人间正道是沧桑

精品资料欢迎阅读人间正道是沧桑治国凭圭臬，安邦靠准绳。新中国成立以来，用什么样的方式治理好国家，如何更好地维护和实现最广大人民的根本利益，始终是中国共产党孜孜以求、不断探索的一个重大的理论和实践问题。在法治中国砥砺奋进的历史征程上，“敢为天下先”的湖南人，始终在依法治国的实践中锐意进取、开拓前行。从废除压迫人民的旧的国家机器旧的法律，到建立起人民的新法制；从实施党的依法治国基本方略，到开创依法治省新局面；从率先探索行政管理的法治化道路，到打造法治政府建设的“湖南样本”；从“法治湖南”的铿锵前行，到打造法治湖南建设的“升级版”，湖南谱写了全面推进“依法治省”之路的光辉篇章。初奠根基：建立人民的新法制新中国建立之初，建立人民当家作主的新法制， 成为一项迫切任务。1949年9月，具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》颁布。1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议审议通过了由毛泽东亲自主持起草的新中国第一部宪法，奠定了中国社会主义民主政治的基础。湖南党组织团结带领全省人民，认真贯彻落实“共同纲领”和“五1精品资料欢迎阅读四宪法”，为推进社会主义民主法制建设进行了不懈努力。——建立人民当家作主的权力机关1949年湖南和平解放后，经过短暂的临时政府过渡阶段，1950年4月1日，正式成立了湖南省人民政府。1950年10月15日至25日，具有重大历史意义的湖南省首届各界人民代表会议在长沙召开。至1952年底，湖南省各界人民代表会议历经两届，共举行3次会议。会议所制定的办法、条例、决议，对于引导群众积极参加土地改革、镇压反革命和抗美援朝三大运动，恢复发展生产，进行各项建设事业，发挥了重要作用。——行使人民的民主权力1953年3月1日，中央人民政府公布了《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》 ，成为新中国第一部规范选举活动的法律。 4月30日，时任省委书记金明任主席的湖南省选举委员会成立。1954年2月，全省第一次普选工作在86个县15624个基层单位全面铺开。1954年8月10日至14日，湖南省第一届人民代表大会第一次会议在长沙举行。 时任省委第一书记周小舟在开幕词中指出：“这是全省人民第一次用普选方法选举自己的代表来开会讨论与决定全省的大事”“是全省人民第一次正式行使人民代表大会的权力”。这次大会选举了湖南省出席全国第一届人民代表大会的代表。——发挥人民法制的威力2精品资料欢迎阅读解放初期，在省人民政府中，设置了公安厅、检察署和省人民法院，全省建立了公安、检察、司法队伍和工作系统。在行使人民和国家赋予的职权，保证国家法律准确实施过程中，分工负责，互相配合，互相制约，及时有效地打击敌人，惩治罪犯，保障了社会主义革命和建设事业的顺利进行。1954年宪法公布后，认真组织全省人民进行学习，人们开始用法律形式来规范自己的行为。理念跃升：弘扬“依法治省”主旋律在有着几千年封建社会历史的中国，如何建设社会主义民主法制，是一个崭新课题。随着 1957年反右派斗争扩大化特别是“文化大革命”的发生，湖南社会主义民主法制建设遭受到严重破坏。1978年12月，党的十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”这一改革开放时期法制建设的“十六字”方针，开启了中国民主法制建设的新征程。1997年，党的十五大确立了“依法治国，建设社会主义法制国家”的治国方略。1999年，“依法治国”被写入宪法。从“法制”到“法治”，一字之差，理念大幅拓展。湖南省委迅速响应，作出了实行依法治省的重大决策。从恢复重建法制到依法治省，湖南法治建设之路越走越宽广——完善人大制度，坚持开门立法1979年12月，湖南省第五届人民代表大会第二次会议召开，选举产生了本届省人大常委会， 作为省人大的常设机构，改变了此前地方权力机关和执行机关合一的状况。 1980年3月，湖南省五届人大3精品资料欢迎阅读常委会第二次会议通过了《湖南省县级直接选举人民代表实施细则（试行草案）》，把直接选举人大代表的范围扩大到县一级，对选举制度和地方政权建设作出了重大改革，成为湖南第一部地方性法规。其后，为适应改革开放和市场经济发展以及我国加入 WTO新形势的需要，规范、引导、保障和促进市场经济发展，维护社会稳定和保障人民群众合法权益，湖南先后制定了农业投资条例、乡镇财政管理条例、农村土地承包实施办法等，立法工作进入快车道。——实施“依法治省”，加大“治”的力度党的十五大确立“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略后，1998年5月，湖南省委作出了《中共湖南省委关于全面开展依法治省的决定》，成立“省普法依法治省领导小组”。全省形成了依法治理“一把手负责”的工作机制和“一票否决制”。2001年，省委常委会将依法治省工作纳入工作要点，从立法、普法、依法行政、公正司法、加强基层民主政治建设等方面，全面推进依法治省工作。——组织普法学法，增强法制观念1985年以后，湖南的法制宣传进入以普及法律常识为主要内容的新阶段。从1986年起，全省共实施了三个五年普法规划。 1986年至1990年，湖南开展了第一个五年普及法律常识活动（简称“一五普法”），1991年至1995年开展“二五”普法，1996年至2000年又开展了“三五”普法。2001年起开始实施“四五”普法。创新探索：建设法治政府的“湖南样本”2002年党的十六大，“依法治国基本方略得到全面落实”被当作4精品资料欢迎阅读“全面建设小康社会的重要目标”。2004年，“国家尊重