分析企业能量平衡关系。造情况等资料，结合必要时进行的现场检查和调研，评估企业先进节能技术的应用情况和效果，提出相应的改进建议和措施。1、通过企业提供的能源消耗报表、成本报表等资料，以及现场抽检，核定企业各能源品种、耗能工质消费量和能源消费构成。同时，参照标准规范，分析企业能源损失和余热余能回收利用情况，以计算企业的综合能耗和综合能源消费量。2、重点核算企业主要工序能耗及单位产品综合能耗，评估主要用能设备的能效水平和实际运行情况，核查先进节能技术的应用情况。根据标准规范，计算企业主要产品的单位产量综合能耗、单位产量可比综合能耗和单位产值综合能耗；并核算企业主要工序的中间产品单位产量能耗。3、针对企业主要能源品种的重点用能设备，通过企业提供的资料和现场检查，分析评估设备的能效水平、用能合理性及实际运行效果。同时，评估企业先进节能技术的应用情况和效果，提出相应的改进建议和措施。4、以上分析结果可用于企业能源效率诊断，从能源采购、转换、输送、终端利用等环节分析能源利用的合理性，提出改进方案，促进企业节能减排和可持续发展。能源管理诊断报告编制指南》（见附件1表4）等。（二）分析节能潜力根据诊断结果，分析企业能源利用现状及存在的问题，确定节能潜力。同时，结合国家和地方的节能政策，分析企业在节能方面的优惠政策和奖励措施，为企业制定节能改造方案提供依据。（三）提出改造建议根据节能潜力分析和企业现状，提出具体的节能改造建议，包括技术改造、设备更新、能源管理制度优化等方面的建议。同时，根据企业经济情况和节能投资回报分析，提出合理的投资建议，为企业制定节能改造方案提供可行性建议。（四）编制报告根据以上分析和建议，编制《企业节能诊断报告》。报告应包括企业能源利用现状、存在问题、节能潜力、节能改造建议、投资建议等内容，并附上相关表格和数据分析。报告应具有可读性、可操作性和可实施性，同时应符合国家和地方的节能政策要求。在实施企业节能诊断工作时，需要收集《国家重点节能技术推广目录》、《国家工业节能技术装备推荐目录》、《节能机电设备（产品）推荐目录》、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》等政策文件，并对照企业的项目清单等资料，进行现场核检，分析评估落后设备淘汰情况及先进节能技术、装备的应用情况。在实施能源管理诊断时，需要重点核查企业能源管理组织构建和责任划分、能源管理制度建立及执行、能源计量器具配备与管理、能源管理中心建设和信息化运行、节能宣传教育活动开展等情况。具体包括核查企业能源管理部门的设立和责任划分、能源管理岗位的设置和人员配备、能源计量、统计、考核、对标等方面的管理程序、管理制度及相关标准的建立及执行情况、能源计量器具的配备和管理情况、企业能耗数据的采集和监测情况、企业开展节能宣传教育活动、组织能源计量/统计/管理/设备操作等岗前和岗位培训的情况。在报告编制阶段，需要基于诊断结果分析企业节能潜力、提出改造建议，并编制《企业节能诊断报告》。具体包括汇总能量利用、能源效率及能源管理三部分诊断的信息及数据结果，分析企业能源利用现状及存在的问题，确定节能潜力，提出具体的节能改造建议，包括技术改造、设备更新、能源管理制度优化等方面的建议，并根据企业经济情况和节能投资回报分析，提出合理的投资建议。报告应具有可读性、可操作性和可实施性，同时应符合国家和地方的节能政策要求。（一）能源消费指标分析通过统计附件1表1、表2、表3、表4、表5等，对企业能源消费情况进行分析，包括能源消费总量、单位产品能耗、能源消费结构等指标的评价和分析。（二）节能潜力分析采用多种评价方法，对企业能源利用总体水平进行客观评价和全面分析，主要包括能源损失控制、余热余能利用、用能设备升级或运行优化控制、能源管理体系完善或措施改进、工艺流程优化、生产组织改进、能源结构调整、能源系统优化等方面的节能潜力分析。（三）节能改造建议结合企业实际情况和节能潜力分析结果，提出从技术改造、装备升级、工艺优化、管理提升等方面的节能改造建议，并对各项改造措施的预期节能效果和经济效益进行综合评估。具体建议可以参照附件1表6的格式进行汇总。四、结论与建议根据对企业能源利用情况的全面分析和节能潜力分析，提出具体的节能改造建议，包括技术改造、装备升级、工艺优化、管理提升等方面的措施。同时，对于企业在节能方面的长期发展提出建议和意见。产品产量）评估主要用能设备能效水平和实际运行情况，介绍重点先进节能技术应用情况等，是能源效率诊断的主要内容。此外，还需要计算企业主要工序能耗及单位产品综合能耗，以此来评估企业的能源利用效率。能源管理诊断方面，需要说明企业能源管理组织构建和责任划分、能源计量器具配备与管理、能源管理制度建立及执行、能源管理中心建设和信息化运行、节能宣传教育活动开展等情况。这些方面的诊断可以帮助企业建立完善的能源管理体系，提高能源利用效率，降低能源消耗成本。诊断结果汇总需要对企业能源消费指标进行梳理和分析，包括各能源品种消费量、各耗能工质消费量、余热余能回收量、企业综合能耗等指标。同时，还需要对生产经营指标和能源效率指标进行汇总和分析，以此来评估企业的能源利用效率和经济效益。在企业能源利用诊断中，能源损失及余热余能回收利用情况是需要重点关注的。通过分析这些情况，可以找出能源利用中存在的问题，提出改进措施，进一步提高能源利用效率。除了以上内容，还需要对工序指标进行诊断，包括XX工序指标、中间产品产量、工序单位能耗等指标。通过对这些指标的分析，可以找出工序能耗较高的环节，提出相应的改进措施，降低能源消耗成本。的能耗是企业节能的重要方面之一。以下是企业能源管理方面的统计表格。表2展示了企业工艺设备的统计情况，包括设备类别、功率、配套电机、能效等级、设备性能等。可以看到，企业在生产设备上已经采取了一些节能措施，如使用能效等级较高的电机和拖动设备。表3展示了企业节能技术的应用情况，包括应用的工序/工艺、应用项目类型、节能量等。企业可以根据这些数据评估节能技术的效果，并推广应用更加有效的节能技术。表4展示了企业能源管理制度的建设和执行情况，包括组织构建与责任划分、管理文件与企业标准、计量统计与信息化建设、宣传教育与岗位培训等方面。企业需要建立完善的能源管理制度，明确责任，规范管理，推动节能工作的开展。表5展示了企业能源计量器具的配置和使用情况，包括能源计量器具清单、计量网络图、能源消费记录和统计台账等。企业需要建立完善的能源计量和信息化系统，实现能源数据的在线采集和实时监测，为节能工作提供数据支持。能源品种应装台数安装台数配备率%完好率%使用率%进出次级用能单位应装台数安装台数配备率%完好率%使用率%应装台数主要用能设备安装台数配备率%完好率%使用率%1煤炭2石油3天然气4电力5水6蒸汽（三）用能综合评价对节能诊断结果进行全面分析，综合评价企业能源利用的总体水平。四、诊断结果的应用（一）节能潜力分析基于节能诊断结果，采用标准比对法、先进对照法、问题切入法、能源因素法、专家经验法等方法，全面分析企业能效提升和节能降耗的潜力，从能源损失控制与余热余能利用、用能设备升级及运行优化控制、能源管理体系完善及措施改进、工艺流程优化与生产组织改进、能源结构调整与能源系统优化等角度进行分析。（二）节能改造建议结合企业实际情况，提出节能改造建议，包括技术改造、装备升级、工艺优化、管理提升等方面，并对各项改造措施的预期节能效果和经济效益进行综合评估。表6节能技术改造项目建议表序号1234…项目名称建设内容预计总投资（万元）预期节能量（tce/年）预期经济效益（万元/年）建议实施时间附件2企业节能诊断结构化数据信息（在线填报）一、企业情况（一）企业基本情况1、企业名称2、所属行业3、所属地区（二）生产经营情况1、主要产品及上年度产量a.产品名称b.上年度产量（单位：吨、立方米等）2、上年度企业总产值（单位：万元）（三）能源消费概况1、上年度综合能源消费量（单位：吨标准煤）2、上年度单位产品综合能耗a.产品名称b.单位产量综合能耗（单位：千克标准煤/吨或立方米等）二、诊断情况及结果（一）诊断基本情况1、诊断时间2、诊断团队人员数量（单位：人）其中，中级职称人员数量（单位：人）高级职称人员数量（单位：人）（二）能源消费指标1、年度综合能源消费量（单位：吨标准煤）2、年度各能源品种消费量1）煤炭消费量（单位：吨）其中，原煤消费量（单位：吨）洗煤消费量（单位：吨）焦炭消费量（单位：吨）2）石油消费量（单位：吨）其中，原油消费量（单位：吨）燃料油消费量（单位：吨）本文介绍了企业能源消耗情况和能源管理情况，包括消耗量、耗能工质消费量、单位产品综合能耗、主要用能设备和能源管理情况等方面。消耗量方面，涉及到汽油、煤油、柴油、煤焦油、天然气、液化石油气和煤气等多种能源消耗量，单位分别为吨和立方米。在耗能工质消费量方面，涉及到耗水量和蒸汽消耗量，单位为吨。在单位产品综合能耗和综合电耗方面，需要列出产品名称和单位产量综合能耗以及综合电耗，单位为千克标准煤/吨或立方米等和千瓦时/吨或立方米等。主要用能设备方面，需要列出企业电机总台数、总功率、高效电机使用情况和落后电机淘汰情况，企业风机总台数、总功率、高效风机使用情况和落后风机淘汰情况，企业空压机总台数、总功率、高效空压机使用情况和落后空压机淘汰情况，企业水泵总台数、总功率、高效水泵使用情况和落后水泵淘汰情况，以及企业锅炉总台数、总容量、锅炉平均额定热效率和燃煤锅炉占比和燃气锅炉占比等信息。能源管理情况方面，需要介绍组织构建与责任划分、管理文件与企业标准以及计量统计与信息化建设等方面。其中，需要明确能源管理部门的责任，设置能源管理岗位，并聘用具有能源相关专业背景和节能实践经验的人员。同时，需要编制能源管理程序文件和能源管理制度文件，并建立企业节能相关标准。在计量统计和信息化建设方面，需要备有能源计量器具清单和计量网络图，并建立能源计量器具使用和维护档案。企业节能诊断报告一、企业概况本报告所涉企业为一家制造业企业，主要生产电子产品。企业占地面积约5000平方米，员工人数为200人左右。二、能源管理情况1、能源消费情况企业能源消费主要包括电、水、气，其中电为主要能源消耗。近三年来，企业能源消费总量逐年增加，其中2019年能源消费总量为1000万度左右。2、能源管理措施（1）能源消费原始记录和统计台账：是，执行情况良好。（2）能耗数据分析和上报统计结果：是，执行情况良好。（3）企业能源管理中心：否，正在建设中。（4）能耗数据在线采集和实时监测：否，正在规划中。3、宣传教育与岗位培训（1）节能宣传教育活动：是，执行情况良好。（2）能源计量、统计、管理和设备操作人员岗位培训：是，执行情况良好。（3）主要用能设备操作人员岗前培训：是，执行情况一般。4、能源计量器具统计（1）总应装台数：50台。（2）总安装台数：45台。（3）配备率：90%。（4）完好率：80%。（5）使用率：85%。三、节能建议情况（一）节能潜力分析1、分途径理论节能率（1）能源损失控制与余热余能利用的节能率：10%。（2）用能设备升级及运行优化控制的节能率：15%。（3）能源管理体系完善及措施改进的节能率：5%。（4）工艺流程优化与生产组织改进的节能率：8%。（5）能源结构调整与能源系统优化的节能率：12%。2、企业总理论节能空间（1）企业理论节能量：500吨标准煤/年。（2）企业理论节能率：10%。（二）节能改造建议结合企业实际，提出以下节能改造项目建议：1、项目名称：余热余能利用改造工程。2、建议类型：能源损失控制与余热余能利用。3、主要内容：对企业生产过程中产生的余热余能进行回收、利用，提高能源利用效率。4、预计总投资：50万元。5、预期节能量：100吨标准煤/年。6、预期经济效益：20