(完整版)杭州钱江新城中心区城市设计控规部分

钱江新城核心区的地位：

是未来杭州行政、经济、文化活动的中心；

是城市经济、旅游发展的新增长点；

是开辟钱塘江时代，带动钱塘江两岸城市开发的重要因素；

是杭州现代化大都市形象的标志。功能定位：整个核心区功能定位为：杭州市市级中心，以行政办公、商务贸易、金融会展、文化娱乐、商业功能为主，居住和旅游服务功能为辅，体现二十一世纪杭州现代化城市景观的行政商务中心区。作为《杭州市钱江新城核心区块控制性详细规划》的延续与补充，本次规划仍遵循控规中确定的以下几方面内容：

1、保留“双轴、双核、两带、七片”的规划布局结构。 即以中央公园、市民中心、杭州大剧院和国际会议中心等文化建筑构成核心区的主轴线，沿富春江路构成核心区以商务、滨河休闲活动功能为主的发展次轴线，结合城市主次干道将规划区划分成相对独立的七个片区，包括四个商务办公片区、两个居住片区和一个会展片区，同时两条楔型绿带穿插入各片区，成为市中心高密度建筑开发的缓冲带，在空间上又起到界定、虚实对比的作用。

2、保持分等级的道路结构和到达式的交通组织特性，主次干道格局、坐标不再改变。

3、注重新、老中心交通、功能、旅游和景观联系，并强调高绿地率、低建筑密度的开发方式，为改善中心区生态环境，限制两个中心高开发强度的无限延伸而造成更大的交通、环境压力起到缓冲作用。 4、保持钱塘江边的三个“城市阳台”特色，并与楔型绿地、主轴线沟通形成完整、连续、层次丰富的步行系统。 5、以高层建筑群构建新城天际轮廓线，并通过与钱塘江垂直方向的纵向组群式布置形成错落有致、通透、多视角而富有韵律感滨江景观，最大限度地将钱塘江边良好的自然生态环境引入城市内部。 6、保留结合水系形成的“两轴、两带、三廊、四点”的绿地结构。 7、保证预留的发展备用地，为以后的发展留有空间。

8、结合轨道交通站场附近发展步行商业设施。 9、采用高标准和适当灵活的指标体系，包括对土地使用兼容性的引导，鼓励办公综合体的建设，以及部分地块的高强度开发，允许容积率、建筑高度有一定的容许浮动范围，整个核心区范围绿地指标综合平衡等。城市设计将为钱江新城核心区创造一个完整和谐的视觉形象：沿钱塘江以致密的高层塔楼群界定疏散开敞的以市民中心建筑为主体构建的主轴线空间；高层群之间通过楔形绿地形成空间分隔与缓冲。充分考虑各街道景观和钱塘江天际线，沿富春江路形成硬质街道景观，整合高层建筑与标志性建筑的关系。既要考虑现状高层建筑周围地块与之组合关系，又要强调整个核心区城市空间的整体性通过沿灵江路和新安江路所形成的风格协调的的建筑塔楼形成韵律界面，群房有统一的退界形成连续界面，界定主轴线空间，其中钱江路东南高层建筑临街并直接落地，形成挺拔的视觉感受；而钱江路西北侧高层建筑适当后退，使市民中心的形象更为突出。 以城市主轴线、富春江路发展次轴线和两条楔入城市的绿带为纽带和分隔，形成由六个中心、两个居住社区、两个混合功能发展区、两条旅游服务走廊、三条金融商贸走廊和两条购物走廊构成的功能框架，

结合轨道交通站场使地下空间向周边地块延伸，并通过地下、地面与临街裙房的二层以上空间处理形成完整的商业立体开发系统。主要的商业零售空间设置在与轨道交通站场垂直的区内支路两侧和环境优美、宁静的楔形绿地周围，尽量避免对城市主交通流向的干扰，为人们提供丰富多彩的环境空间。增强地区的公共交通体系建设，并主要由轨道交通与常规地面公交结合，共同承担大量人流的疏散。为地区提供充足的停车空间。

所有配建停车位均根据规范要求设于区内建筑的地下车库内及建筑围合内部绿化的地下部分；根据控规，本设计范围内共有6处独立设置的社会停车场，它们或利用高架平台下部空间，或与周边建筑、城市绿地结合设置。结合地下空间概念规划，设计建议高层建筑均设置3-4层的地下空间，用于停车库、货车装卸和商业用途等。规划要求尽量使用区块内的通道作为地下车库的出入口，以保持临主要街路建筑立面的完整性并减少对其他通过性车辆的交通干扰。

核心区块步行系统的建立与商业形态构成、绿化开敞空间有着密切的联系，而为了体现“以人为本”的环境设计概念，设计中在确定商业发展地段的位置时也综合考虑了周边的环境条件，因此提出沿新塘河、沿楔型绿地设置停留性强的商业功能，如咖啡馆、酒吧、各种餐厅等，而在区块内部通过建筑群体组合形成内向型的步行商业街区，设置服装零售、高档精品店等功能。 总体来看，整个核心区的商业街区结合地下空间形成了“一横两纵”的构成形态。步行系统与商业零售、绿化开敞空间系统结合设置，为人们提供丰富的城市空间的同时，也为土地开发商带来经济效益，提高土地利用率。

以城市主轴线为步行主区域，以楔形绿地和滨江地区作为步行次区域，并在三个高架城市阳台处交汇；沿新塘河和规划四号路、九号路形成以市民中心为对景的休闲散步道；形成两个主要的步行商业街；通过建筑的围合形成若干个半开敞公共活动空间节点。

区域内绿化空间主要功能是提供游乐和休闲的场所，在密集度高的建筑群中起到生态环境改善的目的。根据其位置的不同而体现不同的环境特色：滨江绿带与高架城市阳台结合，既为人们提供主要的休闲活动空间，又成为整个核心区的沿江绿色基座；楔形绿地则是高层建筑群之间的主要缓冲空间，将滨江绿带引入城市内部；而主轴线空间内通过建筑、广场、绿化空间的结合多层次立体化的处理，创造出丰富多彩的活动场所。 设计区域内的绿化开敞空间系统由以下几方面构成： 1、滨江绿带与高架“城市阳台” 从滨江地区的总体环境来看，绿带与“城市阳台”只是其组成部分之一，还应把周边建筑、道路与广场共同纳入到整个滨江环境空间之中。而滨江绿带的性质和功能也是由周边建筑的性质所决定。设计考虑核心区段的滨江空间与沿江其他地段相比应该拥有鲜明的个性，这不仅体现在三个高架阳台形成了高低错落的空间层次，还表现在绿化配置的多样性和丰富的季相景观，建筑、楔型绿地与城市阳台的空间组合、竖向关系。 规划认为核心区段的滨江绿化应该体现郁郁葱葱、疏密结合的布置原则。即主轴线两侧绿化种植多而浓密，与建筑结合的高架阳台疏密适中，成为市民纳凉、休憩与休闲活动的主要场所，各种活动设施散布于树林间；与之相对比，在主轴线处空间豁然开朗，视线完全打开，在以硬质景观构成的空间环境中为市民提供观赏江景和杭州城市中心形象的舞台。一条散步大道沿江设置，局部或向内蜿蜒，或空间放大与广场连为一体，将各功能空间串联起来。 2、市民广场 作为杭州连接西湖与钱塘江“城市轴线”的结束点，该广场形成了以100米高的市民中心为主体，以“日月同辉”建筑为辅，绿化与铺地、广场、水体穿插渗透的开敞空间。由于广场内建筑建成后必将吸引大量的人流，加上轨道交通站及附近办公、外来办事人员的穿梭来往，使这里将成为核心区人流最密集的地区。因此设计强调广场在与钱塘江垂直的主轴线空间方向上以铺地、草坪为主，通过水体和列植的树木将人流引向江边；在与主轴线垂直的方向上建筑之间可通过树木的密植改善广场生态小气候，增加绿化遮荫空间。 3、中央公园 从景观上看，是观赏现代化杭州城市中心的主要开敞空间，也是市民中心西北部的重要开敞空间；从使用上分析，这里白天将成为上班族休息、交往的重要场所，清晨和夜晚又将是周边居民生活休闲、散步的重要场所，因此其绿化设计应更多的体现对人的关怀，同时兼顾不同视点了望新城风貌的景观要求，形成以两侧密林与建筑结合限定中部开敞大气的绿化空间的布局形态。这种处理手法使两侧围绕建筑内的各种商业、休闲设施所进行的活动更加安静和相对独立，中部通过水面与疏林草坪构成的活动空间更加开阔，满足了不同的人流活动要求，同时在景观上形成了建筑在花园中的感觉而不致过于突兀。

充分利用城市地标的标志性作用，以市民中心为核心空间，向四周辐射组织若干条视线通廊，它们或为建筑围合形成的硬质景观通廊、或为绿化为主构成的街道通廊，或以标志性建筑作为视线的另一个焦点，从而丰富城市空间。 1、设计重点放在城市轴线两侧的区块内，处理好建筑群体组合与道路景观、空间尺度、钱塘江景观、市民中心城市主轴线之间的关系；主轴线部分将以德国欧博.迈亚公司提出的“波浪文化城”设计方案为基准，对中央公园提出功能、布局等城市设计要求。 2、在综合考虑城市形态、土地价值和城市景观后，对地块的开发强度进行细分和调整，对用地和建筑使用功能和土地兼容性进行更明确的定位，提出规定性和指导性指标，并形成分册图则，以利于土地招商并指导具体地块的建筑设计。 3、结合地下空间开发概念规划完善地面空间组织、功能关系及地下