七星关区生机镇大龙洞电站环评报告

编制日期：2020年8月“三合一”环境影响报告表(送审本)项目名称：七星关区生机镇大龙洞电站建设单位：(盖章)七星关区生机镇大龙洞电站编制说明排7号文件的要求进行编制。影响报告表的格式以及要求进行编制。证申请与核发技术规范的情况下参照《排污许可证申请与核发技术规范总范进行填报。T1项目基本情况项目名称七星关区生机镇大龙洞电站建设单位七星关区生机镇大龙洞电站法人代表联系人通讯地址毕节市七星关区生机镇联合村联系电话传真邮政编码551700建设地点毕节市七星关区生机镇联合村立项审批部门批准文号建设性质新建□改扩建□技改☑行业类别及代码水力发电(D4413)(m2)500绿化面积(m2)/总投资(万元)337其中环保投资(万元)环保投资占总投资比例3.41%评价经费(万元)-预期投产日期一、项目建设背景七星关区生机镇大龙洞电站位于毕节市七星关区生机镇联合村，七星关区生机镇大龙洞电站建于1997年，1998年建成投产，装机120kw，设计水头为17m。由于原电站运行时间长，机组设备老化，机组出力效率低下且运行安全问题突出，出力严重不足，安全隐患严重等原因，不能满足群众用电需求，水资源得不到有效利用。因此，七星关区生机镇大龙洞电站为减少水资源浪费，于2004年10月在原工程基础上，通过“增效扩容改造工程”，对原1台发电机组进行更换；电站扩能后装机容量为125kW (1×125kW)，年发电量为37.46万kw.h，取水量993万m3/a，本项目技改工程无新增用地。根据水利部、财政部《农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见》、贵州省水利厅《关于开展农村水电发展“十三五”规划工作的通知》、《贵州省“十三五”农村水电站增效扩容改造实施方案》，本项目于2019年1月30日取得毕节市七星关区水务局关于对七星关区生机镇大龙洞电站申请延续取水的批复《七星水务复(2019)4号》(见附件2)。根据业主提供资料及现场踏勘时，该项目投入运营，建设前未取得审批文件，根据2018年2月18日环境保护部办公厅文件《关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作2通知》(环办环评[2018]18号)相关规定，本项目属于未批先建项目。根据2018年2月22日中华人民共和国环境保护部《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》(环政法函[2018]31号)，本项目于1998年正式投运，因此本项目已过了行政处罚追溯期。根据毕节市人民政府关于《毕节市小水电清理整改“一站一策”方案》的批复等文件可知，本项目需补办环评手续。依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院682号令)的规定项目在开工前必须进行环境影响评价工作。本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环保部的2018年1号令)中的“第三十一条：电力、热力生产及供应业，89条水力发电-其他类”，因此本项目应当编制环境影响报告表。为此，七星关区生机镇大龙洞电站委托威海威创环保科技有限公司对本项目进行环境影响评价。接受委托后，我单位安排项目组成员进行现场踏勘、收集了相关资料，进行了类比调查。在此基础上，按照环境保护有关法律法规及环境影响评价有关技术规范要求，编制了本环境影响报告表，报请环境保护行政主管部门审查、审批，为该项目环境管理提供参考依据。二、建设项目概况项目建设于毕节市七星关区生机镇联合村，地理坐标：东经105°30′41.00″，北纬27°43′13.00″，电站位置到市区约75km，有乡村公路从厂房上游3km处通过，交通较为便利。地理位置图见附图一。现场照片见附图六。2．项目基本情况项目名称：七星关区生机镇大龙洞电站；建设性质：技改；建设单位：七星关区生机镇大龙洞电站；建设地点：毕节市七星关区生机镇联合村。项目总投资：337万元，其中环保投资11.5万元，环保投资所占比例3.41%。3．项目组成及建设内容本次工程主要以发电为主，本电站为引水式发电站，该电站总机125kw(1×125kw)。3该项目主要建设内容为：拦河坝、引水动力渠道、压力前池、压力钢管、发电厂房、水轮发电机组、输配电设备等。本项目工程组成见表1-1。表1-1本项目工程组成一览表工程组成工程内容建设内容主体工程拦河坝厂房上游150m的左岸右侧，右侧长5m，高0.7m，左侧引水动力渠道ms压力前池呈不规则长方形，正常水位790m，最高水位792.1m，最低水发电厂房水轮发电机组安装1台卧式水轮发电机组,高程为776m辅助工程进场道路电站已有进厂公路，能满足设备的运输办公生活区面积10m2公用工程供水接自附近村寨自来水管道供水。供电供电来自当地电网。环保工程废气处理设施绿化、除臭剂污水处理生活污水经化粪池熟化处理后定期委托当地村民清掏作农肥，项目污废水均不外排。噪声防治对噪声进行合理布局，安装基础减振措施及设置厂界，同时设备之间应保持相应的间距等。固废处理压力前池拦河坝漂流物、员工生活垃圾，统一收集后送至生机镇垃圾中转站，定期由环卫部门统清运进行无害化处置；废机油用专用容器盛装并放置于防渗危废暂存间，定期交有危险废物经营资质的单位处置。绿化管理营地范围内进行栽树种草、花，压力钢管沿线进行植被自然恢复5．主要工程特性见表1-2。表1-2项目主要工程特性表序号名称位数量备注一水文1坝址以上集雨面积km2k33.72多年平均年降雨量mm9893多年平均径流量m3/s0.554枯水流量m3/s0.0.6845取水量9936引水流量m3/s0.92二工程效益1装机容量k wk2设计水头m3保证出力k wk4多年平均发电量104kw/h37.465年利用小时h2997主要建筑物及设备拦坝拦河坝座1(1)坝顶高程m792(2)溢流堰顶高程m0.7(3)最大坝高m2.5(4)坝底宽m2.22、引水渠矩形过流断面(1)长度m(2)断面尺寸m1.5×1.7压力管(1)长度/管径m401/0.8(2)壁厚mm84、厂房砼框架结构(1)地面高程m772(2)m5×4×3主要机电设备(1)水轮机台1(2)设计流量m3/s0.92(3)发电机台1(4)主变压器台1(5)输电线路kmk0.96．劳动定员与生产制度项目定员1人。全年工作360天，一天24h。(1)供水：接自附近村寨自来水管道供水。(2)供电：供电来自当地电网。58．产业政策符合性分析七星关区生机镇大龙洞电站的工程不属于《产业结构调整指导目标》(2019年本)中的鼓励类、限制类及淘汰类，视为允许类，项目建设符合国家相关的产业政策要求。9．选址的合理性分析本项目位于毕节市七星关区生机镇联合村，电站处于峨峰河下游，利用拦水坝，在峨峰河右岸通过引水渠引入发电厂房，利用水头落差进行发电。本项目为技改项目，技改内容在原厂址上进行，无新增占地，不会破坏区域环境。根据现场踏勘及调查，本工程的选址具有如下特点：①工程位于贵毕节市七星关区生机镇联合村，站址附近无军事设施、飞机场等重要无线电保护设施，地势开阔；②厂址附近无重要文物区、国家风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区、森林公园等特殊生态敏感目标；③交通条件较好，有利于施工和运行管理；④厂址附近无地下矿藏、管线及文物，无滑坡、泥石流等不良地质现象，场地稳定。综上所述，该区域外环境关系、交通、地质、水文因素等条件均较好，满足项目建设的要求。工程重点评价范围内无养老院、学校和医院等敏感点，不涉及国家风景名胜区、自然保护区、森林公园、水源地及文物古迹等敏感区。综上所述，从环保角度分析，本项目规划选址是合理的。10．平面布置合理性项目位于毕节市七星关区生机镇联合村，项目取水水源为峨峰河地表水，取水口位于峨峰河下游河段，项目拦水坝设置有泄水口，能保证退水河段的生态流量。通过引水渠道+压力钢管将水引流直下进入发电机房。本项目充分利用自然地形进行布置，由引水渠从厂房引水进入压力前池，再通过压力钢管将水由高势能引入厂房水轮机带动发电机进行发电，引水渠沿峨峰河右侧布置，压力前池设置在半山腰的旱地，由此可见，项目平面布置基本合理。11．与水利改革发展“十三五”规划协调性分析《水利改革发展“十三五”规划》指出：“重点扶持中西部地区、贫困地区、革命老区、偏远地区和民族地区的农村水电发展，引导农村水能资源科学、合理、有序开发。实施农6村小水电扶贫工程，促进贫困地区脱贫致富。在以河流为单元进行生态修复和开展梯级联合调度的前提下，对部分具备条件的农村水电站实施增效扩容改造，巩固农村水电发展成果、提高综合能效和安全性能。开展农村水电安全生产标准化建设，推动农村水电直供电片区电网改造，推进绿色小水电建设。”七星关区生机镇大龙洞电站农村小水电，促进了乌江流域的梯级开发，与《水利改革发展“十三五”规划》相符合。12．与《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》的符合性分析水利部国家发展改革委生态环境部国家能源局2018年5月发布了《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》(水电[2018]312号)，对长江经济带范围内的上海、江苏、浙江等11省市小水电进行分类整改落实提出相关意见。1.分类整改落实(1)退出类位于自然保护区核心区或缓冲区内的(未分区的自然保护区视为核心区和缓冲区)；自2003年9月1日《环境影响评价法》实施后未办理环评手续违法开工建设且生态环境破坏严重的；自2013年以来未发电且生态环境破坏严重的；大坝已鉴定为危坝，严重影响防洪安全，重新整改又不经济的；县级以上人民政府及其部门文件明确要求退出而未执行到位的，列入退出类，原则上应立即退出。其中，位于自然保护区核心区或缓冲区内但在其批准设立前合法合规建设、不涉及自然保护区核心区和缓冲区且具有防洪、灌溉、供水等综合利用功能又对生态环境影响小的，可以限期(原则上不得超过2022年)退出。退出类电站应部分或全部拆除，要避免造成新的生态环境破坏和安全隐患。除仍然需要发挥防洪、灌溉、供水等综合效应的电站外，其他的均应拆除拦河闸坝，封堵取水口，消除对流量下泄、河流阻隔等影响；未拆除的，应对其进行生态修复，通过修建生态流量泄放设施、监测设施以及必要的过鱼设施等，减轻其对流量下泄、河流阻隔等的不利影响。要逐站明确退出时间，制定退出方案，明确是否补偿以及补偿标准、补偿方式等，必要时应进行社会风险评估。(2)保留类同时满足以下条件的可以保留：一是依法依规履行了行政许可手续；二是不涉及自然保护区核心区、缓冲区和其他依法依规应禁止开发区域；三是满足生态流量下泄要求。7(3)整改类未列入退出类、保留类的，列入整改类。对审批手续不全的，由相关主管部门根据综合评估意见以及整改措施落实情况等，指导小水电业主完善有关手续。依法依规应处罚的，应在办理手续前依法处罚到位。对不满足生态流量要求的，主要采取修建生态流量泄放设施、安装生态流量监测设施、生态调度运行等工程和非工程措施，保障生态流量。对存在水环境污染或水生生态破坏的，采取对应有效的水污染治理、增殖放流以及必要的过鱼等生态修复措施。要逐站制定整改方案，明确整改目标、措施。小水电业主要按照经批准的整改方案严格整改，整改一座，销号一座。2.严控新建项目各地要依法依规编制或修订流域综合规划及专项规划，并同步开展规划环评，合理确定开发与保护边界。除与生态环境保护相协调的且是国务院及其相关部门、省级人民政府认可的脱贫攻坚项目外，严控新建商业开发的小水电项目。坚持规划、规划环评和项目联动，对小水电新建项目严格把关，不符合规划及规划环评、审批手续不全的一律不得开工建设。对已审批但未开工建设的项目，全部进行重新评估。项目符合性分析：根据《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》对长江经济带流域范围内小水电分类要求，本项目未完善环评及验收手续，但不涉及自然保护区核心区、缓冲区内，因此本项目属于整改类项目。本项目完成环评审批手续，并严格采取各生态环境保护措施后符合《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》有关要求13．与《贵州省生态环境厅办公室关于印发〈推进全省小水电清理整改强化环评管理分类处置流程图〉的通知》的关系通知要求，分三类完善小水电站环评管理：一类1998年11月29日前开工建设的小水电，不需要办理环评手续，对存在的环境问题需采取治理措施。二类是1998年11月29日至2003年9月1日前开工建设的小水电，需对项目水环境影响现状进行评价，编制环境影响现状评价文件，纳入当地生态环境部门备案和日常环境管理。三类2003年9月1日后开工建设的小水电，需办理环评手续，完善建设项目竣工自主验收后交生态环境局备案。生态环境局对各小水电站在生态流量保障，取(弃)土场生态恢复，生活污水、生活垃圾处置和废机油管理等方面存在的问题，要求建立整改台账，明确整改时限，确保新区小水电清理整顿工作有序推进。8本项目位于毕节市，为小水电项目，对照通知及《毕节市小水电清理整改“一站一策”方案》本项目属于“整改类”项目，企业积极按照要求补办环评手续。14．项目与区域“三线一单”的符合性分析1、项目与《省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》(黔府发[2018]16号)的符合性分析根据《贵州省生态保护红线管理暂行办法》禁止开发区类生态保护红线。禁止开发区是指有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布地、有特殊价值的自然遗迹所在地等，需要在国土空间开发中禁止进行工业化城镇化的生态地区。我省禁止开发区域分为国家和省级两个层面，包括自然文化遗产、风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园、重点文物保护单位、重要水源地、重要湿地、湿地公园和水产种质资源保护区。此次将我省禁止开发区中的遗产地(不包括文化遗产地)、风景名胜区、自然保护区、地质公园、森林公园、国家重要湿地、国家湿地公园、千人以上集中式饮用水源保护区、水产种质资源保护区九种类型纳入生态保护红线范围。本项目周边无自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、基本农田保护区、饮用水源保护区等，符合生态保护红线要求。2、项目与环境质量底线的符合性分析根据项目所在地大气、地表水、地下水、噪声的现状评价，项目区域大气环境质量能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及其2018修改单，项目区域表水满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求，项目区域地下水能够满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类水标准，区域声环境质量能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。3、项目与资源利用上线的符合性分析依据有关资源利用上线要求，即各地区能源、水、土地等资源消耗是不得突破“天花板”。本项目采用电能和水，不使用能耗能源，项目已建成，不新增用地。资源消耗量对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、项目与《贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)》(黔环通〔2016〕303号)的符合性分析根据贵州省生态环境厅关于印发《贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)》9的通知(2018年12月6日)，本项目属于三十一、电力、热力生产及供应业“89水利发电”中其他类别，为绿色通道项目。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目位于毕节市七星关区生机镇联合村，本项目属于技改工程，工程在原址上进行改造。因七星关区生机镇大龙洞电站技改工程已于1998年已完成，于2004年10月进行了技改，施工期已经结束，经现场勘查，施工期无遗留任何历史环境问题，本项目完成投入运营至今未收到任何环保投诉。(1)雨水冲刷生活区域和设备区域会将污染物冲至河道内，对水体造成一定的污染。(2)项目引水渠和压力前池存在少量淤泥，淤泥长期无人清掏会干扰水质，影响下游水生生物的生态环境。因此评价要求厂区设置雨水沟，清掏引水渠和压力前池的淤泥。2、“以新带老”措施本电站规模小，主要的环境影响为发电机、水轮机运作时产生的噪声；职工产生的生活污水、生活垃圾；维修保养时产生的废油等；未设置下泄生态流量管和配套的生态流量监控设备等，引水发电使部分河段发生减水现象，需要对减水段进行生态环境补水。因此本次对本水电站提出以新带老措施主要为：①对噪声设备进行合理布局，安装基础减振措施及设置厂界，同时设备之间应保持相应的间距等。②完善生活污水、生活垃圾的防治措施及管理。③按相关规范设置危废间。④设置下泄生态流量措施，加强河道生态影响区域监测，比对运行记录，适时调整下泄流量，但不应小于最小下泄流量，确保下游生态用水需求。3、项目运营过程中产生“三废一噪”对周围环境产生一定程度的影响。综上，则项目目前运营期间存在的环境问题及相应处理措施详见下表。表1-3本项目运营期间存在的环境问题及相应环保措施一览表序号环境问题及污染物类型产生量处理措施1废水：生活污水0.08m3/d(29.2m3/a)生活污水采用化粪池收集，定期清掏送至周边农田用作农肥，项目无废水外排。2机组最大综合噪声约减震基础、墙体隔声运行噪声85dB(A)3固废：生活垃圾、废机油 废机油：0.01t/a集中收集，送至生机镇垃圾回收点，交由当地环卫部门统一处理；废机油用专用容器盛装并放置于防渗危废暂存间，定期交有危险废物经营资质的单位处置。4废气：恶臭气味少量种植绿化、5水生态环境坝体底部的生态放水口下放并保证最小生态环境流量建设项目所在地自然环境社会环境简况族族生机镇系贵州省毕节市七星关区所辖乡镇之一，位于毕节市七星关区东北部的赤水河畔，地处东经105°05′~105°55′，北纬27°05′~27°56′之间，东与清水镇相连、南与亮岩镇相临、西与团结乡接壤，北与四川省叙永县的赤水镇、石坝乡隔河相望，经703县道离毕节市区88公里，704县道横贯耿官、联合、生机、葛蒲等村。夏蓉高速《建设中》经过此处。辖12个村161个村民组，2009年末共有8319户35133人；有苗族、彝族、白族等少数民。本项目位于毕节市七星关区生机镇联合村，挡水坝坐标：东经105°30′41.00″，北纬27°43′13.00″，项目地理位置图见附图一。毕节市七星关区地貌属中山山地类型，其组合是：高中山194.57平方公里(折合291858亩)，占全区总面积的5.70%，主要分布于黄泥、野角一带；中中山2209.83平方公里(折合3314745亩)，占总面积的64.74%，主要分布于海子街、环城、鸭池、朱昌一带；低中山811.37平方公里(折合1217053亩)，占总面积的23.77%，主要分布于普宜、清水铺一带；低山197.56平方公里(折合296332亩)，占总面积的5.76%，东北部地处大娄山山脉，山地与沟谷交错，地势陡峭；中部属中山山地和河谷平地；西南部属中山和高中山及谷地。七星关区境内地势西高东低，最高海拔2217米，最低海拔470.1米，平均海拔1511米。年均降雨量954毫米，无霜期250天左右，气候温和，雨量充沛，属亚热带湿润季风气候，区内冬无严寒、夏无酷暑，常年平均气温12.8℃，极端最高气温33.8℃，极端最低气温为-10.9℃；最适于生态疗养、避暑度假，被誉为“中国十大避暑城市”。毕节市七星关区年日照总时数多年平均为1377.7小时，占全年可照时数的32%，日光百分率最少的月份1月和12月，仅19%左右，最多的7至8月，月平均为49%左右；大于0℃时期为大于20℃期间为298.1小时，占年总日照时数的21.6%，主要灾害性天气有旱灾、暴雨、冰雹、倒春寒、秋风秋雨、低温等。(1)地表水毕节市河长大于10km的河流共有193条，河流长度4960.2km，分属长江、珠江两大流域，分别流入乌江、赤水河、北盘江、金沙江四大水系，而以六冲河及三岔河为主干。属长江流域乌江水系的主要干流有偏岩河、野济河、六冲河、三岔河；属赤水河系水系的有赤水河；属金沙江水系的有牛栏河、白水河；属珠江流域的有北盘江上游的可渡河。由于地理位置和地形、地貌等特点，河流空间分布明显，均属山区雨源性河流，洪枯水量变化大。与本项目有关地表水为峨峰河，峨峰河位于赤水河流域右岸一级支流峨峰河中下游段。峨峰河发源于生机镇峨峰村南面的荒田，河源高程为1600m，峨峰河由西南向东北流，沿途流经峨峰村、联合村小河组，在箱子岩处汇入赤水河，汇口高程623m。峨峰河全流域面积48.3km，主河道长13.4km，河道比降为42.9‰。根据《毕节市地表水环境功能区划类规定》，峨峰河水功能为Ⅲ类功能区。项目区域水系图见附图二。(2)地下水毕节市七星关区拥有较为丰富的水资源，地下水储量为4.33亿m3，地下水类型为重碳酸钙镁型中性水，含水层主要为关岭组白云岩、白云质灰岩及永宁镇组灰岩。区内地表水主要受大气降水控制。地下水的补给来源主要为大气降水。地下水为赋存于灰岩矿中的裂隙、岩溶水。七星关区主要土壤为黄棕壤。石灰土壤主要分布在塘边、营盘、香炉、照壁四个村。沼泽土和潮土主要分区在地接拱拢坪林场的松山、出烟洞、开林村。水稻土主要分布在松山、出烟洞、发达一带。毕节市七星关区生物资源丰富，全区林木资源有700余种，农作物资源有玉米、稻谷、小麦、马铃薯、烤烟、油菜籽、花生、大蒜、苎麻、蚕桑等455种，中药材有杜仲、天麻、半夏、何首乌、金银花、苦参等2000多种；花卉类400余种，此外还有蕨类、菌类和饲料类等植物资源，草种资源378种。毕节市七星关区还有独具高寒山地特色的猪、牛、马、羊等产品，沔鱼河四腮鱼属全国珍稀鱼种。根据现场调查，项目区无重点保护的野生动物及植物。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等)：一、水环境质量现状(1)地表水环境质量评价引用《2018年毕节市环境状况公报》，2018年，地表水河流监测断面55个，达升12.7%)，Ⅱ类水同比下降8.3%)，符合地表水Ⅴ类水质断面1个(占比1.8%)。其中，4个国控断面水质符合地表水Ⅱ类1个，符合地表水Ⅲ类3个；17个省控断面中，符合地表水Ⅰ类水质断面3个，符合地表水Ⅱ类水质断面13个，符合地表水Ⅲ类水质断面1个；34个市控断面中，符合地表水Ⅰ类水质断面3个，符合地表水Ⅱ类水质断面25个，符合地表水Ⅲ类水质断面5个，地表水Ⅴ类水质断面1个(七星关保河村断面，未达功能区划要求)。峨峰河地表水水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准。地表水环境质量良好。(2)地下水环境质量项目场区评价范围内无地下水出露，所在区域地下含水层执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。二、环境空气质量现状根据《2018年毕节市环境状况公报》，七星关区环境空气质量总体良好，其中环境空气中二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)、细微颗粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO)和臭氧(O3)浓度见表3-1。表3-12018年七星关区环境空气质量统计表地区SO2NO2PM10COPM25O3优良率达标µg/m3µg/m3µg/m3µg/m3µg/m3µg/m3七星关区20523196.7%达标由表3-1结果可知，七星关区城市环境空气质量达标情况评价指标SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3，六项污染物均可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及其2018修改单，区域环境空气质量较好。三、声环境质量现状项目所在地环境噪声规划类别为2类区。项目区域内无大型噪声源，声环境能够达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准限值要求。四、生态环境质量现状项目所在地属典型的农村生态环境，绿化覆盖率较好。项目不涉及特殊生态敏感区，也不涉及重要生态敏感区，项目周边主要农村住房、旱地及少量农田，周边植被覆盖率较好，主要是杂草和灌木，无滑坡、泥石流特地质灾害现象，生态环境良好。通过野外实地调查，按照现行的《中华人民共和国野生植物保护条例(1999)》、《国家重点保护野生植物名录(第一批)(1999)》、《全国古树名木普查建档技术规定(2001)》以及相关规定，此次调查中未发现单株古大珍稀树木。参照现行《中华人民共和国野生动物保护法(2004)》、《国家重点保护野生动物名录(1998)》和《贵州省级重点保护野生动物名录》，拟建项目评价区范围内未发现珍稀野生动物分布。通过调查资料，评价区域河段内的浮游植物种类组成复杂，属于4个门类，其中蓝藻门16种，隐藻门3种，硅藻门14种，绿藻门5种；项目河流浮游动物有原生动物8种，线形动物轮虫2种，节肢动物淡水枝角类2种，桡足类2种；评价区域有23种鱼类，属于经济鱼类的有泥鳅、草鱼、鲫鱼等；属于有重要经济价值的鱼类有鳙、鲇、鲤等。无成规模的鱼类产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)本项目位于毕节市七星关区生机镇联合村，评价范围内无需特殊保护的自然保护区、风景旅游点、文物古迹等，不位于饮用水源保护区或准保护区内，总体上不因本项目的实施而改变区域环境现有功能，具体保护目标及分布情况见表3-2，主要保护目标图见附图四。表3-2建设项目环境保护目标表环境素坐标/m保护目标相对厂址方位、距离规模环境功能区XY大气环境105.5132156627.71934807耿官村居S266200人《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)二级标准及其2018修改单105.5141544327.92103786东侧居民点E21人105.5081784727.722260427联合村居NW485500人声环境东侧居民点E21人《声环境质量标(GB3096-2008)2类地表水环境峨峰河峨峰河小河《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类地下水环境项目区域地下水含水层《地下水质量标(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准评价适用标准环境质量标准一、大气环境质量项目所处地区大气环境功能区为二类区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其2018修改单二级标准，具体标准限值见表4-1所示；表4-1环境空气质量标准限值一览表(摘录)污染物名称取值时间浓度限值执行标准SO2年平均60µg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其2018修改单二级标准24小时平均150µg/m31小时平均500µg/m3TSP年平均200µg/m324小时平均300µg/m3NO2年平均40µg/m324小时平均80µg/m31小时平均200µg/m3PM10年平均70µg/m324小时平均150µg/m3PM2.5年平均75µg/m324小时平均35µg/m3二、水环境质量标准根据《贵州省水功能区划》(2015年版)，项目区域地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。主要标准限值见表4-2。表4-2地表水环境质量标准限值一览表(摘录)执行标准项目位标准限值《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准pH值无量纲6~9COD≤20BOD5≤4NH3-NTP≤0.2石油类≤0.05地下水环境执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准，具准见表4-3表4-3地下水质量标准单位：mg/L，pH无量纲污染因子pH耗氧量NH3-NFF-落总大肠菌群数总硬度标准值6.5~8.5≤3.0≤0.5≤3.0≤4503、声环境质量声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。标表4-4声环境质量标准(GB3096-2008)适应区域标准值(Leq：dB(A))依据昼间夜间2类6050《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准污染物排放标准本项目化粪池恶臭气体污染物排放执行《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864-2013)，标准值如下表4-5、表4-6。表4-5《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864-2013)标准名称及代号控制项目标准值(mg/m3)备注《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864-2013)氨恶臭气体无组织排放硫化氢0.05项目运营期生活污水经化粪池处理后委托附近村民清掏作为农肥，不外排。项目营运期，厂界环境噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的2类标准，见表4-6；表4-6工业企业厂界环境噪声排放标准限值(单位：dB(A))标准级别昼间夜间(GB12348－2008)2类6050体废物本项目一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)(2013年修改单)中有关规定；生活垃圾执行《生活垃圾产生源分类及其排放》(CJ/T368-2011)中相关标准。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)(2013年修改单)。总量控制指标项目建成后，生活污水采用化粪池收集，定期清掏送至周边农田用作农肥，项目无废水外排。因此，建议不设置水污染物总量控制指标。大气污染物总量控制指标项目主要大气污染物为化粪池恶臭，化粪池恶臭采取化粪池地埋式，并加盖密闭，对环境影响较小。因此，本项目建议不设置大气污染物总量控制指标。建设项目工程分析简述(图示)：营运期主要生产工艺流程简述：本项目生产工艺流程及产污环节如图5-2所示：峨峰河挡水坝引水渠压力前池压力钢管峨峰河河道水轮发电机组图5-2项目营运期工艺流程及产污节点图工艺流程简述：本项目通过大坝挡水通过引水渠将河水引入压力前池后引入发电机房，经过河水流动获得势能推动水轮机，再由水轮机带动发电机发电，整个发电过程为势能转换为机械能再转换为电能，水能发电属于清洁型能源工程。电站运行本身不会改变水体的物理、化学性质，没有污染物排放，也不会消耗水量。河水完成做功后保持原有的水质，回到河中。一、施工期七星关区生机镇大龙洞电站项目已于1998年完工投产，最初装机1×120kw。由于机组设备老化，机组出力效率低下且运行安全问题突出，出力严重不足，安全隐患严重等原因，不能满足群众用电需求，水资源得不到有效利用。项目于2004年10月进行增效扩容改造，装机容量为125kw(1×125kw)。鉴于本工程建设较早，距今已有20余年，施工期已经结束，本项目属于滞后环评；施工期影响随着施工期的结束已经消失，现场并无遗留的施工期环境问题，故本项目对施工期不进行评价。二、营运期(1)大气环境运营期过程中产生的主要大气污染源化粪池恶臭对大气环境的影响。(2)水环境21项目运营期废水主要为管理人员产生的生活污水对水环境的影响。(3)声环境营运期电站主要噪声为水轮机和发电机产生的噪声对声环境的影响。(4)固体废物本项目的运营期固废主要为电站办公区管理人员产生的生活垃圾和危险废物对环境的影响。-22-项目主要污染物产生及预计排放情况类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)化粪池无组织排放，少量无组织排放生活污水28.8m3/aCODcr300mg/L0.0086t/a生活污水进入化粪池处理，定期清掏送给周边农户作农肥。BOD5250mg/L0.0072t/a200mg/L0.0058t/aNH3-H35mg/L0.0010t/a水轮机和发电机85dB(A)昼间<60dB(A)夜间<50dB(A)生活区生活垃圾集中收集，送至生机镇垃圾回收点，交由当地环卫部门统一处理。机械设备危险废物0.01t/a交由有资质单位处理主要生态影响(不够时可附另页)：运营期生态影响分析(1)对陆生植物的影响1)电站淹没、蓄水对陆生植物的影响本电站投入运营形成的淹没区对陆生植物造成一定影响，但由于淹没区内动植物均为该地区常见种类，无珍稀动植物分布，而且本项目建设规模小，项目建设不会造成当地常见动物、植物出现基因交流阻隔，对陆生生态系统完整性和连续性影响较小。2)减水河段植物的影响工程完工后，在坝址下游形成减水河段。对陆生生态的影响主要表现在对河道两岸部分区域内植被的影响，河水是河岸区域植被的主要补水来源，如果补给水量达不到植被需水下限，将会造成植被物种的改变，由喜水植物向旱作植物转变。该工程在主坝坝体中设有生态放水孔，本项目下泄流量达0.92m3/s，满足下放生态流量要求。保证了下游的生态流量，减轻了工程引水对河流两岸植被的影响。由于减脱水河段较短，且无生活取水等，在保证最低生态下泄流量的情况下，本项目蓄水、运营期对该河段生态影响较小。-23-(2)对陆生动物的影响本项目无新增淹没面积，水电站周边植物和动物已适应了这样的生态环境，已经形成了新的生态平衡。营运期对陆生生态环境影响较小。(3)对水生生物的影响1)对水生浮游生物的影响水库蓄水后，水位抬高淹没了现有库岸两侧峭壁和在其上生长的植被，使得土壤中溶解的营养物质和新增被淹没的植物浸泡在库区内死亡分解所产生的有机物质进入库区的水体中。同时降水对地表的冲刷作用等也携带了大量的有机物进入库区内的水体中，加上水库的拦蓄作用，使得外源性营养物质汇集在库区内。这样库区内的水体中营养物质在总量上会持续上升，为浮游植物的生存和繁殖提供了充足的营养物质。水位提高，流速减慢等因素，也有利于浮游植物的生长和繁殖，其数量和生物量都得到了增加。由于浮游植物作为初级生产者，它的种类和数量的增加必然会影响到整个生态系统的改变，使得以浮游植物为食的浮游动物数量和种类也增加。尤其使在库区和库周的浮游动物中原生动物和轮虫的种类和数量有所增加，群落结构发生一定的改变。2)对水生植物的影响电站完工蓄水后，水位提高，水流变缓，而大部分泥沙及有机物沉积于库底。尤其是在库尾和浅水地带的湿生环境增加，扩大了湿生植物的生存场所，为水生植物生存创造了较好的环境。使水生维管束植物在种类组成上和群落结构上趋于复杂，在生物量方面也将处于上升趋势。一些如芦苇、水蓼等湿生植物在浅水区出现。3)对水生动物的影响工程完工重新蓄水后，大坝上游的水域面积拓宽，水深增大，不论是浮游植物、还是浮游动物、底栖动物及水生维管束植物的种群数量都出现了一定程度的增加，为多种鱼类提供饵料资源，为鱼类的觅食、栖息、繁衍创造了条件，使各种鱼类在种类和数量上产生了变化。水库的蓄水也为虾类提供了适宜的生活环境，虾类的数量大大增加使之成为捕捞对象和鱼类的部分饵料。软体动物中如螺类、蚬类等也会因为库湾浅水区的增多，在种类和数量上也有所增多。库区环境条件的改变是有利于底栖动物的生长和繁殖的。现有种类能在库区继续繁衍，库内的底栖动物可能在种群、数量和生物量等方面都将呈现出上升的趋势。本电站-24-的修建，大坝下游河道的水量减小，流速变缓，流量变小。影响到下游河道两岸植被及水生生物的生长发育，坝下河段的浮游植物较贫乏，水生动物也相对贫乏。所以，建设单位需严格执行下放生态流量的措施。保证减水河段一定的下泄生态流量，则可一定程度上减缓这种影响。本项目不涉及水生生物洄游通道，不涉及无珍稀鱼类、不涉及鱼类“三场” (越冬场、产卵场和索饵场)。故本项目的建设未对该区域水生生态环境造成较大的影响。3、水土流失的影响本项目产生水土流失的原因主要是在项目建设过程中，基础开挖、场地平整时产生大量弃土石渣，改变原地貌，造成新的人为水土流失。由于该项目属技改工程，自然修复和实施的水土保持措施已满足项目区的水土保持要求，因此本项目产生的水土流失影响不大。-25-环境影响分析1、对水环境的影响(1)水文情势1)对水文情势的影响本项目为引水式发电站，水流通过引水渠道输送，将改变河道径流在时空上的分布，在拦河坝~水电站尾水口河道往往会形成一定的脱水段，从而对下游水体环境、生态环境产生影响。本项目减水河段约150m。如拦水坝无下泄流量时，将造成河床萎缩、退化。因此，本项目拦河坝必须增设并完善生态流量泄水设施，以维持河道生态用水的需要。项目需在坝底设置放水底孔泄(放)水设施，其设计参照有关规程规范进行。按《关于印发水电水利建设项目水环境与水生生态保护技术政策研讨会会议纪要的函》(环办函[2006]11号)中要求：维持水生生态系统稳定所需最小水量一般不应小于河道控制断面多年平均流量的10%。根据业主提供资料及调查分析，本项目减水段均为山坡无农田及旱地，本电站工程无灌溉和其他用水要求，只考虑发电用水需要，因此，七星关区生机镇大龙洞电站坝址下泄生态环境用水量以坝址处多年平均流量的10%计，即下泄水量为0.92m3/s。为保证生态流量的下泄，环评要求在拦水大坝设置不受人为控制的生态流量下泄管，放流管直径要满足0.92m3/s的生态下泄流量，其大小由于涉及来水水量、水压、流速等多种因数，由专业的设计单位根据要求的下泄流量确定。为保证生态流量的下放，根据电站实际情况，考虑利用电站设置的冲砂闸下放生态流量。冲砂闸孔口尺寸：1.0×1.0m。能保证生态流量下泄管不断流，满足生态流量下泄的要求。本次评价建议加强河流生态影响区域监测，比对运行记录，适时调整下泄流量，但不应小于最小下泄流量，确保下游生态用水需求。2)对水温的影响分析本项目坝高为2.5m，未形成有效库容，电站坝区表层水温和下层水温与上下游河道水温基本一致，坝址处的弃水和下泄的生态流量水温主要受天然河道水温的影响。发电过程中的能量转换过程为势能→机械能→电能，不含热能的转换，电站引水和尾水的水温不会产生明显变化，因此，电站尾水断面河道水温与天然状况下该断面水温差异不大。3)对水体富营养化的影响项目目前水质较好。本电站运行过程中不排放水污染物，库区水文情势没有明显变化，电站水库未形成有效库容，基本无调节作用，库水交换较为频繁，可以预测水库发生-26-水体富营养化可能性较小。4)泥沙影响工程运行对河道泥沙的时间、空间分布略有影响，拦河坝设有冲砂管闸，总体上对泥沙情势影响不大。(2)废污水影响和对水质影响分析1)地表水环境影响分析工1人。用水量按80L/人.d，排污系数为85%，则产生的废水量为0.08m3/d(28.8m3/a)，项目设有化粪池，生活污水经化粪池处理后委托当地村民清掏作农肥，且禁止未经处理的废水排入电站和峨峰河等地表水体，故本项目产生的废水不会改变项目周边的水体功能。项目运营期生活污水回用于农肥的可行性分析：经现场勘查，项目所在地为农村地区，周围分布有大面积的耕地和农田，农肥需求量较大，本项目运营期生活污水经化粪池收集处理后，定期清掏用于农肥，是可行的。因此营运期间项目废水对河流水质几乎无影响。危废暂存间根据相关规范的要求采取防渗措施。因此本工程在做到妥善处置的基础上对地下水水质的影响很小。此外，项目周边的无井泉出露，本项目对井泉水质无影响。因本工程产生的污水量很小，且无重金属物质，危废暂存间采取了防渗措施后，事故中泄漏的污水量也有限，厂区内出露地层为第四系松散堆积层，对少量泄漏的污水具有良好的过滤净化左右，对地下水水质影响轻微。综上所述，在采取本评价提出的建议措施后，本项目的运营期废水对周边地表水环境影响较小。2)地下水环境影响分析本项目无泉水出露，根据《地下水质量标准》GB/T14848-2017)中地下水的分类要求：“地下水化学组分含量较高，以农业和工业用水质量要求以及一定水平的人体健康风险为依据，适用于农业和部分业用水适当处理后可作生活饮用水”，本区域地下水应执行IV类标准，项目不开展地下水现状调查。为避免对地下水的污染，应采取以下措施：化粪池采用地下混凝土结构，根据《地下工程防水技术规范》(GB50108-2008)的施工要求，防水混凝土可通过调整配合比，或掺加外加剂、掺合料等措施配制而成，其抗渗等级不得小于P6，因此其防渗可以满足要求，不会对地下水造成影响。本项目营运期间不会对周围地下水造成不良影响。-27-2、大气环境的影响由于本工程建成运行后，主要依靠水力发电，不直接产生废气，运营期过程中产生的主要大气污染源是化粪池恶臭。化粪池恶臭气体主要为有机物分解产生的NH3和H2S等物质，产生量较少，属无组织排放，且化粪池采取地埋式结构，加盖密闭，排放能够达到《贵州省环境污染物排放标准》 (DB52/864-2013)表4新建无组织排放限值要求，对周围大气环境影响较小。3、对声环境的影响噪声主要来自发电机房运行过程，发电机组噪声值约为85dB(A)，发电机组运行过程中产生的噪声将对周围的声环境产生不利影响。发电机组位于厂房内，为确保项目厂界噪声达标排放，减小项目运营期噪声对附近敏感目标的影响，应采取以下措施：①设备设施须进行基础减振；②加强设备的维修保养，适时添加润滑剂防止设备老化；③合理布局，尽量将产噪设备远离敏感目标；④电站周边加强绿化。通过采取以上措施后，噪声得到有效的治理，并且项目周边200m范围内有居民分布，厂房周围噪声需满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348－2008)2类标准，规定的标准为昼间60dB(A)、夜间50dB(A)，本项目运行对声环境影响小4、固体废物影响(1)生活垃圾gdkgd生活垃圾产生量为0.18t/a。生活垃圾经垃圾桶集中收集后运至生机镇生活垃圾堆放处，最后由环卫部门统一清运处理。(2)危险废物电站水轮机、升压站等维修及维护过程中会产生少量的废机油(HW08，900-214-08)、废润滑油(HW08，900-214-08)，电站变压器油一般不进行更换，待变压器油需要补充与更换时委托专业公司进行更换，不存在变压器油外排情况。本项目废机油产生量分别为0.01t/a。废矿物油全部暂存于厂区危废暂存间，定期委托有资质的危险废物处置单位定期处理，项目危废暂存间暂存电站运行过程中产生的废油，建设单位应按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其2013年修改单对废油暂存间进行整改，设置防漏措施，做好防渗，暂存区设置一定围堰，确保事故情况，废油不发生外漏。产生的废油及-28-时交由具有相关危废处置资质的单位处理，严禁随意丢弃。废油应严格遵循《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)及《危险废物转移联单管理办法》(国家环境保护总局第5号令)相关要求进行转运，危废的收集、暂存、转运应满足环境管理要求。采取以上措施后，项目运营期固废对周围环境影响较小。5、对生态环境影响本工程坝址以上两岸主要为耕地和林地，不涉及移民搬迁。因此淹没范围内土地类型生态功能较简单，此类土地动植分布数量及类型均较少。(1)对陆生生态的影响分析营运期的主要影响主要表现在减水河段，拦水坝坝后水量的减少将影响河道生产力，对水生生物将造成不利的间接影响。同时，若不能保证下游河道必要的水量，减水河段两栖类动物的种类及种群数量将造成一定影响。通过设置生态放水管，在保证下泄适量的生态流量后，项目建设对减水段生物的影响可得到一定程度的减缓。对于两栖动物会迁移到其它溪沟中，从而保持种群数量不受大的影响。对于爬行类，由于本项目没有库区，对其种群造成的影响较小。(2)对水生生态影响分析根据调查，峨峰河流域水生生物种类繁多，鱼类资源丰富，工程段河流有多种鱼类，拦水坝建成形成的减水河段对于鱼类生活具有一定影响，迫使鱼类向下游区域迁移，但不会对生存造成影响；工程尾水排放尽在局部区域形成湍流，不会对鱼类生存环境造成明显影响。坝后将会出现减水河段，对水生生物生境造成一定干扰，迫使生物向下游迁移，形成新的稳定生境，不会造成破坏性影响；同时在采取下泄生态流量措施之后，枯水期坝后减水河段将不会出现河道断流现象，对坝后水生生物的影响较为有限。(3)对鱼类“三场”的影响营运期，评价区内没有集中成规模的鱼类“三场”分布，因此工程建设运行对鱼类“三场”影响也较小。由于水电站无蓄水功能，河水大部分被渠道引走，部分河水作为生态流量下放，水量交换频繁，拦河坝建成前后N、P的浓度不会有明显变化，因此对水生生物也不会有较大的影响。峨峰河及其上下游河道中无特殊保护和河道间洄游的鱼类，故不存在工程建设阻隔鱼类洄游通道的问题。(4)对减水段及下游河道水生态影响分析拦水坝下游减水段长为150m，减水段内未见完全依赖水生环境生活的动植物类群。在保证生态基流的情况下，可保证山间溪流的连续性。而依赖于河岸湿生环境生活的动植-29-物资源，可能由于河流水位下降，导致现有生境干燥，而向河床中央迁移或种群略微缩小，但这些都是常见种和广布种，该影响不造成这些植物濒危，因此对湿生生物的影响较小。(9)水土流失影响分析本工程已运营多年，根据水电站工程大坝、引水系统和厂区枢纽建筑物等项目和施工布置特点，并结合工程区自然环境状况进行分析：拦河坝、引水渠、压力管道和压力前池、厂区内的开挖及弃土会造成一定的水土流失。根据现场踏勘，施工迹地中临时占地平整恢复植被；厂房永久占地已经种树木绿化。基本不会再产生水土流失现象。生态保护措施：1、加强渔政管理，保护鱼类种质资源本工程影响河段具有多种长江上游特有鱼类和重要的经济种类，对其种质资源的保护非常紧迫。但由于偏岩河实施水电梯级开发，鱼类的种群数量将有所减少，种质资源面临非常严重的威胁。为保护流域和工程河段鱼类种类数量和资源量并减轻对种质资源造成的不利影响，从全流域考虑，建议当地渔政部门对偏岩河干流实施禁渔政策。因本县基本不存在渔业，禁渔政策对该县经济不会产生影响，但对保护鱼类多样性却有十分重要的意义。本工程河段除统一执行流域每年1~5月的春季禁渔政策外，还应进行一定时期的全年禁渔，待鱼类种群得到一定程度的恢复后，再进行合理利用。2、下泄生态环境流量运行期应采取下泄生态流量和鱼类增殖放流等措施补偿和恢复水生生态环境。工程运行后将形成坝下150m减水河段，若不下放生态环境水，将导致坝下减水河段出现断流等现象，严重威胁坝下减水河段生态环境安全。因此，必须采取相应的措施，保证下游的生态环境用水。运行期下放环境用水利用生态流量管下放钢管下放生态流量，根据前述水库下游生态需水情况的分析以及《贵州省小水电生态流量泄放及监测设施建设技术要求(试行)》，最终核定的生态流量为0.92m3/s；本工程拟采用钢管下放生态环境用水，鉴于本水电站已建成运营多年，建议在渠首下方接出，下放10%的多年平均流量，即0.92m3/s。闸门改造后作为应急生态流量措施保留。目前本项目下泄流量措施满足相关要求，但监测情况未满足相关要求：1.本项目点仅覆盖2G网络的电站：要求人工采集图片和实时流量数据监测的方式。图片监控泄放设施出水口水流情况，每小时进行1次图片抓拍和本地存储，通过人工方式收集抓拍照片并定期上传至监管平台；实时监测的生态流量下泄数据能够及时上传至监管平台。-30-2.将流量计、水表等监测设备纳入日常管理维护范围内，定期进行设备检查和维修，及时排除故障，确保设备的正常运行。在确保项目生态流量和下泄措施和监测都已达到《贵州省水利厅关于印发小水电生态流量泄放及监测设施建设技术要求(试行)》的要求后，本项目方可运行。水土保持措施：项目在施工过程中应先合理的设计、合理施工，尽量减少地表裸露，且应在施工区域周边设置雨水沟，将场地雨水引至施工场地外排放，施工建材等应减少露天堆放，如不得不露天堆放应采取防雨、排水等措施，以减少施工期水土流失的影响。本项目技改不存在新增占地，只有施工期的材料堆积有临时占地，据现场调查，本项目施工期影响基本已消失。另外施工结束后，临时占地应及时进行植被恢复；厂区根据实际情况，可绿化的土地要全部绿化。5、对土壤环境影响分析项目建设运行排放的废水以及废弃物进入周围环境中，可能造成该区土壤污染，影响土壤生态系统的正常功能。本次环评根据项目污染源分析结果进行土壤环境影响的定性分析。项目建设运行对土壤环境的可能影响主要表现在以下几个方面：(1)水污染对土壤环境的影响水污染物的迁移是对土壤环境可能造成影响的重要因素，其污染途径有废水的无组织排放、处理措施的渗漏等。项目的污水主要为生活污水，产生量很小，且水质简单，不含重金属等难降解污染物，生活污水经厂区旱厕处理后，用于周边林地农田灌溉施肥，因此对土壤环境的影响很小。(2)固体废物堆土壤环境的影响固体废物如果处置不当，可能会造成土壤污染，主要表现为固体废物的浸出液对土壤的危害。固体废物在堆放过程中的吹散，雨水淋洗，运送过程中的散落，都有可能对土壤环境产生不利影响。项目涉及的固体废物主要为生活垃圾和少量的废机油等危险废物，生活垃圾和危险废物按有关标准进行建设，采取防风、防雨、防渗漏等措施，故项目产生固废得到妥善处置后，可避免对土壤造成污染。综上，项目属于水利发电项目，产生的污染很小，项目建成运行过程中产生的污染废物均得到合理处置，不会造成土壤环境污染。-31-土壤环境保护措施：本工程建设由于修建构筑物，对施工区进行大面积的工程开挖，表土完全被剥离，导致原土壤环境发生巨大变化，由此需采取措施对土壤环境进行保护。一、耕作层剥离弃渣场和石料场在使用前需首先进行耕作层剥离。经调查，项目周围均为山地，占地类型为荒山，不涉及基本农田、耕地、林地，其用地类型不涉及到耕园地，因此不涉及耕作层剥离问题。二、表土剥离根据《土地复垦条例》“国务院令2011年第592号”第十六条的规定，“土地复垦义务人应当首先对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离，剥离的表土用于被损毁土地的复垦”，因此在水电站工程施工过程中应重视和落实弃渣场、石料场、工程枢纽区域的表土剥离措施，将剥离表土层妥善存放，用于今后覆土、复耕、绿化用土，减少重新取土对土壤生态环境的二次破坏。三、其他土壤保护措施1、在项目建设期，地面基础设施选址尽量选择荒山荒地或植被稀少的地方，因地制宜安排建筑物布局，减少项目建设对土壤、植被的破坏。2、运行期建议有关部门认真做好项目周围土壤保护工作，减少面源污染．调整农业产业结构，大力发展生态农业。根据不同土壤类型、不同季节、不同农作物进行科学施肥，提高土壤综合肥力，控制使用有机氯农药，推广高效低毒低残留农药，并逐步采取综合防治病虫害的措施，减少农药、化肥流失量，使土壤免受人类不合理生产活动的破坏。6、对人群健康影响分析七星关区生机镇大龙洞电站设备噪声经降噪措施处理，距离衰减后，对附近村民影响较小。沿河两岸附近有较多农田，平时亦有少量人群活动。七星关区生机镇大龙洞电站运营期间无大的噪声源，不会对活动人群造成噪声污染；电站运营期间不向河内排放污废水，不会对附近村民饮用水安全造成威胁；电站运营期间产生的生活污水经处理后用于农田灌溉，其不含特殊及有毒污染物，不会对农作物产生危害从而危害人群健康；电站运营期间不产生废气，不对人群健康造成影响；电站运营期间不向外弃置生活垃圾，不会对活动人群的生活环境造成影响。运行期人群健康防护措施：-32-在电站库区附近每年定期灭杀老鼠、蚊虫、苍蝇、蟑螂等有害动物；采用鼠夹法和饵法灭鼠，采用灭害灵灭蚊、蝇、蟑螂。2、环境卫生及食品卫生管理(1)水库蓄水后，建设单位应请当地卫生防疫站定期监测库区、居民区的疫情。(2)加强对饮用水源、食堂、垃圾堆放点、厕所等处的环境卫生管理，定期进行卫检查，除日常清理外，每月至少集中清理2次，生活废弃物及时清运妥善处理；从事餐饮工作的人员必须取得卫生许可证，并定期进行体检，有传染病带菌者要撤离其岗位；(3)应定期对饮用水源进行监测，以保证饮用水水质良好；要成立专门的清洁队伍，负责库区、办公区、生活区的清扫工作，设置垃圾桶、垃圾车；公共卫生设施应达到国家卫生标准和要求。7、对景观生态体系的影响分析从自然规律的角度来讲，七星关区生机镇大龙洞电站的开发建设使该段峨峰河水生态系统从一条自然河流演变为人工控制河流，失去了河流生态系统的自然属性，如河流水资源自然流动的河川水文学特征、流域生态系统生物多样性的原始特征、水域陆岸水分和物质元素循环交流等。从景观生态的角度来讲，大坝的建设不仅把河流切断，还把坡面切割成块，加大原来景观生态体系的人工痕迹，成为自然景观与人工景观的混合体。景观保护措施：项目建设对风景资源的影响主要是在施工期，可通过加强施工工艺研究、采取科学施工方法，尽量减小由于施工带来的对景点的不利影响。施工结束后，采取植草、种草等植被绿化措施对草坪进行最大程度的恢复。1、减轻对景观视线影响的对策和措施运行期的对策和措施对工程开挖后形成的边坡和弃渣场等，可因地制宜地采取措施营造生态界面，植物上可采用养护简单、适应力强的本地树种，通过多种绿化遮挡形式达到改善景观效果、丰富景观空间结构层次的效果。料场平整后，可采取人工植被恢复和自然植被恢复相结合的因地制宜的植被恢复措施，如采用人工播种草籽、种植乔灌木混交林等，实现快速植被覆盖，构建稳定的生态环境。对新建的管理用房、护岸等人工建筑，要做好的绿化、美化工作，优化建筑物、构筑物的设计，使其在造型、色彩、高度上与周边景观环境相协调。2、其他对策和措施文物保护措施：-33-据现场调查，工程建设征地区内未发现文物保护单位，建设单位和施工单位应采取有效文物保护措施，确保确保文物安全。1、组织全体参建员工认真学习《中华人民共和国文物保护法》及当地有关文物保护的法规，树立文物保护意识，了解一定的文物及文物保护知识，提高鉴别和保护文物的能2、进场前与当地文物保护部门取得联系，对施工现场及沿线的文物情况进行调查，了解文物的分布情况及相应的保护要求，提前制定文物保护措施。防止盲目进场破坏现场的文物。3、施工中施工中如发现化石、文物或疑似文物时，应立即停止施工，并采取必要的防护措施，现场设专人看护，并向上级和文物保护部门汇报，并积极配合文物部门对文物的保护、清理、挖掘工作。其他措施：1、项目建成后，严格控制网箱养鱼等高密度渔业养殖活动，在规划建设项目区旅游业和水上娱乐项目时，应严格执行环境影响评价制度，并充分考虑项目区水质保护。2、在项目区周围的伴生放射性矿产资源的开发利用中，应按国家有关规定，采取有效措施，防止其废水、废渣对环境的放射性污染。3、对项目区水质定期监测、预报，随时掌握项目区水质状况。4、对噪声源进行隔音降噪，加装消声减震装置。5、在电站四周设立绿化带，选择常绿阔叶树种，减少噪声污染和美化环境。在场地外围坡，沟的坡面上植树种草进行护坡，绿化率应不低于用地面积的10％。6、建立和完善环境污染事故应急方案、体系和制度，避免因突发事件可能对环境造成的影响。8、环境影响经济损益分析根据环境经济学原理和环境法规及生态环境“谁破坏谁治理”的基本原则，为使评价工程实施不至对环境造成重大损失，避免生态恶化，促进经济、生态良性循环，实现可持续发展，对其可能造成的生态影响进行预测和防范性投资预算，将环境风险降到最低是十分必要的。(1)社会效益1)促进社会可持续发展七星关区生机镇大龙洞电站主要任务是拦河引水发电，该项目建设补充了陆坪镇的工-34-农业发展和人民生活用电，为当地的社会经济发展提供可行的电源，为当地的水土保持治理提供以电代柴的有效措施。该项目的兴建，推动当地基础设施的建设，如道路、通讯等，拉动相关行业的经济发展，如建材、饮食、娱乐等，增加劳动就业机会，解决地方富余劳动力就业问题，对促进少数民族地区经济文化教育事业均有积极的作用。本项目电站取水量993万m3/a。电站运行后，可以为当地增加财政收入，对加速地方经济和社会可持续发展具有巨大的推动作用。2)改善农村环境，提高生活质量本项目可提供少量的就业机会，为部分农民解决就业问题。七星关区生机镇大龙洞电站的建设不仅具有良好的经济效益，而且具有较好的社会效益。电站的建设有利于加快产业结构调整，加快地方经济发展。电站的建设推动相关产业的协调发展，有利加快地方经济发展。其次建设将促进地区的经济发展，加快脱贫致富的步伐。发展电力，以电力代替烧柴，是较容易被当地居民接受的措施。电站建成后，为实现电力代替烧柴提供可靠保证，也为保护现有的森林资源提供了物质基础，对当地环境会带来深远影响。同时，工程运行后可以发展当地经济，为山区脱贫致富打下基础。(2)经济效益水电站工程总投资337万元，其中环保投资11.5万元，占总投资的3.41%。(3)环境效益1)正效益本工程环保措施实施后，工程建设可能造成的新增水土流失基本可以得到控制。通过实施库周及施工区的陆生植物保护工程，如森林植被的恢复，可以发挥林地特有的涵水、固土、增氧、生产林木蓄积量及减少土壤肥力损失等功能，具有一定的环境正效益。2)负效益工程对区域的生态环境损失主要是施工期造成环境质量劣变、土地淹没、水土流失、坝区地质、水生生物、水质、陆生生物以及环境监测与管理等；而效益则体现在发电、水文泥沙和防洪等方面。这些方面的损失有较多难以定量的有利影响因素未考虑，但通过生态恢复和补偿措施后，施工期所造成的生态影响已逐步得到恢复。因此从环境经济效益角度来看是可行的。3)环境效益分析通过上面的正效益和负效益对比分析可知，正效益>负损失，鉴于有较多难以定量的-35-有利影响因素难以定难分析，因此本评价经综合分析，认为工程建设从环境经济效益角度来看是可行的。9、项目风险分析(1)溃坝风险垮坝是最严重的灾难性事故，不易发生，但一旦发生，大量的水顷刻间外涌对下游构成极大的威胁。导致垮坝的原因是坝体存在隐患，致使不能承受水的压力。造成坝体隐患的主要原因有以下几个方面：①坝址由不具备相应技术能力的单位勘探或勘探不准确，造成坝址地质不稳定，坝体建在不稳定的地基上；②坝体设计计算有误或设计标准偏低；③由不具备相应技术能力的单位施工或未按设计施工、偷工减料等；④在运行过程中未对坝体进行定期变形、位移监测或监测不及时、不准确，对隐患无处理措施或措施不力等；⑤在洪水、暴雨期间，因洪水预测、调度指令、泄洪操作等不当或有误可能造成洪水翻坝，从而导致垮坝事故。针对上述风险，应采取以下防治措施：①委托具备相应资质和实力、有责任心、信誉口碑好的勘探、设计、施工单位开展项目勘查设计和施工等相关工作，保证工程按时、保质保量完成，并确保项目运营期满足相关功能，运行状况安全可靠；②运行期建立相关管理制度和检测方案，对大坝进行定期检查和监测，一旦发现问题应立即组织各方积极解决；③建立事故应急预案，并定时进行演练，包证相关管理人员熟练掌握。通过以上措施，可有效控制项目运行前溃坝风险。(2)洪水风险根据《防洪标准》(GB50201-2014)及《水利水电工程等级划分及洪水标准》 (SL252-2017)的规定，本工程为小(二)型发电工程，大坝、泄洪设施等主要建筑物为5级，大坝挡水建筑物高度小于15m，且上、下游最大水头差小于10m，其防洪标准宜采用平原区标准确定，故本次复核水库防洪标准为10年一遇(P=10％)洪水设计，30年一遇(P=3.33%)洪水校核。库区本身具有蓄洪、滞洪功能，在坝体超蓄泄洪时，不会加大下游洪峰流量，可以减轻下游地区受洪水的危害，降低坝区及坝区下游洪水风险发生的概率。-36-(3)地质风险分析电站淹没区无断层活动痕迹，不具备诱发构造型地震的应力条件，电站蓄水后不会诱发构造型地震。(4)环境风险事故防范及应急措施①指挥部职责指挥、协调突性地质灾害的应急救援工作；组织、协调财产撤离、人员转移工作。②职能部门职责制定、实施地质灾害抢险救灾应急预案，应坚持政府统一领导，部门分工负责、综合协调的原则，切实做好灾害监测、宣传、抢险救灾、灾情检查等工作。③灾害监测加强天气资料的收集，掌握未来时间天气发展趋势并反馈总、副指挥及其他部门同时加强与政府部门及相关职能部门的联系，遇到险情应第一时间通知报告七星关区人民政府、防汛指挥部和安监局。大坝监测人员应按照大坝监测规范要求对大坝、溢洪道及其他建筑物、坝前回水区内滑坡体内外变形等进行定期巡视、监测并分析整理其变形情况，遇到汛期暴雨、高水位变化时还应加强监测强度，以便及时掌握坝前回水区滑坡体稳定状况。在监测的过程中要以高度的责任心对待，监测数据和重要情况要及时上报灾害抢险救灾指挥部。④宣传主要职责是采取谈话、立替示牌的形式，向村民进行宣传地质灾害的严重性、严重性、消除麻痹思想，并要求一旦发生险情，要做到临危不乱、服从指挥。⑤抢险救灾主要职责是紧急情况需立即疏散时，按照先人员、后财产的原则进行人员转移。以户为单位，有组织的转移。⑥灾情检查主要职责是做好灾情核实工作、上报和救灾物资发放，安排灾民食宿。⑦工作要求抢险救灾应急指挥部个成员单位要切实增强安全防患意识和工作责任感。灾情一旦发生，必须及时赶赴现场，各司其责，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，做到临危不乱，紧密配合，确保抢险救灾工作顺利进行。10、环境管理及监测-37-(1)环境管理及监测内容本项目运营期应定期对站区及受影响河段进行监测，监测范围主要包括电站站区、坝下游减水河段、上游河段；监测重点是主要针对受工程影响的生态环境开展全面监测；监测内容主要是水质、生态。本项目全时段环境监测计划内容如下：表7-1环境监测计划监测项目监测参数监测频率监测区域运行期水环境类、粪大肠菌群，同时测量水温、流速、流量2次，共监测3年峨峰河水质生态水生鱼类资源量每年监测一次评价区水土流失因子、水土流失量、水土流失危害、水土保持设施保存率及效益运行期类比一次防治责任声环境昼间和夜间的等效声级dB(A)每半年监测一次厂界四周此外，大坝监测人员应按照大坝监测规范要求对大坝、溢洪道及其他建筑物、坝前回水区内滑坡体内外变形等进行定期巡视、监测并分析整理其变形情况，遇到汛期暴雨、高水位变化时还应加强监测强度，以便及时掌握坝前回水区滑坡体稳定状况。在监测的过程中要以高度的责任心对待，监测数据和重要情况要及时上报灾害抢险救灾指挥部。(2)环境管理任务(1)环境质量