第8课-第18课 知识点梳理-统编版（2019）高中历史选择性必修一

第8课中国古代的法治与教化二、基础知识巩固一、先秦时期的德治与法治1、商周时期的德治夏商时期，奴隶主贵族可以随意残害奴隶；西周时期，建立了以宗法为核心的礼制，同时提出“敬天保民”的思想，有一定进步性。2、商周时期的法制早期国家可能有了法律。《禹刑》《汤刑》《九刑》3、春秋时期的德治法治之争春秋时期，郑国的子产铸刑书，制定了中国历史上最早的成文法，引发了一场辩论。邻国的叔向认为公布刑书会让老百姓更注重争端，而不顾道德礼义。4、战国时期的德治法治之争（1）儒家认为人性本善，主张德治，通过道德礼义教化百姓，重视民生与民意。孔子主张为政以德、节用而爱人，使民以时，不过度消耗民力。孟子主张统治者施行仁政。（2）法家认为人性本恶。商鞅在秦国颁行了一系列法令，保护新兴地主阶级利益。韩非主张法、术、势驾驭臣下，建立专制主义中央集权，君主要赏罚分明，臣下守法奉令。（3）评价：儒家思想不适用于兼并战争激烈的战国时期，而法家思想既能带来富国强兵的现实意义，又满足了各国君主专制的愿望。在法家思想的指引下，秦国不断富国强兵，最终统一六国，建立了中国历史上第一个君主专制中央集权的封建国家。二、秦汉至明清时期的法律秦：以法家思想治国，推动了律的编纂。朝廷还发布法律文告，称令。汉朝：沿袭秦律，制成《九章律》。朝廷还发布法律文告，称令。律令都有法律效力。魏晋时期：律令儒家化是最重要的变化律令儒家化的过程汉武帝以后儒家儒家思想成为主流思想，儒家知识分子以经注律【“独尊儒术”后儒家经典开始影响法律实施】魏明帝在朝廷设置律博士，专用儒家思想来解释律令，进一步推动律令的儒家化【东汉时儒家学者深入影响法律条文的解释】此后，法律以亲属之间的尊卑亲疏作为量刑的重要原则之一，维护儒家的三纲五常【魏晋时期儒学理念法制化】唐朝：《永徽律疏》《唐律疏议》，中华法系确立的标志特点：删繁就简；在之前法律基础上修订；法律制定与阐释相结合【在《贞观律》基础上修订颁布《永徽律》，唐高宗又命人对法律条文逐条解释，撰成《永徽律疏》】；礼法结合（儒家伦理中的孝特别重视，要求维护孝的伦理的相关法律文有数十条之多）地位：是中国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志。历代王朝大多以此为蓝本创制自己的法律。宋朝：基本沿用唐朝的法律体系元朝：对唐宋法律整体上弃而不用，但在司法实践中仍广泛援引唐律明朝：以唐律为蓝本制作《大明律》，司法实践中特别重视“例”，采用“律为正文，例为附注”的形式，开创了律例合编的体例。清朝：沿袭明朝，同样重视例，制定了《大清律例》三、秦汉至明清时期的教化汉武帝以来：律令儒家化唐朝：《大唐开元礼》是一部体系庞大、体例严谨、内容繁复的礼仪法典，是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。社会方面，政府推广魏晋以来重视家训的经验，强化基层教化。宋朝：儒学发展促理学，并向基层渗透。【儒学的世俗化】理学在南宋后期逐步确立统治地位，控制教育与科举，并通过授徒、书院讲学等方式在社会上广泛传播，深入到族规、家训之中。儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里。北宋吕大钧兄弟是乡约的创造者。吕大钧撰写的《吕氏乡约》，是儒学士人教化乡里的范本。明朝：乡约改为宣讲明太祖朱棣的“六谕”，乡约逐渐带有强制力。明朝儒学士人常常引用《大明律》来解释六谕，不遵守乡约的百姓要受到处罚，甚至送官府治罪。清朝：基本延续了明朝的模式，但宣讲内容变成了康熙帝的“圣谕十六条”和雍正帝《圣谕广训》，宣讲时也常常引用《大清律例》明清时期乡约与宋代乡约的对比变化：宋代以道德教化为主；明清增加了宣讲“圣谕”的内容，经政府利用和推广而具有约束力，并与法律合流；乡约从民间自发到地方官吏推动设立。乡约的作用：有利于维护社会秩序，加强基层社会治理，有利于发展生产；促进儒家文化和传统道德的传播。中国古代家规、家训、乡约中的家庭伦理观的特点、原因及影响特点：以宗法血缘关系为基础；实行家长制，强调长幼尊卑，重视礼仪规范；过分重视家庭亲情，情大于法。形成原因：儒家思想的影响；封建政府维护社会安定和巩固统治的需要；自给自足的小农经济；宗法观念的影响影响：促进了家庭和谐与团结；稳定了社会秩序，有利于巩固统治；促进儒家文化和传统道德的传播第9课近代西方的法律与教化二、基础知识巩固一、近代西方法律制度的渊源及发展1、罗马法（1）概念：一般泛指罗马共和国（BC6世纪）、罗马帝国直至东罗马帝国查士丁尼皇帝（6世纪）编纂法典为止的整个历史时期的所有法律的总称（2）罗马法范围内政体的演变：BC509建立罗马共和国；BC27帝制（3）罗马法的分类【罗马法的发展过程】A.习惯法到成文法习惯法：共和国早期。没有固定的成文形式，依靠祖辈传承下来的习惯规定来调整社会关系。具有伸缩性和不确定性，贵族垄断并随意曲解法律。成文法：以成文形式出现的法律文件。在平民的不断斗争中，出现了第一部成文法《十二铜表法》关于《十二铜表法》时间：公元前450年左右内容：民法、刑法、诉讼程序特点：基本是过去习惯法的汇编，明确维护私有财产和贵族的既得利益评价：明确保护贵族的利益（没有给平民带来多少好处）但有了成文法，就得按律裁决和量刑，贵族不能像过去一样随意解释法律（法典的编纂是平民的胜利）。是古罗马第一部成文法，始终是古罗马的基本法。B.公民法到万民法公民法：适用于罗马公民的法律万民法：适用于罗马统治疆域内所有自由民的法律背景：伴随着罗马的对外扩张，民族众多，民族矛盾尖锐；商品经济的发展，经济活动中出现新的问题。公元前3世纪出现万民法。典型万民法——212年《卡拉卡拉敕令》C.成文法产生到完备6世纪，查士丁尼下令编纂《罗马民法大全》，是古罗马法律最高的成就，也是近代西方法律制度的渊源。D.自然法的产生概念：自然法不是具体的法律条文，而是一种法律观念，如人人平等，基本权利等代表人物：西塞罗（主要生活在公元前1世纪）观点：个民族法律之上有一种更高的适用于一切民族的自然法；自然法代表理性和正义；是普遍使用、永恒不变的意义：自然法是对罗马法律实践的理论概括和升华，标志着罗马法的高度成熟（4）罗马法的评价积极：维系罗马统治方面起到重要作用；被西欧大多数封建国家所采用；近代欧洲多数资本主义国家都以罗马法为立法基础制定本国法律；现代许多国家的陪审制度、律师制度、诉讼制度都源于罗马法局限性：维护奴隶主利益的法律2、中古时期的日耳曼法和教会法（1）日耳曼法：日耳曼人以部落习惯法为基础，受罗马法影响，归纳总结形成的一套成文法，作为庄园法庭审判的依据。（2）教会法：教会依据基督教神学，吸收若干罗马法的原则，制定和颁布了教会法（3）罗马法复兴：11世纪以后，欧洲国家出现了研究和宣传罗马法的运动，促进了罗马法的传播。背景：当时欧洲的商品经济迅猛发展，但法律制度仍然比较落后，不能适应商品经济发展的要求。而罗马法私法发达，适应了商品经济发展的需要。3、大陆法系的形成13世纪后，伴随着王权的加强，法国统一法律的步伐加快，建立在罗马法基础上的法律体系日益成熟；1789年爆发的法国大革命和启蒙思想的影响下，制定了一系列法律；1804年拿破仑颁布了《法国民法典》，与此后制定的四步法典一起被称为“拿破仑法典”。拿破仑法典与此前颁布的法律，构成法国的成文法体系，最终确立了法国的资产阶级法律制度。逐渐形成了以罗马法为基础，以《法国民法典》为代表的世界性法律体系，称为大陆法系或民法系4、英美法系/普通法系11世纪诺曼王朝，为加强对地方的控制，王室设立法院派法官到各地巡回审判。12世纪前后建立在习惯法基础上的，全国普遍适用的法律在英国逐渐形成，这就是普通法13世纪英国通过《大宪章》确立了法律之上和王权有限的原则1689年英国建立君主立宪制，法律体系更加完善美国等许多国家在学习英国法律的基础上制定了本国法律，他们构成普通法系，也称英美法系。5、大陆法系与英美法系的不同点区别大陆法系英美法系法的渊源成文法为主判例法为主立法与司法相互关系立法绝对中心地位，司法从属地位法官地位突出，司法绝对中心受罗马法影响程度以罗马法为基础吸收部分二、近代西方法律制度的基本特征1、特点：在国家权力结构层面上，坚持权力制衡、三权分立；在法律内容上，注重保护个人权利；在司法实践过程中坚持程序公正和无罪推定，建立了律师制度和陪审团制度。2、局限性为资产阶级利益服务，确认了私有财产制度，财产的多少往往决定法律地位的高低；对个人权利的认定也有逐渐改进的过程三、宗教伦理与教化1、基督教概况192年基督教成为罗马国教；476年西罗马帝国灭亡，日耳曼人国家逐渐接受了基督教2、基督教的在社会教化上的作用影响了中古时期欧洲人的政治、经济和社会生活各个方面；开办学校，在教育和文化方面发挥重要作用；基督教的宗教伦理奠定着西方的道德观念和行为准则,对维护当时社会的安定有积极作用基督教的伦理和教化作用加强了教会对人们的控制，深刻影响了人们的思想意识和日常行为3、宗教改革后新教（1）新教的基本内容：马丁路德改革1517年发表《九十五条论纲》，认为人的灵魂获救靠自己的信仰，不靠繁琐的宗教仪式【因信称义，使人获得灵魂得救的自主权】；上帝面前人人平等；主张建立独立的民族教会和廉俭教会，力主用民族语言进行宗教改革【推动了民族国家的形成】加尔文改革1536年，加尔文出版《基督教原理》，主张信仰得救和先定论。从神学的角度论证了世俗生活和个人奋斗的必要性和合理性。为资产阶级革命提供了意识形态方面的依据。积极作用：新教适应了资本原始积累时期新兴资产阶级的政治、经济诉求局限性：坚持基督教的基本教义，束缚人们的行为，麻痹人们的思想；排斥其他教派，因此多次宗教冲突；对教义持有不同意见者被斥为异端，遭到迫害。第10课当代中国的法治与精神文明建设一、基础知识巩固一、新中国的法制建设历程1、中国法治建设的开始：1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议，《中国人民政治协商会议共同纲领》《中华人民共和国中央政府组织法》《中华人民共和国政治协商会议组织法》，开始了中国法制建设的历程。2、中国社会主义法治建设的初创时期20世纪50年代，制定了《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国土地改革法》1954年第一届全国人大第一次会议制定了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国人民检察院组织法》，初步奠定了中国法治建设的基础。3、文革时期，民主法治建设遭到严重破坏4、改革开放后，中共中央强调必须坚强社会主义法制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，保证法律面前人人平等5、中国法治建设进入新的发展时期1982年通过《中华人民共和国宪法》，此外还制定了《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国经济合同法》6、建设社会主义法治国家1997年中共十五大第一次完整提出要“依法治国，建设社会主义法治国家”，把依法治国确立为政治体制改革的重点1999年《中华人民共和国宪法修正案》把“实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法2004年《中华人民共和国宪法修正案》把国家尊重和保障人权写入宪法7、2010年，我国形成了中国特色社会主义法律体系8、十八大以来全面依法治国进入一个新阶段全面依法治国的表现：加强宪法实施和监督，维护宪法权威；推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治；做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设深化司法改革，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义2018年十三届全国人大通过《中华人民共和国宪法修正案》，把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法2020年5月，十三届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国民法典》，是新中国第一部以法典命名的法律二、社会主义精神文明建设1、社会主义革命和建设时期英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗的精神，形成了健康向上的道德风尚，热爱党，热爱社会主义的政治氛围，关心集体、无私奉献、全心全意为人民服务的行动准则，相互关心、相互爱护、相互帮助的新型人际关系，极大激发了全国人民的热情和干劲2、改革开放后建设物质文明的同时，加强社会主义精神文明建设（1）20世纪80年代，五讲四美三热爱，群众性精神文明建设（2）20世纪90年代，开展创建文明城市、文明村镇、文明行业的三大系列创建活动（3）1994年，把爱国主义教育作为加强精神文明建设的基础工程（4）2001年颁布《公民道德建设实施纲要》，从以德治国的高度进一步规划思想道德建设（5）2006年中共十六届六中全会第一次提出建设社会主义核心价值体系战略任务（6）2007年中共十七大提出社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现（7）中共十八大提出社会主义核心价值观内容：国家层面的富强、民主、文明、和谐；社会层面的自由、平等、公正、法治；个人层面的爱国、敬业、诚信、友善第11课中国古代的民族关系与对外交往一、中国古代的民族关系1、秦朝：中央设典客、典属国管理民族事务；北逐匈奴，修建长城；南抚夷越，设南海、桂林、象郡管辖2、汉朝：中央设大鸿胪，管理民族事务。边疆推行屯戍政策。北面：汉初对匈奴采取和亲政策和武力进攻，北匈奴数败之后西迁远方，政府向北方大量移民屯田。西面：河西走廊：设“河西四郡”；西域：设西域府；西域：设置田官，督率戍卒屯田。东北：设护乌桓校尉。补充：屯戍政策的影响抵御匈奴的入侵。降低了军费开支，在一定程度上减轻了人民负担。有利于边疆的开发。推动了民族交流，有利于民族融合，有利于统一多民族国家的巩固和发展3、隋唐管理机构：隋唐时期，负责民族事务的机构是尚书省的礼部和鸿胪寺。礼部的礼部司负责朝聘及册封各民族首领的礼仪，主客司负责各族朝见事宜；鸿胪寺负责宾客接待礼仪。（1）隋朝突厥、吐谷浑、党项等周边民族先后归附隋朝。岭南：加强了对岭南地区各族的治理。589年，百越首领冼夫人迎接隋军统帅韦洸进入广州，她被册封为谯国夫人，为隋朝治理岭南起到了重要作用。边疆：推行郡县制，以边疆民族的豪酋大姓任郡守、县令。流求：加强了与流求的接触，曾三次派人抵达流求。（2）唐朝西北边疆：称唐太宗为“天可汗”吐蕃：文成公主、金城公主先后入藏；并进行多次会盟南诏：加封南诏王管理机构：大都护府、都督府、羁縻州。长官由各民族首领担任，由大都护府直接管辖，上统于中央政府补充：羁縻府州制度原因：魏晋南北朝时期出现民族大融合；唐朝国力强盛，社会稳定，经济发达；唐政府推行开明的民族政策。特点：吸取前代经验与教训；先试点后推广，涉及地区逐步扩大；在承认中央王朝统治的前提下，边疆少数民族地区享有较大自主权；管理体系逐步完善影响：稳定边疆社会秩序，巩固了国家统一；加强了内地与边疆的经济文化交流；推动了少数民族地区的发展；促进了民族融合；有利于统一多民族国家的巩固和发展；为后世制定民族政策提供借鉴。4.宋朝先后与契丹族建立的辽、党项族建立的西厦、女真族建立的金长期并立，各民族间的交往交流交融不断。5、元朝民族政策：一方面“行汉法”，另一方面对不同民族实行了明显的差别对待政策。边疆治理西藏：封八思巴为帝师，领宣政院事，代表中央政府管理佛教和藏族事务。东北、云南：设行省进行管辖。6、明朝中央：礼部、鸿胪寺、提督四夷馆。(2)边疆治理北方：修长城，防范蒙古骑兵入境，沿长城布置军镇，号“九边”；在辽东、宣府、大同等地开放马市，与蒙古、女真各族开展贸易东北：设都司、卫、所，对女真等族进行管理西北：设赤斤蒙古、沙州、哈密等卫西南：设土司西藏：敕封僧俗领袖，建立羁縻性质的都司等机构；通过贡赐、茶马贸易进行经济交流7、清朝中央：理藩院。边疆治理蒙古族：满蒙联姻西北：通过军事斗争平定漠西蒙古准噶尔部叛乱西藏：册封五世达赖和五世班禅；设西宁办事大臣和驻藏办事大臣西南：沿袭土司制度，进行“改土归流”【加强了对地方的控制和管理，有利于加强中央集权】二、中国古代的对外交往1．秦汉时期通道：打通陆海两个通道。陆路：经河西走廊亚向中亚、西亚延伸。东汉，97年，甘英奉西域都护班超之命出使大秦，抵达波斯湾一带。海路：最远可航行到印度南部。东汉时期，倭国派使臣来朝，光武帝赐给“汉委(倭)奴国王”金印一枚丝绸之路的开通，说明我国与欧洲国家最早交往开始于汉朝；这也是我国古代第一次大规模与中亚、西亚文明进行交流。2、隋唐时期陆上丝绸之路：隋炀帝命裴矩驻张掖，掌管通商事务。唐朝与大食国：唐朝与大食国接触，使包括造纸术在内的中国技术传到阿拉伯地区。海上丝绸之路：隋朝时，常骏从南海郡出航到达赤土国。日本向唐朝派遣唐使近20次，将唐朝文化带到日本。3、宋朝：海路发达，开辟了由明州到日本和朝鲜半岛的航路，泉州成为重要的对外贸易港。补充：宋朝海外贸易发达的原因少数民族政权隔断了陆路联系；经济重心南移；政府重视并鼓励对外贸易；制定了系统完备的市舶管理制度，专门管理海上贸易；造船工艺和航海技术的进步，指南针的应用；中国古代手工业发达；十字军东征迫使阿拉伯商人把贸易视线转向东方3、元明清时期（1）元朝：通往欧洲的海陆通道很通畅。13世纪，马克·波罗经西亚、中亚抵达中国，在中国生活了17年，后由泉州经海路回到威尼斯，后来留下了著名的《马克·波罗行记》。（2）明清趋势：明清政府，致力于维护朝贡体制和朝贡贸易体系，但民间贸易和走私贸易屡禁不绝。清朝对外关系开始缓慢转型。表现：中俄关系：1689年，中俄订立《尼布楚条约》，成为清政府签订的第一个边界条约。中英关系：18世纪，清政府拒绝了英国马戛尔尼使团的请求，关上了对英交往的大门。补充：关于朝贡贸易含义：通过朝贡与赏赐完成交易，也就是通过两国官方使节的往返，以礼物赠答进行交换的贸易方式特点：厚往薄来，倍偿其价，政治目的大于经济目的目的：政治上宣扬国威，加强与海外各国的联系；经济上求购各种异域珍宝特产，满足统治者对于奢侈品的需求影响：促进了与周边国家的交流，扩大了中国的对外交往和国际影响；造成政府的财政负担；东亚逐渐形成了以中国文化为核心的东亚文化圈；瓦解的原因：国力下降；厚往薄来，不顾经济利益；西方殖民势力冲击；第12课近代西方民族国家与国际法的发展一、近代民族国家的产生（一）西欧中世纪在欧洲长期分裂割据及基督教的影响下，欧洲缺乏国家、民族意识（二）专制王权国家的形成1、背景：15世纪前后，西欧国家的封建割据势力遭到削弱，中央集权得到加强。宗教改革运动，沉重打击了教会势力，各国的世俗权力得到强化，国家和民族认同观念2、表现：1534年英国颁布《至尊法案》，宣布国王是英国教会的首脑，摆脱了罗马教廷的控制，建立起国王的专制统治。路易十四时期，法国王权达到顶峰；欧洲国家纷纷成为专制王权国家3、特点：国王往往就是国家，国家版图常常因为国王的婚姻或者继承关系发生改变（三）民族国家的形成1、背景：专制王权国家的形成宗教改革推动了国家和民族认同观念。对民族语言的重视强化了民族认同，促进了民族国家的形成法国大革命及拿破仑战争，促进欧洲各国民族意识的觉醒国旗、国歌和各种国家节日，国家在人们意识中越来越重要2、特征：民族国家有的由单一民族组成，更多的则是包括了多个民族。民族国家主权独立，人民有共同的价值、历史、文化、语言或体制。二、国际法的形成（一）国际法的形成1、背景：民族国家的形成，各国都强调国家利益至上，国家之间的利益纷争加剧；人们希望通过建立一定的法律关系来处理国家之间的关系2、过程1625年荷兰人格老秀斯《战争与和平法》，确定了国际法的主体是主权国家，奠定国际法的基础。1648年《威斯特伐利亚和约》奠定了近代欧洲国际关系的基础。确立了国际关系中国家领土、主权与独立等原则，开创了用国际会议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例。确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国集体制裁的国际法的基本原则。补充：维也纳体系1815年维也纳体系使国际法的应用范围从欧洲扩大到美洲、亚洲等其他许多地方。背景：19世纪初拿破仑帝国崩溃后，以英、俄、普、奥为首的战胜国通过维也纳会议在欧洲大陆上建立起新均势体系。评价：暂时维持了欧洲列强之间的和平与协调。但维也纳会议也是一个分赃的会议，维也纳体系表现出鲜明的大国强权政治色彩。违背历史潮流，维护封建统治。瓦解：1853年克里米亚战争爆发后，维也纳体系彻底瓦解（二）外交制度的形成17世纪时，欧洲国家的君主们派常驻外交使节和外交使团，近代外交制度逐渐建立起来。1815年，维也纳体系建立起大国协调、欧洲均势为特征的国际关系体系，外交制度进一步发展（三）国际法与外交制度的影响外交制度建立和国际法形成为国际关系确立规则，为和平解决国与国之间的争端、减少战争行为开辟新途径。但西方各国在国际法应用中实行双重标准，为谋取利益经常违反国际法，导致国际冲突不断，最终引发了第一次世界大战。三、20世纪国际法的发展1、发展过程第一次世界大战，国际法遭到严重破坏十月革命后，苏俄提出不兼并，不赔偿的原则，宣告侵略战争为反人类罪，为国际法开辟了新的发展阶段一战后，建立凡尔赛—华盛顿体系，成立了第一个由主权国家参加的政治性国际组织——国际联盟；1928年，《非战公约》，废弃战争作为国家政策的工具，和平解决国际争端1945年《联合国宪章》，确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制二战后，新的民族国家纷纷独立，各类国际组织数量激增，推动了国际法的发展2、二战后国际法发展的评价二战后国际法数量不断增多，领域大大扩大，对维护世界和平与持续发展作出了积极的贡献。一些大国为一己私利，不惜退出国际条约，甚至不经联合国授权就采取制裁或战争，严重威胁着国际和平。补充1、对国联的评价作用：有利于增进国际合作，促进各国交往，处理国际争端，维护世界和平；存在的问题：国联被英法控制，美国始终不是国联成员，苏联很晚加入，国联缺乏普遍性和权威性。形成决议的“全体一致”原则，使国联难以履行制止战争、维护和平的国际责任。2、对联合国的评价宪章确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制，并赋予安理会制裁的力量，确定了“大国一致”原则，集体安全体制进一步完善。成立之初受到美国的操纵和控制3、国联和联合国的对比相同点：两者都宣称其宗旨是维护国际和平与发展，有利于国际法的发展。都是普遍性的国际组织，有助于国际法实施范围的扩大。都具有明显的大国强权色彩，干扰了国际法的实施。都是美国倡导成立的；都是世界大战的产物不同点：国联强调“全体一致”原则，不利于国际法的实施；联合国强调“大国一致”原则，有助于国际法的实施。联合国较之国联更具有普遍性，因此，联合国对国际法在更大范围内实施具有更大作用。联合国较之国联在维护世界和平与安全上作用突出，更能推动国际法的发展。建立背景和性质不同：国联是一战后帝国主义瓜分殖民地的产物，是英法操纵下维护凡尔赛—华盛顿体系的工具；联合国是世界反法西斯战争的产物，是最具普遍性、最具影响、规模最大、最重要的国际组织。第13课当代中国的民族政策一、民族区域自治制度的建立1．背景中国自古就是统一多民族国家，在长期的发展过程中，逐渐形成多元一体格局。在旧中国，少数民族长期遭受民族压迫和歧视，经济社会发展水平相对落后。民族问题关乎国家的长治久安和各民族的前途命运。中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治2．过程1941年，陕甘宁边区政府颁布《陕甘宁边区施政纲领》，规定“建立蒙、回民族的自治区”。1945年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治。”1947年5月1日，成立我国第一个省级自治区——内蒙古自治区。1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。1954年通过的《中华人民共和国宪法》，将民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。1955年成立新疆维吾尔自治区，1958年成立广西壮族自治区、宁夏回族自治区，1965年西藏自治区。还成立了一批自治州、自治县(旗)。二、民族区域自治制度的发展1．时间：中共十一届三中全会后。2．表现1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。根据宪法和民族区域自治法，民族自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作。1990年，中共中央提出“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”。1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。3．意义：民族区域自治制度的优势在于维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展。三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善1．中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各民族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。2．中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。3．铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。4．党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。第14课当代中国的外交一、建国初期的外交（一）外交方针：独立自主的和平外交方针（二）外交政策：另起炉灶、打扫干净屋子再请客、一边倒另起炉灶：不承认国民政府建立的屈辱外交关系，重建平等的外交关系一边倒：坚定不移的站在社会主义阵营一边打扫干净屋子再请客：先清除帝国主义残余，取消在华特权，再建交补：一边倒与独立自主的外交方针“一边倒”不是指依附苏联，而是指坚定地站在社会主义阵营一边，其实质是中国人民反对帝国主义的立场；“一边倒”并不意味着中国政府放弃独立自主，无原则地倒向苏联一边，也不意味着中国绝不与英、美等资本主义国家交往；“一边倒”政策是以“独立自主”为前提的，因为它的最终目的是捍卫新中国的独立和主权，并不是盲目地顺从苏联而不维护自己的国家利益。（三）外交成就：1、成立一周年，中国已同苏联等17个国家建立了外交关系1950年中苏签订《中苏友好同盟互助条约》（一旦缔约国任何一方受到日本或与日本同盟的国家之侵袭因而处于战争状态时，缔约国另一方即尽其全力给予军事及其他援助。）（10个社会主义国家及印度尼西亚、缅甸、巴基斯塔、瑞典、丹麦、瑞士、芬兰等国建交）2、1953年，周恩来接见印度代表团时候，提出了和平共处五项原则，1954年周恩来访问印度和缅甸，再次确认和平共处五项原则。背景：同邻近国家和新型的民族独立国家友好交往的过程中提出来的意义：标志着新中国外交政策的成熟；超越了意识形态和社会制度的差异，具有包容性和开放性，逐渐得到了国际社会的广泛认可，成为解决国与国之间问题的基本准则3、1954年，第一次以世界五大国之一身份参加日内瓦国际会议【印度支那问题】4、1955年，参加亚非国际会议/万隆会议，提出求同存异的方针，为进一步开展与亚非国家友好合作关系创造了条件，中国独立自主和平外交取得新的进展。中国与挪威、南斯拉夫、阿富汗、尼泊尔、埃及、叙利亚也门等国建交，同英国、荷兰建立了代办级外交关系。二、六十年代的外交成就亚非拉国家反对殖民主义、种族主义和侵略干涉的民族解放运动蓬勃开展，中国给与多方面的支持和援助中国对外关系史上出现了以与亚非拉民族独立国家建交为基本特点的建交高潮，中国逐步冲破西方国家的封锁1964年，中国与法国建交，实现了中国同西方大国关系的突破三、七十年代的外交成就（一）恢复联合国合法席位1、原因中国是联合国的创始会员国，也是联合国安理会的五大常任理事国之一70年代，美国霸权地位衰落；亚非拉发展中国家在联合国的作用大为加强；中国国际地位日益提高，在内政、外交上取得的成就2、过程1971年10月25日，第26届联大，恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位（二）中美关系正常化1、原因根本原因：改善中美关系，符合两国的战略利益美国方面：中国国际地位提高，在国际事务中的作用加强；美国孤立中国政策失败；美苏争霸中美国处于守势中国方面：苏联陈兵边境威胁中国安全；解决台湾问题，实现国家统一的需要；提高中国国际地位的需要2、过程1971年4月，乒乓外交打开了友好交往的大门1971年7月，基辛格秘密访华1972年2月，尼克松访华，签订《中美联合公报》，标志着中美关系正常化1978年12月，中美发表《中美建交公报》，美国成人中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，台湾是中国的一部分。1979年1月，中美正式建立外交关系3、影响结束了两国的敌对状态，有利于两国的交流与发展提高了中国的国际地位，有利于世界的和平与摁钉直接推动了中日关系的改善国际上掀起同中国建交的热潮（三）中日关系正常化1、背景中美关系缓和的推动2、过程1972年，田中角荣访华，签署《中日联合声明》，两国正式建立外交关系。3、影响结束了两国长期敌对的历史，打开了中日关系新一页对于两国关系的发展和亚洲、世界的和平稳定有重要意义四、新时期的外交1、中美建交、中苏关系正常化2、巩固与发展周边国家关系解决了与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国的边界问题1997年12月中国与东盟首脑非正式会晤机制建立中国同印度、巴基斯坦、朝鲜、韩国、越南、蒙古等国的关系也取得了新进展3、与世界各国建立不同伙伴关系（1）积极与发展中国家合作（2）积极推动区域和国际合作（3）开展以联合国为中心的多边外交五、中共十八大以来的中国特色大国外交（一）背景：中共十八大以来，面对深刻变化的国际形势，党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了习近平外交思想。（二）十八大以来的外交关系发达国家：拓宽合作领域，妥善处理分歧，与俄罗斯、法国、德国、英国等世界主要国家的关系稳步发展。邻近国家：“亲、诚、惠、容“理念和“与邻为善，以邻为伴”方针，推出多种新机制和新举措，深化同日本、韩国、东盟各国等周边国家的关系非洲国家：提出“真、实、亲、诚”原则，加强与非洲国家之间的团结合作特点：全方位、多层次、立体化的外交布局（三）十九大以来的外交关系原则：十九大提出要坚持和平发展道路，推动建设相互尊重、公平正义、合作共贏的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。成就：1、构建对话而不对抗，结伴而不结盟的国与国交往新路2、为世界和平发展的诸多议题贡献中国方案（1）作为常任理事国，中国倡导、支持并践行多边主义，大力推动联合国在国际事务中发挥核心作用。（2）关于伊朗核问题，叙利亚问题等，中国积极探索解决办法，维护正义和世界稳定。（3）中国积极促进全球治理体系改革与完善，推动气候变化《巴黎协定》生效。（4）中国倡导的“一带一路”建设成为改开放包容的国际合作平台和各方普遍欢迎的全球公共产品。第15课货币的使用与世界货币体系的形成一、中国货币的演进历程1、最初的货币：海贝、骨、石仿制贝2、商朝后期：出现铜铸币3、春秋战国：各国使用各式各样的铜铸币，圜钱、布币、刀币等4、秦朝：在圜钱的基础上统一为圆形方孔钱，这种样式此后被长期沿用（秦半两）秦朝统一货币背景：币制混乱严重阻碍了赋税征收、货币流通，也不利于经济的发展和统一政权的巩固。内容：统一币制；严禁私人铸钱；通行金属货币；统一形状和质量。影响：有利于赋税征收、经济发展和经济管理；便利了地区之间商品交换，推动了商品经济的发展；有利于经济交流和文化交流；有利于国家统一和政权巩固。5、汉武帝：将铸币权收归中央（五铢钱），五铢钱一直沿用到唐初。汉武帝币制改革背景：货币制度混乱；私铸钱现象十分严重；通货膨胀影响民生；汉武帝加强中央集权的需要。措施：从重立法，私铸钱者死罪；收回地方铸币权，由中央统一铸造五铢钱。影响：统一了货币发行，有利于稳定社会金融秩序；有利于经济的发展；有利于加强中央集权，巩固统一；后世长期使用，影响深远6、唐：唐初铸开元通宝/开通元宝，不再标识重量，唐朝中后期出现年号钱，但未形成制度；柜房、飞钱唐初币制改革背景：币值混乱、影响流通内容：采用十进位制衡法；不再直接以钱币重量体现币值。影响：终止了五铢钱长期流行的历史，开启了新的货币体系；变币值与钱币重量脱钩，为非金属货币产生创造了条件；方便了流通，有利于商品经济的发展；为年号钱的出现奠定基础；推动了衡法向十进位制转。7、北宋：出现最早的纸币交子【适应了商品经济发展的需要，推动了商品经济的发展】8、元：纸币作为单一路通货币，元末恶性通货膨胀9、明：恢复铜钱、纸币并行；明中期，白银逐渐成为基本支付手段明朝货币制度的变化及原因变化：明朝货币铜钱、宝钞（纸币）并行，再到铜钱、纸钞、白银兼行。明朝中期，白银上升为主币，并得以官方认可。原因：明朝君主专制中央集权强化，政局较为稳定；农耕经济繁荣，商品经济发展迅猛；官方纸币宝钞的信用日益丧失；政府赋税制度改革推动；明朝对外贸易中长期保持巨额贸易顺差；新航路的开辟，欧洲大量白银涌入中国。10、清：完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用中国古代货币的演变趋势：1．由自然货币向人工货币的演变。海贝→铜贝2．由杂乱形状向统一形状的演变。秦朝统一货币3．由地方铸币向中央铸币的演变。汉武帝将铸币权收归中央4．由文书重量向通宝、元宝的演变。唐初开通元宝5．由金属货币向纸币的演变。北宋交子11、清晚期：开始铸造银元【机器制币】12、中华民国成立后：以银元为法定货币1935年法币改革，由中央银行、中国银行、交通银行发行的钞票为法币，并禁止银元的流通，将白银收归国有。抗日战争期间、解放战争期间法币急剧贬值法币改革的原因、内容及影响原因：世界经济危机冲击，白银外流；国内币制混乱，阻碍经济和贸易发展；应对日本的经济侵略。内容：1935年11月，国民政府宣布实施币制改革：废除银本位制并实行白银国有，禁止流通；统一发行法币，为唯一流通货币，实行“外汇本位”制。积极作用：统一了全国货币，促进了国内统一市场的形成；推遏制白银外流，稳定了中国金融市场；促进了民族资本主义经济发展；加强了国家对经济的控制，为抗日战争胜利奠定了基础（为抗战作了物质准备）。弊端：依附于英磅和美元，成为英美的经济附庸；后期纸币滥发，急剧贬值，导致通货膨胀埋和经济崩溃。1948年币制改革，发行金圆券，贬值速度更快，民间自动重新使用银元13、解放区：伴随着解放战争的进行，各解放区迅速连成一片，需要一种统一的货币来替代原来各根据地和解放区种类庞杂、折算不便的货币。1948年12月1日在河北石家庄成立中国人民银行，开始统一发行人民币。14、新中国成立后，人民币成为中华人民共和国法定货币。人民币到1999年先后发行了五套，形成纸币、普遍纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列的货币体系。人民币地位始终稳定，对国民经济发展做了重大贡献。随着对外开放的扩大，人民币在国际货币体系中发挥着越来越重要的作用。二世界货币体系的形成1、金本位制19世纪初-20世纪30年代背景：第一次工业革命，世界市场初步形成；国际贸易的发展，国际间货币结算频繁和复杂；英国经济实力最为强大。时间：1816年英国制定法案，实行金本位制。此后其他资本主义国家也都先后采用。特点：以英镑为中心，以金币或黄金在国际间流通为主。各国金币具有法定的含金量，自由流通，不易贬值。意义：促进资本主义经济和国际贸易发展；有利于加强英国的世界经济中心地位。2、金本位制的崩溃20世纪30年代原因：1929-1933年经济大危机；；各国转嫁危机，实行货币贬值与关税战；一战后欧洲及英国实力的下降。表现：禁止黄金出口及流动；资本主义世界货币失去统一的标准和基础，各自构建以英镑、法郎、美元为中心的货币集团，各自为政。影响：失去统一标准和基础，形成多个货币集团，国际关系陷入动荡和混乱；不利于缓解经济危机，进一步加剧了世界冲突。3、布雷顿森林体系1944—1973年背景：经济大危机及二战的惨痛教训,需要建立有效机制，稳定世界经济资本主义世界经济格局的变化（美国实力空前膨胀；战败国百废待举；英法等战胜国实力大大削弱）美国企图确立在世界经济中的霸权地位建立：布雷顿森林会议时间：1944年地点：美国新罕不什尔州布雷顿森林内容：通过《布雷顿森林协定》，决定成立“国际货币基金组织”和“国际复兴开发银行”两个国际货币金融组织。标志着布雷顿森林体系的建立国际货币基金组织成立时间：1945年宗旨：稳定国际汇率，消除妨碍世界贸易的外汇管制，加强国际货币合作，通过提供短期贷款缓解成员国国际收支不平衡理解：双挂钩机制。成员国实行固定汇率，各国的货币与美元的汇率基本固定，美元与黄金的比价固定。美元取得了高于其他国家货币的地位。世界银行成立时间：1945年宗旨：向成员国提供贷款，促进该国的经济恢复和发展，推动并促进国际贸易的均衡增长布雷顿森林体系的特点资金由成员国认缴，并根据认缴资金的数额决定投票权的多少。战后美国认缴资金最多，因此掌握了两个组织的决定权成员国实行固定汇率，美元与黄金比价固定，各国货币与美元的汇率基本固定，美元取得高于其他国家货币的地位布雷顿森林体系的影响积极影响：在一定程度上稳定了世界金融货币秩序，促进了世界贸易，有利于世界经济的发展；使战后世界经济朝着制度化、体系化方向发展，顺应了经济的全球化。消极影响：布雷顿森林体系标志着以美元为中心的国际货币金融体系的建立，适应了美国对外经济扩张的需要，确立了美国在二战后相当一段时期内左右世界经济的霸主地位4、布雷顿森林体系的瓦解20世纪70年代布雷顿森林体系的瓦解：1971年美国宣布停止兑换黄金。1973年无力维持美元币值，美元贬值，恢复浮动汇率制，布雷顿森林体系正式瓦解。布雷顿森林体系瓦解的原因根本原因是制度自身的缺陷：只有美国长期贸易逆差，才能使其他国家获得充足的美元供应。美国要履行35美元兑换一盎司黄金的义务，必须拥有充足的黄金储备。若美国国际收支持续逆差，美国发行更多的美元与美国拥有一定量的黄金必然发生矛盾。世界经济出现多极化趋势：日本、欧洲崛起直接原因是美元危机：越南战争及经济危机使美国国际收支连年逆差，黄金储备外流。政府大量发行货币造成通货膨胀。各国纷纷抛售美元兑换黄金，黄金储备量减少。5、牙买加体系20世纪70年代——今多元化的汇率制度——浮动汇率制美元仍然在国际货币基金组织中占据最大的权重，是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币，欧元、日元和人民币等的影响力日益上升第16课中国赋税制度的演变一、中国赋役制度的演变过程1、西周：分封制下贡赋制度，诸侯的义务：缴纳贡赋；为王室服役2、春秋战国时期的赋税制度改革：背景：铁犁牛耕出现，井田制逐渐瓦解；诸侯国财政收入减少齐国：相地而衰征，根据土地多少和好坏征收赋税。鲁国：前594年“初税亩”是指无论公私田，按亩数实数收税实质：客观上承认土地私有制影响：加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；促进了奴隶制生产关系向封建生产关系转变；是中国古代土地税的开端。3、秦汉时期：赋役种类：田赋、人头税和徭役田赋：秦朝税率极高，缴纳田地产量的三分之二作为田赋汉初休养生息的政策，田赋税率大大降低。人头税：秦朝的人头税极重。汉朝人头税分为口赋（7—14岁）和算赋（17—56岁）财产税：汉朝对车船征税，对商人和高利贷者征收算缗钱徭役：秦朝的徭役分为更卒、正卒和戍卒4、北魏、隋、唐初的租调制基础：均田制指导思想：轻徭薄赋发展：北魏开始；隋朝沿用；唐朝发展为租庸调制影响：保障了政府财政收入；以庸代役保证农民生产时间，促进农业发展。促进了隋唐的强盛。租庸调制，标志着从劳役地租到实物地租转变，是我国古代赋税制度的重大改革。5、唐朝的两税法原因：土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法推行，国家财政收入减少；为解决财政困难，实行两税法原则：以国家财政支出确定赋税总额，再分配到各地征收。按照田亩多少征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏秋两次征收评价：积极：两税法简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾。两税法扩大收税对象，保证国家的财政收入。两税法改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。两税法以货币为主要征税方式，在一定程度上有助于商品经济的发展局限性：两税法并未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越来越严重，大地主隐瞒财产转嫁赋税现象增多，政府为保证财政又增加捐税，农民负担更加沉重，社会矛盾加剧。6、北宋初期袭唐代两税法，但附加税繁杂多变，徭役繁重王安石变法：募役法、方田均税法7、元朝：北方：租庸调，征丁税、地税南方：两税法，征夏税、秋粮科差：按户之上下征收丝与银两8、明朝的一条鞭法过程：明初，夏税秋粮，两次征收，主要是米麦实物；正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称金花银；张居正改革：赋役合并，一概折银背景：商品经济发展；白银流通量增加；土地兼并及统治危机内容：将田赋、徭役、杂税合并为一条，按人丁和田亩的多寡来分担，政府统一征收征收白银意义：简化手续，政府统一征收，限制豪强地主等层层盘剥，减轻农民负担；按田亩多少征收，使无地、少地的贫民和工商业者减轻了负担，缓和了矛盾，增加了国家财政收入。赋役征银，促进商品经济和资本主义萌芽的发展。9、清朝赋税制度内容：1712年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额，不再增加，以后“滋生人丁，永不加赋”雍正帝推行“摊丁入亩”，把丁税平均摊入田赋中、评价：摊丁入亩废除了中国历史上长期存在的人头税，表明封建国家对人民的人身控制松弛；避免了隐秘人口现象及促进了人口的增长；有利于商品经济及资本主义萌芽发展；减轻了无地或少地农民的负担，有利于经济恢复与发展；税制的简化，有利于政府的征收。中国古代赋役制度演变的趋势征税标准：由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占比例越来越少，以两税法为标志。征税内容：由实物地租逐渐向货币地租发展，以一条鞭法为标志。征税时间：征税时间由不定时逐渐发展为基本定时，以两税法为标志。人身依附：农民由必须服一定时间的徭役和兵役发展为可以代役，以“庸”制为标志。赋税项目：税种由繁多逐渐减少，以一条鞭法为标志。随着商品经济的发展，对商品征收重税。二、关税制度的起源与演变（一）关税制度的起源与演变1、西周时期中国最早的关税出现；中国古代国内关税与国境关税并立；中国享有完全的关税自主权2、关税自主权的丧失：《南京条约》《黄埔条约》《望厦条约》中国失去了自主调整税率的权力；中国国境关税的海关大权长期把持在外国人手中。3、收回关税主权的过程：国民大革命时期，共产党和国民党都提出过收回关税主权的主张1927年，南京国民政府成立，宣布关税自主，公布《进口税暂行条例》1928年，改订新约运动：《中美关税条约》，又陆续同意大利、英国、法国、西班牙等国家签订新的关税条约；1930年《中日关税协定》。在关税自主权上取得了进展，但仍不能完全自主地制定税率新中国成立之后，中国真正收回关税自主权新中国成立不久，颁布了《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例，是中华人民共和国第一部独立的专门的海关税法,统一了全国关税制度。1985年颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设。1987年《中华人民共和国海关法》，国务院据此重新修订发布了关税条例，进一步完善了关税的基本制度中国近现代收回关税自主权的原因收回关税自主权的意识不断提高。群众性收回关税自主权运动不断高涨。历届政府收回关税自主权的不懈努力。一战后国际格局有利于中国收回关税自主权。一战后民族解放运动推动中国收回关税自主权。美、英、日对华政策的调整客观上有利于中国收回关税自主权（二）个人所得税制度的起源与演变1、过程：1914年北洋政府制订所得税条列，其中包含征收个人所得税。并没有实施1936年国民政府相继公布了所得税暂行条例，开始征收个人所得税计划经济体制之下，没有征收个人所得税1980年《中华人民共和国个人所得税法》。个人所得税制度正式确立。后经过数次修订完善。2、评价：增加财政收入；调节收入分配，有利于实现社会公平稳定；有助于培养和增强公民的纳税意识。17课中国古代的户籍制度与社会治理一、历代户籍制度演变战国时期：国家大规模编排民户，制定户籍；户籍制度逐步确立。秦朝：实行分类登记制度：除一般百姓的户籍外，宗室籍、宦籍、市籍等。汉朝：编户齐民。丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。东汉末、西晋：东汉末年，户籍散乱。西晋时期，重建户籍，以黄纸登记，称为黄册。东晋、南朝：南方土著黄册，北方侨居白籍。东晋后期和南朝，土断，白籍人口土著化，承担赋役。隋唐：重新核定户籍。唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。宋朝：户籍分拥有土地、缴纳赋税的税户——主户与没有土地的佃户——客户。元朝：按职业定户籍，如军户、民户、匠户、站户等，一旦定籍，世代相袭，不得变动。明朝：以职业定户籍，分民籍、军籍、匠籍等。以里甲制为基础，制造户籍册清朝：户籍管理相对松弛，乾隆年间，朝廷谕令户籍永停编审中国古代户籍制度功能：征收赋税及征派兵役；控制职业，固定身份；限制人口流动（加强了对民众的管理）；强化基层管理，维护社会治安；维护等级特权。特点：地域性：政府将人口控制在特定地域范围中，限制其流动等级性：有特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别。世袭性：不同等级、职业间的流动受到制约，户籍是世