贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目环评报告

(送审稿)·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书I1概述 11.1项目背景 11.2环评委托 21.3项目特点 21.4评价工作过程 31.5关注的主要环境问题 31.6报告书主要结论 32总则 42.1评价目的与指导思想 42.2编制依据 42.4评价因子筛选 102.5评价工作等级 112.3环境影响评价工作程序 142.6评价范围 192.7评价标准 202.8评价时段 232.9环境保护目标 232.10产业政策与规划相符性分析 253项目工程分析 363.1建设项目概况 363.2工程分析 413.3物料平衡 493.4施工期污染源源强分析 513.5运营期污染源源强分析 533.6拟建项目污染物排放情况汇总 613.7总量控制 614建设项目区域环境状况 63·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书4.1自然物理(质)环境 634.2自然生物(态)环境概况 664.3区域污染源调查分析 674.4环境保护目标调查 675环境质量现状调查与评价 685.1大气环境现状调查与评价 685.2地表水环境质量现状调查与评价 705.3地下水环境质量现状调查与评价 755.4声环境质量现状调查及评价 795.5土壤环境质量现状评价 806环境影响预测及评价 846.1施工期环境影响分析 846.2运营期环境影响分析 887环境保护措施及其可行性论证 1307.1施工期污染防治措施 1307.2施工期污染防治措施 1357.3项目“三同时”污染治理设施一览表 1488排污许可申请及入河排污口设置论证 1508.1排污许可申请 1508.2入河排污口设置论证 1739环境影响经济损益分析与清洁生产 1759.1环境经济损益性分析 1759.2清洁生产分析 17710环境管理与监测计划 18210.1环境管理主要职责及主要工作内容 18210.2建设期环境管理 18310.3运行期环境管理 18310.4环境监测计划 18410.5信息公开制度 190I11结论 19111.1项目概况 19111.2产业政策与规划相符性 19111.3工程分析 19111.4污染防治对策 19211.5环境质量现状 19211.6环境影响预测评价 19311.7总量控制 19411.8公众参与 19411.9总体结论 19411.10要求 19411.11建议 195·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书附表1建设项目环评审批基础信息表附表2再生塑料颗粒加工项目环保措施一览表附表3再生塑料颗粒加工项目环保投资一览表附表4再生塑料颗粒加工项目环保措施验收一览表附图1项目地理位置交通图附图2项目周边环境保护目标图附图3项目总平面布置图附图4项目所在地水系图附图5项目水文地质图点位示意图附图6-2地表水和地下水监测点位图附图7植被类型现状分布图附图8土地利用现状分布图附图9水土流失现状分布图附图10项目分区防渗图附件2项目备案证明附件3项目检测报告附件4土地租赁合同·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书11概述1.1项目背景塑料因其具有较好的透明性和耐磨性，且化学性质稳定、耐冲击能力强、质量轻、绝缘性好、强度高、不会腐蚀，所以在生产、生活中得到了广泛的应用。随着世界塑料产量和用量的不断增加，产生的废旧塑料也触目惊心。废弃的塑料造成的“白色污染”现象越来越严重，如废旧农用聚乙烯地膜，回收不利的情况致使土地在几百年内都不能耕种；一次性快餐盒随处可见；还有各种各样的包装塑料袋满天飞，造成严重的视觉污染等等。所以，加强对废旧塑料资源的综合利用，不仅可以有效的减少“白色污染”而且能够变废为宝，节约能源，保护环境。合理开发利用资源和保持生态环境平衡，是当今社会可持续发展的关键问题。塑料的重新回收再循环利用已成为塑料工业今后发展的重点和热点，也将成为一个新兴产业，其社会意义和经济效益不言而喻。废旧塑料加工成颗粒后，依然具有良好的综合材料性能，可满足吹膜、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求，大量应用于塑料制品的生产。由于再生塑料价格优势突出，效益明显，国内废旧塑料加工市场已渐成气候。塑料再生颗粒就是利用废旧塑料加工成颗粒。塑料再生颗粒，以废弃的塑料制品为原料加工而成，市场广阔。再生塑料颗粒主要是根据使用的原料不同，以及加工出来的塑料颗粒的特点来区分等级，一般分为一、二、三级料。一级料是指所使用的原料为没有落地的边角料，或者称为下角料，有些是水口料、胶头料等，质量也是比较好的，就是没有使用过的，在加工新料的过程之中，剩余的小边角，或者是质量不过关的原料。以这些为毛料加工出来的颗粒，透明度较好，其质量可以与新料相比，故为一级料或者是特级料。二级料是指原料已使用过一次的，但是高压造粒除外，高压造粒中使用进口大件居多，进口大件如果为工业膜，是没有经过风吹日晒的，故其质量也非常好，加工出来的颗粒透明度好，这时也应该根据颗粒的光亮度及表面是否粗糙来判断。三级料是指原料已使用过两次或者多次的，加工出来的颗粒，其弹性，韧性等各个方面均不是很好。为了适应市场需求，贵州海涛废旧物资回收有限公司决定投资500万元，在毕节市大方县六龙镇新建“贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目”，项目占地1200m2。项目建成后，可形成年产5000吨废旧塑料颗粒的生产能力。·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书22020-520521-51-03-583504。1.2环评委托根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)以及《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》(国务院令第682号)等法律、法规的规定及要求，本项目的建设应开展环境影响评价工作。对照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)，本项目应属于“C42废弃资源综合利用业，C4220非金属废料和碎屑加工处理”类项目；对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(中华人民共和国环境保护部令第44号及生态环保部1号修改单)，本项目应属于“三十大类、废弃资源综合利用业，86条废旧资源(含生物质)加工、再生利用—-废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用”中的项目，因此项目需编制环境影响报告书。受贵州海涛废旧物资回收有限公司委托，我单位承担了该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位立即组织技术人员进行现场调查、收集资料等工作。按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规范，编制完成了《贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书》，呈报环境主管部门审查。1.3项目特点我环评机构接受委托后，认真研究该项目的有关材料，并进行实地踏勘、调研，收集和核实了有关材料，根据分析项目主要特点如下：本项目行业类别为非金属废料和碎屑加工处理(C4220)，属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中第一类“鼓励类”中“四十三、环境保护与资源节约综合利用第27小条“废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废(碎)玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”。因此项目符合国家当前产业政策的要求。本项目建成运营后的主要污染为：熔融废气、清洗废水、废活性炭和废吸附棉的处置等，熔融废气主要为有机废气(以非甲烷总烃计)及少量颗粒物，废水污染物以SS和COD为主。项目选址位于毕节市大方县六龙镇，本项目厂址为建设用地性·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书3质，交通便利，与敏感保护目标有一定的距离。1.4评价工作过程本项目环境影响报告书在编制过程中，环评单位主要承担现场勘查、资料收集、公众参与公示材料的起草、周围环境现状调查及敏感点分布调查统计、环境影响报告书编制等工作；贵州海涛废旧物资回收有限公司主要负责工程技术资料提供、组织实地考察，实施公众参与调查等工作。1.5关注的主要环境问题针对本项目环境特点和所在区域的发展现状，本次评价工作中关注的环境问题主要1、项目的建设是否符合规划要求和审批条件，区域环境质量现状是否满足环境功能区划；2、项目污染防治措施的可行性分析，特别是有机废气的处理措施和清洗废水的处理方案；3、各类污染物排放是否达标及对区域环境、环境敏感点的影响程度；4、企业的清洁生产水平分析；5、企业危险废物及各类原料的规范储存；1.6报告书主要结论“贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目”位于毕节市大方县六龙镇，符合国家相关产业政策；工程工艺合理，工程的建设符合有关规定和要求；在采取报告书中提及的污染防治措施以及充分落实评价推荐的各项治理措施后，可有效减少污染物的排放，经过预测评价，正常工况不会导致环境质量变化，环境质量保持在现有功能标准内；项目环境风险在可控范围内；公众调查结果表明没有反对意见；项目具有明显的社会、经济效益，环境相容性好。因此，从环保的角度看，本项目的建设是可行的。·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书42总则2.1评价目的与指导思想2.1.1评价目的通过本次评价工作，了解建设项目所在区域的环境现状，预测项目建设对周围环境的影响程度，从环境保护角度对项目的厂址、生产工艺及环境经济可行性进行综合评价，提出防治污染和减缓对周围环境影响的可行措施，为项目的运行管理提供科学依据，使工程建设达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。2.1.2指导思想(1)遵循国家和地方政府颁布的有关法规、标准、技术政策和经审批的各类规划。(2)评价工作要与建设项目的特点相结合，与建设项目可能影响的区域环境相结合。合(3)正确识别建设项目可能的环境影响，适当选取预测评价因子及预测评价技术方法。(4)促进清洁生产，不利环境影响最小化，使环境敏感目标得到有效保护。(5)鼓励和实施公众参与，充分考虑社会各方面的利益和主张。(6)从可持续发展角度评价建设项目对环境的影响程度，通过环境影响评价帮助建立一种可操作性强的环境管理机制，以实现整个区域的可持续发展。2.2编制依据2.2.1法律(1)《中华人民共和国宪法》(2018年修正，2018年3月11日起施行)(2)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年修正，2018年10月26日通过，2018年10月26日施行)；(3)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年4月29日修订)；(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日修正)；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订)；(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订)；·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书5(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日起实施)；(8)《中华人民共和国循环经济促进法》(中华人民共和国主席令第四号)，2008(9)《中华人民共和国土壤污染防治法》(中华人民共和国主席令第八号)，2018(10)《中华人民共和国环境保护法》(主席令第九号，2015年01月01日实施)；(11)《中华人民共和国土壌污染防治法》(2018年8月31日公布，2019年11日起施行)；(12)《中华人民共和国水法》(2016年修正，2016年9月1日起施行)；(13)《中华人民共和国森林法》(2009年修正，2009年8月27日起施行)；(14)《中华人民共和国农业法》(2012年修正，2013年1月1日起施行)；(15)《中华人民共和国防洪法》(2016年修正，2016年9月1日起施行)；(16)《中华人民共和国气象法》(2016年修正，2016年11月7日起施行)；(17)《中华人民共和国土地管理法〉〉(2004年修正，2004年8月28日起施行)；(18)《中华人民共和国城乡规划法》(2019年修正，2019年4月23日起施行)；(19)《中华人民共和国安全生产法》(2014年修订，2014年12月1日起施行)；(20)《中华人民共和国水土保持法》(2010年修订，2011年3月1日起施行)；(21)《中华人民共和国节约能源法》(2018年修正，2018年10月26日起施行)。2.2.2行政法规(1)《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第682号2017年修订)；(2)《风景名胜区条例》(2016年修正，2016年2月6日施行)；(3)《基本农田保护条例》(2011年修正，2011年1月8日起施行)；(4)《中华人民共和国森林法实施条例》(2018年修正，2018年3月19日起施(5)《中华人民共和国土地管理法实施条例〉〉(2014年修正，2014年7月29日起施行)；·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书6(6)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(2010年修订，2011年1月8日起施行)；(7)《中华人民共和国航道管理条例〉〉(2008年修正，2009年1月1日起施行)；(8)《中华人民共和国河道管理条例》(2018年修正，2018年3月19日起施行)；(9)《中华人民共和国道路运输条例》(2016年修正，2016年2月6日〉；(10)《公路安全保护条例》(2011年3月7日中华人民共和国国务院令第593号公布，2011年7月1日起施行)；(11)《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(2017年修正，2017年107日起施行)；(12)《中华人民共和国水文条例》(2017年修正，2017年3月1日起施行)(13)《中华人民共和国食品安全法实施条例》(2016年修正，2016年2月6日起施行)；(14)《取水许可和水资源费征收管理条例》(2017年修正，2017年3月1日起施行)；(15)《全国污染源普査条例》(2007年10月9日中华人民共和国国务院令第508号发布施行)；2.2.3部门规章(1)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(中华人民共和国环境保护部令第44号及生态保护部1号修改单)；(2)关于发布《生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)》的公告(生态环境部办公厅2019年2月27日印发)；(3)《产业结构调整指导目录(2019年本)》，中华人民共和国国家发展和改革月27日；(4)《国家危险废物名录》，2016年8月1日施行；(5)《关于印发<国家环境保护“十三五”环境与健康工作规划>的通知》(环科技〔2017〕30号)；(6)《工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见》工信部节[2010]·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书7218号；(7)《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》(环发〔2013〕74号)；(8)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号)；(9)《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》(环保部公告2013年第14号)；(10)《关于落实<大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入>的通知》(环办[2014]30号)；(11)《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》环发[2014]197(12)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31号)(13)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号)(14)关于印发《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》的通知，环境保护部文件(环发[2015]162号)；(15)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评；(16)《生态保护红线划定指南》(环办生态〔2017〕48号)；(17)《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发[2018]22号)；(17)《国务院关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2016〕74号)；(18)《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》；(19)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)；(20)国发〔2016〕31号《土壤污染防治行动计划》，2016年5月28日；(21)国办发〔2017〕70号《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》；(22)国办发〔2011〕49号，《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》；(23)中华人民共和国工业和信息部公告，2015年第81号《废塑料综合利用行业规范条件》；8(24)《废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法》环境保护部公告2012年第55号《关于发布废塑料加工利用污染防治管理规定的公告》；(25)环境保护部公告2013年第31号，《挥发性有机物(VOC)污染防治技术政策》；(26)国发〔2016〕31号《土壤污染防治行动计划》，2016年5月28日；(27)国办发〔2017〕70号《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》；(28)国办发〔2011〕49号，《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》；(29)《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版)；(30)关于印发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的通知(环大气。2.2.4地方性法规及规章(1)《贵州省生态环境保护条例》，2019年5月31日；(2)《贵州省大气污染防治条例》，2018年11月12日；(3)《贵州省生态文明建设促进条例》，2018年11月29日；(4)《责州省大气污染防治条例》，2018年11月29日；(5)《贵州省水污染防治条例》，2018年11月29日；(6)《贵州省环境噪声污染防治条例》，2017年7月27日；(7)《贵州省污染物排放申报登记及污染物排放许可证管理办法》；(8)《贵州省大气污染防治行动计划实施方案》，贵州省人民政府，黔府发〔2014〕(9)《贵州省电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿实施方案》；(10)《省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》，贵州省人民政府，黔府发(2018)16号；(11)《贵州省生态环境厅关于印发贵州省建设项目环境准入清单管理办法》黔环通(2018)303号文；·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书9(12)《贵州省生态环境厅关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一”行政审批改革试点工作实施方案的通知》(黔环通〔2019〕187号)；(13)《贵州省建设项目环境影响评价文件分级管理目录(2015年本)》(黔环通[2015]269号)。2.2.5技术依据(1)《环境影响评价技术导则——总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则——大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则——地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则——地下水环境》(HJ610-2016)(5)《环境影响评价技术导则——声环境》(HJ2.4-2009)；(6)《环境影响评价技术导则——生态影响》(HJ19-2011)；(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(8)《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行)(HJ964—2018)；(9)《危险货物品表》(GB12268-2012)；(11)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范急性毒性》(GB20592-2006)；(11)《环境空气质量评价技术规范(试行)》(HJ663-2013)(12)《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)；(13)《水污染治理工程技术导则》(HJ2015-2012)；(14)《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013)；(15)《环境噪声与振动控制工程技术导则》(HJ2034-2013)；(16)《建设项目环境影响技术评估导则》(HJ616-2011)；(17)《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》(2013年9月)；(18)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)；(19)《废塑料回收与再生污染控制技术规范(试行)》(HJ/T364-2007)；(20)《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(公告2013年第31号)。2.2.6技术资料(1)《贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目检测·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书报告》。2.2.7相关规划(1)《毕节市“十三五”环境保护规划》；(2)《毕节市城城市总体规划(2009-2030)》；(3)《毕节地区地表水域环境功能区划类规定》(毕署发〔2004〕32号)。2.4评价因子筛选1)污染因素识别①施工期根据项目施工期的工程特点、污染因子及所在地区的环境特征，分析、识别施工期各污染因素对环境造成不同影响的程度，建设项目环境影响因素识别见表2.4-1。表2.4-1项目施工期环境影响识别表阶段种类来源主要污染因子排放位置污染特点施工期声运输车辆、施工机械—施工场地暂时性施工人员作业—施工场地暂时性废气运输车辆、施工机械行驶施工场地暂时性废水施工人员生活污水施工生活区暂时性建筑物施工施工场地暂时性废物施工建筑垃圾砖头、钢筋、挖填方等施工场地暂时性生活垃圾—施工场地暂时性②运营期根据建设项目的工程特点、污染因子及所在地区的环境特征，分析、识别运营期各污染因素对环境造成不同影响的程度，建设项目环境影响因素识别见表2.4-2。表2.4-2项目运营期环境影响因素识别表名称产生影响的主要内容主要影响因子环境空气生产废气颗粒物、非甲烷总烃、硫化氢和氨水环境生产废水生活污水固体废物生产装置一般工业固废危险废物员工生活垃圾声环境生产设备Leq(A)(2)评价因子根据工程分析，结合环境影响因素的识别，确定本次评价工作的评价因子如上表·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书所示。通过项目运营期产生的污染源和影响分析，根据项目所在地的环境特征和环保表2.4-3评价因子筛选评价要素评价因子大气环境现状评价因子：PM2.5、SO2、NO2、TSP、O3、PM10、非甲烷总烃；影响评价因子：颗粒物、非甲烷总烃地表水环境现状评价因子：pH、COD、BOD5、NH3-N、TP、SS、DO、粪大肠菌群、阴离子表面活性剂、石油类、高锰酸盐指数；影响评价因子：SS、COD、BOD5；地下水环境现状评价因子：pH、NH3-N、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚类、总硬度、氟化物、溶解性总固体、总大肠菌群、细菌总数、铁、铅、六价铬、锰、汞；影响评价因子：化学需氧量、氨氮声环境现状评价因子：等效连续A声级影响评价因子：等效连续A声级土壤环境现状评价因子：PH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍影响评价因子：定性分析固体废物影响评价因子：生活垃圾、一般工业固废、危险废物2.5评价工作等级2.5.1大气环境拟建项目有组织排放的主要空气环境污染物为颗粒物、非甲烷总烃，无组织排放的污染因子为颗粒物、非甲烷总烃、硫化氢和氨。根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ/T2.2-2018)的规定，评价选取污染物排放量大的源强分别计算它们的最大地面浓度占标率Pi及不同距离分布，其中Pi定义为：式中：Pi—第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，mg/m3；C0i—污染物环境空气质量标准，mg/m3。一般选用GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值，对该标准中未包含的污染物，使用各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。评价等级按下表的分级判据进行划分。最大地面空气质量浓度占标率Pi按公式(1)·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书表2.5-1评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax≥10%二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价Pmax＜1%评价因子和评价标准表见表2.5-2。表2.5-2评价因子和评价标准表评价因子平均时段标准值/(μg/m3)标准来源PM10年平均70GB3095-2012及修改单24h平均1h平均450(折算)TSP年平均20024h平均3001h平均900(折算)NMHC1h平均2000《大气污染物综合排放标准》详解硫化氢1h平均HJ2.2-2018附录D氨1h平均200估算模型参数表见表2.5-3。表2.5-3估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数(城市选项时)/最高环境温度/℃35.4最低环境温度/℃土地利用类型农作地区域湿度条件半湿润区是否考虑地形考虑地形(是□否地形数据分辨率/m90m是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟□是(否岸线距离/km/岸线方向/°/估算模式空气质量1h最大浓度占标率计算结果如表2.5-4和表2.5-5。表2.5-4有组织废气源H1(正常工况)最大地面浓度占标率计算结果污染物名称颗粒物非甲烷总烃最大落地浓度(μg/m3)1.72018.3138最大落地浓度占标率(%)0.4157·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书表2.5-5无组织废气源最大地面浓度占标率计算结果污染物名称生产车间污水处理站非甲烷总烃颗粒物硫化氢氨最大落地浓度(μg/m3)1.90200.385912.0174最大落地浓度占标率(%)3.74461.90203.85886.0087根据估算模式计算结果，各污染物最大地面浓度占标率均介于1%和10%，根据导则要求，本次评价的工作等级为二级。2.5.2水环境拟建项目生产废水经自建污水处理站处理后全部回用于清洗工序，员工生活污水经化粪池处理后用于农灌，全部废水不外排。水污染影响性建设项目评价等级判定表见表2.5-6。表2.5-6水污染影响型建设项目评价等级判定表评价等级判定等级排放方式废水排放量Q/(m3/d)：水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q＜200且W＜6000间接排放—注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值(见附录A)，计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3：厂区存在堆积物(露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m3/d，评价等级为一级；排水量＜500注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。项目地表水评价等级判定详见表2.5-7。表2.5-7项目地表水评价工作等级分级表判定指标项目实际等级划定依据评价等级d项目生活和生产工艺废水处理经处理后回用；/排放方式水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，水环境影响评价工作等级为三级B，主要评价水污染控制和水环境影响减缓措施的有效性及处置措施的可行性。2.3环境影响评价工作程序根据《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求，环境影响评价工作一般分为三个阶段：即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环保措施技术论证与环评文件编制阶段。评价工作程序见图·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书第一阶段建设项目工程分析第第一阶段建设项目工程分析第二阶段第三阶段1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1环境影响因素识别与评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境状况调查监测与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境可行性的评价结论1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境状况调查编制环境影响报告书(表)依据相关规定确定环境影响评价文件类型图2.3-1环境影响评价工作程序图·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书2.5.3声环境本项目所在区域的声环境功能规划为《声环境质量标准》(GB3096-2008)中规定的2类区，周边声环境敏感点较少，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下，受影响人口数量变化不大。根据《环境影响评价技术导则声环境》 (HJ2.4-2009)中评价工作等级划分，本次声环境评价工作等级确定为二级。2.5.4生态环境(1)工作等级根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)中的评价工作等级判定依据如表2.5-8。表2.5-8生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度≥100km面积2~20km2或50~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目占地面积约为1200m2，位于毕节市大方县六龙镇，为一般区域，因此，本项目生态评价为三级。2.5.5地下水环境①建设项目类别本项目为废塑料回收加工塑料颗粒项目，对照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)的附录A，本项目类别为“155：废旧资源(含生物质)加工、再生利用”中的废塑料加工项目，所属的地下水环境影响评价项目类别除危废为I类外，其余为III类项目。②建设项目场地的地下水环境敏感程度本项目位于毕节市大方县六龙镇，根据现场调查，项目地所在区域不存在集中式饮用水源，不在饮用水源保护区范围内，不在饮用水源准保护区以外的补给径流区，不存在分散式饮用水源地，也无特殊地下水资源保护区，因此本项目场地地下水环境为不敏感。·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书表2.5-9地下水环境敏感程度分级分级项目场地的地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区；除集中式饮用水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区以及分散居民饮用水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区注：“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。③评价工作等级确定根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见表2.5-10。表2.5-10地下水评价工作等级项目类别环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三本项目为III类项目，且所在地地下水环境属于不敏感区域，经与上表对照，确定本项目地下水环境影响评价等级为三级。2.5.6环境风险评价拟建项目生产过程中，废塑料为可燃物质，火灾等事故状态下会产生NMHC、CO等有毒气体。拟建项目根据环境风险评价工作等级划分原则，拟建项目不涉及重大危险源，环境风险评价等级确定为简单分析。(1)危险物质数量与临界量的比值(Q)根据企业环境风险物质最大存在总量与其对应的临界量，计算比值(Q)，计算公式如下：式中：q1、q2、…qn----每种环境风险物质的最大存在总量，t；Q1、Q2、…Qn----每种环境风险物质相对应的临界量，t。·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。表2.5-11危险物质数量与临界量比值(Q)—览表序号危险物质名称CAS兮最大存在总量qn/t该种危险物质Q值储存位置1废机油/0.0525000.00002危废暂存间本项目Q＜1，该项目环境风险潜势为Ⅰ。(2)评价工作等级分依据(表2.5-12)，确定本项目环境风险评价等级为简单分析。表2.5-12评价等级划分依据环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析根据表2.5-12，本项目仅对环境风险进行简单分析。2.5.7土壤环境根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行)(HJ964-2018)附录A土壤环境影响评价项目类别，确定本项目土壤环境影响类别为Ⅲ类项目。(1)评价工作等级划分本项目占地面积≤5hm2，符合小型。建设项目所在地周边的土壤敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感，判别依据如下：表2.5-13污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况根据现场踏勘，建设项目东面7m处为干河，对照污染影响型敏感程度分级表，本项目敏感程度为较敏感。土壤环境污染影响型评价工作等级划分可根据表2.5-14确定。表2.5-14污染影响型评价工作等级划分表规模I类II类Ⅲ类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行)(HJ964-2018)，确定本项目所属行业的土壤环境影响评价项目类别为Ⅲ类项目；占地规模属于小型；项目所在地周边的土壤环境敏感程度为较敏感。由此确定本项目可不开展土壤环境影响评价工作。2.6评价范围2.6.1空气环境本次大气评价范围为边长为5000m的矩形区域范围(从厂界外扩2500米矩形区))2.6.2地表水环境木白河：评价范围为木白河事故排放口上游500m至下游1000m的河段范围。2.6.3声环境厂界噪声评价范围为厂界外200m范围内。2.6.4地下水环境建设项目场地所在区域水文地质条件单一，评价范围以建设项目为中心，项目所在水文地质单元范围地段及其以上工程项目建设地下水影响范围内，可满足地下水环境影响预测和分析的要求。2.6.5风险评价范围由于本项目风险评价等级为简单分析，不设置风险评价范围。2.6.6生态环境评价范围为厂址边界外延500m。2.6.7土壤环境评价范围根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行)(HJ964-2018)，本项目可不开展土壤环境影响评价工作。·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书202.7评价标准2.7.1环境质量标准(1)空气环境空气环境执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)(及修改单)中二级标准；非甲烷总烃参考《大气污染物综合排放标准》详解中推荐标准值，硫化氢和氨气执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中的附录D。有关污染物及其浓度限值见表2.7-1。表2.7-1环境空气质量评价执行标准单位：ug/m3污染物名称取值时间浓度限值标准SO2年平均60《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单二级标准24小时平均1小时平均500NO2年平均4024小时平均1小时平均200NOx年平均5024小时平均1小时平均250CO24小时平均41小时平均O38小时平均1小时平均200TSP年平均20024小时平均300PM10年平均7024小时平均PM2.5年平均3524小时平均75非甲烷总烃1小时平均2000《大气污染物综合排放标准》详解中推荐标准值硫化氢1小时平均《环境影响评价技术导则大气环氨1小时平均200(2)地表水环境项目所在地周围的地表水体为木白河和干河，根据《毕节地区地表水域环境功能21区划类规定》(毕署发〔2004〕32号)，木白河和干河属于Ⅲ类功能区，水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。具体标准值见表2.7-2。表2.7-2地表水环境质量标准环境要素标准名称及级(类)别项目标准值单位数值地表水环境《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准pH/6~9CODmg/L20BOD54NH3-NTP0.2DO5石油类0.05阴离子表面活性剂0.2群(个/L)10000高锰酸盐指数6(3)声环境声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准，执行标准见表2.7-3。表2.7-3声环境质量评价执行标准单位：dB(A)标准名称声环境功能区类别时段昼间夜间GB3096-20082类6050(4)地下水环境项目所在区域地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准，具体指标见下表。表2.7-4地下水质量标准单位：mg/L，pH无量纲项目pH氨氮硝酸盐氟化物挥发酚GB/T14848-2017Ⅲ类6.5-8.5≤0.5≤20≤0.002项目铬(六价)总硬度铅锰铁GB/T14848-2017Ⅲ类≤0.05≤450≤0.01≤0.3项目汞溶解性总固体菌落总数总大肠菌群亚硝酸盐GB/T14848-2017Ⅲ类≤0.001(个/L)≤3.0(5)土壤环境土壤评价执行建设用地执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地筛选值，具体指标见下表。表2.7-5《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)22第二类用地筛选值单位：mg/kg执行标准项目风险筛选值《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地筛选值铜18000镉65砷60铬(六价)5.7铅800汞38镍9002.7.2污染物排放标准(1)废气本项目生产过程中产生的有组织废气执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)，标准值见表2.7-6。表2.7-6合成树脂工业污染物排放标准限值标准名称及代号污染物生产工艺排气筒高度《合成树脂工业污染物排放GB1572-2015)非甲烷总烃熔融挤出颗粒物30项目生产过程中产生的无组织排放废气VOCs(根据行业特征和管理要求，本项目以非甲烷总烃表示)执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中的相关要求，具体见表2.7-7。表2.7-7厂区内非甲烷总烃无组织排放限值单位：mg/m3污染物项目排放限值特別排放限值限值含义无纽织排放监控位置NMHC6监控点处lh平均浓度值在厂房外设置监控点3020监控点处任意一次浓度值硫化氢和氨执行《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864-2013)二级排放标准，恶臭气体执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表1中的二级标准。表2.7-8硫化氢、氨和臭气排放标准标准污染物名称有组织排放浓度限值无组织排放浓度限值排放高度浓度(mg/m3)速率(kg/h)监控点浓度(mg/m3)DB52/864-2013硫化氢厂界标准值0.05氨203.06厂界标准值GB14554-1993臭气浓度/2000无量纲厂界标准值20无量纲(2)废水(回用水水质标准)本项目自建厂区污水处理站，尾水全部回用于废塑料清洗工序，不外排，污水处23理及回用系统参照《城镇污水再生利用工程设计规范》(GB50335-2016)执行，回用水水质按照《城镇污水再生利用工程设计规范》(GB50335-2016)中“4.2.1”之规定：参照《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)的标准执行，回用水水质执行《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T-19923-2005)表1中的“洗涤用水”标准。具体排放标准值见表2.7-9。表2.7-9城市污水再生利用-工业用水水质标准单位：mg/L控制项目pH(无量纲)CODcrBOD5NH3-N标准值6.5~9/30/30(3)噪声厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类，厂界噪声最高限值见表2.7-10。表2.7-10厂界噪声控制执行标准单位：LeqdB(A)标准昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类区标准6050施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准，噪声限值见表2.7-11。表2.7-11建筑施工场界环境噪声排放限值单位：LeqdB(A)昼间夜间7055(4)固体废物一般性固废贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)(2013年修改单)。危险废物在送往有资质处理单位之前，需在厂区内暂存一段时间，相应贮存设施执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单(环保部公告2013年第36号)的规定执行。2.8评价时段评价时段分为施工期和运营期。2.9环境保护目标本项目内无风景名胜点，没有征占基本农田，周围无需要特别保护的文物古迹、风景名胜地，未发现国家重点保护的野生动植物资源和古树名木。经过对项目周边情·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书24况的实地调查，根据本项目特点和所处位置的环境敏感程度，确定本项目评价范围及其主要的环境保护目标分布情况，各环境要素的环境保护对象与拟建项目的相对位置表2.9-1建设项目环境保护目标概况环境要素环境保护对象方位经纬度距离厂界规模环境功能及保护级别经度纬度空气环境居民散户N105.736158230-786124人《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2018附标准值春菜树居民点NE105.747587160人椿材树居民点NE105.750396200人海丰村居民点S105.7267621760-2057380人海风口居民点S105.729305336人白岩坝子居民点W105.7145152418-2500100人大桥居民点W105.71962540人顺河村居民点W105.718391人大方县六龙镇顺河小学W105.718182小庄寨居民点WN105.719775400人大燕居民点WN105.7233961720-2267184人环境要素环境保护目标方位距离(m)规模环境功能及保护级别地表水环境木白河WS小河《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)III类干河E7小河地下水环境海风口地下水泉点N500不作为饮用功能《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类海风口村地下水S不作为饮用功能声环境厂界外/厂界外200米范围无声环境保护目标/《声环境质量标准》(GB3096-20·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书2508)2类区标准其他611乡道W县道景观不受影响S82黔大高速N640省级高速公路生态环境周边500米范围内生态环境/生态环境不受破坏土壤环境厂区周围50m范围内土壤环境保护目标/不受污染2.10产业政策与规划相符性分析2.10.1产业政策相符性本项目行业类别为非金属废料和碎屑加工处理(C4220)，属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中第一类“鼓励类”中“四十三条：环境保护与资源节约综合利用”中的“27、废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废(碎)玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”，同时，大方县发展2020-520521-51-03-583504。拟建项目位于毕节市大方县六龙镇，符合《废塑料综合利用行业规范条件》(工业和信息化部公告2015年第81号)，满足“三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境负面清单”要求。本项目符合产业政策，符合审批原则。2.10.2相关技术政策方面1、与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》相符性分析国家环境保护总局于2007年9月30日发布、于2007年12月1日起施行的《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》(HJ/T364-2007)，对废塑料回收、贮存、运输、预处理、再生利用等过程的污染控制和环境保护监督管理作了明确要求，同时明确了该《技术规范》适用于包括进口废塑料在内的各种废塑料的回收与再生利用。本项目符合《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》(HJ/T364-2007)的适用范围，因此，本环评就项目与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》 (HJ/T364-2007)相符性进行分析，具体见表2.10-1。·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书26表2.10-1《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》相符性分析一览表序号HJ/T364-2007的规定本项目相符性1废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收，并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。本项目废塑料来源仅为废塑料薄膜。所以原料成分可以确定。相符2含卤素废塑料的回收和再生利用应与其他废塑料分开进行。本项目主要回收废旧PE塑料，不回收含卤素废塑料。相符3废塑料应贮存在通过环保审批的专门贮存场所内，应有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施；本项目原料不在本厂区储存，已做好为封闭，并具有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施；相符4废塑料预处理工艺主要包括分选、清洗、破碎和干燥。本项目处理工艺包括分选、清洗、破碎和脱水(干燥)；相符5废塑料预处理工艺应当遵循先进、稳定、无二次污染的原则，应采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备；宜采用机械化和自动化作业，减少手工操作；本项目清洗过程废水循环利用，除分拣外，其余生产线为全机械化和自动化；相符6新建废塑料再生利用项目的选址应符合环境保护要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区。本项目选址于毕节市大方县六龙镇，远离城市居民区、商业区及其他环境敏感区，离居民点较远；不冲突7所有功能区必须有封闭或半封闭设施，采取防风、防雨、防渗、防火等措施，并有足够的疏散通道；本项目各功能区均为封闭设施，均按要求采取防风、防雨、防渗、防火等措施，并设置疏散通道；相符8再生利用项目必须建有围墙并按功能区划分厂污染控制区。本项目厂区设有围墙，项目厂区根据功能进行分区，包括生产车间、成品库、固废库、污水处理站、废气处理设施等。相符9废塑料预处理、再生利用等过程中产生的废水和厂区产生的生活废水，企业应有配套的废水收集设施。废水宜在厂区内处理并循环利用。本项目厂区配套了废水收集措施，生100%回用；相符不得在无燃烧设备和烟气净化装置的条件下燃烧废塑料或用焚烧处理熔融挤出机过滤网片。本项目废滤网和废熔块委托有资质单位处理，固废废物全部得到妥善处。相符2、与《废塑料加工利用污染防治管理规定》(环保部、发改委、商务部公告2012第55号)符合性分析国家环境保护部、发展改革委、商务部于2012年8月24日联合发布了《废塑料加工利用污染防治管理规定》(环保部、发改委、商务部公告2012年第55号)，该规定明确了“废塑料加工利用是指将国内回收的废塑料(包括工业边角料、废弃塑料瓶、包装物及其他塑料制品、农膜等)及经批准从国外进口的各类废塑料等进行分类、清洗、拉丝、造粒的活动；以及将废塑料加工成塑料再生制品或成品的活动”。本项·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书27目属于《废塑料加工利用污染防治管理规定》(环保部、发改委、商务部公告2012年第55号)的适用范围，故本环评对项目与其相符性作一分析。具体见表2.10-2。表2.10-2与《废塑料加工利用污染防治管理规定》相符性分析一览表序号《废塑料加工利用污染防治管理规定》本项目相符性1禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废塑料生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。禁止利用废塑料生产食品用塑料袋。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品(如输液器、血袋)等。无符合环保要求污水治理设施的，禁止从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀(涂)、盐卤分拣等加工活动。本项目选址不在居民区；拟建项目产品为再生塑料颗粒；项目原料废旧塑料不涉及危险废物；项目配套符合环保要求的污水处理设施。相符2废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的残余垃圾、滤网；禁止交不符合环保要求的单位或个人处置。禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网。项目合理处置残余垃圾、滤网；废滤网和废熔块交由有处置资质的单位处置。相符3进口废塑料加工利用企业应当符合《固体废物进口管理办法》以及环境保护部关于进口可用作原料的固体废物和废塑料环境保护管理相关规定。禁止进口未经清洗的使用过的废塑料。本项目废塑料薄膜均从其他企业回收，不进口废塑料。相符3、与《废塑料综合利用行业规范条件》(工信部公告2015年年81号)相符性分析为贯彻落实《循环经济促进法》，规范废塑料资源综合利用行业发展秩序，促进企业优化升级，加强环境保护，提高资源综合利用技术和管理水平，引导行业健康持月4日发布、并于2016年1月1日起施行的《废塑料综合利用行业规范条件》。该《规范条件》明确了适用的企业类型包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。本项目主要为塑料造粒，本环评对项目与《废塑料综合利用行业规范条件》的相符性作如下分析。表2.10-3与《废塑料综合利用行业规范条件》的相符性分析一览表序号《废塑料综合利用行业规范条件》本项目相符性1废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。项目企业类型为塑料再生造粒企业。相符2废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品本项目原材料为废塑料薄膜，不涉及本条款禁止原料。相符·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书28等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料。3新建废塑料加工企业应符合国家产业政策及所在地土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有规范化的设计要求，采用节能环保技术及生产装备。本项目符合国家产业政策，项目位于毕节市大方县六龙镇，符合毕节市土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护、污染防治规划。企业有规范化设计要求，并采用节能环保技术及生产装备。相符4塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨本项目塑料再生造粒年产量为5000吨相符5企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。本项目占地1200m2，能够满足项目生产需要。相符6塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500千瓦时/吨废塑料项目综合电耗360千瓦时/吨废塑料。相符7塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于0.2吨/吨废塑料。项目综合新水消耗量为0.19t/t废塑料。相符8应采用自动化处理设备和设施。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂；分选工序鼓励采用自动化分选设备。本项目采用自动化设备，采用密闭破碎设备，清洗废水处理后循环利用，不外排。相符9塑料再生造粒类企业应具有与加工利用能力相适应的预处理设备和造粒设备。其中造粒设备具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的集中处理；过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理，禁止露天焚烧。项目造粒设备具有强制排气系统，通过集气装置后采用“水浴除尘+吸附棉+活性炭”处理；废弃的过滤网和废熔块交由有资质的单位处理。相符按照规定报批环境影响评价文件。按照环境保编制环境风险应急预案。本项目按规定报批环境影响评价文件。建设了配套的环境保护设施，环评文件要求需编制环境风险应急预案。相符企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求。废水处理后需要外排的废水，必须经处理后达标排放。本项目生产废水采用“格栅+混凝沉淀+气浮+水解酸化+接触氧化”处理后全部回用于废塑料的清洗，项目无生产性废水排放。相符企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的企业可为单独厂房，地面全部硬化且无明显破损现象。本项目建有围墙，选址位于毕节市大方县六龙镇，要求地面全部硬化，并进行分区防渗。相符企业对收集的废塑料中的金属、橡胶、纤维、渣土、添加物等夹杂物，应采取相应的处理措施。废塑料分拣杂质收集后分类外售。相符企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产本项目配备了废塑料分类场所，不存相符·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书29品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆放现象。企业厂区管网建设应达到“雨污分流”要求。在露天堆放情况，无生产性废水排放，生活污水与雨水按照“雨污分流”的要求建设。再生加工过程中产生废气、粉尘的加工车间应达标后排放。项目分选粉尘采用喷雾降尘和车间通风治理措施、熔融挤出废气采用集气罩+“水浴除尘+吸附棉+活性炭”进行处理，可实现达标排放。相符对于加工过程中噪音污染大的设备，必须采取降噪和隔音措施，企业噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》。本项目采取降噪、减震、墙体隔声等措施，厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准。相符2.10.3规划相符性1、与《打赢蓝天保卫战三年行动计划》国发〔2018〕22号的符合性分析方案提出：优化产业布局。各地完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，环境空气质量未达标城市应制订更严格的产业准入门槛。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。本项目使用先进的再生工艺，废塑料得到100%综合利用，末端处理措施处理效率较高，且生产环节提出有效的无组织防治措施。2、与《贵州省水污染防治条例》(2019年)相符性分析《贵州省水污染防治条例》中要求：第三十八条县级以上人民政府应当根据喀斯特地貌特征和水环境保护需要，建立完善水环境保护建设项目的负面清单制度，禁止引进高污染、高环境风险项目。本项目不属于高污染，高风险项目，符合条例要求。第三十九条新建排放重点水污染物的工业项目应当进入开发区、工业园区等工业集聚区。鼓励和引导现有工业项目入驻工业集聚区。工业集聚区应当统筹规划、建设污水集中处理设施，并安装自动监测设施，与环境保护主管部门的污染源自动监控系统联网，实行工业污水集中处理。排污单位对污水进行预处理后向污水集中处理设施排放的，应当符合集中处理设施的接纳标准。工业集聚区未按照规划建设污水集中处理设施或者污水集中处理设施排放不达标·贵州海涛废旧物资回收有限公司年产5000吨再生塑料颗粒建设项目“三合一”环境影响报告书30的，环境保护主管部门应当暂停审批该工业集聚区新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。本项目废水经处理后回用于生产，不排放水污染物，即不在此条要求范围内。第四十条向公共污水集中处理设施排放工业废水的企业事业单位，应当在排污口建设取样井，并为水行政、环境保护主管部门和受纳废水的污水集中处理设施的运营单位提供取样、监测流量的便利条件。污水集中处理设施的运营单位应当对进入污水处理厂的污水进行检测，发现被检测水质超过进水水质标准的，应当及时报告环境保护和水行政主管部门。本项目不向公共污水集中处理设施排放工业废水。第四十一条禁止直接或者利用渗井、渗坑、溶洞、裂隙等向水体排放、倾倒工业废渣及其他废弃物。禁止将含有磷、锰、锑、汞等的有毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。存放有毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失等措施。本项目属于塑料颗粒再生类型，因此，本项目不属于条例中禁止建设的项目，符合条例的要求。3、与《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》的符合性分析《技术政策》指出：产生大气颗粒物及其前体物污染物的生产活动应尽量采用密闭装置，避免无组织排放；无法完全密闭的，应安装集气装置收集逸散的污染物，经净化后排放。应调整产业结构，强化规划环评和项目环评，严格实施准入制度，必要时对重点区域和重点行业采取限批措施；淘汰落后产能，形成合理的产业分布空间格局。环境空气中细颗粒物浓度超标的城市，应按照相关法律规定，制定达标规划，明确各年度或各阶段工作目标，并予以