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国有企业员工违纪违规行为处分规定

国有企业员工违纪违规行为处分规定第一章总则为了严肃纪律,加强管理,规范员工行为,维护生产经营管理秩序,保障企业科学发展,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等法律法规,结合公司实际,制定了本规定。本规定适用于公司各部门、单位及其控股公司。员工指与公司及其控股公司签订劳动合同的人员,包括委派到其他单位工作的人员。员工违反法律、法规和企业规章制度,应当承担政纪责任的,依照本规定给予处理。法律、法规以及上级机关对员工处分有规定的,从其规定。公司及其控股公司有关员工处分的制度与本规定不一致的,按本规定执行。给予员工处分应当坚持公正、公平、教育与惩处相结合的原则。处分应当与其违纪违规行为的性质、情节、危害程度和应承担的责任相适应。处分应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。第二章处分的种类、规则及适用处分的种类及期间:1.警告,6个月;2.记过,12个月;3.记大过,18个月;4.降级,24个月;5.撤职,24个月;6.留用察看,12个月或者24个月;7.解除劳动合同。降级时应当降低一个级别工资。撤职时应当撤销其现任所有职务,并在撤销职务的同时降低工资。撤职时按降低一个以上(含一个)职务层次另行确定职务,一般不得确定为领导职务。员工受到撤职及以下处分的,根据处分的不同,月奖和年终绩效考核奖的发放将会有所不同。涉及职务(职级)、岗位、薪酬等变更的,由组织、人事、企管等有关部门按规定办理。员工受到留用察看处分的,其所担任的行政职务自然撤销,停止执行原薪酬待遇,不得离岗,安排临时性工作,按不低于本市最低工资标准发放适当的劳动报酬。留用察看期间,员工应当认真接受教育,改正错误,恢复职业操守,经考核合格后方可恢复原职务或者任职。经过监察、组织、人事等部门审核后,如果员工在留用察看期间未违反规定,没有新的违纪行为,那么可以继续留用;如果员工在留用察看期间出现新的违规违纪行为,需要受到惩处,那么就会解除劳动合同。在给员工解除劳动合同处分时,应该先征求工会的意见,然后按照规定办理解除劳动合同手续。员工因违纪违规获得的经济利益应当被收缴或者责令退赔;如果员工因违纪违规获得了职务、职级、荣誉、资格等其他利益,那么应该按照规定予以纠正;如果员工给企业造成了经济损失,那么就需要依据国家或企业的相关规定承担经济赔偿责任。在有关责任人的区分方面,直接责任者是指在其职责范围内不履行或者不正确履行职责,对所发生的违规违纪行为或者造成的经济损失起决定作用的人员;主要领导责任者是指在其职责范围内,对主管的工作不履行或者不正确履行职责,对违规违纪行为做出决策和批准,对造成的损失或者后果负主要领导责任的领导人员;重要领导责任者是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任的领导人员。如果员工受到留用察看及以下处分,那么在受处分期间不得被评为先进、被列为后备干部,也不得晋升职务、岗位级别和技术职称。如果在受处分期间没有再次违纪违规,那么处分期满后,其晋升职务、岗位级别、技术职称等不再受原处分的影响。但是,如果员工受到降级、撤职或留用察看处分,处分期满后不视为恢复原职务、岗位级别、薪酬等级或者档次。如果员工有两种以上需要给予处分的行为,那么应该在分别确定其处分后,执行其中最重的处分。如果员工在受处分期间又受到新的处分,那么其处分期限为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和。如果有两人以上共同违纪违规需要给予处分,那么应该根据各自应当承担的政纪责任,分别给予处分。如果单位被人民法院、行政执法机关或其他有关机构认定有违法行为、法律责任或经上级认定有违纪违规行为,需要追究政纪责任,那么就需要对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。如果员工因违纪违规需要受到处分,但已经退休,那么就不再给予处分。但是,如果根据规定应当给予降级及以上处分,那么就需要按照有关规定相应降低或取消其享受的待遇。如果员工有违纪违规行为,但情节较轻或有其他情况需要从轻或减轻处分,那么可以考虑从轻或减轻处分。本规定规定了员工违纪违规的处理情形和处罚幅度。对于主动交代违纪违规问题、采取措施挽回损失、检举他人违纪违规问题的员工,可以从轻处分。而在共同违纪违规行为中起主要作用、强迫、唆使他人违纪违规、隐匿、伪造、销毁证据、串供、阻止他人揭发检举、包庇同案人员或者打击报复检举人、证人及其他有关人员、给企业造成重大经济损失或者恶劣影响的员工应当从重处分。如果违纪违规行为情节轻微,经批评教育改正的,可以免予处分。员工违纪违规需要组织处理的,由相关部门(单位)按照权限和程序办理,可以单独使用,也可以与政纪处分一并使用。给予员工责令换岗处理后,其新岗位薪资等级应不高于原岗位等级。受到降职、免职(解聘)处理的,均按重新确定的岗位发放薪资。对于给予党纪处分的员工,参照本规定进行经济处罚。党员“双规”、领导干部“停职”审查期间停发工资、奖金,根据处理结果决定是否补发工资、奖金。员工被司法机关宣布逮捕、羁押期间停发工资及其它一切经济待遇。员工涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。员工被判处刑罚的,给予解除劳动合同处分。如果因过失犯罪被宣告缓刑或者被判处管制、拘役,通常应解除劳动合同。对于个别情况可以不解除合同的,必须在报请有处分权单位的上一级单位批准后,给予留用察看处分,并报公司备案。如果因此受到留用察看处分,且处分期间与刑期不一致,那么处分执行期间以其中时间最长的为准。如果被判决免予刑事处罚,可以给予降级、撤职或者留用察看处分。第三章违纪违规行为及处分第一节违反生产经营管理规定行为的处分在生产经营工作中,如果有以下行为之一,可以给予警告或者记过处分;如果情节较重,可以给予记大过或者降级处分;如果情节严重,可以给予撤职、留用察看或者解除劳动合同处分:1.违规决定重大事项、安排重大项目;2.不按技术标准、质量要求进行生产;3.盲目引进设备和技术,性能、指标达不到规定要求,或者长期闲置、无法使用;4.违反计量、检验、分析等管理规定,弄虚作假,伪造数据;5.虚报、瞒报、篡改统计资料、管理系统数据或者谎报业绩;6.因工作不负责任,致使企业财产被贪污、挪用、盗窃、诈骗或者丢失、损坏、变质。第二十六条在安全生产工作中,如果有以下行为之一,可以给予警告或者记过处分;如果情节较重,可以给予记大过或者降级处分;如果情节严重,可以给予撤职、留用察看或者解除劳动合同处分:1.不执行党和国家安全生产方针政策和安全生产法律、法规、规章,上级机关、主管部门有关安全生产的决定、命令、指示以及总部和公司有关制度;2.制定或者采取与党和国家安全生产方针政策和安全生产法律、法规、规章以及总部有关制度相抵触的规定或措施,造成不良后果或者经上级机关、有关部门指出仍不改正的;3.未按规定进行安全生产教育和培训并经考核合格,允许从业人员上岗,致使违章作业的;4.未落实安全生产岗位责任;5.违章指挥,强令工人冒险作业;6.未取得安全生产行政许可及相关证照或者不具备安全生产条件从事生产经营活动;7.弄虚作假,骗取安全生产相关证照;8.出借、出租、转让或者冒用安全生产相关证照;9.未按照有关规定保证安全生产所必需的资金投入,导致产生重大安全隐患;10.对存在的重大安全隐患未采取有效措施;11.新建、改建、扩建工程项目的安全设施,不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,或者未按规定审批、验收,擅自组织施工和生产。十二、制造、销售或使用不符合国家标准或者已被明令淘汰的设备、器材或产品;十三、超能力、超强度、超定员组织生产经营,并拒不执行相关部门的整改指令;十四、利用职权干预安全生产中介活动;十五、利用职权干预安全生产装备、设备、设施采购或者招标投标等活动;十六、拒绝执法人员进行现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患,不如实反映情况;十七、被依法责令停产停业整顿、吊销证照、关闭的生产经营单位,继续从事生产经营活动;十八、对发生的生产安全事故瞒报、谎报或者拖延不报,或者拖延工作,致使重要、紧急的文件、信息得不到及时有效处理;十九、生产安全事故发生后,不及时组织抢救或者擅离职守;二十、事故应急处置不力,导致事故进一步扩大或造成次生事故;二十一、对事故调查工作不负责任,致使事故调查工作有重大疏漏;二十二、组织或参与破坏事故现场、出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭有关证据,阻挠事故调查处理;二十三、无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料;二十四、利用职权干预生产安全事故调查工作或者阻挠、干涉对事故责任人员进行责任追究;二十五、包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复;二十六、不执行或不正确执行对事故责任人员作出的处理决定,或擅自改变上级机关批复的对事故责任人员的处理意见;二十七、发生其他责任事故。在环境保护工作中,有下列行为之一的,给予警告或记过处分;情节较重的,给予记大过或降级处分;情节严重的,给予撤职、留用察看或解除劳动合同处分:一、编造、提供、披露虚假环境信息;二、擅自拆除或不按规定使用环境污染治理设施;三、因违规指挥、操作导致发生环境事件或事故;四、发生环境事件或事故,不按规定报告,或未采取必要措施致使事件或事故扩大;五、建设项目环评未经批复而擅自开工建设。在招投标工作中,有下列行为之一的,给予警告或记过处分;情节较重的,给予记大过或降级处分;情节严重的,给予撤职、留用察看或解除劳动合同处分:一、违规确定评标人,或接受不具备资格的单位或个人参加投标;二、对依法应当招标的项目不招标,或虚假招标、规避招标;三、向他人透露标底及其他保密情况和资料。第二十九条规定了在工程建设项目管理工作中,一些违规行为的处理措施。这些行为包括违规确定勘察、设计、施工或监理单位,违规发包、转包、分包工程项目或指定生产商、供应商、服务商,违反施工管理规定或不按技术要求施工,不按规定进行工程项目质量监督、检查和验收,以及工程项目预算和结算审核、审批中的工作失职或弄虚作假等。对于这些违规行为,处罚的程度根据情节的轻重而有所不同,包括警告、记过处分、记大过处分、降级处分、撤职、留用察看和解除劳动合同处分等。第三十条规定了在采购工作中,可能出现的违规行为的处理措施。这些行为包括违规确定供应商或未按计划在供应商网络内采购,采购标的物价格明显偏高或虚报采购价格,采购标的物与合同约定不符而未采取有效措施,工作失职造成物资积压、浪费或其他损失,授意、指使或串通进行违规采购,以及在验收过程中失职或弄虚作假等。对于这些违规行为,处罚的程度根据情节的轻重而有所不同,包括警告、记过处分、记大过处分、降级处分、撤职、留用察看和解除劳动合同处分等。第三十一条规定了在销售工作中可能出现的违规行为的处理措施。这些行为包括擅自变更资源配置计划或擅自定价,销售假冒伪劣产品,向不具备资质的客户销售产品或违规赊销,泄露价格调整信息或在产品提价前突击销售,虚增损耗或违规处理质量等级下降的产品、废旧设备和物资,对应收账款不按规定对账、催收或对异常应收款不及时采取有效保全措施、追索,以及违规代存、代销等。对于这些违规行为,处罚的程度根据情节的轻重而有所不同,包括警告、记过处分、记大过处分、降级处分、撤职、留用察看和解除劳动合同处分等。第三十二条规定了在合同管理工作中可能出现的违规行为的处理措施。这些行为包括违规签订、履行、变更和解除合同,签订虚假合同或未签订合同即预付款项,违规授权或超越授权订立合同,签订、履行合同失职被对方追究违约责任或对方违约不采取措施追究对方违约责任等。对于这些违规行为,处罚的程度根据情节的轻重而有所不同,包括警告、记过处分、记大过处分、降级处分、撤职、留用察看和解除劳动合同处分等。第五条:在签订合同过程中与对方恶意串通,损害企业利益的行为将被视为违反生产经营管理规定,根据情节轻重,将给予警告直至解除劳动合同处分。第二节:违反财务、资产管理规定行为的处分第三十四条:在会计工作中,以下行为之一将被视为违规行为,根据情节轻重,将给予警告或者记过处分;情节较重的,将给予记大过或者降级处分;情节严重的,将给予撤职、留用察看或者解除劳动合同处分:1.编造、提供、披露虚假财务会计报告及相关信息,或者隐瞒重大财务会计事项;2.伪造、变造会计凭证、会计账簿以及其他会计资料,或者隐匿、故意销毁应当保存的会计凭证、会计账簿以及其他会计资料;3.不按规定设置企业财务信息管理系统,不按规定录入信息,或者擅自调整系统数据,导致会计信息失真;4.不按规定进行会计核算,擅自核销费用,乱挤乱摊成本;5.违规使用支票、汇票等票据,或者在票据丢失后不及时采取有效措施;6.违反会计监督、制约制度,导致贪污、挪用公款、携款潜逃等案件发生。第三十五条:在资金管理工作中,以下行为之一将被视为违规行为,根据情节轻重,将给予警告或者记过处分;情节较重的,将给予记大过或者降级处分;情节严重的,将给予撤职、留用察看或者解除劳动合同处分:1.违规调动、使用大额度资金,或者对外大额捐赠、赞助;2.超越权限或者违反程序授权、批准资金支出;3.截留、坐支、挪用、转移资金;4.设立“小金库”或者使用“小金库”款项;5.违规开立、变更或者出借、出租银行账户;6.违规在非银行金融机构、境外金融机构存款或者变相存款;7.违规进行委托贷款、委托理财或者对外融资、借款;8.违规向客户提供授信,或者出让银行授信额度、为他人代开信用证;9.违规从事外汇、股票、债券,以及金融衍生工具投资业务。如果发现有设立“小金库”的行为,有关责任人员将先予免职,然后按照有关规定给予处分。第三十六条:在投资管理工作中,以下行为之一将被视为违规行为,根据情节轻重,将给予警告或者记过处分;情节较重的,将给予记大过或者降级处分;情节严重的,将给予撤职处分:1.违规决策投资项目或者扩大投资规模;2.采取化大为小、化整为零等方式,变相自行审批投资项目;3.对投资项目未进行有效监管,发生损失未及时采取有效措施。第三十七条规定了在资产管理工作中,禁止以下行为:将企业资产非法转移到个人或其他企业名下、隐瞒资产真实情况、提供虚假情况和资料、违规低价出售或转让企业资产、违规出售科研成果或转让知识产权、违规进行产权交易或处置股权、违规从事担保活动或对担保项目未进行有效监管、以不合理低价出租或发包、或擅自将企业资产交由其他单位或个人无偿使用。根据情节轻重,给予相应的警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看或解除劳动合同处分。第三十八条规定了其他违反财务、资产管理规定行为的处分,根据情节轻重,给予相应的警告直至解除劳动合同处分。第三十九条规定了违反组织人事纪律的行为,包括拒不执行上级工作部署、决定、不服从组织分配、调动、交流、擅自设立机构、提高机构规格、超规格、超职数配备领导干部、违规发放、虚报冒领薪酬和劳务费用、违规决定人事任免、违规导致用人失察失误、隐瞒、歪曲、泄露考察情况、更改、伪造民主推荐、民主测评结果、采用不正当手段谋取职务、岗位、违规办理员工招聘录用、调动、晋级、考试、职称评定等事项。根据情节轻重,给予相应的警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看或解除劳动合同处分。第四十条规定了违反劳动纪律的行为,包括无正当理由不服从工作分配和管理、工作时间擅自脱岗或从事与工作无关的活动、无故旷工或请假期满逾期不归、工作期间寻衅滋事、打架斗殴,影响生产、工作秩序等行为。根据情节轻重,给予相应的警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看或解除劳动合同处分。第41条规定了违反外事纪律的处分,包括损害国家和企业利益、违规出国和违反境外公共安全管理等行为。轻微的处分为警告或记过,较重的为记大过或降级,严重的为撤职、留用察看或解除劳动合同。第42条规定了其他违反组织人事纪律和外事纪律行为的处分,根据情节轻重给予警告、记过或解除劳动合同的处分。第43条规定了贪污、受贿、挪用公款等经济违纪行为的处分,处分的轻重程度根据情节分为记过、记大过、降级、撤职、留用察看或解除劳动合同。第44条规定了违反作风建设和廉洁从业规定的处分,包括组织处理、警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看或解除劳动合同。第45条规定了嫖娼、吸毒、赌博、盗窃等违反社会管理秩序行为的处分,情节轻重给予警告、留用察看或解除劳动合同的处分。第46条规定了打击报复检举人、控告人、证人以及依法依纪履行职责的人员和诬告陷害他人的处分,处分的轻重程度根据情节分为记过、记大过、降级、撤职、留用察看或解除劳动合同。第47条规定了虐待、遗弃家庭成员、包养情人等违反社会主义道德行为的处分,处分的轻重程度根据情节分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看或解除劳动合同。第48条规定了违规超计划生育的处分,处分的轻重程度根据情节分为记大过、降级、撤职、留用察看或解除劳动合同。第49条规定了负有监督管理责任的人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的处分,处分的轻重程度根据情节分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看或解除劳动合同。第五十条规定了对于长期失察或者发现后不制止、不查处违纪违法行为的直接责任者、主要领导责任者和重要领导责任者的处分措施。直接责任者将被撤职、留用察看或者解除劳动合同处分;主要领导责任者将被记大过或者降级处分;重要领导责任者将被警告或者记过处分。第五十一条规定了因失职或者滥用职权导致群体性、突发性事件的处分措施。对于影响企业稳定和生产经营造成影响、损失的,将给予警告或者记过处分;情节较重的将给予记大过或者降级处分;情节严重的将给予撤职、留用察看或者解除劳动合同处分。第五十二条规定了违反保密以及信息安全有关规定的处分措施。对于违反保密规定导致失密、泄密事件发生的,窃取、泄露国家秘密或者企业商业秘密、工作秘密的,丢失重要文件、档案或者其他资料的,未经授权,在各类媒体上披露影响企业利益和信誉的信息的,以及利用职权强制他人违反保密以及信息安全有关规定的,将给予不同程度的处分措施。以谋取私利为目的泄密的将给予留用察看或者

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