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文档简介

企业生产安全事故综合应急预案天津市有限企业生产安全事故综合应急预案预案编号:01版本号:-01颁布日期:.5发布令企业各部门:为规范企业生产安全事故应急管理,确保应急管理和应抢救援工作快速有效并有序开展,依据<中华人民共和国突发事件应对法>;<中华人民共和国安全生产法>、<生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则>(GB/T29639-)等法律法规,我企业特制订并下发本预案。企业各部门及全体员工严格按照预案中职责、程序等关于要求,认真落实实施。签发人:日期:目

录TOC\o"1-2"\h\z\u24521总则 6294931.1编制目标 6184711.2编制依据 6296271.3适用范围 645931.4应急预案体系 7132931.5应急工作标准 8311852企业概况及危险性分析 9326492.1企业概况 95996 1018133应抢救援组织机构及职责 10150573.1应急组织机构 10239063.2指挥机构及职责 10108944预防与预警 1366244.1危险源监控 13100144.2预警行动 1437694.3信息汇报与处理 15145645应急响应 1665295.1响应分级 163805.2响应程序 16103115.3应急结束 17253776信息公布 186577后期处理 18233537.1现场保护 18305997.2污染物处理 1836477.3善后处理 18112347.4保险 18326457.5工作总结与评定 18187268应急物资和装备保障 19238.1通讯与信息保障 19152268.2应急队伍保障 19219188.3应急物资装备保障 1970358.4经费保障 20249498.5其它保障 2029489培训与演练 2044319.1培训 20195109.2演练 202818810奖惩 211082510.1奖励 2178810.2责任追究 211432111附则 222612311.1应急预案立案 22572311.2维护和更新 221318311.3制订与解释 223072811.4应急预案实施 22921512附件 232835附件1、关于应急部门、机构或人员联络方式 2319930附件2、应抢救援物资清单 2612971附件3、主要防护目标布置及应急疏散路线图 2732057附件4、现场处理方案 28

1总则1.1编制目标本预案意在提升企业保障安全生产稳定和处理安全生产事故能力,最大程度地预防和降低安全生产事故及其造成损害,保障企业职员生命财产安全,维护经济秩序,促进经济全方面、协调、可连续发展。1.2编制依据<中华人民共和国安全生产法><中华人民共和国突发事件应对法><中华人民共和国消防法><中华人民共和国职业病防治法><生产安全事故信息汇报和处理方法><生产安全事故应急预案管理方法><生产安全事故汇报和调查处理条例><危险化学品安全管理条例><危险化学品重大危险源监督管理暂行要求><危险化学品重大危险源辨识><天津市安全生产条例><天津市危险化学品安全管理方法><生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则><天津市南开区生产安全事故应急预案>1.3适用范围1.3.1范围本预案适适用于本单位及周围单位各类火灾、硫化氢中毒、机械伤害等生产安全事故。1.3.2分级管理企业生产安全事故分为两级1级:重大事故(发生死亡或1人以上重伤,轻伤4人以上,经济损失10万元以上)2级:通常事故(轻伤1人以上3人以下,经济损失1万元以上5万元以下)1.4应急预案体系本预案由生产安全事故综合应急预案和现场处理方案组成,体系组成情况以下列图:天津市天津市有限企业生产安全事故综合应急预案硫化氢中毒和窒息伤害事故现场处理方案事故火灾现场处理方案现场处理方案1.5应急工作标准在天津市委、市政府、市安委会、市安监局、领导下,企业遵照以人为本、预防为主、分级管理、快速反应、依法规范、依靠科技总标准。(1)以人为本,科学施救,降低危害。切实推行企业工作职能,把保障企业安全生产及职员健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地降低生产安全事故及其造成人员伤亡和危害;(2)统一领导,分级负责。建立健全分类管理、分级负责应急管理体制,依照安全生产事故严重性,可控性,影响范围和所需动员资源等原因,分类分级设定和开启安全生产事故应急预案。企业行政领导安全生产责任制,充分发挥安全事故应急指挥机构作用;(3)居安思危,预防为主。高度重视安全生产工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对生产安全事故各项准备工作;(4)依法规范,加强管理。依据关于安全生产法律和法规,加强应急管理,维护企业及职员正当权益,使应对安全生产事故工作规范化、法制化;(5)快速反应,协同应对。加强应急处理队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥广大职员作用,依靠集体力量,形成统一指挥、反应灵敏、功效齐全、协调有序、运转高效安全生产事故应急管理机制;(6)依靠科技,提升素质。加强安全科学研究和技术开发,采取先进监测、预测、预警、预防和应急处理技术及设施,提升应对安全生产事故科技水平,防止再次发生、衍生事件,加强宣传和培训教育工作,提升职员自救、互救和应对各类安全生产事故综合素质。2企业概况及危险性分析2.1企业概况天津市企业现办公地点在,建筑面积平米,企业仓库地点在,占地面积约平方米。企业人员总数人,其中管理人员人,技术人员人,施工人员人。二级建造师人员名,具备安全员资格人员人,持有概预算证书人员人,具备电工证人员人,登高证人员人。我企业成立于年,是从事通信工程、三网融合、通信管线工程、室内分布工程等综合业务企业。企业经过多年运行,当前已经具备建筑企业”资质”、”资质证”、”资质”可承揽综合性工程业务。经企业辨识可能在以下部位出现生产安全事故:在作业工程中出现硫化氢中毒及各种电气设备和线路质量不良或安装维修不妥,绝缘老化损坏,会出现漏电现象,或办公区域出现火灾等。3应抢救援组织机构及职责3.1应急组织机构3.1.1应急指挥中心总指挥:总经理副总指挥:主管安全经理指挥部组员:安全监察部门主管、施工队长、项目部主管、资料部主管3.2指挥机构及职责3.2.企业应急指挥中心下设应急响应中心,应急响应中心是企业应急指挥中心日常办事机构,安排二十四小时值班接警,应急电话:主任:组成:报警组、警戒疏散组、通讯组、防护救护组3.2现场应急指挥部是企业应急指挥中心派出机构,现场指挥由企业应急指挥中心副总指挥指派详细人员担任,其它组员由应急响应中心指派。当现场指挥不能推行指挥职能时,企业应急指挥中心副总指挥应立刻重新指派现场指挥,重新指派现场指挥抵达前由现场最高领导推行现场指挥职责。3.2.3应急现场应急指挥部在企业应急指挥中心领导下开展应急工作,职责以下:(1)按照企业应急指挥中心,负责现场应急指挥工作;(2)搜集现场信息,核实现场情况,针对事态发展和调整应急处理方案;(3)负责调配现场应急资源;(4)及时向企业应急指挥中心汇报应急处理方案;(5)负责应急预案日常编制审定培训等工作。3.2.4应急响应中心组员1)报警组责任人:成员:职责:负责报警,报警时要从容、冷静,要讲清楚单位名称、单位地址、报警人姓名、所燃烧物品名称或丢失物品、报警人电话。2)警戒疏散组责任人:成员:职责:在发生事故后,责任人员疏散工作,在疏散中做到快而不乱,同时派人在现场做好警戒,预防无关人员进入。3)抢救组责任人: 成员:职责:在发生事故后,在条件允许情况下,对物资、人员进行抢救。负责受伤人员救护工作,及时将受伤人员送到医院治疗降低人员伤亡,与引导、警戒组联络随时进行人员补充。4)通讯组责任人:成员:职责:在事故发生后,确保应急处理过程中通讯网络通畅,做到报警及时,保持联络通畅;确保各种指令、信息快速、及时、准确传达。负责引导消防、医疗等人员及时抵达现场。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控方式、方法1、建立安全管理制度;2、建立危险源台账;3、定时开展安全防护设备、用具检测;4、定时进行巡视检验,查”三违”,查事故隐患,落实整改方法。4.1.2监控方法:复合气体检测仪1台、硫化氢检测仪2台、监控3路等。4.1.3预防方法1.防触电(1)电气线路规范安装;(2)电气设备采取接”零”或接”地”保护;(3)加强电气设备使用管理,按规范要求正确选取合格产品,对电气线路经常检验,对绝缘老化线路及时更换;(4)按照作业要求对电气操作人员或接触电气人员配置合格防触电用具,严格按安全操作规程操作。2.预防硫化氢中毒爆炸(1)严格控制容器及管道密闭完好性,预防设备爆炸;(2)划定整个装置为禁火区,确保禁火区内无火种、火源、可燃物,确保在本区内不发生火灾;(3)制订动火管理制度:在设备维修必须动火时,一定按动火、防火管理制度执行,加强监督管理,确保不发生火灾;(4)对防火区进行隔离管理;(5)做好与防硫化氢防护用具防护工作、佩戴对应劳动防护用具;(6)利用灭火器材、消防栓对火灾进行扑救,预防火灾蔓延。3.防机械伤害(1)在运转机械有相对运动位置,设置防护网、防护罩、防护套;(2)正确操作、使用、维修设备;(3)加强安全管理,提升职员操作技能;(4)配置防护用具,确保职员正确佩戴和使用。4.防灼伤、烫伤:(1)发烧高温设备、管路周围设置防护装置,预防人身肢体直接接触发烧件;(2)在正常生产或对设备进行维修时正确佩戴和使用劳动防护用具。5.火灾:(1)消防巡视检验制度(2)动火作业审批制度4.2预警行动企业员工发觉险情,经过施工队长以上任意一名管理人员确认险情后,即开启应急预案。施工队长应该依照现场情况和事态发展,向不一样级别上级领导汇报。通常事故为2级事故,当现场发觉有或1人以上重伤、死亡时,则响应自动升级为1级。其余为2级事故。依照现场事故情况确定是否联络110/120/119,以及是否通知当地应急指挥中心。假如事态扩大,情况紧急,要及时与周围企业联络,通知企业出现紧急情况,请求配合疏散及救援。报警时应讲清以下内容:(1)发生事故单位名称、详细地址;(2)事故类别、灾情大小;(3)报警人姓名、报警电话号码。4.3信息汇报与处理4.3.1信息汇报与通知二十四小时值守电话:4.3.2、信息上报事故发生后,事故现场关于人员依照事故分级,发生2级事故应该立刻次序上报班组长、车间主任、安全管理部门、主管安全经理。如发生1级事故,各级人员都可越级汇报应急指挥中心或单位责任人;单位责任人接到汇报后,应该于1小时内向南开区安全生产监督管理局汇报。5应急响应5.1响应分级依照生产安全事故(以下简称事故)造成人员伤亡或者直接经济损失,将本企业事故分为两个等级:1级:一级事故(发生死亡或1人以上重伤,轻伤4人以上,经济损失10万元以上)2级:二级事故(轻伤1人以上3人以下,经济损失1万元以上5万元以下)一级事故为一级响应,二级事故为二级响应。5.2响应程序事故应急响应程序以下列图所表示:5.3应急结束5.3.1应急响应结束条件确认现场危机已经解除,确认现场环境不会再次发生危险,由现场指挥向应急指挥中心及上级领导汇报,得到同意后终止应急处理程序。5.3.2应急终止程序(1)现场指挥部确认终止;(2)现场指挥部向各组下达应急终止命令;(3)应急状态终止后,继续进行现场监测,直到其它补救方法无需继续进行为止。5.3.3事故上报(1)将事故情况按要求如实上报南开区安全生产监督管理局;(2)保护事故现场;(3)向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切统计,配合事故调查处理小组取得相关证据。由应急指挥办公室负责总结评审整改,编制事故应抢救援工作总结汇报,并上报南开区安全生产监督管理局。5.3.4生产恢复应急结束及应急后续工作完成后,总指挥下达恢复生产秩序指令,假如是其它事故由相关部门下达恢复生产指令。6信息公布企业应急指挥办公室负责配合上级主管部门和安监局,对外公布关于信息,及时准确向新闻媒体通报事故信息,帮助地方关于部门做好事故现场新闻公布,正确引导媒体和公众舆论。7后期处理7.1现场保护抢险后事故现场保护,保护事故现场及相关数据,等候事故调查人员取证。7.2污染物处理对因事故产生各类污染物,要及时进行搜集清理,由应急指挥办公室负责组织系污染物处理。7.3善后处理做好善后处理工作,包含伤亡救援人员、遇难人员赔偿、亲属安置、征用物资赔偿,救援费用支付,灾后重建,污染物搜集、清理与处理等事项;负责恢复正常工作秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会稳定。7.4保险事故灾难发生后,由相关部门联络保险机构开展相关保险受理和赔付工作。7.5工作总结与评定应急响应和救援工作结束后,由总经理牵头,按事故”四不放过”标准,认真分析事故原因,制订防范方法,落实安全生产责任制,预防类似事故发生。企业负责搜集、整理应抢救援工作统计、方案、文件等资料,组织教授对应抢救援过程和应抢救援保障等工作进行总结和评定,提出改进意见和提议,并将总结评定汇报报南开区安监局。8应急物资和装备保障8.1通讯与信息保障企业应急指挥中心人员及应急指挥办公室组员必须二十四小时开机,确保信息通畅。8.2应急队伍保障由当班施工队组成应急队伍,其它队员作为预备应急队伍。8.3应急物资装备保障序号设施名称数量配置部位1手提式干粉灭火器8个办公区内2手提式二氧化碳灭火器6个办公区内3灭火药剂18具办公区内4消防栓1个办公区内5消防带1套办公区内6应急药箱1个办公区内7应急灯4个办公区内8防毒面具4个施工现场9探照灯2个施工现场10麻绳2套施工现场11绝缘手套6付施工现场12送风式长管呼吸器1套施工现场13雨叉2个施工现场14雨衣、雨鞋10套施工现场8.4经费保障本企业应急经费纳入安全投入预算,按照要求标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进应抢救援体系建设、监控设备定时检测、应抢救援物资采购、应抢救援演练和应急人员培训等。保障应急状态时应急经费及时到位。8.5其它保障按照职责分工和预案要求,配合当地安监部门做好安全生产事故应对能力,确保应抢救援工作需要和职员群众根本利益以及恢复重建工作顺利进行。尤其是要切实做好对安全生产人力、物力、财力、交通运输及通讯信息保障等工作,确保应抢救援工作需要和职员群众根本利益以及恢复重建工作顺利进行。9培训与演练9.1培训(1)每六个月由企业负责对全企业员工进行一次应急预案综合及现场处理方案培训。培训计划、材料、试卷应存档立案;(2)新员工上岗前,必须接收由安全部门提供应急预案专题培训、考评;(3)每次安全培训时间不得少于2小时,培训要做好统计。考试采取闭卷形式,考试不合格者应重新培训。9.2演练应急演练每六个月最少演练一次。开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。由演练策划小组编制演练计划和方案,组织实施,在实施过程中进行统计,演练结束后进行总结和讲评,以检验应急预案是否需要改进,编写演练汇报。每六个月进行一次现场处理方案演练,该演练能够是现场实施,也能够进行书面推演。10奖惩10.1奖励在安全生产事故灾难应抢救援工作中有以下表现之一部门和个人,应依据关于要求给予奖励:(1)出众完成应急处理任务,成绩显著;(2)预防或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众财产免受损失或者降低损失;(3)对应抢救援工作提出重大提议,实施效果显著;(4)有其它特殊贡献。10.2责任追究在安全生产事故灾难应抢救援工作中有以下行为之一,按照法律、法规及关于要求,对关于责任人员视情节和危害后果给予处罚;其中,属于违反治安管理行为,由公安机关依照关于法律法规要求给予处罚;组成犯罪,由司法机关依法追究刑事责任:(1)不按照要求制订事故应急预案,拒绝推行应急准备义务;(2)不按照要求汇报、通报事故灾难真实情况;(3)拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃;(4)偷窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资;(5)妨碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动;(6)散布谣言,扰乱社会秩序;(7)有其它危害应急工作行为。事故应抢救援工作中奖励和处罚条件和内容纳入企业安全生产奖惩制度。11附则11.1应急预案立案综合应急预案,经内部评审,报当地安监局立案。11.2维护和更新当有以下情况发生时本预案由企业及时组织修订:(1)本单位隶属关系、经营方式、法人代表发生改变时;(2)在执行中发觉存在重大缺点时;(3)本单位工艺设施、设备、工艺流程、工作岗位设置、安全操作规程进行变更及施工改造时;(4)周围环境有较大改变时;(5)所依据法律法规、所包括机构和人员发生重大改变时;(6)应急预案演练评定汇报要求修订时;(7)应急预案管理部门要求修订时。除上述情况外,企业每三年组织对本预案进行评审,并及时依照评审结论组织修订。11.3制订与解释本预案由应急指挥中心负责组织相关人员进行制订,由应急指挥中心办公室负责解释。11.4应急预案实施本预案自公布之日起施行。附件:附件1、相关人员联络电话(组员、外部)附件2、物资清单附件3、应急疏散图(救援图)附件4、现场处理方案A.火灾现场处理方案B.硫化氢中毒和窒息伤害事故现场处理方案12附件附件1、关于应急部门、机构或人员联络方式 企业应抢救援指挥部组员通讯录总经理主管安全经理工程部主任施工一队队长施工二队队长安全监察部主管项目部主管资料部主管附件2、应抢救援物资清单 手提式干粉灭火器8个办公区内手提式二氧化碳灭火器6个办公区内灭火药剂18具办公区内消防栓1个办公区内消防带1套办公区内应急药箱1个办公区内应急灯4个办公区内防毒面具4个施工现场探照灯2个施工现场麻绳2套施工现场绝缘手套6付施工现场送风式长管呼吸器1套施工现场雨叉2个施工现场雨衣、雨鞋10套施工现场附件3、主要防护目标布置及应急疏散路线图附件4、现场处理方案 一火灾现场处理方案施工需要材料假如处理不妥,防火方法不力,极易发生火灾.所以,加强对可燃物和易燃易爆物品管理,是有效预防火灾和爆炸事故发生,保护员工生命安全,企业利益和国家财产不受损失有效方法。(1)预防火灾和爆炸事故基本安全方法:①组织方法a)要建立、健全消防机构。指挥部、项目分部要成立义务消防队,并明确指挥部、项目分部消防安全责任人和消防安全管理人,负责管理本单位消防安全工作。b)指挥部、项目分部要加强对员工、外来工进行消防知识教育,对义务消防队员进行灭火技能培训,提升自防自救能力,每年要进行大于一次消防演练。c)办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配置充分有效灭火器材。d)制订事故发生时扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线,使事故损失将到最低。(2)发生火灾和爆炸事故应急方法:①发生火灾和爆炸,首先是快速扑灭火源和报警,及时疏散关于人员,对伤者进行救治。②火灾发生早期,是扑救最好时机,发生火灾部位人员要及时把握好这一时机,尽快把火扑灭。③在扑救火灾同时拨打”119”电话报警和及时向上级关于部门及领导汇报。④在现场消防安全管理人员,应立刻指挥员工撤离火场附近可燃物,防止

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