岳麓版必修一大一统和秦朝中央集权制度的确立课件省名师优质课赛课获奖课件市赛课百校联赛优质课一等奖课件

第2课中央集权制度确立1/44

导言“六王毕，四海一”，秦国统一天下标志着中国集权政治开始。秦王朝建立起来统一集权政治制度，奠定了其后历代政治制度基本模式，它对中国社会产生巨大影响。那么，它是怎样建立？它主要特点是什么？下面就让我们进入本课学习。2/44第2课中央集权制度确立知道“始皇帝”来历和郡县制建立史实，了解中国古代中央集权制度形成及其影响。中央集权制度确立和影响课标重点3/441、从群雄割据到大一统解读教材2、“始皇帝”与三公九卿3、废分封，置郡县找寻中心词之间关系群雄割据大一统始皇帝、三公九卿废分封、置郡县中央集权制度学生讨论4/441、阅读教材第一小节，概括内容并思索原因？

宗法制、分封制遭破坏，周王室逐步失去了天下共主地位。课堂设问课堂设问复习联想5/44西周社会结构示意图天子诸侯卿大夫庶人奴隶士西周分封制6/44西周宗法制大宗小宗7/442、请思索：周天子需要仗恃什么条件才能统治诸侯？

周天子必须有威望和实力，大部分诸侯必须拥戴周天子。

3、为何春秋时期周王室却开始衰微了？原因是什么？

课堂设问井田制是其经济基础

分封制遭到破坏，周王室逐步失去天下共主地位，诸侯国力量逐步强大，形成群雄割据局面。8/444、春秋战国时期主要社会现象是什么？

课堂设问诸侯争霸战争变法大国吞并小国，为统一奠定了基础。商鞅变法春秋战国壮大了秦国实力，奠定了统一基础伴随变法推行，新制度确立起来，中国进入封建社会。9/442、请简明介绍秦灭六国时间及经过。1、秦为何能够统一六国？学生讨论

①秦王嬴政有着超人理想和远见卓识；②吞并战争为统一奠定了基础；③秦国因商鞅变法而强大，最终灭掉六国而完成统一。④长久战乱使广大人民渴望统一秦统一后，建立了强大中央集权制度。10/44秦国（前230年）韩国（前228年）赵国灭魏（前225年）灭楚（前223年）灭燕（前222年）灭齐（前2）成都出土嵌错赏功宴乐铜壶大一统11/44公元前2先后：韩赵魏楚燕齐12/445、秦朝中央政权高度集中主要表现在哪些方面？加强中央集权主要目标是什么？首先是称“始皇帝”，使皇权至上；其次是明确皇位世袭制；三是设立三公九卿制。目:为了巩固地位，维护统治。课堂设问了解教材13/44皇帝制度中央官制三公九卿制中央集权制度学生活动请绘制“中央集权制度”示意图

郡县制地方机构修驰道、开灵渠、筑长城巩固统一办法颁布秦律

统一度量衡、货币和车轨

统一文字14/441、阅读教材P7第一小节小字内容：“赢政统一全国后，……任何人对皇帝名字都要避讳。”材料反应了什么问题？表达了皇权至高无上、秦始皇至尊地位。了解教材皇帝独尊皇权至上、皇帝独裁

皇位世袭皇帝制度关键

15/44了解教材2、“家天下”关键是什么？秦始皇经过什么方式来延续权力？皇位继承制！世袭制16/444、为维护庞大帝国，秦始皇在中央设置了哪些机构？三公九卿制了解教材5、三公九卿制性质和直接作用是什么？加强中央集权工具6、秦朝中央官僚机构特点1）以皇权为中心中央行政体制；2）充分表达出“家天下”特点。17/44皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆九卿皇帝与三公九卿关系18/44

据《史记》载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有些人将此事告诉丞相，丞相随即降低车骑。始皇听说后大怒，遂将当初在之人全部杀掉。请思索：1）你认为谁最有可能向丞相告密？2）秦始皇为何场对丞相车骑多少如此在意？

3）这则故事反应出什么问题？1）有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车马，皇帝出游，他会一直跟在皇帝身边。情景创设

因为丞相乃文官之首，帮助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相活动，是为了预防相权威胁皇权。也可能秦始皇认为丞相车骑多过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。

在场者全杀掉反应了君主专制残酷性，皇帝独尊、皇权至上，事无大小皇帝独裁，也反应了秦政严苛、残暴。19/44

你认为三公九卿是否分享把持了国家最高权力？

没有。因为三公九卿在地位、职责和权力等方面都处于相互配合、相互牵制状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。

学生讨论20/44

1、比较郡县制与分封制异同及利弊，分析郡县制性质和作用。

2、秦统一之初，有些人向嬴政提出分封子弟广建诸侯提议，廷尉李斯果断反对，主张郡县制。想一想，假如你是秦朝一位大臣话，你会提议秦始皇采取哪种统治方式治理地方呢？为何？学生讨论21/44相同

①都是为了稳定社会秩序，巩固本身统治；②都对社会经济发展起了推进作用；③都对后世产生主要影响。22/44学生讨论

不一样：

1、分封制是与宗法制相联络，是以血缘关系为基础；郡县制是在国家大一统条件下实施，是按地域划分。

2、分封诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。

3、诸侯国拥有很强地方独立性，轻易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权加强和国家统一。23/44学生讨论

二者之间区分实际反应了中央与地方权力之争。西周采取分封制表面看是巩固了周统治，但从久远观点看，春秋、战国时期战乱，都是因为分封诸侯问题而引发。秦刚才完成统一，若再实施分邦建国，无疑是自寻动荡。若实施郡县制，则有利于加强中央对地方管辖和巩固大一统局面。24/44

确立了中央集权制度，秦始皇又怎样采取办法巩固中央集权?①制订选拔和考查官吏制度②颁布《秦律》学生讨论7、秦朝经过什么方法考评官吏？了解教材①中央派员进行监督、视察；②官员自报政绩。25/448、秦法性质、指导思想和特点各是什么？

它是嬴政加强皇权、巩固中央集权政治体制工具。秦法以“轻罪重罚”为立法指导思想，如犯了轻微小罪，就会被处以严酷刑罚。所谓“严刑酷法”。了解教材评价秦始皇学生活动26/449、怎样对待中央集权制度在历史上影响？了解教材见教材最终小节

对秦朝影响：1）有利于国家统一，对祖国疆域初步奠定和中华民族形成，都起了主要作用；2）有利于封建经济发展；3）建立了地主阶级对广大劳感人民专制统治，秦暴政观念造成人民处境恶化。对后世影响：秦朝建立中央集权专制统治政治制度含有很大开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不停加强和完善。27/44合作探究

西周天下共主制与秦中央集权制主要区分是什么？

西周体制特点是“亲贵合一”国家组织标准与宗法制度结合在一起。周王既是宗法上大宗，政治上也是天下诸侯共主和国王。国家依据宗法血缘关系亲疏远近，确定政治等级尊卑高低。政治分权与财产分配相结合，中央对地方统治经过宗法制得以实现，没有形成官僚系统。28/44

秦代中央集权体制完全抛弃了宗法关系，建立了一整套行政管理系统。管理者不再由世袭贵族垄断，而是由皇帝任命大小官吏掌握。官吏只有俸禄没有封邑，官吏之间关系是上下级服从关系。法律对官吏提出了各种要求，促进了官僚制度深入确立，同时司法监察系统以严法酷刑杜弊防奸。它反应了皇权专制与政府施政之间权力制约作用。29/44

由秦代开始形成中央集权政治体制，彻底打破了传统贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度基础。但一套新制度确实立非短时间能够完成，巩固新制度还需要时间和实践。秦即使建立了中央集权政治制度，但承袭秦制汉代在地方制度设置上又出现了重复，到底是什么原因造成重复？这点我们将在下一节课探究。课堂总结30/44争鸣(人教版一道开放性试题):

有些人责问：“夏、商、周、汉封建而延，秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权，为何秦朝却很快覆灭？柳宗元回答说：因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众，“人怨于下”，所以一呼百应，揭竿而起，一下子推翻了秦统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也”。他意思是说，秦王朝灭亡在于严刑峻法激起人民怨恨，并不是因为郡县制不好。你认为柳宗元看法对不对，为何？31/44思绪引领：解题时要分三步：第一，有些人认为秦朝速亡是由郡县制造成；第二，柳宗元认为秦朝速亡不是郡县制不好，而是因为秦暴政引发“人怨”而被农民反抗所推翻。第三，谈谈你对柳宗元看法认识，并说明理由。答案提醒：答案一：柳宗元看法是正确。因为郡县制有利于中央集权制建立和巩固国家统一，郡县制推行有着历史必定性。秦朝速亡主要原因是秦暴政。沉重徭役和赋税，残酷刑罚将农民推上了绝境，造成阶级矛盾快速激化，农民起义推翻了秦朝统治。答案二：柳宗元看法是不正确。理由，比如废分封使秦始皇孤立无援等。（理由只要能自圆其说即可）32/44阅读以下材料材料一：秦王统一六国后，群臣商议后向秦王提议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。所以，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不认为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。33/44材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。至秦代，则是“天子独以印称玺……他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”提议。问题:综合以上信息，扼要指出皇帝制度基本特征及其本质。皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权主宰和权力中心。34/44对我们今天政治改革有何启发?35/44※对今天我国政治改革启发：坚持中央集权领导，但必须发扬民主集中制，预防个人独裁专断。充分发挥中央集体领导政府效能，加大改革开放力度和经济发展。发扬民主政治、加强法制建设、以法治国、体恤民情、人文关心。36/44有些人说秦始皇是千古一帝,有些人说秦始皇是暴君。你是怎样认识?千秋功过，你我评说：明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。功劳：①结束长久战乱纷争统一中国②建立一套完备中央集权制影响中国多年③巩固统一办法有利于统一多民族国家形成过失：①修皇陵建阿房宫滥用民力②焚书坑儒钳制文化③法律严苛造成农民起义结论：功大于过37/44课后合作探究(课标要求)：

了解中国古代延续了多年中央集权制度对中国社会影响。参考：①主动:在封建社会上升时期(秦汉—宋元)，主动作用是主流----表现在:维护国家统一，促进社会稳定，抵抗外来侵略，组建水利工程，发展社会经济，预防分裂割据，加强民族交流等方面。②消极:在封建社会后期(明清)，消极原因突出，尤其是对明清资本主义萌芽妨碍，危害尤甚----表现在:钳制思想文化、特务统治腐败、兵役徭役无度等，严重妨碍社会进步和发展。38/441.废除分封,建立郡县制以后，秦朝A.郡县长官直接由皇帝任免B.贵族不得担任地方行政长官C.家族势力在地方绝迹D.县以下不设置基层组织2.秦始皇专制主义中央集权制度关键是

A.要求皇权至高无上B.中央设三公九卿

C.地方推行郡县制度D.颁布秦律，严刑峻法3.秦始皇说“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”始皇为处理上述问题，“求其宁息”办法是

A.焚书坑儒B.推行郡县制

C.进攻匈奴D.修筑长城39/444、以下诸侯国中，不属于西周正式分封是

A．晋国B．卫国C．赵国D．燕国5、春秋时期，“礼乐征伐自天子出”转变为“礼乐征伐自诸侯出”。这种现象主要反应了A、周天子完全失去了控制诸侯力量B、周天子将权力下放到诸侯国C、周天子失去了天下共主地位D、诸侯国帮助周天子巩固地位CC40/446.秦朝开始使用“皇帝”称号和夏商周“王”称号相比，本质不