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文档简介
山东省其他危急化学品经营单位安全评价导则范围〔含剧毒化学品经营单位的安全评价。液化气码头等专业性较强的经营单位的安全评价。标准性引用文件律、法规、规章、标准和标准性文件中的条文。〔70号〕《中华人民共和国消防法》〔中华人民共和国主席令第4号〕〔344号〕〔190号〕〔445号〕〔373号〕〔216号,2023年〕〔36号〕《仓库防火安全治理规章》〔公安部令第6号〕《非药品类易制毒化学品生产、经营许可方法》〔国家安监总局令第5号〕〔77号〕〔202361日实施〕《山东省安全生产监视治理规定》〔省政府令〔2023〕141号〕〔原国家安监局安监管管二字[2023]103号〕《危急化学品经营单位安全评价导则》〔原国家安监局安监管管二字[2023]38号〕〔单位版〕〔原国家安监局安监管危化字[2023]43号〕〔原国家安监局安监管协调字[2023]56号〕《关于做好危急化学品经营许可证换证工作的通知》〔2023〕52号〕的通知》〔鲁安监发[2023]81号〕《危急化学品名录》〔2023年版〕《剧毒化学品名目》〔2023年版〕〔GB18265-2023〕〔GB15603-1995〕〔GB17914-1999〕〔GB17915-1999〕〔GB17916-1999〕〔GB18218-2023〕《建筑设计防火标准》〔GBJ16-872023版〕《石油化工企业设计防火标准》〔GB50160-921999年版〕〔GB50057-2023〕〔GB50058-92〕《常用危急化学品的分类及标志》〔GB13690-92〕〔GB50140-2023〕〔46号〕《气瓶安全监察规程》〔劳锅字(1989)12号〕安全评价的前提条件经营单位应持有工商行政治理部门核发的营业执照。经营单位应持有经营场所、经营设施产权证明或租赁合同文件。租赁合同。申请换证的经营单位应持有《危急化学品经营许可证》。安全评价的根本内容《危急化学品安全治理条例》其次十八条规定的经营单位应具备的条件。《危急化学品经营许可证治理方法》第六条规定的经营单位应具备的根本条件。的条件。前期预备工作依据被评价单位的托付书,索取本导则第3章及附录F所列资料文件。与被评价单位签订安全评价合同。现场检查和评价查验被评价单位供给的文件和资料的真实性。事故的缘由和可能影响的范围。划分评价单元。评价单元一般可划分为:a〕安全治理;〔零售店面、仓库、罐区〕;d〕消防、安全及电气设施;针对危急、有害因素及现场状况,应用《其他危急化学品经营单位安全评价现场检查表》〔见附录A〕,对现场设施、装置和防护、治理措施进展检查评价;对重大危急源进展辨识、评价。a〕安全治理方面的对策措施;b〕经营储存条件方面的对策措施;c〕消防、安全及电气方面对策措施;d〕其他的对策措施。编制安全评价报告安全评价报告内容安全评价的依据。的安全距离。的划分。安全评价现场检查表。分析评价。安全对策措施的建议。〔B〕。评价结论a〕符合安全要求;c〕不符合安全要求。安全评价报告要求安全评价报告应内容全面,重点突出,条理清楚,数据完整,查出的问题准确,提出的对策措施具体可行,评价结论客观公正。封面〔C〕封二〔D〕安全评价机构资格证书复印件名目安全评价托付书复印件企业营业执照或企业名称预先核准通知书复印件有经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件书复印件设立安全生产治理机构或者配备专职安全生产治理人员的文件复印件经营和储存场所消防验收文件复印件防雷、防静电装置检测报告复印件被评价单位的周边环境示意图和平面布置图零售店面主门面等有代表性的被评价单位照片供给资料名目〔清单〕B:整改状况复查表C:封面附录E:安全评价工作人员组成G:安全治理制度参考名目附录A:其他危急化学品经营单位安全评价现场检查表工程检查内容工程检查内容类别检查记录结论1、有各级各职能部门及各类人员的安全生产规程。A2、机构或者配备专职安全生产治理人员。A3、资格〔1〕单位主要负责人和安全生产治理人员经考核合格,取得上岗资格。A特种作业人员经有关监视治理部门考核A合格,取得上岗资格。其他从业人员经本单位专业培训或托付B专业培训,并经考核合格,取得上岗资格。〔1〕有储存的经营单位,应依据国家安监局〔单位4、版》编制事故应急救援预案,并报设区的市级 A事故安监部门备案。应急救援 〔2〕有储存的经营单位,应有应急救援组织预案或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、 B设备。构成重大危急源的应当实行以下监控措施:监控;5、定期对设施、设备进展检测、检验;重大定期检查重大危急源的安全状态;危急 A制定特地的应急救援预案,定期组织应急源管救援演练。理应当至少每半年向安全生产监视治理部门施状况。建、改建、扩建的工程工程应有建设A规划批文〔或选址意见书〕及土地使用手续。6、建、改建、扩建工程工程的安全设施,根底必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入资料生产和使用。 A,验收文件资料齐全。〔〔3〕建、改建、扩建的工程工程必需经公安消防部门验收合格。A〔4〕防雷、防静电设施应由有资质的部门出具检测合格报告。A〔5〕特种设备按国家有关规定检测、检验合格,并取得使用登记证。A〔6〕安全阀、压力表等强制检测设备、设施应由有资质的部门出具检测合格报告。A7、经营、储存场所的安全警示标志应符合要求。B二、经营治理工程 检查内容 类别 检查记录 结论者危急化学品经营许可证的企业选购危急化学品;不得经营国家明令制止的危急化学品和用A剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品;1、不得销售没有化学品安全技术说明书和化经营学品安全标签的危急化学品。限制〔2023年版中规定的淘汰产品《制止进口货物名目》 A和《制止出口货物名目》中的危急化学品。经营品种涉及监控化学品的,其经营活A动应符合《监控化学品治理条例》的有关规定。经营其次类、第三类非药品类易制毒化B学品的,应按规定到安监部门备案。在日常销售活动中存在发货和装卸环节学品从业单位销售危急化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知〔[2023]81号〕A强腐蚀性化学品经营单位应建立销售台危急化学品购用治理的通知》〔安监管危化字[2023]164号〕文件的有关规定,记录购置单 A2、销售治理用途。剧毒化学品经营单位应有销售台帐记录人A的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、1年以上。剧毒化学品经营企业应当每天核对剧毒化学品的销售状况觉察被盗丧失误售等情 B况时,必需马上向当地公安部门报告。剧毒化学品经营企业销售时应查验购置A3、 〔1〕剧毒化学品购置、运输必需符合《剧毒化其他学品购置和大路运输许可证件治理方法有关规 A要求定。对剧毒物品的治理应执行“五双“制度,即:双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、 A双本账。储存单位应当将储存剧毒化学品以及构A化学品安全监视治理综合工作的部门备案。应使用定点企业生产的危急化学品包装B2年。危急化学品运输应由有危急货物运输资A质的单位承运。需要租赁储存场所存放危急化学品的,必需与出租方签订安全治理协议认真履行各自 B的职责。没有也不租赁储存场所从事批发业务的单位不得将所经营的危急化学品存放在业务经 A营场所。三、储存条件工程检查内容类别检查记录工程检查内容类别检查记录结论1址〔1〕经营场所应坐落在交通便利、便于疏散处。B〔2〕应与繁华商业区或居住人口稠密区保持等处在同一座建筑物内。B2、零售〔1〕只许经营除爆炸品、放射性物品、剧毒物品以外的危急化学品。A工程 检查内容 类别店面 〔2〕店面面积〔不含库房〕应能满足经营和BA放总质量不得超过1t。不能混放。综合性商场(含建材市场)所经营的危 A险化学品应有专柜存放。应放置有效的消防、急救安全设施。 B不得设有生活设施。 B〕与零售业务的店面之间应有实墙相隔。单一品种存放量不能超过A库安全检查表”进展检查。应依据危急化学品的性质与禁忌分别采用隔离储存或隔开储存或分别储存等不同方式 3、 进展储存。备货库 〔3〕库存危急化学品的堆垛间距应符合:主通道不小于0.8m,墙距不B顶距不小于0.5m;垛高一般不应高于3米。
检查记录 结论备货库房应经公安消防部门验收合格。 A工程检查内容类别检查记录工程检查内容类别检查记录结论1、置(库房或货场总面积源的小型仓库库房或货场总面积小于550m2),周边安全防护距离必需符合《危急化学品安全治理条例》第十条的规定。A工程 检查内容大、中型危急化学品仓库的库区和生5m,并应满足围墙两侧建筑物之间的防火距离要求。
类别 检查记录 结论B库房、货场的防火间距应符合《建筑其中甲类库房与重要公共建筑的防火间距不 A)与30m。库房与铁路、道路的防火间距,应符A4.8.3条的规定。库房耐火等级、层数和建筑面积应符A4.2.1的要求。甲、乙类物品的库房不应设在建筑物的地A下室、半地下室。2、 〔3〕甲、乙、丙类液体库房,应设置防止液体仓库流散的设施遇水燃烧爆炸的物品库设有防 建筑止水浸渍损失的设施。与采暖通 库房或每个防火隔间的安全出口数目不风 宜少于两个,但一座多层库房的占地面积不超B100m2的防火隔间,可设置一个门。库房门应向外开或靠墙的外侧设推拉B门,但甲类物品库房不应承受侧拉门。工程 检查内容 类别 检查记录 结论内,并应当与员工宿舍保持安全距离。甲、乙类库房内不应设置办公室、休息室。A设在丙、丁类库房内的办公室、休息室,应采开,其出口应直通室外或疏散走道。仓库内因物品防冻必需采暖时,应承受供暖管道与储存物品的距离不小于0.3m,采 B料。不得承受蒸汽采温存机械采暖。仓库的通风和空气调整设施应符合有关规定剧毒化学品仓库设置的通风设施应有 B必要的安全防护设施。剧毒物品仓库宜设防盗门;如有窗户B应设置高侧窗,并应加设铁护栏。〔1〕类、分库储存,禁忌物料不能混存。灭火方法 3、不同的危急化学品不能同库储存。储存 〔2〕剧毒品应专库贮存或存放在彼此间隔治理的单间内,需安装防盗报警器或监控装置〔录A24小时处于正常工作状态;有供对外报警、联络的通讯设备。工程 检查内容库存危急化学品的堆垛间距应符合:0.8m,墙0.1m,垛距不小0.5m;垛高一般不应高3米。危急化学品存放总量应与仓库储存力气适
类别 检查记录 结论B应,不超量储存。贮存量应符合《常用危急化学B品贮存通则》第条的规定。桶装、瓶装甲类液体不应露天布置。 B生化学反响,产生有毒气体的危急化学品不得在A露天或在潮湿、积水的建筑物中贮存。炸、分解、化合或能产生有毒气体的危急化学品AA围建筑、交通干道、输电线路保持足够的安全距离。氧气不得与油脂混合贮存。盛装液化气体的储罐A属压力容器的,必需有压力表、安全阀、紧急迫断装置,并定期检查,不得超装。第九章的规定。易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合贮存具有复原性的氧化剂 A应单独存放。有毒物品应贮存在阴凉、通风、枯燥B的场所,不应露天存放,不应接近酸类物质。工程检查内容类别检查记录结论工程检查内容类别检查记录结论腐蚀性物品,包装必需严密,不允许泄漏,严禁与液化气体和其他物品共存。液体流散的设施。遇水燃烧爆炸的物品库房,应设有防止水浸渍损失的设施。登记。库存危急化学品应当定期检查。作业车辆,必需实行防火措施。击、拖拉、倾倒和滚动。ABABB项目检查内容类别检查记录结论〔1〕储存数量构成重大危急源的储罐区,周A1、选址与总平面布置条例》第十条的规定。〔2〕甲、乙、丙类液体储罐区与建筑物的4.4.2条规定。A〔3〕甲、乙、丙类液体储罐与其泵房、装条的规定。B〔4〕甲、乙、丙类液体装卸鹤管与建筑物的防火间距,应符合《建筑设计防火标准》第4.4.10条规定。B项检查内容目〔或泵房〕均应布置在防火堤外。〔或泵房〕与罐壁之间的防火间距应符合《石油化工企业设计防火标准注⑨的规定。第四章第五节的规定。储罐区与铁路、道路的防火间距,应符合《建筑设计防火标准》第4.8.3条的规定。可燃液体、液化烃的装卸设施应符合的规定。〔1〕甲、乙、丙类液体储罐之间的防火间
类别 检查记录 结论ABAAB2、距应符合《建筑设计防火标准》第4.4.4条的A〔B〕罐 规定。区 〔2〕甲、乙、丙类液体储罐成组布置时应布 A〔B〕4.4.5条规定。置与 〔3〕可燃、助燃气体储罐之间的防火间距,防 应符合《建筑设计防火标准》第四章第五节的 B火 规定。堤 〔4〕甲、乙、丙类液体的地上、半地下储设 ,应设置非燃烧材料的防火堤。防B置 火堤的设置应符合《建筑设计防火标准》第4.4.6条规定。项检查内容目桶装乙、丙类液体堆场,甲类液体半露天堆场可不设防火堤,但应设置非燃烧体材料的围堤防止液体流失。沸溢性与非沸溢性液体储罐,地下储体储罐,不应布置在同一防火堤范围内。设置隔堤:之间;水溶性与非水溶性可燃液体储罐之间;之间;与可燃液体储罐之间。腐蚀品储罐应设置防护堤。剧毒品储罐应设防护堤,堤内地面应〔1〕储罐的设计、检测、维护保养应符合3、专业标准的规定。
类别 检查记录 结论BAABAB工 〔2〕甲B、乙类液体的固定顶储罐,应设置A艺 阻火器和呼吸阀。设 〔3〕各种承压储罐应符合有关压力容器的A备 规定,其安全附件应完好。设 〔4〕可燃液体储罐的进料管,应从罐体下施 部接入,假设必需从上部接入,应延长至距罐底 0.2m处。项目项目检查内容类别检查记录结论〔5〕甲B类液体固定顶罐或压力储罐,应设防日晒的固定式冷却水喷淋系统或其他防晒措施。〔6〕设有蒸汽加热器的储罐,应实行防止液体超温的措施。BB〔7〕可燃气体、助燃气体的水槽式储罐,动联锁切断装置。B〔8〕在可燃气体、助燃气体、液化烃和可燃液体的罐组内,不应布置与其无关的管道。B〔9〕用于储存剧毒品的储罐应设专用防护防盗、防破坏装置。A项项目检查内容类别检查记录结论〔1〕仓库、储罐区应设消防车道或消防六章的规定。A1、消防措施〔2〕依据经营规模的大小设置、配备足配置设计标准》的有关规定执行。A项检查内容目消防设施、器材应有专人治理,确取用地点,四周不准存放其他物品。危急化学品仓库应设有消防、治安〔1〕有毒、有害工作场所,配置必要的2、现场急救用品,冲洗设备(如淋洗器、洗眼
类别 检查记录 结论ABB安 器等)。全 〔2〕按标准或者行业标准配备劳动保护B防 用品。护 〔3〕散发可燃气体、可燃蒸汽的甲类场措 毒B施 气体的储存区域内应按标准要求设置有毒气体检测报警仪。炸和火灾危急环境电力装置设计标准的规 A定。甲、乙类物品库房设置的电瓶车、A铲车应是防爆型的。3、 〔3〕甲类库房,甲、乙类液体储罐,可电 燃助燃气体储罐与电力架空线的最近水平A气 距离不应小于电杆(塔)高度的倍,丙类液体设 储罐不应小于倍。施 〔4〕仓库和罐区应有符合《建筑物防雷设计标准《石油化工企业设计防火标准》 A规定的防雷装置,并定期检测。〔5〕在爆炸、火灾危急环境内可能产生静电危害的设备管道等应有符合相应规定 A的防静电措施,并定期检测。项项目检查内容类别检查记录结论〔6〕库房内不准设置移动照明灯具,不电视机、电冰箱等家用电器。A注:⒈类别栏标注“A”的,属拒绝项;类别栏标注“ B”的,属非拒绝项。标注“A〔B”的:属本导则下发之日以后建〔含就地或异地迁建〕 、改建、扩建的营单位按“A;其他的按“B。⒉符合安全要求的条件是:依据现场实际确定的检查工程,检查结果全部合格。⒊根本符合安全要求的条件是:依据现场实际确定的检查工程中,非拒绝项的检查结果5项以内〔含5项〕不合格,并且不超过实有非拒绝项总数的 20%。⒋不符合安全要求的条件是:依据现场实际确定的检查工程中,有1项拒绝项不合格,或者非拒绝项的检查结果超过 5项不合格,或者非拒绝项的检查结果未超过5项不合格、但超过实有非拒绝项总数的 20%。B:整改情况复查表序号序号存在问题整改措施复查结果经复查,被评价单位尚有经复查,被评价单位尚有A项〔〕项不合格,B项〔〕项不合格。评价单位检查人员〔签字:年月日被评价单位主要负责人确认〔签字:年月日附录C:(被评价单位名称)经营危急化学品安全评价报告经办人:××××××××年××月××日〔被评价单位公章〕附录D:(被评价单位名称)经营危急化学品安全评价报告×××××××××审核定稿:×××评价组长:×××××年××月××日〔安全评价机构公章〕附录E:工程名称:×××公司经营危急化学品安全评价报告评价组长:×××〔资格证书号:APR-×××-×××〕签字评价组成员:×××〔资格证书号:APR-×××-×××〕签字×××〔资格证书号:APR-×××-×××〕签字×××〔资格证书号:APR-×××-×××〕签字报告编制人:×××〔资格证书号:APR-×××-×××〕签字报告审核人:×××〔资格证书号:APR-×××-×××〕签字技术专家(列出各类技术专家名单)附录F:被评价单位应供给的资料被评价单位应供给的有关文件和资质证明材料3章要求供给的文件和资料复印件设立安全治理机构或配备专
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