燃气有限公司生产安全事故管理制度

XXXX燃气有限公司生产安全事故管理制度第一章总则第一条为了加强XXXX燃气有限公司（以下简称公司）生产安全事故（以下简称事故）管理工作，及时准确地报告、记录、调查、处理、统计事故，根据国家相关法律法规及公司相关管控规定，结合公司实际，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门和人员（以下简称各部门）。第三条事故的报告、应急、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报各类事故，不得伪造、篡改统计资料。第四条公司事故报告和举报电话为XXXXXX。第二章职责第五条公司安委会是事故管理的领导机构，负责事故管理的领导和组织工作。第六条公司各职能部门职责：（一）安全管理部是事故的归口管理部门；（二）工程管理部参加职责范围内生产安全事故的调查处理；（三）综合办公室负责监督各部门事故中伤亡人员社会保险相关待遇的落实工伤伤残等级鉴定工作；（四）技术信息部参加职责范围内生产安全事故的调查处理；（五）财务部参加事故的调查，负责事故的保险索赔工作，负责事故造成直接经济损失和间接经济损失额度的核定；第七条公司安全管理部参加监督管辖范围内事故的调查和事故管理工作实施监督检查。第八条公司是生产安全事故管理工作的责任主体，其主要职责：（一）贯彻执行公司有关事故管理的各项要求；（二）组织制修订公司生产安全事故管理制度；（三）负责公司事故的信息上报，组织或参加公司的事故调查处理；（四）负责针对分析结果，制定落实纠正预防措施；（五）对各部门事故管理工作进行检查和考核。第九条各部门是生产安全事故的法定责任主体，主要职责：（一）贯彻执行国家、地方和上级有关生产安全事故管理的要求；（二）组织学习、宣贯、落实生产安全事故管理制度；（三）负责本单位生产安全事故信息录入、统计、分析工作和纠正预防措施的具体制定和落实；（四）负责按照应急预案对本单位的事故开展应急和救援工作；（五）配合、协助、参与地方政府和上级的事故调查工作；（六）负责单位的事故原因分析，提出和落实纠正预防措施。第三章事故分类及等级划分第十条生产安全事故类别分为：（一）工业生产安全事故:是指在生产场所内从事生产经营活动中发生的造成单位员工和非单位人员人身伤亡、急性中毒或者直接经济损失的事故，不包括火灾事故和道路交通事故；（二）道路交通事故:是指各部门车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件；（三）火灾事故:是指失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。以下情况也列入火灾统计范围：民用爆炸物品爆炸引起的火灾；易燃可燃液体、可燃气体、蒸汽、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火灾；机电设备因内部故障导致外部明火燃烧需要组织扑灭的事故，或者引起其它物件燃烧的事故；车辆、船舶以及其它交通工具发生的燃烧事故，或者由此引起的其它物件燃烧的事故。第十一条根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：（一）特别重大事故:是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故:是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。具体细分为三级：1．一般A级事故:是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；2．一般B级事故:是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故；3．一般C级事故:是指造成3人以下轻伤，或者1000元以上10万元以下直接经济损失的事故。第四章事故的报告和信息发布第十二条事故发生后，事故现场有关人员应当按照应急预案规定程序逐级向上报告。事故现场工作人员立即向本单位负责人报告，本单位负责人应当立即向公司安全管理部报告，安全管理部向公司总经理报告。对于突发事故（事件），无论事故、事件是否清楚、原因是否确定或者责任是否划分，都应在第一时间按公司突发事件信息报送有关规定进行上报。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向公司总经理报告。第十三条公司接到事故报告后，应当按照职责分工向有关单位报告，报告时限和内容应严格遵循关于突发事件信息报送的有关制度要求。第十四条发生一般A级以上的事故，在向上级汇报的同时，事发单位需要向当地政府部门报告。即由事发单位负责人按照国家和地方有关要求，在规定时间内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第十五条为各部门开展服务的承包商发生伤亡事故，也应按上述办法报告。第十六条当事故伤亡、直接经济损失情况发生变化的，应及时续报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。第十七条发生事故后，事故的信息发布应按公司重大信息发布相关要求执行。第五章事故应急与救援第十八条事故发生后，当事人或最先发现者应及时采取自救、互救措施，保护事故现场；事故单位应当立即启动相应的事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第十九条发生事故后，事故单位负责人和相关部门负责人，应当立即赶赴事故现场，组织抢险救援，不得擅离职守。（一）发生一般B级事故及以上事故，公司负责人、公司分管业务领导及公司相关部门应当赶赴事故现场；（二）发生一般C级事故，公司业务分管领导和公司相关部门应当赶赴事故现场。第二十条事故现场的重要证据应妥善保护，任何人不得破坏现场、毁灭有关证据。因事故抢救、防止事态扩大需要移动现场物件的，应做出标志、绘出现场简图、照相摄像，做出书面记录。第六章事故调查第二十一条发生的事故，无论大小均应坚持按照事故原因分析不清楚不放过、事故责任者和员工没受到教育不放过、没有制定出防范措施不放过、事故责任者没受到处理不放过的“四不放过”的原则进行调查处理。事故原因查明后要以文件、简报、视频会、事故经验分享片等形式通报公司，组织员工学习，吸取事故教训。第二十二条发生事故，应按照管理权限组织事故调查。第二十三条各部门及员工发生交通事故，所在单位应当积极配合公安交警部门进行调查处理。第二十四条涉及公司与承包商双方单位的事故，由双方共同组成调查组。第二十五条事故调查组成员应当由安全管理、工程技术、人事、工会等有关专业人员组成。调查结束后形成事故调查报告，根据规定向政府有关部门和上级报告。第二十六条事故调查组职责：（一）查明事故发生的过程、原因、性质、人员伤亡和经济损失情况，尤其要查明管理上存在的薄弱环节和规章制度的缺陷；（二）确定事故责任者，包括直接责任者、领导责任者，并从中确定主要责任者；（三）提出事故处理意见和防范措施的建议，包括加强管理工作和修改完善规章制度；（四）对于事故涉及两个以上单位（企业）责任时，应分别提出处理意见和防范措施；（五）出具事故调查报告。第二十七条事故调查组有权向有关单位和个人了解事故有关情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。第二十八条事故调查组成员在事故调查过程中应当恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。第二十九条事故调查报告应包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生经过和事故救援情况；（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（四）事故发生的原因和事故性质；（五）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（六）事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。第七章事故责任认定和责任追究第三十条事故责任认定应通过调查分析事故发生的直接原因、间接原因及管理原因，按与事故有关人员职责分工和在事故中所起的作用，追究所应负的责任。事故责任认定和责任追究按公司生产安全事故责任处理有关规定执行。第三十一条事故分为责任事故和非责任事故。责任事故是指由于有关人员的过失所造成的人员伤亡和经济损失事故；非责任事故是指由于自然的因素或属于非知领域因素引起的不可抗拒的伤亡事故和经济损失事故。第三十二条发生生产安全责任事故，造成人员伤亡的有关事故责任者，除进行行政处分处理外，还应按照签订的年度《安全环保责任书》约定进行经济处罚。第三十三条公司实行领导干部安全环保事故责任追究制度。事故单位的主要负责人按照与公司签订的年度《安全责任书》进行责任追究和考核。第三十四条责任追究结果应以文件形式下达事故处理决定，应包括下列内容：（一）事故的原因；（二）事故的性质；（三）对事故责任单位和有关责任人的处理决定或意见；（四）事故防范措施和整改措施。第三十五条事故单位接到事故处理决定后，要认真按照处理决定或意见进行落实，切实采取有效措施，杜绝类似事故再次发生。第三十六条事故结案处理时间一般不超过90天；交通事故处理如遇伤者未痊愈可适当延长，但一般不宜超过180天第八章事故建档、记录和统计第三十七在事故发生后，所有事故都要填报事故记录表。记录表由事故发生单位填写，一般A级及以上事故由公司安全管理部门审核后按照要求填报，并由公司安全管理部门负责安全信息系统事故的信息录入。第三十八条事故处理结案后，应有完整的事故档案。一般事故档案应包括事故记录表、事故报告书、事故分析会记录、事故责任者的处理文件。重大事故档案要求有以下资料：（一）事故记录表；（二）事故调查报告，批复处理文件；（三）现场调查记录、图纸、照片；（四）技术鉴定和试验报告；（五）物证、人证材料；（六）间接和间接经济损失材料；（七）事故责任者的自述材料；（八）医疗部门对伤亡人员的诊断书；（九）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；（十）处分决定和受处分人员的检查材料；（十一）有关事故的通报、简报及文件；（十二）调查组人员名单、职务、单位、专业特长。第三十九条事故档案为永久性保存资料。由公司安全管理部建立并送档保存。第九章事故善后第四十条对事故造成的伤亡人员，按照国家《工伤保险条例》规定，属于工伤的，由用人单位组织到当地劳动能力鉴定部门进行伤残等级及劳动能力鉴定。用人单位和社会保障中心按照有关办法给予伤亡人员及其亲属相应的工伤保