舟山市小康社区指标体系考核办法

舟山市创建渔农村小康社区指标体系验收标准和考核办法为有效指导和评价渔农村小康社区创建工作，根据建设“经济发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、社会和谐、体制创新”的渔农村小康社区总要求，特制定舟山市创建渔农村小康社区指标体系验收标准和考核办法。一、制定原则（一）涵盖全面原则。创建渔农村小康社区是一个系统工程，涉及到经济、政治、文化、社会等多个方面，本指标体系力求全面涵盖。（二）突出重点原则。创建小康社区关键要解决群众最关心、最迫切、最现实、最密切的问题，本指标体系突出了这方面内容，将其作为考核重点，并对一般性指标进行删选和综合。（三）便于考核原则。考核评价只是一种手段，目的在于促进渔农村的发展。本指标体系中，对台帐制作、量分办法等进行了必要的完善，以便实现考核既简便又有效。二、指标设置指标共设42项，其中设必达指标7项，分两种：一种为综合性必达指标，就是没有达到标准，失去小康社区申报资格，共4项；另一种为分类别必达指标，就是按初步、基本和全面小康三个类别分设必达标准，没有达到某一类别，就失去该类别的申报资格，降级申报，共设3项。三、赋分办法满分1000分，其中经济发展150分，生活富裕150分，乡风文明150分，环境优美300分，社会和谐150分，体制创新100分。初步小康总分为830分及以上，其中经济发展必须100分及以上、生活富裕必须120分及以上、环境优美必须240分及以上；基本小康880分及以上，其中经济发展必须120分及以上、生活富裕必须130分及以上、环境优美必须250分及以上；全面小康930分及以上，其中经济发展必须140分及以上、生活富裕必须140分及以上、环境优美必须270分及以上。如果达不到上述各档低限的，作降级处理。四、考核办法（一）社区入户调查。对于涉及家庭基本情况的指标，采用入户调查法，即参与创建的社区，在验收考核之前，先进行全面调查，作为考核组考核验收的基础资料和检查依据。调查情况全部输入社区数据库。在此基础上，社区对相应指标完成情况进行自我评分，并填写自评表。入户调查是社区工作基础，是社区干部了解社情民意，加强公共管理与服务的需要，每个社区必须要认真完成。（二）征求部门意见。计划生育率、社区平安情况、村庄绿化、群体性上访及闹事事件、重大安全责任事故等指标由市级相关部门出具文书证明或单项考核结果资料，考核之前，由市新农办统一汇集后反馈给参评社区。（三）查看社区档案。除入户调查和由市属部门提供文书资料的指标外，对其余指标，社区要根据档案或台帐制作要求，提供相对应的映证资料，包括统计资料、文件、音像资料、县（区）有关部门出具的证明资料等。台帐制作要注意两点：一是对已经按有关部门的要求成册归档的资料，小康社区考核时不必另制台帐；二是对尚未归类整理，比较分散的原始资料，按指标要求整理归类，但要力求精简。提供的档案对指标必须要有逻辑上的印证关系，否则不予认可。（四）入户核实。对与社区家庭基本情况调查表相关的指标，考核组按社区规模，从调查表中随机抽取10户-20户家庭，作进户核实，以验证社区自评的真实性，最后作出验收结论，如某一指标出现20%以上核对户与社区调查的情况不相符（除该指标核对值优于社区提供的指标值外），说明某指标社区调查有假，则该指标原则上不得分。（五）现场察看。主要察看社区内公共基础设施、村容村貌等。五、其他说明（一）2008年及以后新创建的小康社区和要求晋升的社区都按照本指标体系验收标准和考核办法进行验收考核。（二）由于自然环境、地质条件等客观原因导致无法实施的项目，考核中根据实际另行处理，但从严控制。附表1：舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表附表2：社区居民家庭基本情况调查表附表3、社区居民家庭基本情况调查汇总表附表1：舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（一）类别序号指标目标分值台账考核办法备注经济发展1渔农村经济总收入增长率≥10%50统计报表、村经济合作社会计资料得分计算办法:实际完成值÷目标值×分值，最高分为50分，低于5%不得分。考核组根据统计报表进行计算核实，同时结合平时实际了解的情况，进行综合打分。渔农村经济总收入增长率=〔（考核年渔农村经济总收入÷2005年渔农村经济总收入）1/（2005年至考核年年份数）-1〕×100%。2人均村级集体经济可支配收入≥240元50每减少10元（不足10元四舍五入），扣2.5分，直到扣完。考核组根据统计报表和会计资料进行计算核实。村级集体经济可支配收入等于考核年度的村经济合作社经营收入+发包及上交收入+投资收益+其他收入-经营支出+村办企业税后利润（注：其他收入不包括土地补偿收入和上级补助收入）。舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（二）类别序号指标目标分值台账考核办法备注经济发展3渔农民就业渔农村劳动力就业率≥90%，且渔区二、三产业就业比重≥40%，农区二、三产业就业比重≥70%。50基本情况入户调查表得分计算办法:就业率每低1个百分点（小数点四舍五入）扣2分，二、三产业就业比重每低1个百分点（小数点四舍五入）再扣2分，直至扣完。根据入户调查表进户核实。渔农民就业是指法定劳动年龄内（男16-60周岁，女16-55周岁），从事具有合法收入的社会劳动，且当年月均劳动报酬或经营纯收入达到或超过当地渔农村月最低生活保障标准200%以上的经济活动。渔农混合社区按人口比例计算比重：（社区渔业人口/社区总人口）×40%+（社区农业人口/社区总人口）×70%。4渔农村居民年人均纯收入初步小康≥9800元类别必达指标基本情况入户调查表根据入户调查表进户核实。基本小康≥11000元全面小康≥12100元小计150舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（三）类别序号指标目标分值台账考核办法备注生活富裕5渔农民家庭通讯工具拥有率拥有电话、手机或小灵通任意一种以上通讯工具的家庭≥90%。25基本情况入户调查表得分计算办法:每减少1个百分点扣2（小数点四舍五入），直至扣完。根据入户调查表进户核实。6家电拥有率拥有电视（有线电视）、电脑（互联网）、洗衣机、电冰箱、空调任意2种以上的家用电器户数≥80%。25得分计算办法:每减少1个百分点扣2分（小数点四舍五入），直至扣完。根据入户调查表进户核实。7社区居民住房条件（1）人均住房建筑面积≥40㎡。（2）无危房（3）95%及以上参加渔农村政策性住房保险。40基本情况入户调查表第（1）点满分20分，每减少1㎡扣2分（小数点四舍五入）。第（2）点满分10分，有危房不得分。第（3）点满分10分，少1个百分点扣2分（小数点四舍五入）。根据入户调查表进户核实。8清洁能源使用率使用液化气、太阳能、沼气等任何一种清洁能源家庭的比率≥95%。20基本情况入户调查表得分计算办法:每减少1个百分点扣2分（小数点四舍五入）。根据入户调查表进户核实。舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（四）类别序号指标目标分值台账考核办法备注生活富裕9社区居民家庭卫生厕所普及率初步≥70%类别必达指标基本情况入户调查表根据入户调查表进户核实。卫生厕所指具有冲洗功能，且建有标准化粪池的厕所。空置房不列入改厕统计范围。基本≥80%全面≥90%10综合商业服务设施连锁便民放心示范店或连锁超市≥1个20---达不到目标值，不得分。考核组实地察看。挂有“浙江省百县万村放心店工程—示范商店”牌匾的商店为连锁便民放心示范店。11养老保障参保率≥30%20基本情况入户调查表。得分计算办法:每减少1个百分点（小数点四舍五入）扣2分。根据入户调查表进户核实。养老保障参保指参加城镇基本养老保险、被征地农民养老保障、渔农村养老保险和商业保险等。如市政府出台渔农民养老保障政策，则养老保障参保率目标值≥90%。12安全饮用水普及率≥95%综合必达指标基本情况入户调查表（非自来水，要有县级以上有关部门的检测报告）。根据入户调查表进户核实和查看检测报告。自来水是指经过水厂净化处理后，通过供水管网供到居民家中的水。小计150舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（五）类别序号指标目标分值台账考核办法备注乡风文明13渔农村科教事业建设（1）15—17周岁初中毕业生在高中段就学比率达100%。（2）社区每年自行组织或参加上级部门举办的政策、法律、科技、文化、安全等知识及劳动技能培训4次及以上，每次人数必须达到30人及以上，同时利用广播、板报、发放宣传册等形式宣传党的方针政策、法律法规、消防知识等。（3）各类科技示范户≥1%。35基本情况入户调查表及培训、宣传情况记录（照片或音像资料）和示范户名单。第（1）点满分15分，得分计算办法:每减少1个百分点（小数点四舍五入）扣3分，低于95%不得分。第（2）点满分15分。没有达到培训目标值扣9分，没有达到宣传目标值（包括宣传内容）扣6分。第（3）点满分5分，每少0.1个百分点，扣0.5分。根据入户调查表进户核实和走访示范户。高中阶段包括普通高中、职业高中、中专、成人高中和成人中专。科技示范户由县区及以上科协认定。舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（六）类别序号指标目标分值台账考核办法备注乡风文明14渔农民群众文体事业发展（1）有合计达500㎡以上的室外活动场所，且有1套以上室外全民健身路径等文体活动设施和器材。（2）社区自行组织或参与上级部门组织的集体文体活动年次数4次及以上。20活动时的照片或音像第（1）点满分10分，每减少10㎡（不足10㎡四舍五入），扣0.4分，没有活动设施的再扣5分，直至扣完。第（2）点满分10分，不达到目标不得分。考核组察看现场和台帐。15渔农村思想道德建设（1）制定了村规民约，并经村民代表大会决议通过。（2）开展2次及以上的思想道德专题宣传教育活动，且效果好，没有出现严重的邻里纠纷，婆媳不和、不赡养老人等不和谐现象。20《村规民约》和会议决议原始档案，宣传活动记录和音像资料。第（1）点满分10分，没有制定或制定了但未经村民代表大会通过不得分。（2）第（2）点满分10分，不达到2次及以上目标不得分。如出现1件比较严重的邻里纠纷、婆媳不和、不赡养老人等任何一种事件不得分。在查看台帐的基础上，结合座谈和实际掌握的情况，进行综合打分。舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（七）类别序号指标目标分值台账考核办法备注乡风文明16渔农村公共卫生安全（1）有社区卫生服务站（残疾人康复站），并按每千人配0.75人标准配备责任医生。（2）新型合作医疗参保率≥90%，且所有参合人员进行两年一次的健康体检。（3）精神分裂病、重症抑郁症、躁狂症等重症精神病人监护率100%。（4）开展灭“四害”活动2次及以上和疾病预防知识宣传活动2次及以上。35医生名单，被监护人名单、疾病预防记录、照片，家庭基本情况入户调查表第（1）点满分13分，没有社区卫生服务站（残疾人康复站）不得分，有社区卫生服务站（残疾人康复站），但责任医生不达标的扣5分，没有残疾人康复场所和康复设施的扣3分。第（2）点满分10分，参保率每减少1个百分点（小数点四舍五入）扣2分；参加健康体检的参保人员比例每减少1个百分点(小数点四舍五入)，再扣2分。第3点满分7分，监护率每减少1个百分点（小数点四舍五入），扣1.5分，如出现被监护人员没有落实责任医生或责任医生每月没有做到至少一次上门的，不得分；监护不到位，出现因疏于管理，使之流落街头，伤害他人，破坏财物，缺衣少食，不得分。第(4)点满分5分，没有达到目标值的不得分。查阅台帐、现场察看、与监护人联系，根据入户调查表进户核实。卫生服务站面积不少于40平方米，设有诊疗室、健康教育室、治疗室、药房等；基本医疗设施符合卫生部门的要求标准；配备电脑、社区卫生软件、通讯工具；备有120种以上基本药品，包括常用急救药品；具有医疗、预防、保健、康复、健康教育、计生技术指导等功能。17计划生育达标率≥98%综合必达指标计生委证明考核组根据证明评定。舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（八）类别序号指标目标分值台账考核办法备注乡风文明18渔农村老年人生活（1）有100㎡及以上老年室内活动场所，并有必要的活动设施设备。（2）有老年协会。（3）所有男60周岁、女55周岁以上老年人享受不同形式的生活保障。20家庭基本情况入户调查表第（1）点满分10分，没有老年室内活动场所或活动场所不足100m2，且没有活动设施不得分；活动场所100㎡及以上，但没有活动设施，扣5分；活动场所不足100㎡，但有活动设施，得5分。第（2）点满分5分，没有协会的扣5分。第（3）点满分5分，达不到目标不得分。现场察看活动室；进户核实时，随机抽取5个以上老年人进行核实；查看台帐。生活保障形式指除老年人“以奖代保金”外的城镇基本养老金、被征地农民生活保障金、民政部门发放的低保金、村级集体经济发放的养老金、子女给予的赡养费和其他形式的养老金。19渔农民主体作用（（2）渔农民自愿出资、自愿义务出力用于新渔农村建设，积极主动为新渔农村建设献计献策，环境卫生意识强，自家屋前屋后整洁有序。群团组织积极参与新渔农村建设。20村集体经济会计资料、渔农民出资凭证、渔农民义务劳动和群团组织参与新渔农村建设音像图片等第1点满分10分，村第2点满分10分，10%以上渔农民个人自愿出资或义务出力的，得3分，否则扣3分。自家屋前屋后不整洁有序的扣3分。群团组织没有参与新渔农村建设扣4分。查阅台帐，现场察看。当年村集体经济自有资金指上年度村集体经济组织流动资产（流动资产指银行存款、现金和应收款项）减负债加上考核年度村经济合作社可支配收入加村办企业税后利润。小计150舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（九）类别序号指标目标分值台账考核办法备注环境优美20新渔农村建设规划或方案（2）地域性：既要保护生态环境和自然风貌、展现渔农村田园风光、彰显当地历史文化底蕴，又要体现现代生活方式。（3）前瞻性：立足当前，着眼长远，适度超前。（30规划或方案满分30分，按3档给分，差的不得分，一般得20分，好的得30分。规划未经县级以上规划行政主管部门审核批准的扣10分，方案未经乡镇政府（街道办事处）审核批准，扣10分，规划或方案未经村民代表大会大会决议通过的扣10分，未向全体村民公布的扣5分。查看规划或方案。规划或方案特指社区规划或社区方案，不能用乡镇规划或方案代替。21村容村貌（1）无私自乱拉乱接线路。（2）无乱堆乱放物体，路面路旁广场等公共场所整洁。（3）无乱搭乱建和违章建筑。（4）断墙残壁、破败老房得到整理或修缮。（5）无随意占用公共道路和绿地等公共设施进行织（补）网、凉晒等而影响交通、损坏绿化情况。（6）渔业社区和渔农混合社区有网场、渔用仓库。50---第1点满分10分，每发现1处私自乱拉乱接，扣3分，直至扣完。第3点满分10分，每发现1处乱搭乱建或违章建筑，扣5分。第4点满分10分，每发现1处断墙残壁、破败老房没有进行整理或修缮的，扣2分，直至扣完。第5点满分5分，每出现1处随意占用公共道路或绿地等公共设施进行织（补）网、凉晒而影响交通，损坏绿化的，扣2分，直至扣完。第6点满分5分，少一项扣2.5分。农业社区视同得分。考核组现场察看。舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（十）类别序号指标目标分值台账考核办法备注环境优美22公共道路硬化（1）主干道路硬化率100%。（2）村内其他道路硬化率85%。30---第（1）点满分20分，每减少1个百分点（小数点四舍五入）扣5分。第（2）点满分10分，每减少1个百分点（小数点四舍五入）扣3分。考核组现场察看，结合硬化质量评分。硬化率指已实现硬化道路里程占社区公共道路总里程的比率。主干道硬化要求：路面宽必须达到3.5米，水泥面层厚度一般为15—20厘米。道路的技术等级达到省颁准四级及以上公路技术标准。主干道指村（社区）内主干道。23公共道路亮化（1）主干道亮化率100%。（2）村内其他道路亮化率85%。30第（1）点满分20分，每减少1个百分点（小数点四舍五入）扣5分。第（2）点满分10分，每减少1个百分点（小数点四舍五入）扣2分。如果达不到安装质量要求，再扣3分。考核组现场察看。亮化率指已亮化的道路长度占道路总长度的比率。二盏路灯间隔距离20-30米左右，路灯高度为5米左右。舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（十一）类别序号指标目标分值台账考核办法备注环境优美24村庄绿化设三个层次目标：（1）市级以上绿化示范社区要求。（2）主干道路绿化率达80%以上，70%渔农户进行庭院绿化，且河道两边、文体广场和房前屋后有一定绿化。（3）主干道路绿化率达70%以上，60%渔农户进行庭院绿化，且河道两边、文体广场和房前屋后有一定绿化。40家庭基本情况入户调查表市级绿化示范社区由市农林局出具意见达到市级绿化示范社区要求，得40分，达到第2个目标，得30分，达到第三个目标得20分。在小康社区考核之前，先由参评社区向市农林局申请验收市级绿化示范社区，没有申请的，直接由考核组按第2、3档次验收。市级绿化示范社区验收未能通过的也由考核组按第2、3档次考核验收。考核组审核市农林局意见，现场察看评定。庭院绿化根据入户调查表进户核实。市级以上绿化示范村参照市农林局制定的标准。主干道路绿化率指已绿化的主干道路长度占主干道路总长度的比率（二树间隔距离视树种而定，一般乔木5-10米，灌木保持必要密度）。庭院绿化指庭院绿化面积占庭院面积的18%以上。25生活污水处理率初步小康和基本小康都≥50%类别必达指标家庭基本情况入户调查表。根据入户调查表进户核实。生活污水处理是指污水经过有效形式的净化处理，基本达到排放标准。全面小康≥55%舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（十二）类别序号指标目标分值台账考核办法备注环境优美26渔农村环境卫生（1）每15户配置垃圾箱（筒）1只。（2）每天把垃圾箱或垃圾筒中的垃圾统一收集并运送到垃圾集中点，做到日产日清。（3）每天清扫村道≥1次，做到路面清洁。（4）按每千人配2人以上保洁员。50保洁人员名单和聘用协议第（1）点满分15分，得分计算公式:目标值÷实际完成值×分值，30户及以上配1只不得分。如果垃圾箱配置不达标，但每户门口放置1只小型垃圾筒，得15分。第（2）点满分15分，没有做到日产日清不得分。第（3）点满分10分，没有做到每天至少1次清扫的不得分，虽清扫，但路面不清洁的，按4分、7分、10分三档扣分。第（4）点满分10分，不达目标不得分。查看档案，实地察看垃圾箱和环境卫生情况，综合打分。27露天粪缸整治率100%30---每发现1只，扣5分，直至扣完；公共道路两旁有露天粪缸不得分。考核组现场察看。露天粪缸整治是指对露天粪缸通过清除、搬迁、封盖、绿化遮掩等办法进行处理。28公共厕所≥1所，且有保洁员，布点合理，使用正常。20保洁员名单有公厕而无保洁人员，使用不正常，扣15分，布点不合理的扣10分。考核组现场察看核实。公共厕所要求内设独立大便器和小便池，配备相应冲洗设备，有照明、洗手池、规范指示牌，做到卫生、整洁、干净。舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（十三）类别序号指标目标分值台账考核办法备注环境优美29河流池塘溪坑保洁水面无漂浮物，周围无垃圾杂物，水质清洁无异味。20---按4档打分，好的得20分，中等得15分，一般得10分，差的不得分。考核组现场察看。小计300社会和谐30社区脱贫情况年人均纯收入在3000元以下贫困家庭比率为0%。50家庭基本情况入户调查表贫困家庭比率每提高1个百分点（小数点四舍五入）扣5分，贫困家庭比率高于5%不得分。有贫困家庭没有受到帮扶救助的，扣50分。根据入户调查表进户核实。收入包含各种救助帮扶资金。31群体性上访及闹事情况社区积极做好预防工作，发现问题，及时化解，没有发生群体性上访和群体性闹事事件。综合必达指标信访部门证明发生一起不达标。考核组查看证明。群体性上访指5人以上（含5人）进京上访或6人以上（含6人）去省上访或省、市重大政治活动期间发生择机上访（包括个访）事件。群体性闹事事件指舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（十四）类别序号指标目标分值台账考核办法备注社会和谐32社区平安情况（1）社区有规范化综治工作室。（2）社区内没有发生故意杀人及伤害致死、放火、爆炸、劫持、强奸、绑架等六类恶性案件。（（4）社区内无聚众赌博、无聚众吸毒、无制作贩卖淫秽物品。（5）治安管理有序，安全措施落实，群众反映的治安突出问题得到100%整治。（6）没有参加“法轮功”等邪教组织和非法聚集滋事。（7）对归正人员实施帮教达100%、安置≥95%。（8）民间纠纷得到100%调处，调处成功率在93%以上。（9）群防群治组织网络健全，工作开展正常。70政法系统出具的意见第1点满分13分，未挂社区社会治安综合治理工作室牌子，扣2分；治保、调解组织不健全的3分；职能、制度、固定办公场所、人员和必需的工作经费，每缺一项及以上扣3分；每月未开展一次矛盾纠纷排查调处、分析工作扣2分，未及时向乡镇（街道）综治工作中心上报1份工作报表，扣3分。第2点满分10分，每发生1起扣5分，直至扣完。第3点满分8分，每超过1个千分点（小数点四舍五入）扣2分，直至扣完。第4点满分5分，被公安、工商部门发现、查处的，每发生一起扣2分，直至扣完。第5点满分8分，每发生一起治安突出问题的，扣2分，如没有得到有效整治的再扣3分，直至扣完。第6点满分5分，发现有参加“法轮功”等邪教组织的扣2分，非法聚集滋事的扣3分。第7点满分6分，归正人员帮教率未达到100%的扣2分，安置率未达到95%及以上的扣4分。第8点满分10分，调处率未达到100%的，每下降1个百分点扣2分，调处成功率未达到93%的，每下降1个百分点（小数点四舍五入）扣3分。第9点满分5分，治安信息员、专职巡防队等群防群治队伍不健全扣3分、工作开展不正常的，扣2分。考核组查看政法系统出具的意见。刑事案件发案率=[发生在社区的刑事案件总数÷社区户籍人口数]×1000‰舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（十五）类别序号指标目标分值台账考核办法备注社会和谐33重大安全责任事故情况社区干部和本社区居民、经营单位预防有力，责任到位，没有发生重大安全生产责任事故（含渔业捕捞和海陆运输重大安全责任事故、拖拉机安全事故）、食品药品重大安全责任事故、重大火灾事故（含重大森林火灾事故）。30安监局或食品药品监管局、海洋与渔业局、海事局、交警部门、农机管理部门、消防部门和森林防火部门证明。发生一起重大安全责任事故不得分。考核组查看有关证明。重大安全生产责任事故指生产经营单位、个人在生产作业过程中发生职工死亡1人及以上或重伤3人及以上的安全责任事故。重大火灾事故是指死亡3人以上；重伤10人以上；死亡、重伤10人以上；受灾30户以上，直接财产损失30万元以上的火灾。重大森林火灾事故，是指受害面积在一百公顷以上不足一千公顷的森林火灾。小计150体制创新34社区组织建设（1）党组织网络体系健全，形成以社区党组织为核心，村党支部为基础，在符合党组织建立条件的经济合作社、渔农民专业合作社、个私企业建立党组织，党员联系群众覆盖率达100%，党员作用充分发挥。（2）领导班子战斗力强，结构合理，45周岁以下占60%以上，高中文化程度以上占70%以上。（3）社区管委会职能到位，运转良好，有健全的内部管理制度，包括社区工作人员岗位责任制，社区财务制度等，办事效率效果较好，群众满意度较高。（4）有共青团、妇联、残疾人协会、民兵、调解、义工、老年协会等群团组织，且活动正常，制度完善。30提供有关制度、相关文件、干部基本情况、有关组织资料等。查看有关资料，结合平时了解的情况综合打分。在经济合作社建立党组织特指在一村多经济合作社情况下。舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（十六）类别序号指标目标分值台账考核办法备注体制创新35渔农村社区模式渔农村社区模式设置为一社区一村6---不达目标不得分36渔农民专业合作组织建设按产业发展需要，引导渔农民参加专业合作组织，做到社区内有渔农民专业合作社或有5户以上渔农民跨社区加入专业合作社组织，组织化程度高，且运作规范，带领渔农民致富成效明显。10提供合作社登记证，合作社运行的相关资料。没有渔农民专业合作社或没有5户以上渔农民跨社区加入专业合作社组织，扣10分，渔农民专业合作社运作不规范的扣5分，作用不明显的扣5分。考核组现场察看、座谈，查看资料。37社区内村级集体资产管理社区内村经济合作社有健全的管理机构、完善的集体资产和财务管理制度、良好的集体资产保值增值机制，财务公开规范，民主理财到位，资金管理严格，没有严重违反财务管理制度的行为发生。10提供村集体经济组织会计资料。管理机构不健全扣5分。管理制度不健全扣5分。存在严重的资产及财务管理问题，扣10分。考核组通过会计资料和座谈进行核实。舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（十七）类别序号指标目标分值台账考核办法备注体制创新38社区结对共建社区与机关、企业事业、军警、文明单位等结对单位能相互支持帮助，能借助结对单位的支持，推进小康社区创建，结对效果明显。10提供结对相关资料。社区受到结对单位支持的，得8分，开展活动的，得2分。39社区干部报酬领取情况社区干部没有在村集体经济组织列支任何报酬，村干部按规定领取误工补贴。综合必达指标提供村集体经济会计资料和社区干部报酬领取会计凭证。不达标，不能申报小康社区。查看会计资料。无论社区干部是否兼任村干部，都不得在村集体经济组织中列支报酬40社区服务平台建设有200㎡以上的室内服务平台，功能齐全，除办公室外，还设有会议室、教室、文体娱乐室、图书阅览室、劳动保障和救助室、档案资料室（柜）、警务室、调解室等。12---每减少10㎡（不足10㎡的，四舍五入），扣1.5分。会议（教室）室、文体娱乐室、图书阅览室、劳动保障和救助室、档案资料室（柜）等，每缺一项扣1.5分，直至扣完，如图书室没有1000册以上图书，扣1.5分，文体娱乐室没有必要设备，扣1.5分。考核组现场察看。舟山市创建渔农村小康社区指标评价体系表（十八）类别序号指标目标分值台账考核办法备注体制创新41民主管理建设社区内所有涉及村民切身利益的重大事项必须经过村民（社员）代表会议决策，社区（村）事务必须按规定公开，有相应民主监督组织。12相应文书材料或司法部门命名的“民主法制社区”的证明材料。村干部报酬、土地征用、工程项目等重大事项，只要1项没有经村民（社员）代表会议决议扣6分，村（社）务公开没有按规范公开扣6分。考核组通过查看台帐、座谈进行了解，结合平时了解的实际情况综合评分。规范公开：公开内容全面真实正确、至少每季度公开一次，公开时间15天以上，公开之前必须由公开领导小组审核，有固定且方便群众查看的公开栏。42社区信息化建设（1）社区居民的基本信息实行计算机管理，内容及时更新。（。10家庭基本情况入户调查表和大户名单。第(1)项满分5分，没有存贮的扣5分，没有及时更新的扣2.5分，不完善扣2.5分。第(2)项满分5分，每少1个百分点（小数点四舍五入）扣1分，直至扣完。考核组根据入户调查表进户核实和通过查看电脑核实。小计100合计1000附表2：社区居民家庭基本情况调查表乡镇社区（渔区、农区、渔农混合区）填表时间：年月日内容户主姓名家庭成员（