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文档简介
第二节美国1787年宪法(第一课时)专题七近代西方民主政治确立与发展富顺县城关中学邱正法第1页导入新课“…在此宣誓就职之际,…愿上帝祈福,保佑一个为美国人民自由和幸福而组成政府,保佑它为这些基本目标而做出贡献,保佑政府各项行政办法在我负责下都能发挥作用。…我庄重宣誓我将忠诚执行合众国总统职务,并将竭尽所能监守、维护并保卫合众国之宪法”第一任美国总统华盛顿1789年4月30日总统誓词第2页学习目标了解美国制宪会议召开情况,知道会议召开必要性和争论激烈性,感知美国宪政之路艰难波折。知道美国宪法主要内容和美国联邦制权力运行机制,感悟美国宪政政治智慧,反思美国宪政得与失。比较美国总统共和制和英国君主立宪制异同,了解资产阶级代议制民主多样性和特殊性。第3页主题一:宪政梦之求——独立之初窘境及抉择主题二:宪政梦之筑——1787年内容及实践主题三:宪政梦之思——1787年宪法评价及感悟自主学习、组内讨论、展示结果第4页要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家,要么我们就保持13个独立主权国家,永远相互争吵。——华盛顿阅读教材“年轻美国窘境”一目,结合以下材料思索:年轻美利坚合众国面临窘境有哪些?首要处理问题是什么?独立之初困境及抉择新英格兰(美国地名)出现骚乱,我们商业上不景气以及笼罩在全国各地那种普遍低迷消沉情绪,在很大程度上归咎于最高权力机构无权。……第5页年轻美国窘境涣散“邦联”体制政治经济军事?处理问题无权无钱无力邦联制变革体制强化权力强化中央政府权力独立之初困境及抉择第6页费城制宪会议介绍(1787年5月14日—9月17日)费城制宪会议长达一百多天(一说是116天),其原因在于各殖民地之间巨大差异。利益不一样、理念不一样、制度不一样一群人要想制订一部认同一致宪法其难度完全超出想象。中央与地方、大州与小州、南方与北方分歧之深,冲突之烈,使得会议数度面临流产。不过,经过对话与妥协机制,1787年宪法成为促进国家利益与公民利益共同满足、协调不一样声音制度典范。公民意识谈判协商“凡是有判断能力人,都不会否定对现行制度进行彻底变革是必需。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论”——华盛顿第7页在理论上,我们能够把1787年宪法想象成定义一些封闭“权力圈子”。对于各州权力,这些“圈子”要求了限制范围……对于联邦政府,这些“圈子”则要求了授权范围:只有在圈子内权力是被允许使用,凡是在圈外权力都被假设为无效而受到禁止。——张前帆《西方宪政体系》阅读教材125页第一段并结合以下材料,说一说联邦政府拥有哪些权力?各州政府权力与联邦中央政府权力关系?表达什么标准?有何好处?1787年内容及实践第8页
请你判断划定权力圈子各州联邦政府图示一联邦政府各州图示二各州联邦政府图示三联邦政府各州图示四第9页各州联邦政府图示五<联邦——全国利益州——本州利益“联邦既像小国那样自由和幸福,又像一个大国那样光荣和强大”,联邦实现了自由与力量统一。
第10页联邦中央政府集中了:财政、外交和制订各项经济政策权力。各州在行政上保持一定独立性。地方“自治”与联邦中央政府是一个分权关系,是含有不一样权力和职能范围政府之间关系。表达联邦制标准(“中央集权”)好处:见教材125页第一段倒数第四行和第二段1787年宪法第一条第八款:合众国国会有权:征税、征兵、发行纸币、制订工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、决定对外和战、管理对外贸易等。第11页总统国会最高法院阅读以下新闻材料,说一说总统、国会、最高法院权力?第12页新闻一:据新华网1月22日报道,美国参议院以94票对2票绝对优势,同意奥巴马关于希拉里担任国务卿提名。新闻二:据《京华时报》9月6日报道,奥巴马就是否用兵叙利亚作出表态,即使国会否决,他依然有权下令对叙利亚动武。总统权力?新闻说史美国总统既是国家元首,又是政府首脑,还是军队总司令,处于联邦政府权力中心;战时行使独裁大权、任命政府高级官员、否决国会经过法律、外交权、军事权、赦免权第13页新闻三:据《中国证劵网》11月18日报道:美国国会众议院周五经过一项新法案,将奥巴马医改法案中主要内容删除,允许投保人保留原有医保计划,使奥巴马医改方案受阻。新闻四:《环球网》8月22日报道,据8月21日美国合众国际社消息称前总统尼克松“水门事件”最终一批白宫录音公布。国会权力?新闻说史美国国会由众参两院组成;享受立法权、财政权、调查权、宣战权、弹劾权第14页新闻五:据中新社华盛顿4月9日电,美国年纪最大、任职时间最长大法官史蒂文斯宣告退休奥巴马将提名任命新一名法官,但需经参议院同意。新闻六:据《中国日报网》6月30日报道,当地时间6月28日,美国最高法院对总统奥巴马医改法案作出裁决,认定其关键条款不违宪。最高法院权力?新闻说史美国联邦法院独立行使司法权;由九名大法官组成;法官由总统任命,终生任职(除违法);享受最高审判权、最高司法解释权、有权审查行政和立法行为,假如它认为违宪,可宣告其无效。第15页总统提名任命大法官可解释一切法律和条约总统任命法官须经参议院同意立法否决权审查行政行为;行使最高审判权能够2/3多数经过总统所否决法律;弹劾总统总统(行政权)国会(立法权)最高法院(司法权)分权制衡用权力制约权力第16页人类千万年历史,最为宝贵不是令人炫目标科技,不是浩瀚大师们经典著作,不是政客们天花乱坠演讲,而是实现了对统治者驯服,实现了用民主方式把他们关在笼子里梦想。——乔治.W.布什筑牢权力笼子“把权力关进制度笼子”规范政府权力保障公民权利第17页大选前后,美国两大政党展开激烈角逐投准权力骰子人民主权标准第18页有些人评价美国1787年宪法是迄今为止,在特定历史时期人类智慧和意志所创造出最美妙杰作。阅读教材124页最终一段,说一说你是怎样对待美国宪法?★先进性:(1)近代世界上第一部成文宪法。
1787年宪法评价及感悟(2)“制约与平衡”标准防止了绝对权力出现,保护了资产阶级民主。(3)在一定程度上调和了矛盾,为美国长久稳定和发展打下坚实基础。第19页矛盾中央地方大州小州协调矛盾促发展北方联邦制国会议员议席分配保留奴隶制度第20页★先进性:(1)近代世界上第一部成文宪法。
★不足:最初没有要求人民基本权利;保留了南方奴隶制;打上了种族歧视烙印。1787年宪法评价及感悟(2)“制约与平衡”标准防止了绝对权力出现,保护了资产阶级民主。(3)在一定程度上调和了矛盾,为美国长久稳定和发展打下坚实基础。(4)为资本主义国家制度建立提供示范,为资产阶级政治统治巩固和完善奠定了法律基础。第21页窘境宪法修正案内容标准联邦制标准人民主权标准“邦联”评价进步性不足1787年宪法美国1787年宪法“联邦”分权制衡标准国家结构
本课总结第22页思悟历史政治文明多样性制度重在符合国情政治民主化趋势权力应该受到制约从英美民主宪政建设角度,谈谈对我们社会主义民主政治建设有何启示?第23页课外书籍推荐第24页
1.(全国卷)依据美国1787年宪法,众议员名额按照各州人口百分比分配,各州人口数“按自由人总数加上全部其它人口五分之三给予确定”。这要求违反了《独立宣言》中提倡
A.主权在民标准
B.天赋人权标准
C.各州自治标准
D.各州平等标准课后作业第25页(天津卷)法国政治思想家托克维尔在《论美国
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