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文档简介
隋唐制度的变化与创新
隋唐制度的变化与创新·内容概要1选官制度是中国古代政治制度的一个重要方面。从曹魏的九品中正制到隋唐的科举制。2三省六部制是隋唐政治制度的核心,魏晋南北朝时期三省形成,隋唐时期确立并完善了三省六部制。3赋税制度是维护国家机器运转的重要经济手段。从魏晋的租调制到唐朝的租庸调制和两税法。朝代制度选拔方式选拔标准魏晋南北朝隋唐一、选官制度阅读教材,完成表格。1.知识梳理九品中正制科举制家世、道德和才能→家世才学官吏推荐
朝廷授予分科考试朝廷考核中央委任中正官为各地人才评定等级,共分九等,朝廷依此授以相应的官职。唐朝科举以进士和明经两科为主,进士科始以试策为主,后加试帖经、杂文,玄宗时加试诗赋;明经科注重对儒家经典的记诵。采用分科考试的方式选拔官员,进士及第可取得做官资格,通过吏部选官考试,可正式做官。朝代制度选拔方式选拔标准魏晋南北朝隋唐九品中正制科举制家世、道德和才能→家世才学官吏推荐
朝廷授予分科考试朝廷考核选拔方式更加公开据表,与九品中正制相比,科举制有怎样的特点?2.科举制的特点、选拔标准更加公平缙绅虽位极人臣,不由进士者终不为美……其艰难谓之“三十老明经,五十少进士”。——王定保《唐摭(zhí)言》卷1社会地位高、考试难度大依据材料,科举制还有怎样的特点?科举制对中国产生了怎样的影响?其艰难谓之“三十老明经,五十少进士”……故有诗云:“太宗皇帝真长策,赚得英雄尽白头!”——王定保《唐摭言》卷1朝为田舍郎,暮登天子堂。将相本无种,男儿当自强。——[宋]汪洙《神童诗》
提高官员的文化素质;利于社会中下层参与政权;加强中央集权。扩大统治基础;3.科举制的影响二、三省六部制时期中枢政务机构权力配置汉武帝中朝和外朝中朝参与决策,外朝掌行政东汉三公和尚书台三公虚设,尚书台辅助决策和执行魏晋
南北朝尚书省、中书省和门下省形成三省三省共同辅助决策和执行隋唐三省六部制中书省掌决策、门下省掌审议、尚书省掌执行仿照上图,绘制唐朝三省六部制的示意图。秦朝三公九卿制示意图唐朝三省六部制示意图皇帝中书省门下省尚书省提交上奏封驳同意后交予审理通过审议起草诏令审核诏令执行诏令吏户礼兵刑工分理具体政务1.三省六部制的职权与运转与三公九卿制相比,三省六部制有何创新?三省职权分工明确,又彼此制约。秦朝三公九卿制唐朝三省六部制宰相人数增加,相权分散。2.三省六部制的特点唐代宰相议政的地方称为政事堂……唐王朝之所以要设立这样一个决策机构,是因为中书、门下分掌出令和封驳,没有一个统一的机构,容易造成各持己见,争执不休,或者互相依违,知错不改,都会对决策产生不良影响。因此,从唐初开始,中书、门下和尚书三省首脑,就在一起议政决策,形成了政事堂决策会议。——白钢《中国政治制度史》如何评价隋唐三省六部制的影响?有助于集思广益,提高决策的科学性和合理性。提高工作效率。政事堂之设立有助于集思广益,提高决策的科学性和合理性。提高工作效率。3.三省六部制的影响三、赋税制度时期赋税制度魏晋南北朝租调制唐前期租庸调制唐中后期两税法时期赋税制度基础魏晋
南北朝租调制唐前期租庸调制唐中后期两税法1.赋税制度变化的原因(北魏)均田令适应了当时北方人口减耗、荒地和无主地大量存在的现实。——张帆《中国古代简史》均田制无法推行均田制的实施均田制的兴废影响赋税制度变化玄宗之末,版籍浸坏,多非其实。——《资治通鉴》卷226概括租庸调制的特点,并评价其影响。2.租庸调制与两税法的比较每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产,绫、绢、絁(shī)各二丈,布加五分之一……凡丁,岁役二旬。若不役,则收其庸,每日三尺。
——《旧唐书》卷四八《食货志》特点:以人丁为主要征税标准影响:保证农民的生产时间,政府的赋税收入有了保障。有田则有租,有身则有庸,有户则有调。——《资治通鉴》卷226、税额固定租调庸交粮食交布帛纳绢代役民富者丁多,率为官为僧以免课役,而贫者丁多无所伏匿,故上户优而下户劳。……炎建议作两税法。……户无主客,以现居为簿,人无丁中,以贫富为差。为行商者,在所州县税三十之一,使与居者均,无侥利。……其租庸调、杂徭悉省。——《资治通鉴》卷226两税法有何创新之处?并评价其影响。特点:扩大征税对象以财产为主要征税标准简化税收名目影响:保证国家的财政收入;减轻了政府对农民的人身控制。←《大唐六典》书影《大唐六典》是我国现存最早的一部行政法典。↑敦煌《唐律疏议》残卷《唐律疏议》是我国现存最早最完整的封建法典。
以隋文帝、唐太宗、武则天、唐玄宗等为代表的一批政治家开明豁达,充满自信,既善于从历代兴亡中总结出治国安邦的政治经验,又锐于制度的建设与创新,开创了唐前期一百多年持续繁荣的局面……成为以后中国古代政治的典范。——王小甫张春海张彩琴编著《创新与再造:隋唐至明中叶的政治文明》课堂小结魏晋南北朝隋唐宋元承接前代利于当时功至后世适时继承创新完善科举制三省六部制租庸调制和两税法盛世奠基影响后世课后探究有学者评价,隋唐时期的政治文明是“集前代之大成,开未来之典范”。
你是否同意该观点?结合所学,对你的观点进行论证。第七课隋唐制度的变化与创新
隋唐时期魏晋南北朝时期统一开明疆域扩大繁荣开放中外交往民族融合印象中的隋唐
隋及初唐时重新建立起大一统的帝国,在接下来100年间的和平与繁荣时唐时国力大大超过了汉朝,同时制度和文化也取得了突破性进展,这反过来又推动了国家的全面发展。
——费正清《中国:传统与变迁》
中央官制的创新
赋税制度的创新
人才选拔制度的创新壹贰叁隋唐制度的变化与创新壹人才选拔制度的创新——从九品中正到科举选官制度朝代封诸侯享血缘父有官子承袭励耕战招贤能立军功赏爵禄征名士举孝廉读太学兴考选论人才问中正重家世认门第世卿世禄制军功爵制察举制九品中正制西周战国至秦两汉时期魏晋南北朝科举制应科举登龙门历朝用影响深隋唐至清结合课本P38,九品中正制取代察举制的原因?
材料:中正评定人才,越来越依据士人的家世,父祖为高官者,在选举上占了越来越大的便宜。久而久之,门第高者品级就高,门第低者品级就低,连中正本身的公正性也逐渐丧失。终于形成了“上品无寒门,下品无世族”
的局面。—张鸣《中国古代政治制度史导论》选拔标准:由家世、德才兼备变为唯重家世积极:一度加强中央集权弊端:维护士族特权,威胁专制皇权依据材料说明九品中正制的选官依据是什么?有何影响?背景:士族腐朽,庶族地主兴起,参与政权。九品中正制不再适应社会需要;隋文帝采用分科考试隋炀帝设置进士科,科举制度形成武则天首创殿试和武举唐太宗增加考试科目,以进士和明经为主唐玄宗高管主持考试,提高科举考试地位
材料一;士人可以不经举荐,直接报名考试,由政府择优录取,从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。
-韦庆远《中国政治制度史》
材料二:贫苦子弟,类皆廉谨自勉,埋首窗下。纨绔子弟,亦知苦读,以获科第。是皆科举鼓励之功,有甚于今日十万督学之力也。
——邓嗣禹《中国考试制度史》
材料三:进士科始于隋大业中,盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣,不由进士者终不为美。有诗云:“太宗皇帝真长策,赚的英雄尽白头!”
——王定保《唐摭言·散序进士》打破世家大族对仕途的垄断,给中下层读书人相对公平竞争的机会。消极:束缚人思想、阻碍个性自由发展和近代自然科技的进步。依据材料结合所学,说明科举制的影响?想一想科举制局限性是什么?有利于社会重学风气的形成。提高了政府官员具有较高的文化素质。比较科举制与九品中正制,说明科举制的创新之处。(选拔标准、选拔方式、选拔形式)材料:(隋朝)统一全国后,对门第世家独霸政府的现象进行改革,改用考试的方法,向平民阶层选拔新进官员。凡考试及格的知识分子,不问什么门第,一律委任官职……——柏杨《中国人史纲》选拔标准:由注重门第家世到学识才能选拔方式:严格执行考试选拔,而不是中正品评选拔形式:更为制度化、公平、公正贰中央官制的创新—从九卿制到六部制魏晋南北朝三公九卿皇帝东汉皇帝尚书台三公【虽置三公,事归台阁】皇帝尚书省中书省门下省【曹魏】【西晋】西汉秦朝皇帝三公九卿【决策】【执行】中朝皇帝中书省吏工刑兵礼户【起草诏令】【封驳审议】【负责执行】提交上奏同意后交予审议封驳审议通过执行【官吏任免】【户籍、财政】【军事】【刑狱】【营造、水利】【礼仪】中书省门下省尚书省政事堂相权三分,职权分明,互相牵制。新在哪?
贞观年间,某地发生严重旱灾,上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案:A.举行大型祭天求雨仪式,B.削减灾区赋税,C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行,上呈至皇帝,皇帝赞许,吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。中书省、门下省、尚书省A.礼部B.户部C.工部2.任务分配到哪三个部门?1.甲、乙、丙所在的机构分别是什么?评价:这一政治制度一方面分散和削弱了相权,保证了君权的独尊;
另一方面减少决策失误,提高了办事效率。它是中国古代政治制度的重大创造,为历代沿袭。叁赋税制度的创新——从租调制到两税法1.旧制2.新规唐前期:租庸调制魏晋:均田制
租调制租:粮食(粟)基础调:帛或布庸:纳绢代役
保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。内容:①每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税。②取消租庸调和一切杂税、杂役。③一年分夏季和秋季两次纳税。结合课本40页史料阅读,理清两税法实施的背景以及内容?背景:①均田制破坏,租庸调制无法维持。②土地买卖和兼并之风盛行,政府直接控制的土地减少。③纳税人口减少。
唐玄宗天宝年间,人口不过891万户,免税的有350万户。安史之乱后,人口只剩下天宝年间的1/3,而免税户达到总户数的2/3。皇帝规定了更加高昂的税额,但这些税一部分要留在州政府,一部分交给了节度使。——据郭建龙《中央帝国的财政密码》征税标准人身控制税收种类征税内容(租庸调制)以“人丁”为本,不论土地、财产的多少,都要按丁交纳同等数量的绢、粟。(两税法)“唯以资产为宗,不以丁身为本。”(均田制)成年男子承担一定的徭役(租庸调制)“以庸代役”(两税法)取消租庸调和一切杂役(两税法)每户缴纳户税和地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分夏季和秋季两次纳税。(租庸调制)纳粮为租;纳布为调;纳布代役为庸(两税法)户税按户等高低征钱,地税按亩缴纳谷物。①征税标准转变,以人丁为主→以财产为主②政府对农民的人身控制减弱③税收种类简化④征税内容变化,实物→货币尝试比较租庸调制与两税法,概括两税法的创新之处(先自主思考,小组合作讨论完善,5分钟完成)(3)影响:积极:①简化了税收名目,扩大收税对象,增加政府财政收入。②改变以人丁为主的赋税制度,减轻政府对人民的人身控制。国家“国家定两税,本意在爱人。……奈何岁月久,贪吏得因循。浚我以求宠,敛索无冬春。织绢未成匹,缲丝未盈斤。吏胥迫我纳,不许暂逡巡。”——白居易《重赋》官吏盘剥国家“桑拓废来犹纳税,田园荒后尚征苗。……任是深山更深处,也应无计避征徭。”——杜荀鹤《山中寡妇》增加税目消极:土地兼并越来越严重,两税法在执行过程中并没有减轻农民的负担。1.唐代诗人刘得仁系皇亲国戚,其兄弟为达官显贵,而他“出入举场三十年,竟无所成”;唐宗室子弟李洞屡考不中,竟想去皇陵哭诉。两人的经历反映了唐代()A.科举考试不重考生诗才B.选官制度阻断贵族入仕C.中央政府剥夺宗室特权D.科举取士体现公平公正2.有史学家认为:从秦汉起,官僚体制就是中国制度的核心问题,而这个核心问题又可以分成两个大的子问题,一是官僚的选拔问题,二是官僚体系内部的权力制衡问题。隋唐时期统治者为解决“官僚体系内部的权力制衡问题”所采取的重要举措是A.废分封,置郡县 B.建立法律体系C.确立三省六部制 D.实行科举制课堂练习DC3.
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