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文档简介
概述 1 4 4 4 8 9 9 21 2工程概况 39 3工程分析 50 4环境现状调查与评价 83 5施工期环境影响评价 94 6运营期环境影响评价 98 7环境风险分析与评价 8环境保护措施及其可行性论证 9环境影响经济损益分析 10环境管理及监测计划 11排污许可申请及入河排污口论证 12结论及建议 13附图及附件 1概述1、建设项目由来为加快推进我省屠宰行业标准化建设,实现屠宰行业的机械自动化、运输冷链化、管理制度化、秩序规范化、产品品牌化发展目标,引导企业扩大规模,提升畜禽屠宰行业标准化水平,提高肉品质量安全保障能力,贵州正大农牧食品有限公司拟在开阳台湾产业园区南环线北侧地块实施100万头生猪产业链项目的建设,项目名称为:正大(开阳)100万头生猪产业链项目—屠宰,以提高贵阳市肉类产品的标准化和规范化程度,项2102-520121-04-01-887595。项目位于贵阳市开阳台湾产业园区南环线北侧地块,根据贵州正大农牧食品有限公司发展和园区规划情况,项目分为两期建设,两期总占地面万头生猪屠宰,二期为食品加工。本次评价仅针对一期项目100万头生猪屠宰及相关内容进行环境影响评价,后续二期食品加工在实施前应完善环拟建项目占地150000m2,建筑面积63372.85m2。建设内容主要为新建猪屠宰车间、待宰车间、分割车间、冷库及相应的附属工程和环保工程,实现生猪屠宰能力100万头/年。2、建设项目的特点贵州正大农牧食品有限公司正大(开阳)100万头生猪产业链项目—屠宰位于贵阳市开阳县龙岗镇台湾产业园内,项目不占用基本农田。项目周边主要为分散的居民点、荒地等,根据现场调查表明,周围评价范围内不涉及风景名胜区、自然保护区、森林公园、文物保护单位等特殊环境敏感区,适宜工程建设。拟建项目主要为涉及猪屠宰,生产工艺主要为刺杀、开膛清腔、分割COD、BOD5、SS、氨氮等,其浓度相对较高;同时动物待宰静养及屠宰过程会有一定的噪声影响。 23、环境影响评价工作过程受贵州正大农牧食品有限公司委托,本司承担了本项目的环境影响评位安排相关专业技术人员多次进行现场勘察和资料收集,收集了本项目有关资料,在充分的环境现状调查和工程分析的基础上,项目组编制完成了《贵州正大农牧食品有限公司正大(开阳)100万头生猪产业链项目—屠宰环境影响报告书》。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规、《建设项目环境影响评价分类管理目录》(2021年版)等要求,贵州正大农牧食品有限公司正大(开阳)100万头生猪产业链项目—屠宰应进行环境影响评价,拟建项目年屠宰生猪100万头,属于“十、农副食品加工业”中18屠宰及肉类加工中“屠宰生猪10万头、肉牛1万头、肉羊15万只、禽类1000万只及以上的”,项目应编制环境影响报告书。4、分析判定相关情况本项目为生猪屠宰项目,属于“C135屠宰及肉类加工”。项目屠宰生猪100万头/a,不属于《产业结构调整指导目录》(2019年本)第二类限制类十二、第24条“年屠宰生猪15万头及以下、肉牛1万头及以下、肉羊15万只及以下、活禽1000万只及以下的屠宰建设项目(少数民族地区除外)ℽ,同时不属于鼓励类和淘汰类项目,为允许类;根据开阳县发展和改革局下发的企业投资项目备案证(项目编码:2102-520121-04-01-887595备案证表明该项目符合本地区产业政策和准第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和项目不在现行国家产业政策中规定的限制和淘汰类建设项目之列,属于允许类项目。因此,拟建项目的建设符合国家现行的产业政策。根据各要素环境影响评价技术导则的具体要求,并结合拟建项目工程分析成果,判定拟建项目大气环境评价工作等级为二级、地表水评价工作 3等级为三级B、地下水评价工作等级为三级、声环境评价工作等级为三级、土壤评价工作等级为三级、生态环境评价工作为三级、土壤评价等级为三级、风险评价工作等级为简单分析。5、关注的主要环境问题根据项目的特点,环评过程关注的主要环境问题如下:(1)施工期主要关注施工期间施工人员的生活废水、生活垃圾、施工作业产生的废气、噪声、固废等。(2)营运期主要关注屠宰过程中冲淋、烫毛刮毛、扒内脏、清腔等工序过程中产生的废水、废气、固体废物污染物防治措施的技术经济可行6、环境影响报告书主要结论贵州正大农牧食品有限公司正大(开阳)100万头生猪产业链项目—屠宰符合国家和贵州省产业政策,符合贵阳市开阳县龙岗镇台湾产业园区规划要求,严格落实本环评提出的生态保护和污染防治措施后,污染物可实现达标排放,环境风险可控,不会改变区域环境功能,环境影响可以接受。从环境保护角度,拟建项目选址合理,其建设可行。本次环境影响评价工作中得到了贵阳市生态环境局、贵阳市生态环境局开阳分局、贵州正大农牧食品有限公司等的大力支持和帮助,在此一并表41.1评价目的(1)在对拟建工程评价范围环境状况调查的基础上,明确主要环境保护目标;收集已有监测资料及对区域环境进行现状监测,明确区域环境质(2)根据国家产业政策、技术政策要求,结合当地总体规划、专项规划,分析拟建工程与产业政策、技术政策及当地总体规划、专项规划的符(3)全面分析拟建工程建设内容,给出产排污情况,并结合项目区环境特征,采用模式计算的方式预测、分析或评价项目施工期和建成投产后对环境的影响范围以及引起的环境质量变化情况,从环境保护角度分析论证建设工程的可行性。(4)对项目建设可能引起的环境污染与局部生态环境破坏,通过对拟建工程环保设施的技术经济合理性、达标水平的可靠性分析,提出进一步减缓污染的对策建议。(5)在上述综合分析的基础上,给出本项目建设的环境可行性结论。1.2编制依据1.2.1环境保护法律(3)《中华人民共和国水法(修订)》(2016年7月2日起施行(4)《中华人民共和国土地管理法(修订)》(2019年8月26日第(6)《中华人民共和国清洁生产促进法(修订)》(2016年7月1日起(8)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日起施行(10)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)》(20205(11)《中华人民共和国城乡规划法(修正)》(2019年4月23日起(12)《中华人民共和国食品安全法》(2015年4月24日修订(13)《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修订);(14)《中华人民共和国农产品质量安全法》(2018年10月26日修1.2.2行政法规和部门规章(1)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号(3)《产业结构调整指导目录(2019年本)》;(4)《生猪屠宰管理条例》(2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的规定》第二次修订);(5)《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号(6)《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》(国发(7)《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域环境空气质量指导意见的通知》,国办发[2010]33号;(8)《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》,环发[2010]28号;(9)《关于发布<环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告》(生态环境部公告2018第48号(10)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,环发[2012]98号;(11)《环境影响评价工作参与办法》,(部令第4号);(12)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》,环办[2014]30号;(13)《大气污染防治行动计划》(国发[2013]37号(14)《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发[2015]12号)(15)《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通6知》(环办环评[2017]4号);(16)《国家危险废物名录》(2021版(17)《危险废物转移联单管理办法》(环保总局令第5号(18)《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令2015年第34(19)《“十三五”环境影响评价改革实施方案》(环环评[2016]95号(20)《“十三五”节能减排综合性工作方案》(国发[2016]74号(21)《“十三五”生态环境保护规划》(国发[2016]65号(22)《关于印发地下水污染防治实施方案的通知》(环土壤[2019]25(23)《农业农村部办公厅关于深入推进生猪屠宰标准化建设工作的通知》(农办医〔2018〕28号);(24)《国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》(国办发明电(2018)10号(GB/T18078.1-2012(26)《市场监管总局农业农村部工业和信息化部关于在加工流通环节开展非洲猪瘟病毒检测的公告》(2019.4.3(27)《农业农村部关于加强屠宰环节非洲猪瘟检测工作的通知》(农牧发〔2019〕7号(28)《中华人民共和国农业农村部公告第119号》(2019年1月(29)《病死及病害动物无害化处理技术规范》(2017.7.3(30)《非洲猪瘟疫情应急处置指南(2020年版)》。1.2.3地方性法规、规章和文件7(8)省人民政府关于印发《贵州省生态保护红线管理暂行办法》的通(9)黔府发[2016]32号;《2019年10月21;(10)《关于印发环评排污许可证及入河排污口设置“三合一”行政审批改革试点工作实施方案的通知》(黔环通〔2019〕187号)。(11)《贵州省水功能区划》(黔府函[2015]30号);(14)《贵州省土壤污染防治工作方案》黔府发[2016]31号;);(17)《贵阳市环境空气质量功能区划》;(18)《贵州省土壤防治工作方案》。(19)《贵阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》1.2.4技术导则及规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016(2)《环境影响评价技术导则(3)《环境影响评价技术导则(4)《环境影响评价技术导则(5)《环境影响评价技术导则(6)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018大气环境》(HJ2.2-2018声环境》(HJ2.4-2021生态影响》(HJ19-2022地下水环境》(HJ610-2016(7)《建设项目环境风险评价导则》(H169-2018(8)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018(9)《屠宰与肉类加工废水治理工程技术规范》(HJ2004-2010(9)《病死动物无害化处理技术规范》(农医发[2013]34号);(10)《食品生产通用卫生规范》(GB14881-2013(11)《冷库设计规范》(GB50072-2010(12)《猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317-20098(14)《生猪屠宰操作规程》(GB/T17236-2008(15)《生猪屠宰产品品质检验规程》(GB/Tl7996-1999(16)《生猪屠宰成套设备技术条件》(SB/T10486-2008(17)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018(19)《污染源源强核算技术指南准则》(HJ884-2018(20)《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工工业》(HJ860.3-2018)。(21)《一般工业固体废弃物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020(22)《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则(试行)》(HJ944-2018(23)入河排污口管理技术导则(SL532-2011)。1.2.5其他相关资料(1)《正大(开阳)100万头生猪产业链项目—屠宰可研方案》(2)环境监测报告;(3)项目投资备案证(项目代码2102-520121-04-01-8875952021(4)《贵州开阳龙岗镇总体规划环境影响报告书》及其审查意见的函;(5)项目环境影响评价执行标准请示的复函1.3评价构思本项目环境影响评价整体评价构思为:(1)通过现场调查、搜集资料等方式掌握工程概况;通过工程分析,分析施工期及运营期的主要环境影响因素和环境影响因子,确定主要污染(2)通过对项目区域进行现场调查和委托监测,全面评价区域环境背景状况,为预测评价工程的环境影响程度与范围提供依据资料。(3)通过采取模型模拟、类比调查等技术手段,分析、预测项目产污排污对项目周边环境和敏感区的影响程度及影响范围。在此基础上提出有效的污染防治措施和生态环境保护方案及营运期环境管理建议、监测方案。(4)根据国家、地方有关法律、法规、政策和标准,结合相关规划,9论证项目与相关规划及有关政策的符合性。(5)通过工程拟采取的环保措施,结合项目周边外环境关系,分析项目平面布局的合理性及环境敏保护目标的环境保护措施的可行性。从环境保护角度出发,对工程建设的可行性作出明确结论,为主管部门的决策和环境管理提供科学依据1.4评价时段、内容及重点1.4.1评价时段本次评价包括施工期、运营期两个时段。1.4.2评价内容根据项目工程特性及其所处的环境特征,拟建项目评价工作的主要内容包括:工程概况、工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价(声环境影响评价、大气环境影响评价、水环境影响评价、固废废物影响评价、环境风险影响评价)环境保护措施及其可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划、环境影响评价结论。1.4.3评价重点本项目营运期的主要污染物为生产废水、噪声、废气、固废等。本次评价重点为运营期屠宰废水、臭气(氨、硫化氢、臭气浓度)等废气、固体废物(主要为生活垃圾,粪便、肠胃内容物、污水处理站污泥、碎肉碎骨等等)、设备噪声等污染影响及环境保护措施可行性分析。1.5环境要素识别及评价因子1.5.1环境要素识别(1)环境对工程建设的制约因素分析拟建项目施工期主要为厂区厂房及配套设施建设,营运期主要涉及废气、废水、噪声、固体废物等污染物的产生和排放。从区域环境现状调查情况分析,环境对拟建项目的制约作用主要体现在以下几个方面:①自然资源土地利用:项目新增建设用地,占地面积小,土地利用对工程无明显地形地貌:项目所在地较平坦,项目建设地下用房面积较小,涉及土石方的开挖量小,地形地貌对工程无明显制约作用。资源能源:项目所在区域市政供水、供电、供气等管网设施完善,项目营运期的用水、用电、用气等均可依托区域内已有的市政管网,资源能源对本工程的制约作用小。气候条件:项目所在区域为亚热带湿润季风气候,四季分明,气候温和,冬暖春早,湿度大,雨量充沛,雾日多。气候条件对项目的制约作用②社会环境项目所在地劳动资源丰富,且各片区交通方便,对工程无制约作用。项目建成后,增加工业产值,对区域经济发展产生一定的促进作用。③环境质量现状受纳水体翁堕河评价断面污染物指标均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV水域标准,水环境质量现状较好,有一定的环境容量。项目所在区为环境空气为达标区;与项目排放有关的氨、硫化氢浓度能够满足《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D;项目所在区域昼间、夜间噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准要求。地下水各监测因子满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准限值;区域生态环境不涉及自然保护区、生态红线、风景名胜区、无珍稀动植物等生态环境敏感区。根据环境质量现状监测及现场调查,拟建项目所在区域地表水环境、声环境现状、大气环境质量现状质量良好,项目所在区域对拟建项目无明综合以上,评价识别出的环境对工程制约因素分析结果见表1.5-1。表1.5-1环境对工程制约因素分析序号环境要素对工程的制约程度序号环境要素对工程的制约程度1气候资源轻度7声环境质量轻度2地形地貌轻度8交通运输轻度3土地资源轻度9电力供给轻度4地表水文轻度社会经济轻度5地表水质轻度人力资源轻度6空气质量轻度景观资源轻度(2)工程建设对环境影响分析拟建项目对环境的主要影响分为施工期和运营期两个阶段。项目施工期和运营期对周围环境产生影响的主要因素是废气、废水、噪声及固体废物,影响对象是环境空气、地表水、声环境、土壤等。施工期:项目施工内容主要为厂区平整、土石方开挖、厂房建设、设备安装、建筑装饰等。施工期主要环境影响识别见表1.5-2。表1.5-2施工期主要环境影响因素识别时段废水废气噪声固体废物生态环境施工期施工期人员排水:COD、施工期场地废水:COD、SS、石油类备尾气施工设备、车辆运输噪声土石方破坏地表植运营期:根据对项目的工程分析,将其主要排污环节与环境影响要素及污染因子分析结果列于表1.5-3。表1.5-3营运期主要排污环节与环境要素及主要污染因子分析环境要素排污环节水环境环境空气声环境固体废物员工生活生活污水食堂油烟/生活垃圾、餐厨垃圾生产线屠宰生产废水:pH值、COD、BOD5、SS、NH3-N、动植物油、大肠菌群数、TP、TN待宰圈废气:NH3、H2S、臭气浓度屠宰(刺杀放血、开H2S、臭气浓度噪声废弃动物组织、粪便、污水站污泥等污水处理设施COD、BOD5、SS、NH3-N、动植物油、TPNH3、H2S、臭气浓度/污泥无害化处理设备/非甲烷总烃//然气)COD、SS天然气燃烧废气:颗粒物、SO2、NOx噪声废离子交换树脂废气处理设施/NH3、H2S、臭气浓度噪声废氧化铁项目为污染影响型项目,土壤环境影响类型与影响途经见1.5-4。表1.5-4土壤环境影响类型与影响途经时段污染影响型大气沉降地面漫流垂直入渗其他建设期////运营期/护相应措施,可避免护相应措施,可避免/1.5.2评价因子根据环境影响要素初步识别结果,结合各生产环节的排污特征,所排放污染物对环境危害的性质,对所识别的环境影响要素作进一步分析,将工程建设对环境的危害相对较大,对环境影响较为突出的污染因子作为评表1.5-5环境影响评价因子一览表类别要素评价因子环境质量现状评价环境空气质量现状SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、NH3、H2S地表水环境质量现状pH、氨氮、COD、BOD5、总磷、石油类、总氮、粪大肠菌群地下水环境质量现状pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、总大肠菌群、细菌总数环境噪声质量现状等效连续A声级环境影响评价施工期环境空气地表水COD、SS、石油类声环境环境噪声固体废物废弃土石方、生活垃圾生态环境陆生生态(动植物)营运期环境空气NH3、H2S、臭气浓度、SO2、NOx、颗粒物、非甲烷总烃地表水pH、COD、SS、NH3-N、BOD5、动植物油、总磷、总氮地下水COD、NH3-N固体废物生活垃圾,粪便、肠胃内容物、污水处理站污泥、碎肉碎骨等厂界噪声等效连续A声级生态环境绿化、水土流失等环境风险风险因素三氯异氰尿酸、次氯酸钠泄露;污水处理站管道、池体破裂等1.6评价标准1.6.1环境质量标准(1)环境空气质量标准拟建项目所在区域属于环境空气二类功能区,环境空气质量现状评价执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;氨、硫化氢质量标准执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中附录D中的其它污染物浓度限值。标准值见表1.6-1。表1.6-1环境空气质量评价标准标准污染物取值时间浓度限值单位《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准PM10年平均70μg/m324小时平均年平均6024小时平均1小时平均500NO2年平均4024小时平均1小时平均200PM2.5年平均3524小时平均75CO24小时平均4000日最大8小时平均《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)NH3200μg/m3H2S(2)地表水环境质量标准本项目污废水经处理后进入台湾产业园区污水处理厂处理,达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准排入翁堕河。翁堕河评价段水域功能属于IV类,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类水域水质标准,标准值见表1.6-2。表1.6-2污染物Ⅲ类水域水质标准浓度限值pH6~9(无量纲)COD30BOD56NH3-N总磷0.3(湖、库0.1)总氮石油类0.5粪大肠菌群(个/L)200003)地下水环境质量标准区域地下水质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准,标准值见表1.6-3。表1.6-3地下水质量分类指标(GB/T14848-2017)部分序号指标单位Ⅲ类标准值1pH值无量纲6.5~8.52氨氮mg/L≤0.53硝酸盐mg/L≤20.04亚硝酸盐mg/L≤1.05挥发性酚类mg/L≤0.0026氰化物mg/L≤0.057砷mg/L≤0.018汞mg/L≤0.0019铬(六价)mg/L≤0.05总硬度mg/L≤450铅mg/L≤0.01氟化物mg/L≤1.0镉mg/L≤0.005铁mg/L≤0.3锰mg/L≤0.1溶解性总固体mg/L≤1000耗氧量mg/L≤3.0硫酸盐mg/L≤250氯化物mg/L≤25020总大肠菌群(MPNb/100mL)≤3.021菌落总数(CFU/mL)≤10022铜mg/L≤1.0(4)声环境拟建项目位于开阳台湾产业园区,根据《声环境质量标准》(GB/T15190-2014)及台湾产业园区用地规划等,规划实施后:①居住、商业、工业混杂区,以及与园区相邻的区域、环境敏感点,其声环境功能时段类别昼间夜间备注2类/1.6.2污染物排放标准(1)大气污染物S、NH3排放执行《贵州省环境污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准具体规定;食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中型标准。表1.6-5大气污染物排放标准限值排放标准控制项目浓度限值mg/m3排放速率kg/h排气筒高度m无组织排放监控浓度mg/m3《贵州省环境污染物排放标准》(DB52/864-2022)硫化氢50.330.05氨200.65《恶臭污染物排放标准》臭气浓度2000(无/20(无纲量)(GB14554-93)《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2中污染物浓度限值颗粒物20////NOX200//表1.6-6餐饮业大气污染物最高允许排放浓度单位:mg/m3饮食业单位的规模划分规模小型大型基准灶头数≥1,<3≥3,<6≥6对应灶头总功率(108J/h)1.67,<5.00≥5,<10≥10饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除率规模小型大型最高允许排放浓度(mg/m3)油烟非甲烷总烃净化设施最低去除率(%)油烟非甲烷总烃(2)废水施工期施工人员的生活污水依托周边已有生活设施;施工场地少量生活污水设置旱厕处理后用吸粪车运至台湾园区污水处理厂处理。营运期项目产生的生产、生活废水经污水处理站处理后,经过自建管道通过同一个排污口排至场外至市政污水管网排入开阳台湾产业园区污水处理厂,因此厂区废水排放口执行《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)表3畜类屠宰加工和肉制品加工三级排放标准后,同时需满足污水处理厂进水水质标准,进入开阳台湾产业园区污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准排入翁堕河。废水排放标准限值见表1.6-7所示。表1.6-7水污染因子排放执行标准单位:mg/L污染物排放标准pH值量)CODBOD5氨氮总氮总磷动植物油粪大肠菌群数/L)《肉类加工工业水污染物排放标准》)(类屠宰加工)三级排放标准6.0~8.5≤500≤300≤400///≤60/污水处理厂进水水质要求6~9≤400≤200≤20025/3//《城镇污水处理厂污染物排放标准》6~9≤50≤10≤10≤30.5≤1(GB18918-2002)一级A标准(3)噪声项目施工期噪声排放标准执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准,具体见表1.6-8。营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准,见表1.6-9。表1.6-8建筑施工场界环境噪声排放标准单位:dB(A)昼间夜间70表1.6-9工业企业厂界环境噪声排放标准单位:dB(A)时段标准噪声限值备注昼间夜间营运期《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类/(4)固体废物对进厂检验与检疫不合格的畜禽及其产品按《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB16548-2006)执行。一般工业固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)。《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单(公告2013年第1.7评价工作等级及评价范围1.7.1环境空气(1)评价方法营运期的大气污染物主要为待宰圈粪便和屠宰车间血污、肠胃内容物以及污水处理站等产生的恶臭,燃气锅炉烟气等。污染物因子包括:NH3、H2S、颗粒物、SO2、NOX。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中评价等级划分的有关规定,按照导则推荐模式中的估算模型计算其落地浓度。Pi=(Ci/C0i)×100%Ci—采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度,mg/m3;C0i—第i个污染物的环境空气质量浓度标准,mg/m3。评价工作等级按下表的分级判据进行划分,如果污染物数i大于1,取P值中最大者(Pmax)。当同一项目有多个污染源(两个及以上)时,则按各污染源分别确定评价等级,并取评价等级最高者作为项目的评价等级。评价等级判定见表1.7-1所示。表1.7-1评价等级判定表评价工作等级评价工作分级一级评价Pmax≥10%二级评价1%≤Pmax<10%三级评价Pmax<1%(2)参数选取估算模式AERSCREEN中相关参数见表1.7-2。排放相关参数见第6章。表1.7-2估算模型参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数(城市选项时)43万人最高环境温度℃35.4最低环境温度℃土地利用类型林地区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形是否地形数据分辨率m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟是否岸线距离km/岸线方向°/根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),采用AERSCREEN模型对污染物的影响程度和范围进行估算,其最大地面质量浓度结果见下表1.7-3。表1.7-3大气估算模式最大地面空气质量浓度计算结果列表序号排放口编号污染物下风向最大质最大落地浓度出现距离D10%最远距离/m11#排气筒氨气0.550.27265/硫化氢0.040.44265/22#排气筒氨气9.53265/硫化氢0.242.41265/33#排气筒氨气5.692.85265/硫化氢0.252.48265/44#排气筒6.31/颗粒物2.990.67/NOx8.333.33/5氨气9.644.82/硫化氢0.9649.64/氨气5.9745/硫化氢2.9845/污水处理站(无组织)氨气5.8725/硫化氢0.515.1025/计算结果显示:项目实施后项目全厂有组织污染物NH3、H2S、颗粒物、、NOX最大地面空气质量浓度占标率均小于10%,无组织硫化氢及NH3占标小于10%,根据导则要求,确定大气环境影响评价等级为二级。1.7.2地表水本项目为水污染影响型项目,拟建项目投产后废水产生量为2176.2m3/d,企业废水经污水处理设站处理后达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-1992)(畜类屠宰加工)三级标准后(同时满足台湾产业园区污水处理厂进水水质标准要求)进入开阳台湾产业园区污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准排入翁堕河,本项目废水属于间接排放,根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),本评价确定的地表水环境评价工作等级为三级B。1.7.3地下水根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中附录A确定本项目所属地下水环境影响类别,本项目属于屠宰企业,属于地下水环境影响评价Ⅲ类项目。表1.7-4《附录A地下水环境影响评价行业分类表(规范性附录)》环评类别行业类别报告书报告表地下水环境影响评价项目类别报告书报告表屠宰100万只禽类)及以上其他III类IV类根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中表1确定本项目地下水环境敏感程度,分级原则见表1.7-6。表1.7-5地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区;除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中水式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区。本项目所在地为开阳台湾产业园区,不属于集中式饮用水源的准保护区及其补给径流区,不属于分散式饮用水源地,也不属于特殊地下水资源保护区等地下水环境敏感区,周边居民饮用水源为自来水,未开采地下水。因此其地下水环境敏感特征为不敏感。综上所述,本项目属于Ⅲ类项目,位于地下水环境不敏感区域,根据导则中的评价工作等级分级表,确定本项目地下水评价等级为三级,具体表1.7-6本项目地下水等级分级表建设项目类别环境敏感程度I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三1.7.4声环境本项目所在功能区属于GB3096-2008规定的2类声功能区,项目投产后,厂界周围环境噪声增加值小于3dB(A),且受影响人口数量不大,根据定声评价工作等级为二级。1.7.5生态环境拟建项目占地面积15000m2,项目永久占地主要为灌草地,不涉及基本农田、天然林、公益林、湿地等,不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区,也不涉及风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地等重要生态敏感区,属一般区域。根据《环境影响评价技术导则生态环境》(HJ19-2022),本项目生态环境影响评价等级确定为三级。1.7.6环境风险根据第七章计算,本项目环境风险潜势为I级,根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),环境风险评价等级根据项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势判断。本项目所涉及化学品储存情况详见表1.7-7。表1.7-7本项目所涉及化学品储存情况序号原辅材料名称储存位置储存方式最大储存量(t)临界储存量(t)①qn/Qn1三氯异氰尿酸消毒剂间0.250.042次氯酸钠0.550.1合计0.14由上表可知,本项目存在多种环境风险物质,则按式(1)计算物质数量与其临界量比值(Qq1/Q1+q2/Q2+ +qn/Qn………………(1)式中:q1,q2……qn——每种危险物质最大储存量,t;Q1,Q2……Qn——每种危险物质的临界量,t。将表1.7-7数据带入式(1),计算得出Q=0.14(Q<1),因此项目环境风险潜势为I级。评价等级划分表详见表1.7-8。表1.7-8评价工作等级划分环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二一简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。1.7.7土壤环境根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),本项目属于C135屠宰及肉类加工,查阅《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A土壤环境影响评价项目类别,本项目未在该附录A中列出,因此,本项目参照相似项目“农林牧渔业”中“年出以上的养殖场”,确定本项目所属的土壤环境影响评价项目类别为Ⅲ类。1.7.8评价范围本项目环境影响评价范围见表1.7-9。表1.7-9环境影响评价范围一览表序号项目评价等级本项目对外环境的影响范围划分1大气二级确定的评价范围为以项目厂址为中心区域,边长为5km的矩形区域2噪声二级项目占地场界外200m范围3地表水三级B应满足其依托污水处理设施环境可行性分析的要求4地下水环境三级本项目所在区域水文地质单元,面积约4km25生态环境三级项目占地场界外200m范围6土壤环境三级占地范围外0.05km7环境风险简单分析大气环境风险评价范围:距项目边界不低于5km。地表水环境风险评价范围:本项目不涉及地表水环境风险,故不再确定地表水环境风险评价范围。地下水环境风险评价范围:与地下水评价范围保持一致,即评价范围确定为本项目所在的水文地质单元。1.8产业政策符合性及相关政策符合性分析1.8.1与产业政策的符合性分析对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》,结合《促进产业结构调整暂行规定》,本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家的有关法律、法规和政策规定,视为允许类,故项目建设符合国家的产业政同时,开阳县发展和改革局对项目予以备案,备案证编号为:2102-520121-04-01-887595。1.8.2相关政策符合性分析(1)与《大气污染防治行动计划》的符合性分析根据国务院印发的关于印发大气污染防治行动计划的通知国发〔2013〕37号《大气污染防治行动计划》,结合本项目的具体情况,下面就该项目与具体准入条件的符合性进行对比分析。详见下表。表1.8-1与大气污染防治行动计划符合性分析序号大气污染防治行动计划具体条款本项目情况符合性1减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造电能和天然气符合2严控高耗能、高污染行业新增产能,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务本项目不属于高耗能、高污染行业符合3大力推行清洁生产,重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上项目清洁生产属国符合4加快调整能源结构,加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应气作为能源符合5推行激励与约束并举的节能减排新机制,加大排加强国际合作,大力培育环保、新能源产业本项目所有污染物均能达标排放符合6用法律、标准“倒逼”产业转型升级。制定、修订本项目不属于重污符合序号大气污染防治行动计划具体条款本项目情况符合性重点行业排放标准,建议修订大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度染行业7建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制,加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理,构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系/符合8将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理,根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施本项目不属于重污染企业符合9树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则,地方政府对当地空气质量负总责,落实企业治污主体责任,国务院有关部门协调联动,倡导节约、绿色消费方式和生活习惯,动员全民参与环境保护和监督/符合行动计划》中环境保护政策要求。(2)与《水污染防治行动计划》符合性分析本项目废水主要为屠宰及肉类加工产生的生产废水和职工生活污水,本项目与《水污染防治行动计划》(国发[2015]17号)的具体符合性分析表1.8-2项目与《水污染防治行动计划》符合性分析条例名称水污染污染防治行动计划本项目情况符合性行动计划》(国发[2015]17取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。不属于“十小”企业符合依法淘汰落后产能。严格环境准入。符合产业政策要求及贵阳市工业项目环境准入规定符合严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。七大重点流域干流沿岸,要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。不属于高污染行业,不属于十条中严格控制或限制类项目符合控制用水总量。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平。本项目生产过程中屠宰为机械化工艺,减小手工屠宰不均匀用水情况符合根据上表分析,本项目与《水污染防治行动计划》中相关内容相符。(3)与《土壤污染防治行动计划》符合性分析根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31号结合本项目的具体情况,下面就该项目与《土壤污染防治行动计划》的具体准入条件的符合性进行对比分析。详见表1.8-3。表1.8-3与土壤污染防治行动计划符合性分析序号土壤污染防治行动计划(土十条)本项目情况符合性1开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况。深入开展土底前实现土壤环境质量监测点位所有县、市、区全覆盖;提升土壤环境信息化管理水平本项目不涉及重金属等土壤污染源符合2全面强化监管执法,重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物,重点监管有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采等行业本项目不涉及重金属符合3实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全。按污染程度将农用地土壤环境划为三个类别;切实加大保护力度;着力推进安全利用;全面落实严格管控;加强林地草地园地土壤环境管理本项目用地性不属于农用地范畴符合4实施建设用地准入管理,防范人居环境风险。明确管理要求,2016年底前发布建设用地土壤环境调查评估技术规定;分用途明确管理措施,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单;落实监管责任;严格用地准入本项目用地为工业用地符合5强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染。结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业本项目不涉及重金属等土壤污染源符合6控制农业污染,减少生活污染本项目采取分间、污水处理为重点防渗区符合7开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量。明确治理复成效评估办法本项目不涉及重金属等土壤污染源符合8加大科技研发力度,推动环境保护产业发展。加强土壤污染防治研究,加大适用技术推广力度,推动治理与修复产业发展//序号土壤污染防治行动计划(土十条)本项目情况符合性9在浙江省台州市、湖北省黄石市、湖南省常德市、广东省韶关市、广西壮族自治区河池市和贵州省铜仁市启动土壤污染综合防治先行区建设//省区市人民政府签订土壤污染防治目标责任书,分解落实目标任务//由表1.8-3的分析可知,本项目符合《土壤污染防治行动计划》(国发[2016]31号)中环境保护政策要求。(4)与《市场监管总局农业农村部工业和信息化部关于在加工流通环节开展非洲猪瘟病毒检测的公告》(2019.4.3)符合性分析根据《市场监管总局农业农村部工业和信息化部关于在加工流通环节开展非洲猪瘟病毒检测的公告》(2019.4.3),列表对比并要求企业严格按照要求执行。见表1.8-7。表1.8-4与公告(2019.4.3)符合性分析序号相关规定本项目情况符合性分析1猪肉制品加工企业、生猪产品经营者(含餐饮服务提供者)必须严格落实进货查验和记录制度,加强对采购生猪产品的管控和溯源管理,确保购进的生猪产品来自定点屠宰厂(场)。严禁采购经营来自非定点屠宰厂(场)或者来源不明的生猪产品制定严格进货查验和记录制度,按要求做好查验和记录满足要求2猪肉制品加工企业、生猪产品经营者采购生猪产品应当批批查验其动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明以及非洲猪瘟病毒检测结果(报告),确保购进的生猪产品不带非洲猪瘟病毒;采购的进口生猪产品应附有合法的入境货物检验检疫合格证明。不得采购没有非洲猪瘟病毒检测结果(报告)及未经检疫或者检疫不合格的生猪产品,确保猪肉制品和经营的生猪产品不含非洲猪瘟病毒。本项目采购生猪均为经检验合格生猪满足要求3猪肉制品加工企业应当参照《农业农村部办公厅关于非洲猪瘟病毒检测试剂盒有关事宜的通知》(农办牧〔2019〕3号)和农业农村部第119号公告的要求,使用农业农村部批准或者经中国动物疫病预防控制中心比对符合要求的检测方法及检测试剂,对生猪产品原料开展非洲猪瘟病毒核酸检测并做好记录。生猪产品原料来自本企业(或集团)自有屠宰厂(场)且非洲猪瘟病毒核酸检测结果为阴性的,可以不再检测。本项目生猪产品原料来自本企业,按要求对生猪已进行检测,制品可不再检测满足要求4猪肉制品加工企业在生猪产品原料中检出非洲猪瘟病毒核酸阳性的,应当立即封存阳性样品的同批次原料并报告所在地市场监管、畜牧兽医部门,并将按要求设置满足要求阳性样品送至具有非洲猪瘟病毒检测资质的单位复检。复检为阳性的,企业要在当地市场监管、畜牧兽医部门监督下,按规定对同批次生猪产品原料进行无害化处理,对相关场所进行彻底清洗消毒。牧发〔2019〕7号)符合性分析根据《农业农村部关于加强屠宰环节非洲猪瘟检测工作的通知》(农牧发〔2019〕7号)要求:表1.8-5与通知(农牧发〔2019〕7号)符合性分析序号相关规定项目情况符合性1企业生猪屠宰企业落实主体责任,开展非洲猪瘟自检,严禁未经检验检疫和非洲猪瘟检测不合格的肉品流入市场。按要求设置满足要求2鼓励屠宰企业建设符合PCR检测技术要求的实验室,组织检测试剂供应单位对屠宰企业检测技术人员进行培训。按要求设置满足要求3鼓励屠宰企业通过兼并、重组、标准化示范创建,提升规模化、规范化、标准化水平。本项目为标准化建设满足要求(6)与《病死及病害动物无害化处理技术规范》的符合性分析根据《病死及病害动物无害化处理技术规范》的要求,病死及病害动物无害化处理的方法主要为焚烧法、化制法、高温法、深埋发和硫酸分解法,拟建项目病死猪按照主管部门要求进行定点集中无害化处置,其处理方式满足《病死及病害动物无害化处理技术规范》中提出的要求。(7)与《中华人民共和国农业农村部公告第119号》(2019年1月12日)符合性分析根据《中华人民共和国农业农村部公告第119号》的要求:一、生猪屠宰厂(场)应当按照有关规定,严格做好非洲猪瘟排查、检测及疫情报告工作,并主动接受监督检查。二、生猪屠宰厂(场)要严格入场查验,发现有下列情形之一的,不得收购、屠宰有关生猪:(一)无有效动物检疫证明的;(二)耳标不齐全或检疫证明与耳标信息不一致的;(三)违规调运生猪的;(四)发现其他违法违规调运行为的。三、生猪屠宰厂(场)要按照规定,严格落实生猪待宰、临床巡检、屠宰检验检疫等制度。在待宰圈发现生猪疑似非洲猪瘟的,应当立即暂停同一待宰圈生猪上线屠宰;在屠宰线发现疑似非洲猪瘟的,应当立即暂停肾脏等组织样品等进行非洲猪瘟病毒检测,检测结果为阴性的,同批生猪方可继续上线屠宰。四、生猪屠宰厂(场)应当在驻场官方兽医组织监督下,按照生猪不同来源实施分批屠宰,每批生猪屠宰后,对暂储血液进行抽样并检测非洲猪瘟病毒。经PCR检测试剂盒或免疫学检测试纸条检测为阴性的,同批生猪产品方可上市销售。其中,经PCR检测为阴性的,有关生猪产品可按照规定在本省或跨省销售;经免疫学检测试纸条检测为阴性的,有关生猪产品仅可在本省范围内销售。五、按照本公告第三、第四条规定,检出非洲猪瘟病毒阳性的,生猪屠宰厂(场)应当第一时间将检测结果报告当地畜牧兽医部门,并及时将阳性样品送所在地省级动物疫病预防控制机构检测(确诊)。经确诊为非洲猪瘟病毒阳性的,生猪屠宰厂(场)要在当地畜牧兽医部门监督下,按规定扑杀所有待宰圈生猪,连同阳性批次的猪肉、猪血及副产品进行无害化处理,对屠宰车间和相关场所进行彻底清洗消毒。48小时后,可向当地畜牧兽医部门申请评估,经评估合格的,方可恢复生产。六、生猪屠宰厂(场)非洲猪瘟病毒检测结果须经驻场官方兽医签字确认。对非洲猪瘟病毒检测结果为阴性且按照检疫规程检疫合格的生猪产品出具动物检疫证明,并注明检测方法、检测日期和检测结果等信息,其中,出具跨省调运动物检疫证明(产品A)的,要求PCR检测结果为阴性。对未经非洲猪瘟病毒检测或检测结果为阳性的,不得出具动物检疫证明。生猪屠宰厂(场)应当主动配合驻场官方兽医工作,不得拒绝、阻碍或干扰官方兽医监督核查。项目在营运过程中,开阳县动监部门将派驻驻厂兽医,指导并监督业主进行非洲猪瘟排查、检测及疫情报告工作,生猪进场前,将对生猪动物检疫证明、耳标等进行详细排查,不符合生猪拒收,生产过程中严格落实生猪待宰、临床巡检、屠宰检验检疫等制度,在待宰圈发现生猪疑似非洲猪瘟的,立即暂停同一待宰圈生猪上线屠宰,在屠宰线发现疑似非洲猪瘟的,立即暂停屠宰活动并对其进行非洲猪瘟病毒检测;并在驻场官方兽医组织监督下,按照生猪不同来源实施分批屠宰,每批生猪屠宰后,对暂储血液进行抽样并采用PCR试剂盒进行非洲猪瘟病毒检测,一旦发现检测结果呈阳性,将严格按照“第五条”规定进行处理。因此,项目营运期非洲猪瘟防治措施符合《中华人民共和国农业农村部公告第119号》的要求。1.9规划及选址符合性分析1.9.1与《生猪屠宰管理条例》及《贵州省生牲畜屠宰条例》符合分析表1.9-1本项目与《生猪屠宰管理条例》的符合性分析序号《生猪屠宰管理条例》相关规定本项目情况符合性结论1有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件项目用水来自市政给水管网满足要求2有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具待宰间、屠宰间、急宰间全部按照标准化屠宰场进行建设,且购置的设备和运载工具不属于淘汰设备满足要求3有依法取得健康证明的屠宰技术人员企业聘请依法取得健康证明的屠宰技术人员满足要求4有经考核合格的肉品品质检验人员企业聘请有经考核合格的肉品品质检验人员满足要求5有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治措施有完善的消毒系统,三氯异氰尿酸、次氯酸钠、石灰乳对各主要工序及车间消毒,同时建设有污水处理站及废气收集处理净化塔满足要求6有病害生猪及生猪产品无害化处理设施设置无害化间,布置有高温化制设备满足要求7依法取得动物防疫条件合格证建设单位应依法取得动物防疫条件合格证才可营运满足要求根据表1.9-1可知,本项目满足《生猪屠宰管理条例》中的选址和布局要求。同时根据根据贵州省人大常委会颁布《贵州省牲畜屠宰条例》,贵州省商务厅颁布《贵州省生猪定点屠宰场设置规划》,本项目规模为日屠宰生猪330头,符合规划要求。1.9.2与《贵州开阳龙岗镇总体规划环境影响报告书》规划符合性分析依据《贵州开阳龙岗镇总体规划环境影响报告书》及其审查意见(开环审):部工业组团)严禁入驻与食品加工不相符的企业;东部工业组团主制造、健康养生服务中心以及烟草创新研发基地,因此禁止入驻其他重物制药工程及其他类型的工业企业;商贸物流组团主要为普通商品的仓储1.9.3与“三线一单”相符性分析生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管陵山水源涵养与生物多样性维护片区、月亮山水源涵养与生物多样性维护区:沅江上游—黔南水土流失控制片区和芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制水土流失重点防治区,也不属于禁止建设区;经开阳县自然资源局空间质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提级标准,项目区域地表水翁堕河各监测因子能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准要求,项目区域地下水能够满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类水标准,声环境质量能够满足《声环境质量标准》清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作1.9.3关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知的符合性分析(1)《省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》(黔府发[2020]12号根据《省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》(黔府发〔2020〕12号):“全省共划定1332个生态环境分区管控单元。其中:优先保护单元762个,主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域;重点管控单元425个,主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域;一般管控单元145个,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。……优先保护单元。以生态环境保护为主,依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动,严禁任意改变用途,严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。重点管控单元。以生态修复和环境污染治理为主,加强污染物排放控制和环境风险防控,进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元,落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。一般管控单元。以生态环境保护与适度开发相结合为主,开发建设中应落本项目为屠宰加工项目,位于开阳经济开发区台湾产业园,项目所在单元属于一般管控单元,不在生态保护红线、水环境及大气环境优先保护区等优先保护区内,同时位于水环境及大气环境质量达标区。项目建成后落实本评价提出各项环保措施后,各种污染物均可达标排放,且企业针对环境风险事故采取相应防范措施,将项目环境风险降至最低,项目符合贵州省“三线一单”生态环境分区管控要求(2)《贵阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》(筑府发[2020]20号根据2020年10月28日发布的贵阳市生态环境分区管控“三线一单”实施方案。贵阳市按优先保护、重点管控、一般管控三大类,全市共划定了124个生态环境分区管控单元。其中,优先保护单元79个,主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域。以生态环境保护为主,依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动,严禁任意改变用途,严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质;重点管控单元35个,主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域。以生态修复和环境污染治理为主,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率。对于环境质量不达标的管控单元,落实现有各类污染源污染物排放削减计划,严格执行不达标区域(流域)新建、改(扩)建项目污染物排放总量削减要求;对于未完成区域环境质量改善目标要求的管控单元,暂停审批排放区域(流域)超标污染因子的建设项目;一般管控单元10个,包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。以生态环境保护与适度开发相结合为主,开发建设中应落实生态环境管控相关要求。本项目位于贵阳市开阳县龙岗镇,属于开阳县一般管控单元(编码:ZH52012130001根据开阳县对一般管控单元的要求(污染物排放管控要求):①生活污水处理率、污泥无害化处置率、新建城镇生活污水处理、旅游基础设施执行贵州省水环境城镇生活污染普适性管控要求;②化肥农药使用量执行贵阳市普适性管控要求;③畜禽养殖业废弃污染物管控要求执行贵阳市普适性管控要求;④按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式,到2020年,乡镇生活垃圾无害化处理率达到70%。本项目为污水处理项目,其运营过程中产生的废气由抽风装置统一收集经紫外线消毒+活性炭吸附过滤处理后通过2.5m高的排气筒排放。废气为无组织排放,厂界可达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级(厂界)标准;废水接入本污水处理厂的污水收集管网,再由厂区污水处理系统处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1一级A标准,其中氨氮执行3mg/L后排入翁堕河;噪声通过采取声源治理、隔声、吸声、隔震等措施后,厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类区排放标准;固体废物主要包括一般固废、疑是危险废物和危险废物,一般固体废物经收集后交由当地环卫部门统一处理;污泥不在国家危险废物名录、危险废物豁免管理清单内,因此判定为疑是危险废物,待项目建成运营后,委托有资质的检测单位进行危险废物鉴别分类后处理;废矿物油、废紫外线灯管、在线监测废液均属于危险废物,经收集暂存于危废暂存间,定期交由有资质的单位处置。项目经采取上述措施后对周边环境影响较小,不会突破当地环境质量底线。因此,本项目的建设实施符合《贵阳市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》。1.9.4选址及布局合理性分析(1)用地规划符合性本项目位于贵阳市开阳县龙岗镇台湾产业园区,用地性质为工业用地,贵州正大农牧食品有限公司针对“正大(开阳)100万头生猪产业链项目—屠宰”于2021年取得了《贵州省企业投资项目备案证》。项目与当地政府已签订投资协议,并取得了用地规划许可证:原则同意该项目选址方案。(2)《生猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317-2009)根据《生猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317-2009)中对屠宰项目表1.9-4与《生猪屠宰与分割车间设计规范》符合性分析序号《生猪屠宰与分割车间设计规范》本项目情况符合性结论1猪屠宰与分割车间所在厂址应远离供水水源地和自来水取水口,其附近应有城市污水排放管网或允许排入的最终受纳水体。项目周边无供水水源地和自污水排放管网。满足要求2厂区应位于城市居住区夏季风向最大频率的下风侧。厂区位于开阳县夏季风向最大频率的下风向。符合要求3厂址周围应有良好的环境卫生条件。厂区应远离受污染的水体。厂址周围环境卫生条件符合,无受污染的水体。满足要求并应避开产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所。项目周边无有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场满足要求4屠宰与分割车间所在的厂址必须具备符合要求的水源和电源,其位置应选择在交通运输方便、货源流向合理的地方,根据节约用地和不占农田的原则,结合加工工艺要求因地制宜地确定,并应符合规划的要求。有充足的水源和电源,交通方便,未占用基本农田。满足要求项目符合《生猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317)中对屠宰项目厂址选址的规定。(3)与《食品安全国家标准畜禽屠宰加工卫生规范》(GB12694-2016)中选址的符合性分析根据《食品安全国家标准畜禽屠宰加工卫生规范》(GB12694-2016畜禽屠宰加工厂的选址应该符合下列条件:①卫生防护距离应符合GB18078.1及动物防疫要求;②厂址周围应有良好的环境卫生条件。厂区应远离受污染的水体,并应避开产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所;③厂址必须具备符合要求的水源和电源,应结合工艺要求因地制宜确定,并应符合屠宰企业设置规划的要求。根据现场踏勘和业主提供资料,项目选址场地不占用基本农田,对生态环境影响较小,且周边环境卫生条件良好,周边无产生有害气体、烟雾等污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所,本项目屠宰及食品加工车间不在其划定环境防护距离范围内,符合要求;另外项目由市政供电、供水(4)与《畜类屠宰加工通用技术条件》(GB/T17237-2008)的符合性分析根据《畜类屠宰加工通用技术条件》(GB/T17237-2008屠宰场应选在当地常年主导风向的下风侧,远离水源保护区和饮用水取水口,避开居民住宅区、公共场所以及畜禽饲养场。应设在交通运输方便、电源稳定、水源充足,环境卫生条件良好,无有害气体、粉尘、污浊水及其他污染源的地区。本项目建设地点位于开阳台湾产业园区内,常年主导风向为东北风,项目位于主导风向下风向。通过现状监测,项目区未被污染。项目所在区域不处在国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的区域。(5)周边环境及环境质量状况PM2.5、O3、CO均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及相应的标准3、H2S满足《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中附录D中的浓度限值。项目所在地区域声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准要求。评价区域地下水监测点监测因子满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准要求。翁堕河评价段监测因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水域功能要求。(5)外环境影响分析项目评价范围内不涉及风景名胜区、自然保护区、文物保护单位、饮用水源保护区等生态敏感目标。项目待宰圈及屠宰车间均采用密闭厂房,废气收集后通过生物除臭塔系统处理后高空排放。设备均置于厂房内,且密闭了厂房,通过厂房隔声后,对周边敏感点声环境影响较小。项目产生的废水通过污水处理站预处理达标后排入开阳县台湾产业园区污水处理厂进行处理。固体废物分类收集,分类交给有资质单位收运处理。项目产生的污染物在采取了有效的污染防治措施后,对区域环境影响较小,能为环境所接受。1.9.6平面布置合理性分析根据项目设计资料,将生产加工区(待宰圈、猪屠宰车间)布置在场地中部偏南侧。生产辅助区(污水处理站)布置布置在厂区的南部,靠近生产加工区。办公楼及生活布置在加工区地块的东北侧,远离加工区布置。厂区构筑物的布局有利于屠宰、加工生产过程中产生的废气、噪声、废水的收集处理,尽可能降低污染物对周边环境的影响。厂区畜禽出入口设置在西南侧,产品出入口设置在厂区北侧,物流车辆流线不交叉,场区内车流清晰明确,物流顺畅,最大限度降低了车辆运行噪声及动物叫声对周围居民的影响。综上所述,从环境角度考虑,本项目总平面布置是合理可行的。1.10环境敏感点与环境保护目标(1)本项目主要外环境关系项目位于开阳台湾产业园区,项目周边分布有企业或空地,详见附图5外环境和敏感点分布图。本项目周边的外环境关系见表1.10-1(2)环境敏感目标①生态环境根据现场踏勘调查,拟建工程占地不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园;不涉及世界文化和自然遗产地、文物保护单位、名树古木,不涉及基本农田保护区、集中式饮用水源保护区等特殊敏感目标。根据调查,评价河段不涉及饮用水水源取水口,也未发现珍稀保护鱼类。项目占地及周边主要以灌草地及少量耕地为主,未占用基本农田,拟建项目占地面积为150000m2,评价范围内的植被主要以季节性农作物为主。工程的实施将主要影响占地范围内的地表植被。拟建项目未占用生态红线。②大气环境拟建项目周边主要为村社和台湾产业园区规划地块,项目评价范围内的环境目标主要以周边村社和北部城镇为主,环境空气目标调查表见表1.10-2表1.10-2主要环境保护目标及特征一览表位/mXY1E234567W89NWNWNNNENE③地表水环境本项目生产废水和生活污水经预处理后排入开阳台湾产业园区污水处理厂处理,排入翁堕河。根据调查,翁堕河评价河段不涉及饮用水水源取水口,也未发现珍稀保护鱼类。地表水环境保护目标见表1.10-3所示。表1.10-3主要地表水环境敏感目标序号保护对象保护内容高差m环境功能区相对厂址方位占地区域的相对最近距离m水力联系1翁堕河Ⅲ类水域水质标准Ⅲ类水域西南污水受纳水体④地下水项目所在地范围内地下水匮乏,仅有浅层地下水,且无地下水开发利用。根据本次评价地下水环境现状监测可知,评价区域地下水质各项监测水质指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准的要求,水质良好。项目占地范围内无集中地下水水源。因此其地下水环境敏感特征为不敏感。在地下水评价水文地质单元范围内,不涉及地下水集中饮用水供水水源,不属于地下水水源地的补给径流区,不属于分散式饮用水水源地,不涉及特殊地下水资源保护区及分布区等地下水环境敏感目标。项目地下水保护目标间表1.10-4。表1.10-3主要地下水环境保护目标序号保护对象保护内容相对厂址方位相距厂界最近距离m备注1小龙井村民自打水井1#《地下水质量标(GB/T14848-93)Ⅲ类标准的要求东南目前已不作均为以前遗留水井2大冲村民自打水井2#西4003龙岗庄村民自打水井3#西南7504夏家坡村民自打水井4#西北6005小面寨水井5#西南⑤声环境本项目周边200m范围内存在居民户,主要为西侧茅草坪居民。表1.10-3主要声环境保护目标环境类型保护目标名称方向,距离厂界功能、规模保护
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