全国职工安全健康知识普及教材

全国职工安全健康知识普及教材》序随着我国社会经济的飞速发展，人民的生活水平普遍得到提高，人们越来越希望生活和工作在一个安全、舒适的环境，“安全”成了人们的第一需要。然而，在工业生产的社会实践中，工伤事故时有发生，严重威胁着职工的安全和健康，影响着和谐社会的发展进程。为保护劳动者在生产中的安全和健康，党和国家采取了一系列重大举措保护劳动者合法权益。确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；颁布实施了一系列有关安全生产的法律法规；明确了安全生产责任；实施了“政府统一领导，部门依法监管、企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产工作格局。近几年，全国安全生产局势得到了有效的控制，有了明显的好转。2009年是安全生产活动年，为进一步提高广大职工群众的安全素质，促进企业安全生产，中华全国总工会和国家安全生产监督管理总局决定在全国范围内开展职工安全生产知识普及教育活动。为配合全国职工安全生产知识普及教育活动，全国“安康杯”竞赛组委会办公室组织编写了《全国职工安全健康知识普及教材》，目的就是帮助广大职工了解我国法律法规赋予职工在劳动安全卫生方面的权益以及应尽的义务；预防事故伤害的有效途径与手段，懂得作业现场的急救与逃生；掌握劳动安全卫生基本知识，不断提高职工安全素质，增强自我保护能力。中华全国总工会劳动保护部部长汪忠汉2009年3月目录第一章职工的权益与义务．．．．．．31．．．．．．31第一节职工安全生产的权利与义务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1第二节用人单位安全生产的保障．．．．7第三节工伤保险．．．．．．．．．．．．．11第四节职业安全健康争议处理．20第二章职业安全健康基础知识第一节作业环境与劳动条件．．．22第二节安全操作和事故防范．．．26第三节职业危害与职业病预防．．．．．．．．．．．．．．．63．．．．．．．．．．．．．．63第四节火灾爆炸与消防．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35第五节机动车辆安全与交通．．．38第三章班组安全活动第一节班组的日常安全活动．．．43第二节班组的安全教育．．．．．．．51第三节强化作业现场安全．．．．．54第四节安全与心理学．．．．．．．．．58第四章现场急救与逃生第一节事故现场急救．第二节避险与逃生．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69第三节应急救援与救护．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72第一章职工的权利与义务第一节职工安全生产的权利与义务第二节用人单位安全生产的保障第三节工伤保险第四节职业安全健康争议处理第一节职工安全生产的权利与义务一、劳动保护概述1、劳动保护劳动保护是指为了保障职工在生产劳动过程中的安全与健康，从法律、制度、组织管理、教育培训、技术、设备等方面所采取的一系列综合措施。是站在政府的立场上，强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保障。2、劳动保护的对象劳动保护的对象是从事劳动的所有职工。只要是中华人民共和国境内，与用人单位通过签订劳动合同建立劳动关系或者存在事实劳动关系的职工，都是劳动保护的对象。3、劳动保护工作的主要任务依据《安全生产法》，让用人单位为劳动者提供符合国家法律、法规和标准规定的工作环境，合理安排工作时间与休息休假，合理组织生产，以保护劳动者避免受到突发事件的伤害以及有害因素对身体的危害，实现安全生产。4、劳动保护与安全生产、职业安全健康是什么关系安全生产是指为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。职业安全健康是现代企业安全管理国际通称，是我国安全生产、劳动保护和职业卫生的统称，它是指以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面的所有措施、活动和事物。劳动保护、安全生产、职业安全健康对企业而言，其目的是相同的，对劳动者来说可以视为一回事。5、我国的劳动保护、安全生产方针我国的安全生产方针是：“安全第一，预防为主，综合治理”。6、“安全第一，预防为主，综合治理”的含义“安全第一”，就是在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则。她的真正函义为一是“尊重人权”，二是“安全是正效益，事故是负效益”。“预防为主”，就是说对安全生产的管理，按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。“综合治理”，就是从法律、技术、管理、培训、投入诸方面，全方位地综合采取措施，治理各类隐患，把工作做在事故发生之前，避免或减少事故所造成的伤害和损失。从这个意义上说，综合治理是安全生产方针的基石，是安全生产工作的重心所在。7、胡锦涛总书记对安全生产工作的要求胡锦涛2006年3月27日在中共中央政治局第三十次集体学习时强调：各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。胡锦涛指出，加强安全生产工作，关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。二、获得劳动保护是职工的基本权利8、劳动保护权是职工的第一位权利从人权的角度说，公民的权利包括生存权、政治权利、获得社会福利权、劳动权利、宗教信仰权等内容。公民的生命是他本人其它权利的载体。如果生命都没有了，其它权利还有什么意义呢?众所周知世间万物，人为灵长。人是最可宝贵的因素，只要有人就可能创造奇迹。而生命对于人来说只有一次，是最宝贵的。因此，劳动保护权是职工的第一位权利。9、过去“安全为了生产，生产必须安全”的口号错在哪我们过去“安全为了生产，生产必须安全”的提法，不符合“以人为本”的原则。今后企业组织生产必须树立以人为本的观念，关注生产安全，关爱职工的生命。安全不完全是为了生产，而应该是“生产必须安全、安全保障人权”。三、职工享有的各项劳动保护权利10、法律规定的职工劳动保护权在(《劳动法》、《安全生产法》和《职业病防治法》等法律中，都具体规定了职工享有的劳动保护权利，归纳起来包括：(1)要求获得劳动保护的权利；(2)知情的权利；(3)民主管理、民主监督的权利；(4)接受教育培训的权利；(5)获得职业健康防治服务的权利；(6)拒绝违章指挥、强令冒险作业的权利；(7)紧急状态下停止作业或撤离的权利(紧急避险权)；(8)享有工伤保险和要求民事赔偿的权利；(9)提请劳动争议的权利；(10)批评、检举、控告的权利。11、“要求获得劳动保护的权利”的法律依据《劳动法》中规定：a.职工享有“获得劳动安全卫生保护的权利”b.“建立劳动关系应当订立劳动合同。”“劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款：……［三］劳动保护和劳动条件。……”C•职工有要求用人单位保障职工的劳动安全、防止职业危害的权利；有要求用人单位为其办理工伤保险的权利。有关内容都应当在《劳动合同》中载明。d.劳动合同是职工与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。是双方建立劳动关系，确定劳动关系内容的凭证和依据。从职工的角度看，也可以说是保障职工合法权益的“护身符”。所以职工为了保障自己的合法权益，在与用人单位建立劳动关系的时候应当订立劳动合同。《安全生产法》和《职业病防治法》从保护职工的劳动安全，维护职工劳动保护合法权