2023版大修外包工程安全管理办法

2024版大修外包工程安全管理办法Whenthelivesofemployeesornationalpropertyareendangered,productionactivitiesarestoppedtorectifyandeliminatedangerousfactors.

（平安管理）

单位：___________________

姓名：___________________

日期：___________________

2024版大修外包工程平安管理办

法

2024版大修外包工程平安管理方法导语：生产有了平安保障，才能持续、稳定进展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与平安发生冲突、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消退危急因素以后，生产形势会变得更好。"平安第一"

的提法，决非把平安摆到生产之上;忽视平安自然是一种错误。

1总则

1．1为搞好大修外包工程的平安，切实保障大修现场人身和设备平安以及生产机组的正常运行，依据国家有关法律、法规及原电力部有关规程，参照华能电力开发公司的一些做法，制定本方法。

1．2外包工程工作必需贯彻“平安第一、预防为主”的方针，防止“以包代管”。

1．3公司总经理（平安第一责任人）对外包工程的全过程平安管理负领导责任。

1．4本方法适用于大修外包工程。

1．5本方法解释权属公司安监部门。

平安管理

2．1大修外包工程无论实行何种承包方式，都要签订承包合同，明确承包方施工现场平安负责人和公司现场平安负责人，明确双方平安责任。

2．2健全对承包单位的资质审查制度。承包单位在签订承包合同前要填写申请登记表，内容包括：单位基本状况、业绩，到大修现场工作人员的基本状况、平安工器具清单、施工现场组织结构等。

2．3公司应对承包单位进行资质审查，审查内容包括：①承包单位管理部门颁发的“三证”：施工（营业）执照、资质证书、法人资格证书或法人代表托付书。其资格和签约权限应与所承包的工程相适应。②承包单位备有满意工程需要、保证施工平安的机具，以及经劳动部门和有关技术检验部门检查合格的工器具及平安防护设施、平安用具。③承包单位负责人、工程技术人员和作业人员平安施工的技术素养符合外包工程的要求；特别工种需持有关部门颁发的有效上岗证书。④承包单位必需以自己的设备、技术和劳力完成合同规定的任务，不得把接受的合同转让给第三方。如必需进行转包和分包，应经我公司有关部门审查同意。⑤能正确理解和执行我公司平安规程制度、编制施工平安技术措施，有负责施工平安的机构。⑥有施工简历，且有与所承包的工程类似的施工业绩，在业绩中要注明三年内发生本企业因工死亡及3人以上重伤的人身事故的有关状况。

2．4公司要建立外包工程队伍的资质档案，登录相关的资料、资审结论及在本单位工作期间的平安业绩，作为动态考核依据。

2．5公司应预留或预收外包工程平安施工保证金，并向承包方明示平安考核方法。

2．6公司安监机构应当监督外包工程中各项平安生产规章制度和上级有关平安生产指示的贯彻执行。

2．7发生担心全大事，应马上报告安监部门和有关领导，并仔细组织调查分析，做到“三不放过”。

平安责任

3．1各单位应遵照《电力生产平安工作规定》的要求，担当发包方应负的平安责任，包括：作好资质审查、平安训练、平安交底、系统隔离、平安措施、协调实施、平安监护、平安监督及合同规定的应由本公司负责的其它平安工作等平安责任。

3．2发包方一般应担当以下平安责任：①对承包单位的资质进行审查，确认符合各项平安要求。②供应和解释有关电力平安管理规程和本单位文明施工规定，监督承包单位对施工人员进行平安训练，必要时经抽查考核，合格者才准许进入现场。③开工前对承包方负责人和工程技术人员进行必要的平安技术交底，并应有完整的记录或资料；交底的书面记录应经承包方签字确认。④实施必要的系统隔离，保证其正确无误。⑤电力生产特别区域或特别作业，有可能造成火灾、爆

炸、触电、中毒、窒息、机械损害、烧烫伤等及可能引起生产设备停电、停运时，发包方应事先要求承包方制定平安措施，经发包方审查合格后，监督实施，并按《电业平安工作规程》的要求设监护人。⑥遇有不同单位空间交叉作业或工序间有交叉协作的状况，发包方应协调有关施工单位共同制定平安技术措施、分工落实。⑦电厂供应的施工机械、工器具及平安防护设施符合平安规定，并经使用单位验收。

⑧按规定对承包单位的现场平安工作进行监督、管理和指导。⑨落实合同中规定由发包方担当的有关平安、劳动爱护等其他事宜。

3．3依据“谁施工，谁负责平安，并相互帮助”的原则，承包方应按平安协议规定、平安交底内容，作业要求及工作环境状况提出平安技术措施，经电厂审查同意后贯彻；平安技术措施按平安协议的规定，分由公司或承包方落实，各负其责。平安技术措施中应明确平安施工负责人。

3．4承包方一般应担当以下责任：①开工前组织全体施工人员分工种进行平安训练和考试，并向公