企业劳动法律关系问题分析

企业劳动法律关系问题分析摘要：目前，在中国的经济机制、产业结构、生产方式以及企业的经营管理方式等方面都已经在不断地改变，因此，基于这些改变而形成的劳动法律关系也在不断地改变，并且在转型过程中，由于新老机制之间的冲突和碰撞，也产生了许多新的问题，这些问题是无法被忽略的。正确掌握动态，适时制定应对措施，规范当事人的行为。因此，对公司的发展、对公司的发展、对公司的发展都有着重要的影响。关键词：改革开放；劳动法律关系；规范；协调稳定AbstractAtpresent,mycountry'sreformandopeninguphasachievedsignificantresults.Withthechangesineconomicmechanism,industrialstructure,productionmodeandenterprisemanagementmode,aseriesofchangeshavetakenplaceinthelaborlegalrelationshipbasedonthis.Theimpactofmechanismcontradictionsandcollisionshasalsocausedsomenewproblemsthatcannotbeignored.Accuratelygraspthechangingtrend,putforwardnewcountermeasuresinatimelymanner,andstandardizethebehaviorofbothpartiesinthelaborlegalrelationship,whichhasstrongpracticalsignificanceforcoordinatingandstabilizingthelaborlegalrelationship,enterpriseeconomicdevelopmentandsocialstability.Keywords:reformandopeningup;laborlegalrelations;norms;coordinationandstability目录TOC\o"1-3"\h\u摘要 1一、引言 3二、劳动法律关系的理论 3（一）劳动法律关系的概念 3（二）劳动法律关系的特性分析 4三、企业劳动法律关系中存在的问题 4（一）企业中劳动者的权益保障缺失 4（二）企业忽视相关劳动保护法律的执行 5（三）企业劳动法律制度不健全 6四、完善我国劳动法律关系法制环境的对策 6（一）完善我国劳动法制建设 6（二）加强工会作用 8（三）建立三方机制 9五、结语 10参考文献 11致谢 12引言劳动法律关系是劳动者和雇主在现实的社会劳动活动中，按照劳动法规的规定所产生的一种权利和义务的关系。劳动合同是劳动合同的一种形式，是劳动合同的一种形式。文章介绍了劳动法律关系的相关理论，对企业中的劳动法律关系所面临的问题进行了剖析和归纳，并对此问题进行了探讨，最后，就如何更好地促进政府、企业和工会在改善劳动关系方面的工作提供了一些具体的意见。劳动法律关系的理论劳动法律关系的概念雇佣法律关系是一种具有普遍性的社会性范畴，并不只是法学的范畴。对于雇佣法律关系，各个学科的学者都有各自的定义。劳动法学中的劳动法律关系，不同于普通的社会经济、社会学中的劳动法律关系，有着其独特的内蕴与外延。在界定雇佣法律关系时，劳动法应注意对此概念的区分常凯.论政府在劳动法律关系中的主体地位和作用[J].中国劳动,2004(12):4.。一方面，劳劳动法意义上的劳动法律关系属于一种特殊的劳动法律关系，也就是劳动法只对人的意志能够操控的特定的社会发展劳动法律关系进行调节，而不对不因人的意志为迁移的、做为生产要素一部分的高度抽象化的劳动法律关系进行调节，因此，它与社会经济学意义上的劳动法律关系有着明显的区别李秀文.公司制度中劳动法律关系分析--兼谈公司法与劳动法的冲突与协调[J].中国劳动,2004(11):54-56.。其次，在劳动法的定义中，雇佣法律关系属于广义上的雇佣法律关系。也就是，劳动法只调节一种特定类型的劳动法律关系，也就是，雇员与工作使用人在劳动过程中的社会关系。它并不能调节全部的劳工法律关系，而是调节与之密切相关的其他社会关系，因此，与社会学意义上的劳工法律关系不同。常凯.论政府在劳动法律关系中的主体地位和作用[J].中国劳动,2004(12):4.李秀文.公司制度中劳动法律关系分析--兼谈公司法与劳动法的冲突与协调[J].中国劳动,2004(11):54-56.在对劳动法律关系进行界定时，应当对已有的劳动法基本理论进行整合和吸收。劳工法律关系通常可分为个人劳工法律关系与集体劳工法律关系郭文龙.重新审视企业高管人员在劳动法律关系中的地位[J].中国劳动,2006.。劳动集体法律事实指的是，劳动者个体为了摆脱自身的缺陷，团结在一起，组成劳动者团体，与用人企业团体展开集体商议谈判，而产生的与劳动者全部相关的人际关系。因为群体性的劳动法律关系很好评价，而且劳动法调整的根本对象就是个人的劳动法律关系，只能是个人的劳动法律关系。按照学界的一般观点，在我国劳动法中，劳动法律关系指的是劳动者本人与用人单位利用其劳动工作能力，完成劳动全过程时的关联王乃荣.社会主义初级阶段劳动法律关系的特点[J].法学家,1989.。一些专家和学者从不同的角度来界定劳动法律关系。从广义上讲，雇佣关系是雇佣双方在雇佣过程中所形成的一种经济联系。劳动争议中的劳动争议问题是劳动争议争议的焦点问题，是劳动争议争议的焦点问题。有三个管理者：员工和组织，客户和机构和政府机构唐虚谷.探究新时期劳动法律关系认定的困境——以两起典型案例为视角[J].中国劳动,2015(12):3.。劳动法律关系按照涵盖的标准和行为主体分为三个层次：企业个体劳动法律关系、集体劳动法律关系和社会发展劳动经济关系。三种雇佣法律关系具有不同的特性马萌婉.人工智能时代,应对劳动法律关系的新挑战[J].人力资源,2020(14):4.。郭文龙.重新审视企业高管人员在劳动法律关系中的地位[J].中国劳动,2006.王乃荣.社会主义初级阶段劳动法律关系的特点[J].法学家,1989.唐虚谷.探究新时期劳动法律关系认定的困境——以两起典型案例为视角[J].中国劳动,2015(12):3.马萌婉.人工智能时代,应对劳动法律关系的新挑战[J].人力资源,2020(14):4.劳动法律关系的特性分析首先，工作准则与集体契约对劳工法律关系的约束程度较高。基于此，雇主和劳动者可以对劳动法律关系的具体内容进行充分的协商，并依据自己的合同李志锴.我国俱乐部与职业运动员法律关系的困境与出路——以从属性理论为视角[J].天津体育学院学报,2017,32(3):6.。因此，用人单位的主观能动性是用人单位的主观能动性。李志锴.我国俱乐部与职业运动员法律关系的困境与出路——以从属性理论为视角[J].天津体育学院学报,2017,32(3):6.第二，作为自己的人才资源利用者，在市场经济条件下，员工可以自主地选择自己的用人单位。在候补人选的选取上，雇主也可以自行决定。所以在这一点上，双方都是平等的李培志.我国劳动关系理论和实务的再思考[J].中国劳动关系学院学报,2008,022(002):43-48.。这种公正是从合法身份的角度来看的。通常情况下，工人与老板之间的财务利益并不对等。对于个体户来说，虽然在经济收入方面比雇主要差一些，但是由于雇主众多，他们可以进行比较公正的选择。所以，这种类型的公正只是一个局部的公正，也就是说，它是有限的公平静张.职业院校学生顶岗实习期间的劳动风险防范研究[J].教育研究,2020,3(4).。李培志.我国劳动关系理论和实务的再思考[J].中国劳动关系学院学报,2008,022(002):43-48.静张.职业院校学生顶岗实习期间的劳动风险防范研究[J].教育研究,2020,3(4).第三，由雇主和工人之间形成的劳务合同，以工人在规定的期限内按照工人的指示多次支付工资为其工作的成功形态；劳动者按照法定或者约定的时间支付劳务报酬，使得劳动法律关系具有持续关联的特征。企业劳动法律关系中存在的问题（一）企业中劳动者的权益保障缺失《劳动法》明确规定，工人享有获得化学药品帮助的自主权，但是目前很多地方还没有建立起完善的社会保险制度。以社保为例，目前我国的社保覆盖范围还不够大，民营企业和外资企业的社保覆盖范围还不够大。在民企中，有的公司在职工受伤后，不能积极主动地展开赔偿和政府补助，有的公司在职工生病无法工作的时候，会扣除职工所有日工资刘金祥,高建东.劳动者集体行动的界限及其制度化建构[J].中国人力资源开发,2016(20):77-83,共7页.。在某些中小民营企业，只有一部分管理者、关键专业技术人员、业务员或从事工作很久的员工可以申请到社会保险，普通职工不能享受到。大部分民营企业都没有医疗保险、社保和公积金，员工也不清楚自己能得到哪些好处。他们的工资中，也就是缴纳一些医疗保险而已。所得的全部利润都包含在工资中，这就是你可以获得的全部个人收入。如果出现了安全问题，很多公司都会把责任推到别人身上，或者私下解决。刘金祥,高建东.劳动者集体行动的界限及其制度化建构[J].中国人力资源开发,2016(20):77-83,共7页.（二）企业忽视相关劳动保护法律的执行落实安全文明生产，保障员工工作中的安全与健康，是民营企业必须要做的工作。《私营企业暂行规定》对此作了明确的说明。然而，在实际工作中，只有很少的一部分的私人公司能够按照这些规定来实施劳工保障。公司以利润为目的，通常是把成本费用降低到最小。很多私人公司的技术和设备都不是很先进，所以他们的费用很可能会超过这个“度”。私人公司很有可能会持续地使用那些危险系数强的老设备，从而对周围的环境造成了一些环境污染或噪音污染刘薛长礼.多重劳动用工关系的法理与法律规制[J].中国劳动关系学院学报,2020,34(4):13.。而且，这个仓库的设施也不是很好，没有任何的安保设施。在工厂中，持续的高温，灰尘和噪音；放射性物质及有毒气体对作业人员的身体及心理造成了极大的危害。工作人员在受到伤害时，只能接受最简易、最廉价的治疗。在这样的情况下，工作人员的生命安全是不可能得到保障的。女性雇员也缺乏相应的安保措施。不少公司将女性员工的劳工保障视为一种附加责任。一些较为严重的问题，比如经期禁忌工作的女性员工得不到照顾和休息，孕期、预产期、哺乳期得不到应有的护理，“三段式”治疗得不到实施。为了获得更大的利润，商家往往会在工作时间上多加一点点。但是很多私营公司，认为加班很不正常。《劳动法》规定：“由于某些特殊情况需要加班工作的，每天加班不得多于3个小时，一个月加班不得多于36个小时，且需保证雇员的身体和精神状况。”有些公司，经常会出现加班的情况，员工们害怕自己不加班，会被扣薪、罚款、辞退。他们经常选择加班加点，所以很多人的身体都会被压坏。老板和员工的关系被了解到经营方式和被经营方式之间的关系后，老板高傲自大，很少与员工进行沟通，仅以经理方式对员工进行经营方式；对员工的态度偏激。对他们来说，劳工只是他们赚钱的工具。他们不愿意了解他们的思想，也不愿意参与他们的闲暇生活。这样，老板与员工之间的关系就会变得疏远，如果出现纠纷，很难通过谈判解决。刘薛长礼.多重劳动用工关系的法理与法律规制[J].中国劳动关系学院学报,2020,34(4):13.（三）企业劳动法律制度执行缺少约束由于用人单位对劳动者的正当权利进行侵犯，由此引发了大量的劳动纠纷。当然，由于雇员违反规章制度而引起的劳工纠纷也是存在的，但是更多的是由于雇主侵犯雇员的正当权利而引起的。从整体上看，我们的劳工法律关系是一种和谐、和谐、身心和谐的社会。但是，雇员的合法利益受到侵犯的情况仍持续存在，有的甚至比较严重，导致一些公司的劳动法律关系出现了问题；员工之间的劳动争议及群体性事件时有发生。目前，我国经济发展中存在着许多不安定因素，其中之一就是雇佣法律关系的问题。虽然《劳动担保法》与《就业促进法》早已于2008年1月1日开始实施，但是整体的劳动法律关系还是有些不足与滞后郑文睿.涉承包类案件的法律困境释疑——围绕劳动关系展开的探讨[J].理论与改革,2014(5):5.。劳动相关的法规，如《劳动法律关系法》，《集体合同法》，《劳动安全性卫生法》，尚待实施林海权.双重劳动关系法律问题研究[J].中国劳动关系学院学报,2007,21(1):7.。另一方面，作为建立和调整劳动法律关系的重要法律法规，集体合同规章制度与现实相联系，却没有相应的法律依据，导致了员工无章可循。虽然《劳动担保法》第5章第1节专门针对集体合同做出了相应的规范，但是此类规范并没有对雇主不能履行其责任的强制性规范。即使是制定的法规，也是模棱两可，没有强制性。郑文睿.涉承包类案件的法律困境释疑——围绕劳动关系展开的探讨[J].理论与改革,2014(5):5.林海权.双重劳动关系法律问题研究[J].中国劳动关系学院学报,2007,21(1):7.完善我国劳动法律关系法制环境的对策政府进一步完善企业劳动法制建设1.完善我国劳动立法根据邓洛普的雇佣法律关系体系理论认为，在雇佣法律关系的外在条件下，国内的立法在调节雇佣法律关系方面发挥着重要的功能。在我国，劳动者与劳动者之间存在着一种特殊的、相互依存的、相互依赖的、以劳动者为主体的劳动法律关系。1994年《劳动法》（2018年修订）的出台，意味着一项新的劳动法律制度的建立，并与其相匹配，并与之相配合的劳动法律法规相继出台，尤其是《劳动合同法》与《就业促进法》，已于2008年1月1日正式实施，这意味着，我们的劳动法律制度的框架系统得到了长足的发展王代礼.加强开展企业离退休职工思想政治工作的探讨[J].新财经:理论版,2010(2):62-63.。通过劳动法律、法规，将劳动法律关系的调节带入了法制化的轨道，这就表示，在市场机制的推动下，劳动法律关系的主体与利益模式变得越来越多元化、越来越复杂，它将逐渐从一种自发的发展状念，逐渐地朝着规范的方向发展，从而形成了一个多元化的劳动法律关系主体之间的权利与义务关系。以法规为依据，逐渐按照市场规律进行规范运作。即，当劳动法律关系进入到市场经济广阔而自出的领域时，其行为机制在劳动法律的规范下能够产生一种理智性，进而使得劳动法律关系各方经济利益的实现趋向于最大。在实际生活中，我们的劳动法律关系的运作机制还存在着更多的自发和随机现象，现行的许多劳动法律与法规对于民营企业也只是做了一些原则性的规定，缺少了一些具有可操作性和刚性约束的内容；我国劳动法的权威与规范受到了很大的影响。因此，当前，我们国家的劳工法律体系还不完善，其功能也较为局限。借力打力。西方发达国家的劳工法律制度普遍较为完备，可供借鉴。国外先进国家劳工法律制度的主要内容有：工作时间与休息时间制度、工资制度、对女工与未成年人的保障制度等；工会，就业培训，职业安全与健康；社会保障、集体谈判和集体协议等方面的内容，在总体上，劳动立法体系包含了四大类，分别是：协调劳动法律关系，规定劳动者标准，保障劳动力和保护弱势劳动者群体的法律法规等。从目前的实际情况来看，应当尽早完善现行的劳动法，使之成为有法可依的现实。王代礼.加强开展企业离退休职工思想政治工作的探讨[J].新财经:理论版,2010(2):62-63.2.完善政府劳动执法在我看来，在与政府有关的各项功能中，最为关键的就是要强化对政府的执行和监管，唯有如此，才能让法律具有威慑和示范的作用，这是贯彻落实劳动法律、法规、保障劳动者利益的关键保障，有助于降低劳资矛盾。当前，我国的劳资双方存在着很大差距，亟待加强一批既有高水平的劳资关系，又有一定的技术含量的劳资关系。此外，政府还应该对法律、经济和行政等多种调节劳动法律关系的手段进行完善，从而对劳动纠纷的调解机制进行更多的改进，从而提升其在调解过程中的权威性和有效性。三是依法解决劳动纠纷。伴随着劳动者的维权意识逐渐增强，以及他们的维权活动得到了进一步的加强，用法治来对劳动法律关系双方主体的行为进行规范，并对其进行保护，这是一种和谐劳动法律关系的长效机制。首先，对劳动合同的订立与执行进行监管，既要维护劳动者的合法权益，又要维护雇主的合法权益。其次，是对劳动仲裁、劳动诉讼等裁定的履行，许多裁定、裁定一旦作出，就难以履行；从而使得《劳动合同法》在我国的实践中变成了一纸空文，从而丧失了对我国劳动者权益保护的最终救济方式。三是强化法律实施的监督，完善劳动争议解决机制。成立巡察组、巡察员，负责维护企业员工的正当利益，并强化企业的日常管理与监督。劳动监管要使用责任追究制度，没有履行劳动监管职能，或者是劳动监管流于形式，如果出现了劳动安全事故或者其他重大事件，要按照合法的程序进行。对相关负责人，既要对其玩忽职守的行为负责，又要对其法律上的行为负责。在加强人力资源管理的基础上，加大对劳工法律实施、劳工仲裁工作的力度。在依法、公正、协调的原则下，劳动执法与仲裁机构应当充分地运用自己的神圣权力，充分地起到推动劳动法律关系的协调与稳定以及社会的和谐发展的积极作用。3.完善解决劳动法律关系纠纷的司法程序目前，劳动争议的解决主要是由劳动争议调解机构、劳动争议调解机构、劳动争议调解机构以及劳动争议调解机构等三种方式来完成。但是，目前我国的劳动纠纷解决机构存在诸多问题，亟待改进。另外，在我国，可以参考我国在建立社会主义市场经济体制的过程中，通过建立劳动仲裁机构来解决社会矛盾，如群体性上访等问题；有些纠纷，不适合通过仲裁，也不适合通过法庭来解决。在此基础上，对现行的劳动纠纷解决机构进行了改进。在此基础上，通过对国外经验的学习，逐步弱化其行政属性，向准司法化方向发展。目前，急需解决的是我国的劳动纠纷调解机构在人力资源、质量等方面存在的问题。对公司来说，应该尽早推行劳资纠纷调停委。在中国，只有少数的公司成立了自己的公司，才能真正实现公司间的和谐发展。究其根源，在于很多企业管理者对公司仲裁委员会存在着一种可以不存在或可以不存在的观念，从而忽略了该机构的构建。有些机构虽然建立了，但是并没有起到实际的效果。伴随着企业劳动争议日益增多的发展趋势，我们应当在对已建立的劳动争议调解委员会进行强化的同时，还应要求在各类企业中，迅速推广劳动争议调解委员会或其他形式的类似组织（如劳资咨询委员会等）。加强企业工会监督执行作用1.工会在企业和谐劳动法律关系中有重要责任在劳动者的利益遭受侵害的情况下，通过支持或者参加劳动仲裁、劳动诉讼等方式来保护劳动者的合法利益，从而充分地利用集体的力量。由于许多个人利益的损害是普遍的，在一个产业或一个区域中会频繁出现，但也是普遍的，因此可以预测到该产业或区域中的损害的普遍情形；并予以防范。因此，在我国的劳动纠纷纠纷处理中，各行业、各区域的协会都应积极介入。加强企业工会参与解决劳资纠纷的工作。在我国，劳动纠纷是一种特殊的社会现象，也是一种特殊的社会现象。若得不到及时、适当的处理，不仅会使双方的正当利益受到侵害，而且还会使双方的冲突加剧，甚至造成突发事件，从而对整个社会的稳定和和谐产生不利的影响。由于其自身的特点和功能，使得其在解决劳资纠纷中发挥着举足轻重的作用。对劳动纠纷的解决，既是对劳动法律关系的调整，又是对劳动关系的维护。其中，在解决劳动纠纷过程中，工会应发挥以下几个方面的功能：积极参与劳动纠纷的谈判；在做好对员工的法律咨询的同时，也要做好防范和处理员工的劳动纠纷。2.工会在维护劳动法律关系中的作用发挥企业工会对民主管理的作用。“职工民主”是职工直接或间接地参加职工对公司正常经营活动的一种管理方式。企业职工的民主管理，是企业职工和谐的重要表现，是企业职工和谐就业的重要表现。在中国特色的社会主义市场经济体制下，劳动者和雇主之间存在着不同于资产阶级雇佣制度下存在的雇佣关系。作为劳动法律关系的行为主体，劳动者是我国和社会发展的主力军，其对用人单位的影响并不是简单的与企业买卖有关。在对用人单位的重大决策、生产安全管理以及与其合法权益有关的事项上，职工依法享有民主管理、民主化参与和协商民主的控制权力。《劳动法》对此作出了明确的规定：“员工有权通过职工代表大会、职工代表大会等形式，按照规章制度，参加民主管理，或者与雇主协商保护员工的合法权益。”但是，由于工会的集体性和群众自主性，导致了许多员工的民主管理、民主化参与和协商民主的活动都要由工会来进行并实施。建立健全三方约束机制1.建立政府、工会、企业三方机制的作用要使公正原则得到全面贯彻，有利于保护广大职工和广大职工的合法利益。在某种程度上，中国的市场经济具有法制的特点，而公正则是衡量商品价值的首要准则。随着我国社会主义市场经济的建立，两种不同的工作方式越来越清晰，而劳务争议也越来越突出，因此迫切需要一种完善的调整劳动法律关系的法规条例，从而让调整工作建立在公正的基础上；要使劳动法律关系相互在法律面前的公平效应得到充分的体现，确保其合法权益得到合理的保护。通过构建工会与企业代表合作的劳动法律关系调整三方机制，更好的体现了公正，从而更好的保护了企业与劳动人民的利益，获得了信任。2.三方机制存在的问题分析三种机制在我国缺乏规范化和法制化。在规范和制度化的层次上，我国确立了建立“劳资纠纷调解联盟”的规范和解决机制。但从实践来看，实施得还不够理想。目前，很大一部分的劳动争议仲裁联合会，在很大程度上都是由劳动行政部门一方独立执行的案件，没有三方共同执行案件的情况，导致三方机制名义上已经消失。也有三家合作的案件，但这三家合作的证据并不可靠，合作的成功率很低。3.完善三方机制的建议对劳资纠纷仲裁委的人员进行了调整，由公司的代表充任，解决了公司没有派上用场的问题。只有对企业代表进行了调整，三方体系才能真正的健全，劳动法律关系才能真正的公平，企业和劳动人民的合法权益才能得到更好的保护。从1995到现在，海南按照三方面的要求，对各工会的组成进行了调整，成立了各工会作为公司的代表参加工会，从而有效地解决了公司没有公司代表的问题；使得三个制度具有很大的典型性，为政府部门和劳动行政部门之间的调节提供了一条新的途径。工会是职工的代言人，而商会是公司的代言人，效果是显而易见的，所以才能更好地保护公司和职工的权益。结语当前，我国劳动法律关系中存在着许多亟待解决的问题，这对我国和谐社会的建设目标产生了很大的影响，“劳动法律关系乃是社会是否和谐的晴雨表、风向标”。因此，作者将从劳动法律关系的基础理论出发，运用历史的分析方法，来指出当前我国劳动法律关系中存在的问题以及问题的成因。通过对比研究，来探析国外市场经济国家的劳动法律关系的特征和建设机制，并对其有关的理论和实践的有益经验进行学习，将上述各方面的要素结合起来，最后提出相应的、切实可行的解决当前劳动法律关系不和谐问题的对策。