钻井工程项目收支审计的几点思考

钻井工程项目收支审计的几点思考

开井工程项目是油田生存和发展的重要经济支柱。它是推动油田其他行业发展的主要产业。随着国有企业，特别是油田企业的改革和合并，整体工程的重要性越来越明显。而目前的体制下,如何规范钻井工程项目的收支行为,审计工作如何为经营者提供监督、管理、服务已摆在审计人员的面前。笔者根据自己的实践经验与大家共同研究、探讨钻井工程项目收支审计。一、对钻头技术的重要和难点的评估由于钻井工程项目的特点决定了审计工作不能面面俱到,应该做到有的放矢,抓大放小,有重点、有目的的审计。1、钻井工程效益分析钻井工作量是钻井工程确认收入与支出的基础,工作量的多少直接影响到钻井工程支出的多少及效益的好坏。就目前钻井工程项目施工有两种方式,一种是日费形式,再一种是大包形式。在实际工作中,根据施工形式计算出月、季、年度工作量,与有关月、季、年度计划、统计资料对比分析,有必要时到对方单位进行工作量的核实。2、审计设备材料直接损害社会审计取费标准是编制结算的关键环节,人为提高或降低取费标准会造成企业潜盈或潜亏。在钻井工程项目中,重点审计设备折旧是否按国家统一规定费率足额提取,有无人为少提或多提折旧的现象,折旧核算方法是否前后一致;套管、泥浆料等重要材料是否按《中国石化集团石油专业工程定额》取费,有无将外部市场井材料归集到内部市场井,或将内部市场井归集到外部市场井,审计管理费用及制造费用摊销是否合理。3、上下级部门控制,加强企业装备投资管理由于石油行业的特殊性,石油企业目前仍然处在计划经济和市场经济“双轨”并行阶段,资本性支出仍由上级主管部门控制,企业为了加强市场竞争能力,就要加大装备投资力度,由于投资指标的限制,就要挤占成本,这也是钻井工程项目审计的重点和难点。在实际工作当中,一是要审计固定资产台账,特别是账外资产;二是要审计材料入库单和发料单,三是要审计修理费支出的情况,重点抽查修理结算合同。4、及时确认劳务收入,并以工费消费为依据根据权责发生制原则,在同一会计年度内开始并完成分属不同的会计年度,在提供劳务交易的结果能够可靠的估计的情况下,应当在资产负债日按完工百分比法确认相关的劳务收入,同时应当结转相应的费用支出。在具体的审计工作中,重点审计跨年度工程项目,是否存在跨年度井没有结算收入或多结算收入现象。5、关于长期待工业发展费用的审计工作长期待摊费用是介于固定资产和流动资产的一种资产,具有较强的灵活性,是企业调节成本与支出的一个比较敏感的会计科目。在审计工作中,首先确认是否长期待摊费用明细科目下的资产属于长期待摊费用,其次,摊销标准是否一致,为此,可以审计出是否存在调节成本的现象。预提费用科目的设置是为了会计核算在同一会计期间费用发生的均衡性而设置的,此科目最常发生问题的是修理费支出,在此科目下审计的重点是否有设备进入成本的现象。6、工资计划管理人工成本是钻井工程支出的一项重要开支,它也是目前石油企业最难控制的一项支出。由于石油企业是根据企业效益核定工资总额的办法来控制各单位的工资总额。所以,在审计工作中,首先核实工资计划,然后根据生产经营费用报表核实工资总额超节;是否有通过差旅费、野外作业补助费变相发工资的情况,重点审计外部市场工资支出情况。二、对钻头设计收入和财务费用的审计方法和对策根据钻井工程项目的特点和审计的重点及难点,在具体的审计工作当中就要找准切入点和掌握好对策,以确认收支的真实性。1、生产新闻报道与成本报表的衔接生产日报是反映企业每天生产动态的报表,它真实的反映出每天钻机的分布、使用情况,它反映的内容包括钻机、井队、钻机型号、井号、井别及日进尺、月进尺、年进尺,同时也包括停钻、处理事故、测井、固井等情况。以日报为基础,核实单井成本报表及成本费用总报表。审计单井成本报表中的井号,是否存在单井报表中无显示的井号,重点是外部市场钻井工程;是否存在统计报表与生产日报、成本报表工作量不一致的现象,以此为切入点全面展开钻井工程的项目审计,如果工作量比较大,重点审计12月份生产日报。由于钻井工程施工周期比较长的特点,就决定了钻井工程的跨年度结算。按收入确认原则,本年度要按施工进度确认当年收入,这一点是钻井工程施工结算审计的重点和难点,重点主要体现在企业本年调节收支,为了完成指标,企业可能多结算收入,形成潜亏或者指标已经达到经营者的目的,为了少交利润,为明年完成指标打基础,可能少结算收入,形成潜盈。难点是劳务交易后果可靠的估计,一般跨年度井按照以下三种办法确认:一是已完工作的测量;二是已经提供的劳务总量的比例;三是已经发生的成本占估计总成本的比例。在实际审计工作中根据实际情况来选择估计方法。2、要对上下级政府政策、行业政策情况进行全面调查钻井工程项目既与其他行业有必然的联系,同时又存在较大的区别。对钻井工程项目收支的审计不要急于查账、查报表,首先要了解上级主管部门或上级对企业的有关政策,比如说经营承包合同,上级对下级的考核政策等,全面了解企业的经营范围,对整个企业的经营特点、经营状况、设备状况、生产工艺作全面了解,这样在审计过程中就不至于事倍功半,同时在审计工作中对于同一问题在不同行业就应有区别对待。3、提高审计人员的专业素质,加强审计工业生产工艺的复杂程度决定钻井工程项目施工预算的高低和结算的多少,随着会计人员业务素质的提高,作假账的水平和技巧也不断提高,审计人员单单从账本、凭证上很难查出问题,所以在审计工作中,应首先对钻井工程设计作一了解,根据钻井工程设计,对照有关定额、标准来核实各项费用的支出情况。4、从劳务公司取得的劳务了解了企业的政策、制度后,对工资滥发的审计,要从劳务费、差旅费、野外津贴支出等方面入手,核实劳务费首先要从取得劳务的来源查起。目前劳务的来源有两种形式,一是从劳务公司取得,二是从当地或外地雇佣劳务。从劳务公司取得的劳务目前比较正规、合理,从当地或外地雇佣的劳务就比较复杂,此时要核对姓名、单位与工作量,是否存在以劳务费的形式给本单位的职工发工资的情况。核实差旅费与野外津贴,有些单位擅自扩大差旅费标准和扩大野外津贴的范围,通过这种形式给本单位的职工发工资,特别是外部市场的施工队伍更是形式多样,为此,在审计工作中要全面了解、差旅费、野外津贴的标准进行核实。5、对