中学恶劣天气等自然灾害应急预案

--#-中学恶劣天气等自然灾害应急预案为切实做好教育系统恶劣天气条件下道路交通和火灾事故预防工作，确保广大师生的身体健康及生命安全，根据《突发事件应对法》、《恶劣天气等自然灾害应急预案》，结合我校实际，特制定《中学恶劣天气等自然灾害应急预案》。—、指导思想以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对各种恶劣天气的预防应对工作，确保全校各项教育教学工作的顺利开展。二、恶劣天气范围大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、大雾、严寒、高温等自然灾害三、组织机构成立中学恶劣天气等自然灾害应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：组长：副组长：成员：各班班主任小组办公室，负责恶劣天气等自然灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通等日常工作。四、工作原则（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；（三）调动社会各方面的力量积极参与事故救援工作。五、工作职责（一）领导小组职责：组织实施恶劣天气应急救援方案；负责突发事故的抢险救援工作；统一组织协调相关部门救援，统一调配救援人员；完成交办的其他工作。（二）办公室职责：根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案进行调整、修订、补充和完善；配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作；处理日常事务，办理领导小组交办的其他工作。六、等级确认与划分I级事件：是指学校所在区域内的人员和财产可能遭受重大损害，对本学校的教学秩序产生重大影响的自然灾害。II级事件：是指对学校的人员和财产可能造成较大损害，对学校的教学秩序产生严重影响的自然灾害。III级事件：是指对个体可能造成损害，对学校的教学秩序产生一定影响的自然灾害。七、应急处置措施（一）预报后的应急反应根据有关规定，在发布自然灾害预报后，各单位即可宣布进入预备应急期。预备应急反应主要包括：启动相应级别的应急预案，并检查、落实预案的执行情况；发布躲避通知，必要时组织避灾疏散；配合有关部门开展灾情监测工作；配合有关部门积极做好救援、抢救和医疗救助等应急准备工作；督促检查抢险救灾的准备工作；防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣、避免发生衍生灾害，保持社会安定。（二）灾害发生后的应急反应破坏性恶劣天气等自然灾害发生后，在当地的统一部署下，根据灾害等级，启动相应级别的应急预案。I级事件的应急反应受灾地区的在当地的领导下，开展自然灾害应急工作。受灾地区的应密切配合灾区收集灾情数据，组织开展应急工作，并将灾情和应急情况及时上报区。II级事件的应急反应在当地的统一领导下，开展自然灾害应急工作；中学根据受灾情况，协助有关部门对灾区进行紧急支援。要迅速向中心学校、区报告灾情；区根据灾情情况汇总、分析后确定应急工作规模，提出自然灾害趋势评估和应急工作意见与建议，报区委、区和市。自然灾害发生后，各单位必须在统一指挥下，各司其职、通力协作、全力以赴、妥善处理。学校根据灾情，启动应急预案，组织实施紧急救援工作；配合有关部门参加抢险救灾的组织、协调工作。3.III级事件的应急反应III级事件发生后，受灾地区的各单位负责收集受灾情况，并及时向区报告灾情和救灾情况。各单位在当地的统一指挥下，做好抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门做好救援工作。八、相关要求当雾、雪、暴雨、大风、扬沙、严寒、高温等恶劣天气发生前和出现时，要组织有关人员在确保安全的情况下，对校舍、用电设备等进行安全检查和处理。要加强恶劣天气期间值班，值班电话保持24小时畅通，每一时段均安排教师在校值班，发现问题及时汇报。要针对恶劣天气制定应急预案，及时掌握恶劣天气的预警信息，根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过学生向其家长通报。在恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，学校可以先期调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施，同时向区汇报。各学校要特别加强恶劣天气条件下的接送学生车辆管理，加强对车辆所有人、驾驶员进行安全驾驶教育，制定恶劣天气下的校车安全应急预案，并有针对性的进行演练，要求车辆所有人冰雪天气下配备防滑设备，必要时可以采取延缓接送、停止接送等措施，预防交通事故的发生。恶劣天气过后，要对校园安全进行全面排查，在危险部位设立警示牌，高危部位用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，同时有针对性的开展安全教育活动。落实责任追究制，单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，将追究相关人员的行政责任，后果严重的追究法律责任。初级中学校园食品安全应急预案为有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范学校突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对师生健康造成的危害，保障师生身心健康与生命安全，维护社会稳定，促进发展，特制定本预案。（一）组织机构校园食品安全应急工作领导小组组长：副组长：组员：领导小组职责：发生食品安全事故时，应急救援工作领导小组应在第一时间迅速落实救援工作，并及时报告；接受上级部门统一指挥，配合卫生行政部门及食品药品监督部门对食品安全事故原因进行调查及组织应急救援处理工作。（一）轻微食品安全事故事件报告范围和程序符合下列情形之一的，为轻微食品安全事故或事件：发现中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上，可能造成一定危害的；校园周边有其他单位或个人发生群体食品安全事故，可能对学校师生造成严重危害的。若学校发生普通食品安全事故或事件1—3例，现场有关人员应立即报告单位负责人，单位负责人第一时间以电话或其他有效方式报告分管领导。（二）重大食品安全事故事件报告范围和程序按照食品安全事故分级处理的办法，根据事故的分级，学校应作出相应的反应，具体如下：若学校发生一般食品安全事故，事故现场有关人员一经发现应当立即报告单位负责人。单位负责人在接到报告后，第一时间以电话或其他有效方式向报告。并在2小时以内以书面形式报告详细情况。二、报告要求事故报告分初次报告、阶段报告和总结报告，具体要求为:初次报告。应尽可能详细报告事故发生时间、地点、单位、危害程度、发病人数、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。第一时间进行头报告，2小时内再书面报告。阶段报告。既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。重大和特别重大食品安全事故实行态势变化进程报告和日报制度。总结报告。包括重大食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。三、事故的应急响应要坚持以人为本的原则，迅速组织人力和必要的应急救援装备、器材和物资，将病患受害人员就近送往惠东华侨医院进行救治。全体教职工要迅速进入工作状态，应急救援领导小组要及时了解事故情况，研究确定救治工作事宜。立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向镇和报告，并封闭造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。稳妥安排好其他师生员工的工作、学习和生活，做好学生家长及社会人员的接待工作。四、应急救援过程的人员和物资保障在事故发现后应立即组织全体教职员工进入应急救治、救援工作状态。如需要医护人员到现场医疗救治或需要专家到现场评估事故的，应及时与相关部门取得联系，请求援助并及时调集必需的药物、医疗器械等资源，支援现场救治和防疫工作。安排专人负责与联系，以保障应急救治的顺利进行。初级中学学校防疫应急预案为了提高我校预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《传染病防治法》《食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条件》等法律法规，结合我校实际，特制定本应急预案。一、工作目标（一）普及各类突发流行性疾病和传染病防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。（二）完善突发流行性疾病和传染病防治事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发流行性疾病和传染病不在校园内蔓延。二、工作原则（一）预防为主、常备不懈宣传普及突发流行性疾病和传染病防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。（二）依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发流行性疾病和传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。学校成立学校突发流行性疾病和传染病防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发流行性疾病和传染病防治工作。（三）快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。三、组织管理在各级及市统一领导下，成立由校长为组长，分管安全工作的副校长为副组长，教导主任和班主任为成员的学校突发公共卫生事件处置领导小组。教导处负责突发公共卫生事件、突发流行性疾病和传染病防治工作的管理。联系电话：。突发流行性疾病和传染病防治进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作小组，由组长亲自指挥。主要职责如下：（一）在突发流行性疾病和传染病防治领导小组的统一领导下，落实学校突发流行性疾病和传染病防治的各项工作。（二）监测、汇总和收集学校突发流行性疾病和传染病防治的信息和防治工作情况，分析、研究防治工作形势，提出学校防治突发事件的对策。（三）根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病等突突发流行性疾病和传染病防治的预防保健知识，减少这类疾病的爆发。（四）指导、落实并督查学校防治突发流行性疾病和传染病防治事件的措施的落实情况。（五）根据突发流行性疾病和传染病防治的分级预警控制措施的相关要求，对学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。学校成立由校长负责的学校突发流行性疾病和传染病防治事件领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：（一）根据当地和教育行政主管部门的突发流行性疾病和传染病防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。（二）检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况，责任到人。（三）广泛深入地开展突发流行性疾病和传染病防治的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。（四）建立传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（五）开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，并进行定期和不定期的专人检查，保证学校教室厕所及其他公共卫生场所的清洁卫生。（六）确保学生喝上安全饮用水。（七）及时向当地医院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发流行性疾病和传染病的发生情况，并积极配合部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。四、突发事件监测和报告（一）突发事件监测建立突发公共卫生事件的监测系统。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。重视信息的收集。要与区疾病预防控制中心建立联系，收集本地周围地区的突发流行性疾病和传染病的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。（二）突发事件报告建立自下而上的突发流行性疾病和传染病事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发，医院感染爆发及其他突发卫生事件时，学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通迅方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。五、突发事件的应急反应根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。六、责任追究学校校长是本校园安全工作的第一责任人，对师生卫生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的各类事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，对于玩忽职守，疏于管理，造成卫生安全事故者，中心学校应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。中学大型活动应急预案为应对校园内举办大型活动期间发生的各种有关安全、稳定事件，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，特制定本预案。一、适用范围:《大型活动申报制度》中所界定的活动举办期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：（一）活动场所建筑物（含临建）坍塌；（二）活动场所发生火灾；（三）现场秩序失控，发生拥挤、踩踏事故；（四）现场发生重大刑事、治安案件；（五）其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。（六）体育活动出现受伤及重大事故；二、工作原则：（一）以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。（二）统一领导，分级负责。在学校校长的统一领导下，活动主办部门及各职能部门根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。（三）居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。（四）快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。三、前期工作：（一）信息报告：大型活动中发生安全事件后，要在第一时间向学校领导汇报，并视事件发展及时续报有关情况。（二）先期处置：每次活动的主办部门领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人，活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。安全事件发生后，主办方、承办方以及在场的有关部门、人员，在上报的同时，要及时、有效、果断的开展工作，控制事态、减少损失。（三）应急响应：学校接报后，有关领导视情况及时启动本预案。四、应急处置：在学校校长的统一领导下，成立“应对大型群体性活动安全事故指挥部”：：副：成员：各部门主任五、具体突发事件的应急预案：（一）校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案：切断各楼层的电源。发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打；房屋倒塌且有师生埋入，急打,并有组织地进行抢救。房屋倒塌且有师生埋入，急打,并有组织地进行抢救。迅速向突发事件领导小组报告。开通全部安全通道，学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。配合消防、医院等单位，做好自救工作。尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。（二）校外不法人员进入校内实施暴力或事件应急预案:来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、、劫持人质、放火、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法：①迅速报警（110）。②迅速报告学校突发事件领导小组。③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。④为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。⑥作好师生的思想工作。记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。（三）突发公共卫生事件的应急预案当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校长或教导处，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：学校要迅速如实报告上级有关部门。对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，必须有收治该学生的医院，出具诊断证明其已康复，并不存在传染危害后，方可来校上课。学校要根据上级有关部门的要求和指导下，采取必要的防范及保护措施。（四）学校其他突发事件应急预案学校其他突发事件，值日领导、值日教师、上课教师，要第一时间到位指挥。让学生坐在教室静候，要坚决阻止学生在教室起哄，或走出教室