基层医院先进集体事迹总结

第第#页共17页购买了饮水机、空调等，极力改善办公办案环境。四是合理利用中央政法转移资金，在装备建设上，从实际情况出发，本着先进适用、突出重点、分步实施、及时调整、确保需要的原则，确定装备内容并制定装备标准，避免出现重复投资或者不适用造成浪费。加强管理发挥资产装备最大效益阿克塞县检察院注意运用现代管理手段，加快建立检务保障的基础数据库，改变以往那种重购买轻管理、重使用轻维护、重占有轻管理的现象，尽力克服浪费现象，不断提高管理的规范化和科学化水平，探索建立长效管理机制，确保办公办案装备设施安全有效。一是建立固定资产总账、分类明细账和卡片，实行一物一卡，定期核对，确保账卡物相符，每年清查盘点一次，平时不定期抽查，使资产真正做到“物尽其用，财尽其力”。二是对车辆规范管理，严格车辆使用审批、书面报修等制度。三是要求全体干警牢固树立节约意识，坚持节俭办事的原则，坚决反对违反财经纪律、铺张浪费等行为，以节能降耗为总抓手，以提高资源利用效率和工作效率为中心，厉行节约，杜绝浪费，全力打造节约型机关。（提升检务保障水平推进保障现代化建设执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化是基层检察院建设的发展方向。近年来，我院紧紧围绕省院关于基层院“四化”建设重抓20件实事的总体部署和市院《20222022年荆州市基层检察院建设实施细则》，制定出台了为期三年的实施方案和今年工作责任目标，把加强保障现代化建设作为全面推进基层院“四化”建设的基础性工作来抓，坚持用政策促落实、以作为赢支持、抓项目求发展、向管理要效能四措并举，检务保障水平有了明显提高，保障现代化建设迈出了坚实步伐。院经费支出连续几年突破550万元，人均8.7万元以上，科技强检投入300多万元。良好的检务保障促进了严格、公正、文明、廉洁执法，推进了检察工作的科学发展。我院先后被省委省政府授予“省级文明单位”，省委政法委授予“全省政法部门执法规范建设先进单位”，市委市政府授予“市级园林式单位”和“争创省级卫生城市先进单位”等荣誉称号。一、抓住机遇，用足政策，积极争取财政投入提升检务保障水平，推进保障现代化建设，上级政策是依据，区域财力是基础，工作业绩是支撑，足额保障是目标。近年来，我们注重研究把握检务保障工作发展瓶颈和政策优势，借鉴吸收兄弟院争取经费的成功经验，吃透上情，立足区情，摸清行情，抓住有利时机，走出去宣讲政策，请进来深入调研，积极争取区委区政府领导的重视和财政部门的理解支持，力求保障水平更高。全区在编制2022年财政预算时，对检察经费实行收支脱钩，制定了支持检察工作创新发展的激励政策。2022年区财政预算拨款522.27万元，比2022年预算拨款321.98万元增长39.35%。（一）抓住机遇争保障2022年，全区以争创全省县域经济综合实力20强为目标，以战危机、调结构、扩内需、惠民生、促发展为主线，县域经济综合实力平稳较快增长，全区财政收入59417万元，比上年增长37.93%，一般财政收入30122万元，比上年增长39.3%，在全市率先进入全省县域经济综合实力20强。我们抓住全区财力增长的有利时机，以中办、国办《关于加强政法经费保障工作的意见》和市委、市政府关于对政法经费投入增幅高于本级财政增幅的倾斜政策为依据，积极争取党委政府支持，推动建立检务保障正常增长机制。区委常委会在专题研究政法工作时，听取了我院经费保障现状和建议，站在规范执法行为、促进公正廉洁执法、保障社会和谐稳定的高度，决定对检察经费实行收支脱钩政策，在编制2022年财政预算时予以落实，支持检察机关更好地履行法律监督职责。（二）用活政策抓保障争取资金和项目离不开政策支持。我们注重收集政策，对所有检务保障政策进行认真解读，细心研判，找寻有利争取资金和项目的突破口，用政策依据争取检务保障。过去，区财政对检察经费实行的是差额预算，本级财政拨款只能基本解决人员经费，公用经费和项目建设完全依赖罚没收入返还和上级转移支付，经费缺口占全年总支出的一半左右，保工作运转压力很大。在全国检察机关开展直接立案扣押冻结款物专项检查活动中，我们在吃透高检院《人民检察院扣押冻结款物工作规定》和《湖北省检察机关扣押冻结款物及其处理办法》等相关文件精神的基础上，积极主动向区委、区政府做好汇报，提出了贯彻落实好上级文件规定的具体对策建议，得到了区委和政府的支持。区委常委、常务副区长牵头，区委政法委主要负责人、区人大、区政协分管领导和财政部门负责人到我院现场办公，大家一致认为，检察机关在人员经费保障水平偏低、公用经费保障不足、罚没返还在经费保障中比例偏高的执法条件下，全力服务经济社会发展思路清晰、措施得力、成效明显，在全区财力增长的基础上，应当得到充分保障，以消除执法不公不廉的深层次诱因。为此，将检察经费保障政策调整为：检察人员工资及岗位补贴足额拨付，直达个人工资专户；公用经费按年人平2.6万元预算安排；专项经费专款专用；结余经费结转自用；罚没收入核定基数，基数内按30%返还，超出部份按70%返还，以弥补检察经费缺口，支持检察工作创新发展。（三）积极作为赢保障我们立足检察职能，以作为求地位，靠服务赢保障，积极查办新农村建设领域、国家投资领域和民生领域等职务犯罪，严厉打击严重刑事犯罪，为区域经济社会发展营造良好的法治环境，同时，积极参与全区群体性事件的处置和矛盾化解工作，参与文明城市创建和“双联双带”、“社区共建”等活动，挤经费、投人力，全力服务党委政府中心工作，受到了全区上下的一致好评，我院先后被评为“双联双带”、社区共建、社会治安综合治理、党风廉政建设、思想政治宣传工作和创建省级卫生城市等先进单位。积极主动的服务和扎实有效的工作业绩，得到了区委区政府的肯定，去年区委区政府决定每年为查办和预防职务犯罪安排专项经费10万元，妥善解决了兴建办公大楼30万元的历史债务问题。并根据年终财政决算情况，适时追加工作经费，近两年共追加工作经费41万元。与此同时，区委区政府对检察干警宿舍楼建设项目十分关心，对宿舍楼搬迁出荆州古城给予大力支持。目前，检察小区建设用地已完成招拍挂手续，建筑面积达1.2万平方米的宿舍楼总体建筑方案已通过规划评审。二、夯实基础，强化培训，加快推进科技强检建设我院认真贯彻落实上级检察机关关于加强科技强检建设的工作部署，加大投入力度，狠抓硬件设施建设，加强制度规范管理和业务培训，提高干警实用技能，推动了保障现代化建设。（一）以加大投入为先导，夯实硬件设施在检察工作中的应用基础近两年来，我院在办公经费紧张的情况下，采取多种渠道积极筹措资金，抓好项目建设。一是对原有办案区进行全面升级改造。将2间讯问室、1间询问室、1间待诊室、1间接待室、1间卫生间重新进行了软包，铺设了塑胶地板，更换了办案桌椅；对执勤室、警务器械室和法警办公室重新进行了修缮；对原有的同步录音录像设备进行全面更新，新添3台证据固定设备，保证2间讯问室和1间询问室同时开展工作，办案区建设达到规定标准。二是建设看守所特讯室。向区财政争取建设资金20万元，目前已完成特讯室选址和建设方案，即将动工建设。三是完善院内视频监控系统。投资8万元安装16个红外视频监控探头，对机房、机要通道、档案室、接访中心、财务室等要害部位实行全天候实时监控，做到人防、物防、技防的有机结合。四是落实业务部门装备建设。为自侦科室配备了便携式同步录音录像设备、复印机、扫描仪、打印机、隐蔽式摄录设备、对讲设备和监听监视设备；为刑检科室配备了投影仪、复印机、扫描仪；为法警部门配备了一批抓捕网、防刺服、防割手套、对讲机、金属探测器、电子频蔽仪等科技含量高、实用性强的警用器械；机房内新添两机架服务器和交换机等设备；全院新添11台计算机，局域网终端数达到上级院的要求。（二）以制度建设为核心，努力提高信息化应用的安全保障为提高全院干警的安全保密意识，确保计算机应用及网络管理规范，运行安全畅通，经院领导研究决定，成立了保密工作领导小组及办公室，组织全院干警认真学习《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和检察人员保密守则，先后制定了《荆州区人民检察院台式电脑和笔记本电脑使用保密管理规定》、《荆州区人民检察院门户网站和局域网管理规定》、《计算机上网安全和安全使用保密规定》、《计算机维修管理规定》及《机房管理制度》等十余项规章制度，开辟电子阅览室，对计算机的使用严格按照“谁管理，谁负责”、“谁使用，谁负责”的原则落实到科室，责任到人，绝对禁止一机上两网。对全院的计算机明确标明密级和责任人，用制度管理和约束全院干警，增强干警安全保密意识。院信息化办公室不定期的对全院的计算机及存储介质进行安全保密检查，通过检查及时发现问题，及时通报，及时整改，从近两年的检查情况来看，干警的安全保密意识不断增强，自觉做到“上网不涉密，涉密不上网”，检查情况也一次比一次好，网络运行至今，没有出现失泄密事件。（三）以业务培训为基础，提高干警的实用技能针对我院检察干警年龄偏大，对学计算机、用计算机存在畏难情绪的实际情况，院领导多次在党组会、全体干警大会上强调加强办公自动化、信息化的重要性和必要性，并带头使用计算机。在学习形式上，我院坚持注重平时工作和集中培训相结合，首先从基础知识开始，对全院干警进行了一次比较系统全面的Windows操作和Word使用培训。其次按照“网络信息发布为重点，逐步推进系统应用”的培训思路，积极开展各种信息化应用培训，针对全院干警对检察信息发布系统和门户网站不太了解、电子邮件系统不会使用的普遍情况，在全院干警中不定期进行小范围的多种形式的培训；针对网络安全的需要，我们开展杀毒软件专门培训，确保每台计算机信息安全。在开展信息化应用的具体工作中，对不会或不熟悉计算机的干警开“小灶”，定人帮扶，做好“点对点”的业务指导。同时，要求各科室形成的材料必须自己打印并通过内部局域网传递，杜绝使用U盘传输文件。经过不间断的培训，不仅实现了干警想学、会学、爱学的转变，同时也促使大家开动脑筋，集思广益，计算机操作水平和应用能力有了明显提高，使检察信息化应用逐渐得到了全体干警的理解和信任，检察信息化理念渐入人心。三、健全制度，规范管理，提高资金使用效益我院经费保障虽然实行了全额预算，但因受本地财力限制，经费保障还属于一种保基本工资、保工作正常运转的低水平保障。我们牢固树立勤俭节约过紧日子的思想，立足内部挖潜，建立健全各项财务管理制度，不断提高资金使用效益。（一）建立健全财务管理制度，用制度管钱一是专门派人到市院、沙市区院、荆州区法院等单位取经，就如何在实行“收支脱钩”的前提下，做到保障有力，保障有序，充分调动检察干警办案积极性等方面，学习其财务管理先进作法和经验。二是充分利用全院干警的智慧，在认真吸取先进院好的作法和经验的基础上，结合本院实际，拟定了一系列财务管理制度，经反复征求全院干警意见，党组研究通过了《财务管理规定》、《车辆管理制度》、《关于接待的有关规定》、《差旅费管理办法》等财务管理制度，保证财务管理有章可循。（二）突出重点，检务保障向检察业务部门倾斜检务保障的重点就是为检察工作服务，检察经费保障、科技装备建设、信息化建设和基础设施建设满足检察工作需要是检务保障的第一选择，检察人员职业保障良好、工作条件和生活环境良好是检务保障的第一标准。为此，院党组树立了检察经费向检察业务部门倾斜，优先配置检察业务部门检察装备的指导思想。今年院党组决定检察业务部门不再承担自筹经费压力，车辆、聘用人员费用、检察人员津贴等全部由院统一解决，对完成任务的自侦、刑检等主要业务部门还给予一定的经费奖励，让一线检察人员丢掉包袱，减轻压力，规范办案。同时，为方便一线业务部门办案，检察装备优先配备，仅警务车辆配备一项，去年以来就为反贪、反渎、公诉、侦监、法警、检察室等办案一线部门更新车辆7辆，淘汰报废车辆5辆。每个检察业务部门都配有一辆以上警务车。（三）规范管理，提高检察资金使用效益为做到管好一分钱，用好一分钱，不浪费一厘钱，严格把“收支两条线”、“财务一支笔”，和“节流”工作落到实处，向管理要效益。我院通过“三审”和严把“四关”来确保检察经费开支合理合法。“三审”即严格财务审批，凡检察公用支出必须经过“三审”，其开支方可报销。每一项开支分管领导审事由，证明是否有此项活动开支；行政装备部门审票据，看票据是否正规合法有效；最后由分管财务的院领导审签报销，5000元以上专项支出和其它购置基建等项目开支，必须事先经检察长或党组会议研究决定。严把“四关”：一是严把物质采购关。实行政府集中采购，或政府指定地点采购，推行“阳光操作”，增加工作透明度，努力提高采购商品的性价比，尽力做到采购物品物美价廉；二是严把公务接待关。修订完善了公务来客接待管理办法，实行公务接待指标管理，来客接待申请审批和包干限额制度，严格控制公务接待费；三是严把车辆维修、燃油费用关。修订了车辆管理制度，实行车辆费用、燃油指标管理，定点加油、定点维修，车辆维修报修审批制度，车辆保险集中统一购买，保证公务车辆车况好，费用低；四是严把日常开支关。开展以节省“一张纸、一度电、一滴水、一升油”为内容的“四个一”活动，大力提倡无纸化办公，使用空调严格执行国家有关室内温度控制标准等，实现了对办公用品采购储备、发放、登记的“一条龙”管理，杜绝了办公用品管理过程中的随意性和浪费现象，增强了干警节约意识。我院虽然在检务保障工作中取得了一定成绩，但离上级要求，与兄弟院相比，还有较大的差距。我们将认真贯彻本次会议精神，虚心向兄弟院学习，全面推进“四化”建设，促进检察事业科学发展。检察机关是重点涉密单位，保密工作无小事，都昌县检察院将密码保密工作摆到重要位置，采取有力举措全面加强和改进密码保密工作，取得良好效果，该院从未发生泄密事件，多次受到省检察院和县委、县政府机要保密部门的肯定和好评，该院主要从以下几个方面加强机要保密工作：一、加强保密监督管理。都昌县检察院将保密工作列入目标管理，实行年终考评一票否决制，年初，各部门负责人就向检察长签订了保密工作责任状。每年工作之初，该院都定期召开各内设机构负责人和内勤参加的保密工作会，专门对保密工作进行强调和布置，重点对内设机构的计算机、移动磁介质、案件材料和印章管理提出要求。在平时的干警大会上，该院坚持将保密和业务工作同时布置，同等要求，反复强调。并由纪检组牵头，组织保密工作监管部门对各内设机构保密工作的执行情况不定期抽查，对管理中的薄弱环节及时提出纠正意见，进一步增强涉密人员的工作责任感，保证了密码保密工作落到实处。二、加强机要密码管理。该院以建设新办公大楼为契机，高标准建造了专用机要室，机要室安装了防盗门、防盗网和防静电地板，配备了警报器、灭火器和保险柜，购买了省检察院指定的涉密厂家生产的密码机要设备。机要室做到了机要设备和办公区隔离，密钥非工作时间一律放入保险柜保管，密码管理制度健全并上墙公布，挑选高素质的同志担任密码管理员和操作员并参加了省检察组织的业务培训，取得了上岗证书。密码操作员和管理员对机要设备做到了日记载，周