芦山地震灾后恢复重建内对口援建课件

第八课第一框国家财政第八课第一框国家财政雅安市天全中学陈尉第八课第一框国家财政第八课第一框国家财政雅安市天全中1悲情篇走近雅安悲情篇走近雅安2芦山地震灾后恢复重建省内对口援建城市德阳市绵阳市攀枝花自贡市泸州市南充市对口援建芦山县雨城区名山区荥经县宝兴县天全县各支援市援助总量按本市2012年地方公共财政收入的5‰掌握。芦山地震灾后恢复重建省内对口援建城市德阳市绵阳市攀枝3雅安市政府向市三届人大议汇报2013年度公共财政收支预算情况如下：

材料一财政收入方面：财政收入12.79亿元。其中，税收收入11.55亿元，占财政收入的90.30%；非税收入1.24亿元（包括国有资产有偿使用收入700万元；行政事业性收费收入4827万元，罚没收入94万元等）。财政支出方面：财政支出21.21亿元，更加注重保障民生等重点支出需要。其中，教育支出7996万元；科学技术支出1399万元；文化体育与传媒支出4702万元；医疗卫生支出1.04亿元；社会保障和就业支出1.59亿元；节能环保支出3.20亿元；国债还本付息支出2500万元。

材料二2012年，雅安市生产总值达到400亿元，同比增长14%。地方公共财政预算收入达到30.2亿元（包括转移性收入等在内），增长39.56%。城镇居民人均可支配收入20035元，增长15.6%；农民人均纯收入预计达到7210元，增长15%以上。自主学习阅读教材P65第一段、P67以及P68，结合材料，自主提出与财政知识有关的问题，以小组为单位生成问题清单，利用问题清单在课堂学习时与同学们交流。雅安市政府向市三届人大议汇报2013年度公共财政收支4自学提问成果展示自学提问成果展示5自学提问成果展示自学提问成果展示6财政收入财政支出经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出来源经济发展水平分配政策税收收入利润收入债务收入其他收入影响因素国家财政财政收支关系财政盈余财政收支平衡财政赤字含义实现渠道财政收入财政支出经济建设支出来源经济发展水平分配政策税收收入7奋进篇重建雅安奋进篇重建雅安8

材料一芦山地震灾区开始重建工程，国家拟投资860亿用3年时间完成重建。教育方面，恢复重建小学222所，初级中学39所，高级中学7所等。医疗卫生方面，恢复重建市县级医院12个，乡镇卫生院37个，村卫生室6个等。就业和社会保障方面，恢复重建基层人力资源和社会保障综合服务平台106个；恢复重建社会福利院12个，敬老院22个等。公共文化设施方面，恢复重建公共图书馆7个、文化馆7个、乡镇文化站99个等。问题探究：政府财政加大了对教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的民生支出，目的是什么？反映了财政具有什么作用？合作探究财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。这体现出财政制度是一种普惠制度。材料一芦山地震灾区开始重建工程，国家拟投资8609材料二4.20地震发生后，抗震救灾、恢复重建的需求凸显出交通运输的重要性。为此，相关部门决定加快雅康高速（雅安至康定）的建设进程。今年年底，雅康高速将全面开工，全长133公里，总投资235.9亿元，平均每公里1.76亿元，2017年建成通车。全线桥梁129座，总长36公里；隧道44座，总长73公里，其中二郎山隧道13.4公里。该高速建成后，将连接雅安和康定两个旅游资源丰富城市，届时，从成都到康定只需要4个小时。

问题探究：

（1）政府投资修建雅康高速的资金属于政府财政的哪项支出？（2）你还知道国家有哪些在建或已建的重大基础设施和工程？（3）想一想，修建以上基础设施和重大工程有什么特点?（4）以雅康高速为例，说明国家修建基础设施和重大工程有何经济意义？（5）以上材料反映了财政具有什么作用？财政具有促进资源合理配置的作用。这体现出财政制度是调配资源的重要制度。中国共产党十八届三中全会指出，要使市场在资源配置中起决定性作用。材料二4.20地震发生后，抗震救灾、恢复重建的需10

材料三

4.20芦山地震使雅安市经济遭受到巨大的损失。2013年9月，雅安市采取强有力的举措力促经济止滑提升。一是落实1.2亿元工业发展基金，大力支持重大产业项目建设等工作，集中财力支持生态工业、生态农业、绿色产业等经济发展。二是认真落实结构性减税、芦山地震灾区税收减免等财税优惠政策，支持企业尽快恢复生产。

问题探究：

政府是怎样运用财政手段来促进灾区灾后经济止滑提升的？材料三4.20芦山地震使雅安市经济遭受到巨大的损11财政政策类型扩张性国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳紧缩性在什么情况下使用具体措施目的经济滞缓（总供给大于总需求）经济过热（总供给小于总需求）增加财政支出减少税收经济“升温”减少财政支出增加税收经济“降温”财政具有促进国民经济平稳运行的作用。这体现出财政制度是调控宏观经济运行的重要制度。财政政策类型扩张性国家财政具有促进国民经济平稳运行的12财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。——中国共产党十八届三中全会（2013年11月12日）财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化13围绕近年来南充的变化，进行调查、讨论、发言，感受财政的巨大作用。实践调查围绕近年来南充的变化，进行调查、讨论、发言，感受14稳定经济资源配置改善民生财政作用财政收入财政支出经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出来源经济发展水平分配政策税收收入利润收入债务收入其他收入影响因素国家财政财政收支关系财政盈余财政收支平衡财政赤字含义实现渠道稳定经济资源配置改善民生财政作用财政收入财政支出经济建设支出15幸福篇情系雅安幸福篇情系雅安16目前，南充先期交付援建资金1000万元已到位，南充对口援建天全的工作已经全面展开。在项目帮扶上，支持天全县高水平打造多功乡新农村聚集点。在人才帮扶上，支持财政评审和审计人员