加强声像档案管理工作刻不容缓

加强声像档案治理工作刻不容缓成的对国家和社会有保存价值的照片、底片、影片、唱片、录音带、录像带等不同材料为载体，以影像、声音为主，并辅以文字说明的历史记录。声像档案是一个单位档案的重要组成局部。成了大量的声像档案。为了更好地保护好、利用好这些生动、形象的进展了调查。调查觉察，声像档案普遍存在着归档不完整、保管条件一、声像档案治理存在的问题〔一〕声像设备存在着“一硬一软“的现象“一硬“的声像设备，设备总数达６７１台〔架。从总体讲，声像设备可算比较“硬“。“一软“是指声像设备治理之乱。有１０１个单位没有制定没人会用，难以充分发挥作用；有的设备存放在科室或个人手中，没利用。从而形成了“硬件硬、软件软“的现状，而且“软“的方面直接影响了“硬“的方面作用的发挥，最终造成一些重要活动没能准时摄录，档案没能完整保存下来，给以后声像档案的产生及归档留下了隐患。〔二〕摄录人员中存在着“一强一弱“的现状和两种误区着声像档案的数量和质量。调查反映出在摄录人员中存在着“一强一弱“的现状。“强“表现在所调查单位的４４３名摄录人员中，有专职１５６人，兼职２８７人，平均年龄３５岁，大专以上文化程度的“强“的一面；“弱“表现在４４３人中，专业工龄１至５年者３８１人，占８６％，５年以上者仅占１４％。经过专业培训的共６８人，仅占１６％，其中１至３个月短训〔摄录专业〕的６６人，专科毕业２人，有８４％的人都属“自““弱“的一面。局部人根本就不知道什么是声像档案。他们始终误以为只有上级来文、红头文件才是档案，而他们在公务活动中形成的照片、录音、录像带等，认为拍完、录完就算完成任务了，不需要归档保存；另一种怎么处理这些声像档案属于个人行为。由于这些同志缺乏全局观念，案不齐全完整，严峻影响了声像档案的长期保护和开发利用。事实证明，摄录人员“弱“的一面影响了“强“的一面发挥作用，加上生疏上的误区，造成了声像档案治理上的不标准。也就是说，产生或档案馆去征集，那只能是“亡羊补牢“了。〔三〕声像档案治理混乱，问题简单１、治理制度不健全，声像档案没有集中统一治理调查中有７５个单位制定了相应的声像档案治理制度，占４７％，有半数以上的单位处于无章可循的自由形成、自由处理状态。案室，占３５％；三是由科室分散保管或个人保存，占３９％。由此２、档案意识不强，声像档案难以准时完整归档时归档，影像需辅以文字说明，假设不准时归档，日后就是摄影人员片没归档，且多数照片、底片早已分家或已无底片，文字说明更难说存价值和利用价值。从录音、录像带的归档状况来看，更令人担忧，相当一局部单位都是“一盘带子反复用“，原始录音〔像〕没有保存下标准，但当档案部门去收集时，往往不愿交。究其缘由，主要是档案意识不强，对声像档案治理缺乏重视。３、治理状况“喜““忧“悬殊，进展不平衡位，占６．８％；而无设备无声像档案、有设备无声像档案、有声像个单位２０８６０张，平均１３０张〔其中多者上千张，少者几张。仅从照片档案一项看，声像档案的治理水平就很悬殊。４、保管条件差，声像档案难以长期保存存，不具备恒湿、恒温、防磁等保存要求。致使一些照片变黄褪色，底片粘连变质，磁带受损等，不利于声像档案的长期保存和利用，一旦发生问题，悔之晚矣！５、收集渠道不畅，声像档案馆、室藏匮乏档案不齐全，档案馆的声像档案也就没了来源。源头没掌握住，加之征集措施不得力，渠道不畅，造成今日的匮乏。６、区域性重大活动档案失控，声像档案流失严峻众所周知，每次区里或基层单位组织重大活动，召开重要会议，上登载或印成图书、画册对外发行，但在档案馆〔室〕却找不齐这些原始档案。分析缘由：一是多个单位同时参与的大型活动，档案治理〔档案流失在所难免；二是从筹备到完毕没有归档要求和相应的掌握措施以及贯穿始终的档案治理、效劳工作，也造成档案材料流失；三是有关专业人员档案意识不强，加之缺乏有效的治理，形成的档案不准时归档，用完之后就归为已有或是下落不明，又造成档案的流失。二、加强声像档案治理工作的对策及建议〔一〕加强宣传、提高意识，争取领导重视的阅历看：一要争取宣传主管部门、闻单位的大力支持，引起社会营造出一种良好的档案工作气氛；二要抓住机遇，效劳中心工作。档案主管部门、各立档单位要擅长抓住机遇，结合本地、本单位中心工作，通过馆、室藏档案以及生动的利用实例，发挥档案自身的宣传教育作用。〔二〕加强治理，制定方法，狠抓制度落实制定一套严格的制度，防止分散流失，杜绝归为己有。对声像档案的日常保管、借阅、利用作出明确规定。永久、长期保存的声像档案应度落到实处，必需制定有效的配套措施，明确责任，依法治理，做到有章可循、有法必依，使之逐步变成自觉的行动，以确保声像档案归档质量。〔三〕加强监视，分类指导，留意业务培训在开发利用上下功夫；对有设备、有专业摄录人员，而档案治理没跟治理；对问题较多、根底薄弱的单位，要限期建档，加大指导监视力度，不留死角。留意业务培训，全面加强对摄录人员、档案人员的根底。〔四〕结合实际，制造条件，力求妥当保管间内都配齐专柜或设专室又不现实。我们认为结合实际，制造条件，力求妥当保管是当务之急。首先，声像档案要独立成卷，使用声像柜或密闭铁柜单独存放；其次要严格掌握库房温湿度，远离光线、磁场等；录音带、录像带实行定期倒带检查等保护措施，尽量延长声像档案的寿命。〔五〕全面出击，形式多样，疏通收集渠道立并疏通收集渠道，运用多种形式收集也很重要。结合地区实际，各立档单位、区档案馆要全面出击，实行多种形式收集。主要有：①通过正常移交接收。科室移交档案室，档案室移交区档案馆。②重点单位、重点科室重点收集。对本地重点单位、立档单位重点科室产生声像档案比较集中的，要有重点地强化收集，常常沟通准时把握状况。③重点人物〔摄录人员〕直接征集。有一局部摄录人员除担当本单位的摄录任务外，还被指派〔或聘请〕摄录本地区的重大活动、重要会声像档案，要多方努力，登门收集和征集。④广泛的社会征集。对散存在民间的声像档案，运用发公告、发文件、上门实地寻求等形式，〔六〕建议档案主管部门参与全区