安全管理-坠落危害预防管理实务

1坠落危害预防管理实务

1、前言2、坠落危害发生机制3、产业重大职灾特征4、坠落灾害探讨5、坠落危害预防法规6、坠落危害预防对策2坠落危害预防管理实务坠落灾害，是因人或物体受地心引力作用自空中飞落于地面，若碰撞坚硬之物体或地面，而造成人体或物体的损坏。其坠落灾害又可分人体坠落及物体飞落两大类，不论何种现象，大多会造成人员的伤害。3坠落灾害防止对策定义1坠落滚落灾害：人体自建筑物、施工架、机械、车辆、梯子、楼梯、斜面坠落2高处作业：引起人体坠落3高架作业：法规之安全防护高度2M以上未设平台、护栏另采安全措施；高度5M以上已设平台、护栏、必要安全措施4高度计算：露天半径3M、室内站立与地板高差

4坠落危害发生机制

一、危害源－高处位能。二、不安全状况－设计不良、材料瑕疵、开口防护不良、安全设施不足、作业环境不良（湿滑地面等）。三、不安全行为－作业人员之错误动作或违反纪律的行为。四、媒介物－设备、手工具、材料、构件等之传导。例开口部分，起重机具等。5产业重大职灾特征1)94年营造业死亡199人占全产业死亡374人的53.2﹪2)全产业因坠落灾害死亡178人(占47.5%)物体崩塌灾害死亡47人(占12.6%)感电死亡43人(占11.5%)被撞23人(占6.2%)6坠落灾害探讨灾害之首：工作、通路；如施工架、屋顶、物体；洞、开口、深沟旁；桩、堆放物、顶楼梁、建物结构、电话、电杆上发生原因：重心不稳、支撑物破坏基本对策：避免高处作业、必要安全设备、使用安全带、防崩塌安全网、作业主管监督优先次序：地面作业→护盖护栏→安全网→安全带→控制通行→警示线→监视系统7坠落灾害防止对策之规定雇主对于高度二公尺以上之工作场所，劳工作业有坠落之虞者，应订定坠落灾害防止计划，采取适当设施：一经由设计或工法之选择，尽量使劳工于地面完成作业。二经由施工程序之变更，优先施作永久构造物之上下升降设备或防坠设施。三设置护栏、护盖。四张挂安全网。五使劳工佩挂安全带。六设置警示线系统。七限制作业人员进入管制区。八对于因开放边线、组模作业、收尾作业等及采取第一款至第五款规定之设施致增加其作业危险者，应订定保护计划并实施。8转折平台锚锭固定端9施工架作业安全施工架种类：自立式(钢管：单管.框式.系统.钢材)、托架式、悬挂式、移动式施工架倒塌分析：未设系墙杆(或拆除)、交叉拉杆先拆卸、风阻过大、超越结构太高、移动式速度过高(地不平)、载重逾最大负荷、托架强度不足10坠落灾害概况1特性：灾害之首、罹灾本身原因、人体脆弱性、超高警惕性、设施改善性2处所：施工架、钢骨桁梁、屋顶踏穿、开口、开放边线、机械设备、梯子、提升机、作业车、吊笼、吊篮3罹灾：新进一周内、作业资浅者11坠落灾害防止对策之一掌握灾害之人、物、管理缺失订定防止对策：失足、头部、落差、管理1人员管理对策：A劳工健康：高血压、贫血、精神疾病、视力、听力、肢体残、平衡失常、色盲、心脏病、重病等B限制劳工：酒醉、虚弱、情绪不稳、自觉症状、主管认定12坠落灾害防止对策之二C安全态度：经验少、过度自信、不当行为：损害设施、高架劳工全体教育：施工架、安全网、工作台、安全带之检点、张挂、使用技能D作业主管：适当合格、指挥监督、确保安全、消除灾害13营造安全卫生设施标准修正条文

第四十条雇主对于施工构台及高度五公尺以上施工架之构筑，应由专任工程人员或指定专人事先依预期施工时之最大荷重，依结构力学原理妥为安全设计，并签章确认强度计算书。雇主对前项施工构台及施工架之构筑，应绘制施工图说，建立按施工图说施作之查核机制；设计、施工图说、查验等相关数据及签章确认纪录，于施工构台及施工架未拆除前应妥存备查。前二项之设计、施工图说等数据，由委外设计者提供时，雇主应责成所雇之专任工程人员依实际需要检核，并签章确认；有变更设计时，其强度计算书及施工图说应重新制作。14营造安全卫生设施标准修正条文第四十一条雇主对于施工构台与悬吊式施工架、悬臂式施工架及高度五公尺以上施工架之组配及拆除（以下简称施工架组配）作业，应指定施工架组配作业主管于作业现场办理下列事项：一、决定作业方法，指挥劳工作业。二、实施检点，检查材料、工具、器具等，并汰换其不良品。三、

监督劳工个人防护具之使用。四、确认安全卫生设备及措施之有效状况。五、其他为维持作业劳工安全卫生所必要之设备及措施。前项第二款规定于进行拆除作业时不适用。

15坠落灾害防止对策：使用高空工作车雇主使劳工使用高空工作车从事作业时，为防止高空工作车倾倒、翻覆危害作业劳工，应实行充分伸出外伸撑座、防止地盘面不均匀沈陷及路肩之崩塌等必要措施。16坠落灾害防止对策

施工架作业主管应办事项11检查材料有无缺失2调配监督现场作业3告知范围顺序时间4管制非施工人员进入5恶劣气候停止作业6组拆设踏板挂安全带7吊升卸放不得抛掷8使用材料清除钉子9事前确实检查安全10监督使用防护器具17坠落灾害防止对策

施工架作业主管应办事项2遭受十分钟的平均风速每秒十公尺以上强风、四级以上地震、时雨量达十五公厘且日雨量达五十公厘以上之大雨等恶劣气候实施作业导致危险之虞时，应即停止作业。吊升或卸放材料、器具、工具等，应使劳工使用吊索、吊带等，不得抛掷。雇主不得使劳工在施工架上使用梯子、合梯或踏凳等从事作业。

1819坠落灾害防止对策之四B无坠落通路：不妨害之人行通道、机械跨桥、楼梯、阶梯、爬梯C防护设备：消除个体位能之栏杆、扶手、盖板开口、防护同时使用安全带、张挂安全网二重、三重防护20坠落灾害防止对策四

高处作业设施与作业安全之三二高度二公尺以上屋顶、地面墙面开口、阶梯、楼梯、工作台应设置护栏护盖护栏规定设上栏杆、中栏杆、脚趾板、杆柱(扶手)构材高度90cm以上A木材规格：30、25cm2及10cm以上杆柱间距2M以下(直立扶手30cm2)B钢管规格：直径3.8cm以上杆柱间距2.5M以下C护栏上栏杆任何一点可承受75kg荷重21坠落灾害防止对策四

高处作业设施与作业安全之五雇主设置之护盖，应依下列规定办理：一、应具有能使人员及车辆安全通过之强度。二、应以有效方法防止滑溜、掉落、掀出或移动。三、供车辆通行者，得以车辆后轴载重之二倍设计之，并不得妨碍车辆之正常通行。四、为栅状构造者，栅条间隔不得大于五公分。五、上面不得放置机动设备或超过其设计强度之重物。22坠落灾害防止对策四

高处作业设施与作业安全之六雇主使劳工从事高架作业时，应减少工作时间。每连续作业二小时，应给予作业劳工下列休息时间：一、高度在二公尺以上未满五公尺者，至少有二十分钟休息。二、高度在五公尺以上未满二十公尺者，至少有二十五分钟休息。三、高度在二十公尺以上者，至少有三十五分钟休息。23坠落灾害防止对策四

高处作业设施与作业安全之七雇主使劳工于屋顶作业，应依下列规定办理：一、因屋顶斜度、屋面性质或天候等致使劳工有坠落之虞者，应采取适当安全措施。二、于斜度大于三十四度（高低比为二比三）或滑溜之屋顶上从事工作者，应设置适当之护栏，支承稳妥且宽度在四十公分以上之适当工作台及数量充分、安装牢稳之适当梯子、麻布梯或爬行板。如不能设置护栏者，应供给并使劳工佩挂安全带，并挂置于坚固锚锭、可供钩挂之物件或安全母索等装置上。24坠落灾害防止对策四

高处作业设施与作业安全之八雇主对于坡度小于十五度之劳工作业区域，距离开口部分、开放边线等超过二公尺时，得设置警示线、管制通行区，代替护栏、护盖或安全网之设置、管制通行区，应依下列规定办理：一警示线应距离开口部分、开放边线2M以上。二每隔2.5M以下设置高度90公分以上之杆柱，杆柱之上端及其二分之一高度处，设置黄色警示绳、带，其最小张力强度至少225公斤以上。三作业进行中，应严禁作业劳工跨越警示线。25坠落灾害防止对策之五安全网2一工作面与安全网间不得有障碍物；安全网之下方应有足够之净空，以避免坠落人员撞击下方平面或结构物。二材料、垃圾、碎片、设备或工具等掉落于安全网上，应即清除。三安全网于拦截劳工或重物后应即测试，其防坠性能不符第一款之规定时，应即更换。四张挂安全网之作业劳工应在适当防坠设施保护之下，始可进行作业。五安全网及其组件每周应检查一次。有磨损、劣化或缺陷之安全网，不得继续使用。26坠落灾害防止对策之五安全带1一、安全母索得由钢索、尼龙绳索或合成纤维之材质构成，其最小断裂强度应在二千三百公斤以上。二、安全带或安全母索系固之锚锭，至少应能承受每人二千三百公斤之拉力。三、安全带之系索或安全母索应予保护，避免受切断或磨损。四、安全带、安全母索及其配件、锚锭在使用前或承受冲击后，应进行检查，如有磨损、劣化、缺陷或其强度不符第一款至第三款之规定时，不得再使用。

27坠落灾害防止对策之六1合梯施工架注意事项一具坚固构造无损伤腐蚀且系材扣牢两梯脚间有安全梯面二合梯之倾斜度应以金属固定具确实固定三合梯上不可以危险姿势作业重心不得逾梯子地面投影面外四合梯上使用架板应以强度决定合梯间隔且宽度40cm以上28坠落灾害防止对策之六2梯子设置需具坚固构造材质无损蚀宽度30cm以上防止滑溜转动放置水平角度为75度上端突出板面60cm以上固定梯子应设置等间隔踏条并与壁间净距16.5cm以上29坠落灾害防止对策之六3轻型悬吊式施工架一悬臂架应有适当断面及强度，并妥为装置、支撑。二工作台长度不得超过八公尺，宽度不得小于四十公分，并不得有隙缝，且以三条以上吊缆或钢索悬吊之，其间距不得超过三公尺。三施工架本体与墙面之净距离，应有四十五公分以上。

30坠落灾害防止对策之六4四工作台上作业人数，以两人为限；并应设置垂直母索供劳