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科学发展观和儿童发展中国青年政治学院陆士桢1/49一、儿童与发展——什么是儿童2/49儿童概念界定

儿童年纪阶段界定为０——１４岁第一，儿童是人生中起始阶段；第二，儿童是人生中处于不成熟状态年纪阶段；第三，中国青年、少年、儿童工作在体制上划分为三个阶段，１——５岁主要由全国妇联组织负责，６——１４岁主要由共青团组织负责；3/49

儿童概念深层含义儿童这一概念显示了一个人尤其发展阶段；儿童时期是人发生巨大转折关键时期和最正确时期；儿童是一个受保护概念；4/49

儿童本质

基础性：儿童基础性首先是从社会角度表现出来；儿童基础性还表现在个体成长范围；发展性：儿童期发展是全方位、多指向、也是高速；未来性：他们希望在未来，他们成就在未来，他们属于未来；5/49关于人发展

个体发展和年纪亲密相关；人类发展是有规律、可预测；人类发展是有次序、有方向、前进式；发展意味着个体功效增加；人发展是能够划分阶段；个体发展会因为各种原因而发生障碍；6/49儿童发展

兼有质和量改变，是质变与量变统一；兼有连续性与阶段性，是连续性与阶段性统一；兼有稳定与不稳定状态；兼有共通和变异特质；兼有分化和统整功效；兼有正常发展和畸形发展可能7/49二、人权和儿童权利——儿童工作关键价值8/49人权概念范围“人权”表达了对自然生命体基本权利尊重;“人权”表达了对于人作为社会存在体尊重;“人权”概念离不开社会经济、政治制度及其发展状态;9/49儿童观主要意义决定社会对儿童基本态度;是全社会一切包括儿童事务工作出发点;决定着儿童工作者职业行为性质;10/49儿童观基本内容对儿童群体基本认识，即怎样认识儿童在社会中所处地位、儿童社会本质、儿童社会作用等；对儿童个体认识，即怎样对待每一个儿童本质，怎样认识儿童主动性和多样性等;11/49对儿童群体认识儿童群体是一个不可忽略主要社会代群；占总人口百分比；以非主动方式影响社会生产；作为文化消费主要力量影响社会意识形态和文化生产；12/49对每一个儿童个体认识每一个儿童都是能动；每一个儿童都含有发展潜能；每一个儿童都是独特人；每一个儿童都享受生存权、发展权、参加权和受保护权；13/49科学儿童观功利观,即把儿童作为某种客体来认识----一部分内容承袭了传统观念中对于儿童认识;另一部分起源于对无产阶级事业体系中一个步骤思索和认识;权利观,即把儿童看作一个活能动主体。首先表现在对儿童群体认识上，将儿童看作社会生活当中主要、不可忽略代群;另一个组成是对儿童个体认识14/49三、儿童工作伦理价值

与工作范围——对儿童工作宏观认识15/496——12岁发展任务学习普通游戏中身体技能；对自己作为一个成长中生物形成全方面看法；与同龄搭档处好关系；学做适当男性或女性社会角色；学习文化和数学；掌握日常生活中所需概念；发展道德和价值观念；获取个人情感独立；对社会集团和社会制度形成个人看法；16/49中国儿童基本价值（理论价值）共产主义思想体系——少先队组织宗旨，辅导员工作终级价值；社会主义制度价值——集体主义、社会公正与平等、人道主义等，辅导员工作价值准则；中国文化传统价值——礼貌、信誉、勤奋等，辅导员职业操守基础；17/49与工作对象关系尊重——把儿童作为活、有发展性主体来给予应有尊重；接纳——对儿童了解、相信，拒绝判断，从了解出发主动面对儿童；自决——自我决定，尊重儿童主观能动性、自我选择和自我决定权利；个别化——把每一个儿童都看作是唯一、不一样实体，应该受到不一样对待；了解与信任——对孩子热爱与充分信任；正面引导——对组织和教育功效主动态度；18/49少年儿童工作主要内容依据社会政策制订少年儿童服务计划；依据社会政策和少年儿童需求建立、完善少年儿童社会服务组织；对少年儿童服务组织协调和控制；对少年儿童服务组织和详细工作进行督导及激励；对少年儿童服务机构和服务项目进行评定，并作出汇报；19/49针对儿童群体宏观儿童社会工作推进相关儿童立法

目标——推进儿童政策法律内容体系建设：针对儿童需求和问题，加强完整儿童法律体系建设（法律界定和司法保护，教育权，健康权，福利服务，社会保障等）；推进儿童政策法律类型体系建设：现有宏观、标准性基本法，又有详细、制约执法过程执行法；现有全国性法律，又有地方性法规，推进在儿童问题全方面法制建设；推进儿童法律法规执行，促进执行机制建立；20/49

推进相关儿童立法伎俩——调查、研究儿童需求；经过各种渠道，对儿童社会问题和社会中儿童问题进行研究；对现有相关儿童法律进行研究疏理，确立需求；经过行政（如政府机构）、社会舆论（如新闻媒体）、法律（如详细案例）等反应儿童需求；在国家权力机关提出关于儿童立法动议和议案；在实际工作中，推进已颁布法律法规执行；

针对儿童群体宏观儿童社会工作21/49针对儿童群体宏观儿童社会工作在儿童问题上为政府提供资讯和提议：调查了解儿童基本情况，为政府提供儿童总体情况分析；调查了解儿童需求，并经过各种渠道将儿童愿望反应给政府及职能部门；调查研究儿童社会问题和社会中儿童问题，为政府儿童政策及儿童事务提供依据；就相关儿童问题各种社会原因进行了解、调查，并针对某首先问题，整合社会相关部门，研究对策，提出方案，向政府相关部门提出提议；对于行政性和社会性儿童问题和事务作出评定，提出意见等；22/49

促进儿童健康：首先是确保儿童粮食、营养（处理贫困问题、食品生产、食品安全、宣传普及营养知识等）；推进优质儿童食品研制、开发和生产；推广母乳喂养；辅导、宣传、普及儿童营养知识，帮助父母掌握科学喂养知识；推广营养加餐，经过计划免疫、健康检验，指导锻炼，不良生活方式矫治、传染病预防、健康教育等方法，降低疾病发生，全方面提升其身体素质，促进儿童健康发育成长；确保儿童良好居住环境，主动推进环境综合治理，提升托儿所、幼稚园建设质量和速度，推进托儿所、幼稚园建设，加强对儿童居住环境科学辅导，普及儿童生活环境相关知识等；在政府改进居民住房条件同时提升学校、儿童活动场所建设质量和速度，在城镇建设中重视儿童利益和健康原因；

针对儿童群体宏观儿童社会工作23/49针对儿童群体宏观儿童社会工作推进儿童教育：宣传、推进、监督义务教育法落实，让更多孩子受到教育；利用、动员社会力量帮助失学儿童重返课堂；普及家庭教育科学知识，提升家庭教育质量；宣传当代化教育思想，提升全社会教育意识和教育思想水平；帮助学习有困难儿童掌握正确学习方法、协调儿童与父母之间关系、帮助儿童养成健康心理、指导儿童与其它儿童友好相处，学会在集体生活、为儿童提供学习生存环境，教会他们面对生活中各种问题；

24/49针对儿童群体宏观儿童社会工作为儿童创造娱乐游戏条件：要经过多方面工作为儿童开展好游戏和娱乐活动提供条件；利用政府投资或社会资助修建更多儿童娱乐场所；推广有益有趣儿童游乐形式，普及儿童娱乐知识；举行竞赛性活动，吸引儿童及其家长参加；直接指导和率领儿童娱乐活动，帮助孩子们在娱乐中学习等等。25/49

推进家庭建设：推进政府和全社会普及当代家庭观念，利用各种伎俩，加强家庭建设，促进家庭功效实现；监督、推进家庭中对于儿童权益保护；推进全社会对于婚姻恋爱方面知识宣传普及，广泛开展婚姻教育、做父母教育、育儿辅导等社会服务；推进政府和全社会建立相关机构直接为家庭建设提供包含必要生活照料、家务辅导等帮助；推进社会开展针对亲子关系和儿童教育方面服务，在全社会普及儿童发展及教育知识，使儿童能够生活在一个良好家庭环境中；针对儿童群体宏观儿童社会工作26/49针对儿童群体宏观儿童社会工作保护儿童权益：沟通政府部门，推进保护儿童立法，监督、推进儿童保护法令行法规执行；利用各种伎俩，保护儿童正当权益，如生命权、发展权、参加权、优先救助权等；对于社会上侵犯儿童权益人和事进行监督和打击；代表儿童团体及儿童个人经过法律、行政、社会等各种形式维护自己权利；为儿童提供法律服务和法律援助；帮助儿童学会依照法律法规实施自我保护，训练儿童自我保护技能，锻炼培养儿童良好自我保护心理；27/49针对儿童群体宏观儿童社会工作面向全社会代表、宣传儿童：在社会生活中以各种方式代表儿童群体利益；经过权利机构、立法部门、政府职能部门中儿童工作者反应青少年利益，影响政府相关决议；代表儿童参加包含行政事务和社会性事务活动，在活动中反应儿童这一年纪群体利益，反应他们要求；在社会生活中，经过代表儿童参加法律诉讼等形式，直接代表儿童群体和个体，维护他们正当权益；经过各种形式，在社会上宣传儿童概念、儿童形象、儿童需求、儿童权益、儿童问题等相关儿童信息，促进全社会对于儿童认识和了解；28/49四、面向儿童详细工作——按照科学发展观辅导儿童成长发展29/49对少年儿童成长发展辅导（1）生理健康辅导——包含对不良饮食观念和习惯矫治在内确保健康成长（身高、体重等）良好饮食习惯养成；当代生活观念和习惯养成，包含睡眠、运动等；青春期生剪发育辅导，包含青春期普通生活状态辅导、性发育特征正确认识和处理、青春痘等青春发育期生理现象正确认识与对待等；常见疾病防治；对自己作为自然生物体正确认识；30/49对少年儿童成长发展辅导（2）学业辅导——正确学习目标确实立；学习兴趣激发（求知欲望、成功欲望）；良好学习习惯养成（注意力、认真态度、时间效率意识等）；智能开发；学习技巧和能力辅导；不良学习原因（动力不足、缺乏好习惯、学习方法差等）矫治；升学、考试指导；继续教育项目选择、考试准备、日常学习状态辅导；学习压力缓解辅导；家庭及父母与少年儿童学业发展关系辅导；对逃学、辍学等严重不良学习行为矫治；31/49对少年儿童成长发展辅导（2）学生辍学问题防治：学生辍学原因：个人原因—心智障碍、学习困难、成绩低落、个人意志微弱、结交不良朋友等；家庭原因—父母疏于管教或管教不妥、父母失和、分居或离婚、监护不妥等；学校原因—不妥教育思想、教材教法及评价未能顾及到个别差异、教师错误处罚等；社会原因—不良娱乐场所影响、社会上雇用童工金钱诱惑、义务教育法执行不力、未能有效监督等；32/49对少年儿童成长发展辅导（3）理想、道德、价值观发展辅导——成长发展辅导关键内容是世界观、人生观和价值观引导；理想包含职业理想、道德理想和社会理想等丰富内容；价值观是对于世界认识基本尺度，它反应在人生活每一个方面，作人做事处处都有价值为根本；道德在内容上回答人与他人、人与社会、人与自然、人与自我关系问题，在组成上包含道德认识和道德行为两个方面；青少年理想、道德、价值观发展受家庭、社会等多方面影响，受自我发展主动性制约；对青少年道德、理想、价值观发展辅导要从青少年日常生活出发，必须防止光讲大道理；33/49对少年儿童成长发展辅导（4）心理健康辅导《1》——自我意识健康发展：对自己对他人都持必定态度—悦纳自己；悦纳社会（我好你也好）；发展健全自我：自我洞察：发觉“自我”、判断“自我”；自我认定：知道自己是什么；自我接纳：悦纳自己，既不自傲，也不自卑；自我信任：有自信心；自我尊重：“自私人并不真正爱自己”；自我开放：不自闭；34/49对少年儿童成长发展辅导（4）心理健康辅导《2》——认知与智力发展：思索问题时考虑各种可能；能够透过假设来思索；发展系统化而又抽象思索能力；与处理信息相关能力发展：记忆能力；程序组织能力；注意力；采取信息处理计划能力；思索方式对人格影响：自省能力——对个人思想意识能够进行评价；抽象能力——能够考虑现实以外可能；逻辑思索能力——能够演绎、归纳、分析；假设性推理能力——考虑变因，提出假设并论证；35/49对少年儿童成长发展辅导（4）心理健康辅导《３》——情绪与兴趣发展：将行为规范逐步内化，促进自我控制能力，使情绪表现符合社会文化期望；将含有破坏和伤害性情绪表示方式，转变为无害、甚至是含有建设性纾解方式；在情绪上逐步独立，不再依赖他人；拥有正确性观念，恪守性规范，以防止因性本能冲动而误导了爱情绪，造成情绪问题；走出自我中心，多关心及帮助他人，促进情绪适应性及深度；了解自己，接纳自己，防止因对自己过于严苛评价而产生情绪困扰（过分自卑、沮丧、烦恼、怨恨、愤恨等）；促进认知评价和判断能力，能客观解释所遭遇情景；面对现实、负担责任，不逃避问题及冲突，促进对挫折耐受力；防止过分情绪反应，维持情绪稳定，常保持高兴情绪；36/49对少年儿童成长发展辅导（5）人际交往辅导《1》——在交友中反思待人接物、处事之道：设身处地，感同身受（跳进他人世界：同情）；保持客观（从他那里跳出来：同理）；传达感受（两个内在世界交流：沟通）；交往中保持个性：人我合一而可分；独立而互助；相知而不着迷；37/49对少年儿童成长发展辅导（5）人际交往辅导《2》——异性交往异性间交往十分必要：学会两性沟通；更清楚地认定社会性别角色；两性性格互补；异性间情感沟通迷惑：取舍困扰；环境压力（父母、同学态度）；自我意象困扰（自卑、不敢交往）；单恋、失恋或其它（单恋老师、偶像等）；性关系发生前后困扰；38/49对少年儿童成长发展辅导（5）人际交往辅导《2》——异性交往异性间交往辅导：勉励大方群体交往（防止一对一地过分亲密）；提议停留在朦胧好感阶段（感情上适而可止）；对深陷其中者帮助其果断自拔（问一问要什么、为何）39/49对少年儿童成长发展辅导（5）人际交往辅导《3》——团体交往与人相处主要性：成长需要——隶属需要、相互依存需要（社会性需要）；在团体中实现自我——学会领导、学会遵从；当代社会生活必备素质和技能——处理社会冲突和矛盾不拒绝团体——无所归属人难以生存：要自我充分发展，最好从团体中去发展；要了解一个人，最好从团体中去了解；要改变一个人，最好从团体中去改变；40/49对少年儿童成长发展辅导（5）自我形象塑造——形象是靠自己塑造——人有各种需要（生理、安全、自尊等）；每个人都是社会人（外部评价与自我认定）；形象塑造标准是主观与客观一致——气质：风范与素养集合（男潇洒、女漂亮）；要有什么样气质——活泼自然、温和体谅、优雅大方、谦恭有礼、言语有度41/49对少年儿童成长发展辅导（6）少年儿童休闲娱乐方式辅导——引导少年儿童在复杂社会环境里选择健康娱乐休闲方式；为少年儿童提供健康娱乐休闲环境和场所；组织少年儿童团体活动，推展好娱乐活动；对于有不良休闲娱乐习惯少年儿童进行行为矫治；42/49对少年儿童成长发展辅导（7）适应不良行为表现：不老实：说谎、坑骗、偷窃、逃学、考试作弊等；懒散：不愿做应做事，缺乏动机；退缩：不能回应社会要求，常被周围忽略；蔑视权威和规则：不受纪律，破坏公物、吸烟、酗酒等；过分依赖成人：无法认识自我；过分依赖团体：过分依赖同龄团体以获取安全和满足；攻击性：指向同伴、父母等；43/49对少年儿童成长发展辅导（7）适应不良行为辅导——外攻击行为（一个自我专断倾向，常以牺牲他人为目标，行为上表现为打架、暴力、破坏、凌辱等，对社会含有破坏性）——价值认识上矫治、情绪上疏导、成长环境改变、行为习惯转化等；内攻击性行为（一个自我否定倾向，表现为自责、自卑情绪和自残、自虐甚至自杀等行为）——心理诊疗、主因分析、生命教育、情绪疏导、行为监控等；说谎与逃避（一个与道德发展相关，对外部世界消极反应模式，常会发展为逃学行为或严重情绪困扰）——了解查明改变致因、转变认识、情绪困扰分析与疏导、行为矫治训练、团体和环境推进等；44/49对少年儿童成长发展辅导（7）适应不良行为辅导不恪守、破坏纪律（一个对社会规则及权威不认同基础上形成日常行为习惯，以及由此产生困扰）——成因分析和转变、团体生活、行为训练、榜样引导、心理疏导等；过分依赖（一个因对他人或团体过分依赖而表现出不自信、退缩等消极人生态度和行为方式）——成功激励、独立处世锻炼、环境原因转变、心理辅导等；癖瘾困扰（一个对于酒精、药品及某种物品或行为过分依赖，身陷其中不能自拔，生活陷入非常状态）——与瘾源隔离、根本原因分析和转变、心理断戒、回归主流社会辅导、生存技能训练、环境转化等；45/49面向详细儿童微观儿童社会工作（1）对生活境遇不良儿童救助：一部分儿童因生活境遇不良，或表现为生活困难无依，或表现为反社会或反常行为，需要给予尤其工作，这一直是儿童社会工作重点所在。可分为支持性、保护性、补充性、替换性四种类型；支持性服务是指经过提升家庭功效，强化父母责任，促进儿童福利，强调利用家庭本身力量，努力降低亲子关系担心；保护性服务则讲求最小程度地改变儿童生存环境，维护其发展过程稳定。这类服务其目标在于预防儿童被虐待、忽略及被剥削，并加强家庭功效；保护性服务力争改进儿童生存环境又不致造成太大程度颠覆，在处理过程中，仍需要父母最大程度参加；补充性服务则是对儿童生活基本情况作必