危险源辨识第十章

危险辨识及风险评价与控制黄林峰联系电话mail:hlf003@163.com什么是安全？(A)多年来一直没有发生事故(B)基本达到法律法规要求(C)不可接受风险得到有效控制您认为哪个选项最恰当？安全工作的终级目标就是：消除不可接受的事故风险或者有效控制它。接下来的问题是：如何充分、正确地认识我们在生产经营活动中所面临的事故风险？企业在生产经营过程中，就其存在的目的讲，从影响其实现利益最大化或生存来看，所面临的风险有很多，而我们今天探讨的是：

企业在生产经营过程中主要由于技术、生产手段的使用而面临的危害性风险，即安全与健康风险。也可称为安全生产的风险。让我们先复习和回顾以下几个基本概念和术语危险是根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。1.危险有时也这样来理解危险：危险是指可能导致事故的因素，这些因素有物质状态、环境的因素和人员活动的状态以及他们的组合。直接的间接的可见的不可见的成本事故医疗费用护理费用赔偿费用致命∕致残事故需要医疗期的工伤事故一般医疗事故等生产延误要有同仁代替工作要有人加班管理者时间设备损坏等等事故末遂的危行为虚惊事件危险的状况冰山间接的损失是直接损失3倍冰山原则危害“金字塔”非记录性事故3003，00030，000301记录性事故不安全的行为域状况及潜在的危险一般救治∕微伤害、和虚惊事件医疗救治∕轻伤害致伤、致残∕重伤害致命的伤害∕死亡危险“金字塔”现场实例3003，00030，000一般救治∕微伤害、和虚惊事件医疗救治∕轻伤害301重伤害致命的伤害跌倒后可能头部会撞到机器的边缘，挫伤后脑或颈部跌倒后还有可能跌断手臂、骨折头撞到附近的机器边角流血、缝合绊到后可能：失去平衡受到惊吓、摔倒地面上随便乱放的铁块、链条、工具等2。危险源（GB/T28001-2001：3.4）危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源主要表现形态：从本质上讲，能量、有害物质的存在；能量、有害物质失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，如液化器、氧气瓶的泄露。根源或状态

说明危害是一种客观存在，当生产工艺确定后，它的存在也就确定了，它的存在是不受控的，若想改变危害的性质或状态，必须从改革生产工艺着手。危害主要存在于生产设备、工具、物料、环境、生产工艺条件、以及这些设施条件与人员的匹配状况等之中。

危害（危险源）的主要性质

⑴可能造成──危害本身并不一定导致什么后果，只有具备某些条件时，危害才有可能造成一定的后果。⑵人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏──这是按照事故的内涵界定出危害造成后果的范围，说明只有可能造成事故的才可称为危害。需要说明的是；危害不等于事故，但是用事故的类型追溯危害的性质也是一种可行的途径。⑶根源或状态──说明危害是一种客观存在，当生产工艺确定后，它的存在也就确定了，它的存在是不受控的，若想改变危害的性质或状态，必须从改革生产工艺着手。危害主要存在于生产设备、工具、物料、环境、生产工艺条件、以及这些设施条件与人员的匹配状况等之中。⑷危害（危险源）是由生产决定的生产一旦确定，附带的危害（危险源）便随着确定，二者是不可分割开来的。要想改变危害（危险源），就得改变生产。⑸危害（危险源）是不可控制的如果不改变生产，那么危害（危险源）的存在是不可控制的。只有可能控制危害（危险源）转变为危害事件所需的条件，使危害（危险源）不能转变成事件或事故。危险因素（GB/T15236-1994：2.31）能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。有害因素（GB/T15236-1994：2.32）能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素。

从定义上来说已是非常明确清楚。危险因素在时间上比有害因素来的快、来的突然；造成的危害性比后者严重。3.重大危险源（GB18218-2000：3.5）重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。4.事故隐患（GB/T15236-1994：2.17）事故隐患：可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。事故隐患——是现在时，是客观的实际存在，有些易被人们发现，有些很难被人们发现；没有发现隐患并不代表着事故隐患不存在。事故隐患是一种危险源，而且是危险源辨识时首先必须充分查找的。重大危险源是一种危险源危险源是可能导致事故的根源或状态，它包括当前发生事故的临界状态（隐患），也包括在未来可能发生事故的某种根源或状态（能量、有害物质及其控制等）。小结“危险”这个概念使用时通常强调风险的高低，而且往往指风险较高，接近或超过人们的承受程度；“危险源”是个抽象概念，往往不具体指实际的问题，从广义的角度指危险性存在的原因，更强调引发事故的根源即最本质的原因——基础原因；危险有害因素：往往具体指实际的危险性，强调导致系统发生事故的根本原因所在，可以认为是从狭义角度理解的危险源；事故隐患：具体指实际存在的问题，而且是影响安全生产的问题，是导致事故发生的直接原因；

因此，实际工作中(在工程上)，危险有害因素是危险源，事故隐患也是危险源，但危险有害因素和事故隐患是两个不同的概念。危险有害因素辨识和事故隐患排查是安全管理工作的基础和核心，概括起来就是危险源辨识。工业伤害事故原因比例分析人的不安全行为：88%物的不安全状态：10%人力不可抗拒：2%谁想发生工伤事故?你的亲人？

你的朋友？公司领导？你的同事？政府部门人员？保险公司？如果没人想要工伤事故,那为什么我们身边的工伤事故还在继续会发生…?不可避免吗?设备不安全,设施不安全…?操作的方式不对?所处的位置对吗?命运安排?外力因素?有意的人为破坏?………事故为什么会发生?A.潜在原因缺少相关知识或培训思想麻痹深信“这事不可能/也不会发生在我身上”.没认识到:这是不安全操作习惯，对有些违章已经成为习惯劳保用品不适合/有、但没使用/无所谓对不安全现状熟视无睹;习以为常。既：从没有人对此提出抱怨和意见“麻痹大意“的态度；展现独立性，逞能，唯我能优先观念错误：把生产，质量，自我舒服感…，优先于安全。工作时的情绪、身体状况、工作士气等B、主要原因事故统计表明：℅96的事故是因为人的原因，只有℅4是别原因引起的。

A.劳保用品缺乏和不正确使用B.不遵守遵守操作规程和2S不到位C.工具、机器在的不正确使用.D.不适合的位置E.个人的反应怎样预防工伤发生?

提高安全意识所以事故是可以预防的各级管理层对各自层面的安全卫生应该直接负责.所以安全操作隐患是可以控制的各级主管必须进行检查,发现安全隐患必须及时纠正工作中的安全和工作外的安全是同样重要的同仁们的直接参与是关键危险源辨识(危险预知)风险（危险性）识别——危险源辨识例如:一个起重提升设备，在定期检验有效期内，按规定的作业规程由有资质的人操作，其作业的风险是可以接受的风险；但是同样一个设备，未能按期送检，维护，或者使用不当，其作业的风险就是不可接受的风险，需要采取风险管理措施。

危险源辨识就是找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程、设施或工厂的特征。危险源辨识有两个关键任务：第一辨识可能发生的事故后果；第二识别可能引发事故的材料、系统、生产过程、设施或工厂的特征。前者相对后者来说较容易，并由它确定后者的范围所以辨识可能发生的事故后果是很重要的。危害（危险源）辨识hazardidentification定义：识别危害的存在并确定其性质的过程。注解：识别危害的存在──危害辨识工作的第一个任务就是找出客观存在的危害。确定其性质──危害辨识的第二个任务是确定危害的性质，包括：危害的名称、危害存在的确切部位、人员在这个部位的生产活动情况、危害可能演变成的事故、危害演变成事故的过程、该事故可能的规模、危害演变成事故所需要的条件等。这个任务也可称为危害分析（hazardanalyses）。过程──是一系列工作的总和。包括对生产过程的认识、寻找出存在于生产过程中的危害（危险源）、了解该危害（危险源）可能演变成的事故、演变成事故所需的条件、以及对人员和财产可能造成的损害等。到底危险源辨识的内容是什么？现场危险源点常见危险源点安全定置管理要求构成要素源点位置区域范围存在条件触发因素潜在危险结合部位设备转动动火作业物品库房厂内交通……防护定置监控定置信息标志定人管理责任定置安全监护危险源辨识应包括：1、危险源点位置、区域范围的描述2、潜在危险性描述，可能发生的事故类别3、存在条件描述4、触发因素描述特别注意：1、危险源辨识不仅仅是去发现潜在的危险性，现在OHSMS实践中基本上是仅仅把潜在危险性找了出来；2、绝不能凭空想象，主管推断，特别是在采用“头脑风暴法”时；3、危险源点的存在应是客观的，实实在在的;4、危险源辨识是一个过程，其结果应当充分完整。

（1）从外部环境因素形成或带来的危险。如地质危害等等；（2）从伤害机理识别危害。如物理危害（噪声、振动、辐射等）；化学危害，火灾等等，作业环境危害，作业活动可能遭遇的危害，设备、设施所具有的危险，工艺过程可能具有的危险等等。（一）识别的总体思路可以包括

我们可以提出以下一些问题：

哪些风险应予以考虑？导致损失的风险事故有哪些？引起风险事故的主要原因和条件？风险事故所致后果严重程度如何？识别风险的主要方法有哪些？如何增强识别风险的能力？通过这些问题的答案，整理识别的思路。

危险辩识是风险管理的重要内容。从安全生产的角度来看，进行危险辨识大体上可以分为：（1）从危害的机理上来辨识危险，（2）从工作的岗位及环境上来辨识危险，（3）从作业的性质来辨识危险，（4）从设备设施及工业流程上来辨识危险，（5）从布局、环境、结构上辨识危险等。（二）危险源辩识的具体内容※从危害机理上辨识危险

各种形式的能量失控，都是导致危害的根源，其它生物、化学、物理、地质、自然作用导致的不利变化也是从机理与识别危害的途径。

物理危害：电，温度，噪声，振动，辐射，压力等

化学危害：有毒物质（包括气体，固体，液体及其他等）、腐蚀性物质、燃烧、爆炸危害，包括粉尘爆炸

粉尘危害生物危害生理危害：包括高强度体力劳动，非自然姿态工作，视听力损失等。

自然因素危害：如地震，气象，地质等。

机械危害结构安全危害交通危害

工作岗位及环境中是否有存在危害机理辨识中的危害因素及其控制是否合理；岗位操作时，人与人，人与机的界面划分的合理性；岗位操作的程序合理性及执行情况；事故应急措施。※从工作岗位及环境上辨识危险※从作业的性质辨识危害

（1）特种作业：登高，起重，电工，电焊，压力容器，运输等需要资质及作业批准过程程序的作业；（2）与特殊工艺流程相关的作业：如在高风险生产过程的相关的作业，高风险工艺装置的操作，如爆破，采掘等等；（3）特殊作业；（4）非常规的具有危险的作业：如大型设备的安装，高风险装置的试运行、检修等；※从设备、设施、工艺流程识别危害

主要生产设备大体上都与结构、运动、压力、原料、电气、控制、机械和其他物理，如光、辐射、化学过程相关，因此，分析这些设备、设施本身以及对周边环境乃至其他设备、设施的安全影响，是危害识别的一项主要内容。※从布局、环境因素识别危害

这其中，包括了气象、地质等自然因素，也包括了如水、动力、交通等条件，还与设施与设施，区域之间的相互影响以及内部交通的问题，包括应急方案的需求。厂址及环境条件：地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面。厂区平面布局：功能分区、防火间距、安全间距、风向、建筑物朝向等。道路及运输：运输、消防、疏散、人流、物流、平面及立体交叉。建（构）筑物：防火、防爆、结构、层数、采光、通道、生产卫生设施等。生产工艺过程：物料、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。生产设备、装置：化工设备、装置，机械设备、电气设备、危险性较大设备、高处作业设备、特殊单体设备、装置（锅炉房、乙炔站、石油库、危险品库等）粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施劳动组织生理、心理因素，人机工程学因素等。企业危险源辨识的内容：小结

危险源识别，需要大量的实践经验，包括过去的事件及事故的经验以及对生产工艺、标准等各方面的实际知识。对待危险源识别，一种客观、实事求是和虚心的态度是必须的。(三)危险源辨识的方法与原则1.危险源辨识的原则：

应坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则；应做到三个所有，考虑所有的人员，考虑所有的活动，考虑所有的设备设施。2.危险源辨识的方法常用的危险辨识方法：分析材料性质和生产条件分析方法工作任务分析经验分析法重大危险源辨识方法基本分析法对照生产过程危险和危害因素分类和职业病分类的内容，找出作业活动中的危险源（危害），这是最为直接的做法。作业安全分析（JSA）将作业活动分解为基本作业步骤，进一步辨识每一步骤中存在的危险源（危害），再汇总为作业活动的危险源（危害）辨识结果。2.1分析材料性质了解生产或使用的材料/物料性质是危险源辨识的基础。初始的危险源辨识可以通过简单比较材料性质来进行。危险源辨识中应注意注意把握的材料性质：

急毒性（吸入、口入、皮入)慢毒性致癌型诱变型致畸性反应性暴露极限性生物退化性水毒性环境中的持续性气味阈值物理性质

稳定性自然材料燃烧性/爆炸性续2.1生产工艺和条件

生产工艺和条件也会产生危险或使生产过程中材料的危险性加剧。分析生产工艺和条件可以使有些材料免于进一步分析和评价。在危害辨识时既要考虑正常生产过程，也要考虑不正常的情况。此外，还可依据原劳动部1995年1月颁布《爆炸危险场所安全规定》，对有关爆炸危险的工艺条件和场所进行辨识。以石化、化工工艺或设备的危险性为例：（1）生产或加工有机或无机化学物品，特别是适用于此目的的设备。（2）有机和无机化学物质加工或用于特别目的的设备。（3）石油或石油产品的蒸馏、精炼或加工的设备；（4）焚化或化学分解全部或部分处理固体或液体物质的设备（5）生产或加工能源气体的设备；（6）煤或褐煤的干馏设备；（7）金属或非金属生产设备；

（8）危险物质的贮存设备；系统：1子系统：2状态：3编号：日期：预先危险分析表（PHA）制表者：制表单位：潜在事故危险因素触发事件（1）发生条件触发事件（2）事故后果危险等级防范措施备注4567891011121、所分析子系统归属的车间或工段的名称；2、所分析子系统的名称；3、子系统处于何种状态或运行方式；4、子系统可能发生的潜在事故；5、产生潜在危害的原因；6、导致产生危险因素（5）的那些不希望事件或错误；7、使危险因素（5）发展成为潜在危害的那些不希望发生的错误或事件；8、导致产生“发生事故的条件（7）”的那些不希望发生的时间及错误；9、事故后果；10、危险等级；11、为消除或控制危害可能采取的措施，其中包括对装置、人员、操作程序等几方面的考虑；12、有关必要的说明。

2.2工作任务分析法岗位分析

确定岗位类别列出岗位所有作业内容界定各作业的执行步骤分析每一步骤的可能危害流程分析将生产流程分成许多单元针对每一流程单元，分析可能的偏差及危害2.3利用经验

尽可能利用企业自己在安全生产的经验来完善危害辨识工作。但应注意，好的安全生产经验只能表示危险已得到控制，并不表明危险不存在。

特别是历史上事件/事故资料、其他同类单位的教训，人员的工作经验。2.4重大危险源的分类(1)按生产贮存不同分为(GB18218-2000)：生产场所重大危险源贮存区重大危险源(2)按危害形式分为：火灾、爆炸、泄漏等。(3)按物质性质不同分为(GB18218-2000，共142种)：爆炸物质—26种易燃物质—34种活性化学物质—21种有毒物质—61种。重大危险源贮存区(贮罐)库区(库)生产场所压力管道锅炉压力容器可燃液体贮罐区(贮罐)气体贮罐区(贮罐)毒性物质贮罐区(贮罐)火炸药、弹药库区(库)易燃、易爆物品库区(库)具有爆炸危险的生产场所具有中度危险的生产场所具有燃烧危险的生产场所工业管道公用管道长输管道蒸汽锅炉热水锅炉危险建(构)筑物毒性物质库区(库)2.5危害提示表

（一种补充方法）生产/业务活动期间是否存在下列危害?

在平地上滑倒/跌倒；人员从高处坠落；工具、材料等从高处坠落；头上空间不足；与手工提升/搬运工具、材料等有关的危害；与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、设备的危害；车辆危害，包括场地运输和公路运输；火灾与爆炸；对员工的暴力行为；可吸入的化学物质；

可能伤害眼睛的物质或试剂；通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质；由于摄入引起伤害的物质(如通过口腔进入人体)；有害能量(如：电、辐射、噪声、振动)；由于经常性的重复动作造成的与工作相关的上肢损伤；不良的热环境，如过热；照明度；场地/地面易滑和不平；楼梯护栏或手栏不足；承包人的活动。

上面所列并不全面。单位必须根据其业务活动的性质和工作场地的特点编制出自己的危害提示表。（四）危险危害因素(危险源)分类按导致事故和职业危害的直接原因分类《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13816-92）分为6大类，37个小类

物理性危险危害因素（如工作场所噪音）化学性危险危害因素（如工作场所有毒有害物质）生物性危险危害因素（如工作场所蚊虫滋生造成叮咬）心理生理性危险危害因素（如长期负重作业、夜班生产)行为性危险危害因素（如违反操作规范造成的机械碰伤）其他危险危害因素（如合同方人员的活动）按导致事故和职业危害的直接原因分类第一类物理性危险危害因素—15项设备、设施缺陷防护缺陷电危害噪声危害振动危害电磁辐射运动物危害明火能造成灼伤的高温物质能造成冻伤的低温物质粉尘与气溶胶作业环境不良信号缺陷标志缺陷其他物理性风险和危害因素危险源辩识—危险源分类举例（物理性）形式噪音振动辐射温度(高低)坠落撞击造成影响死亡伤、残等形式机械切、夹、割、卷电击压力爆炸温度等按导致事故和职业危害的直接原因分类第二类化学性危险危害因素—5项易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质腐蚀性物质其他化学性风险、危害因素危险源辩识—危险源分类举例（化学性）

形式气体烟雾蒸汽