数字电视产业分析(常用版)

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数字电视产业分析（常用版）(可以直接使用，可编辑完整版资料，欢迎下载）结论：大势所趋，但进度的瓶颈是存在的，在政策力度不够强的情况下，进度将落后与时间表；对与电视台来讲对于这个行业转型，关键是看到对价值链的根本变化，做好内部转型；对于频道经营关键是：第一，在内容整合上要抢占制高点；第二，在内容的投资发力上要照准用户数量增长的爆发点时间进行发力。数字电视一．数字电视的产业政策和实施情况（一）国家的产业政策和目标（时间表）1．国家的产业政策及动机世界各国政府推广数字付费电视的速度和力度都很大广电数字化将推动国家信息化发展，带动国家宏观经济发展。广电行业面临收入多元化和行业竞争的巨大压力，必须寻求多元化的经营模式，数字电视给广电行业带来突破的机遇推进的时间表政策严格限制数字电视领域的对外开放，一方面有利于国内国有的中央级、省级的广播电视播出机构和广电集团在该领域享有独占资源，但由于限制境外节目的播出，在一定程度上也降低了数字频道在内容上的吸引力。整体平移模式的确定（由于存在“2万户的怪圈”，根据广电总局的相关政策无法使数字电视推行下去，如）――――――――――――――――――资料支撑：世界各国政府推广数字付费电视的速度和力度都很大世界广播电视已经进入数字化时代。各国政府十分重视广播电视从模拟向数字的转换，并制定了一系列政策和措施推进数字化进程，对国家产业政策的推动产生直接的外部推力2005年，世界上数字电视的用户可达6亿人口。美国：计划在20076年关闭模拟电视；英国：计划在2021年关闭模拟电视；日本：计划2006年实现数字电视全国覆盖，2021年关闭模拟电视。广电数字化将推动国家信息化发展，带动国家宏观经济发展。我国：政府提出以信息化带动工业化发展的国策，十届人大一次会议明确要求继续实施数字电视等对国民经济发展有深远影响的重大高技术工程。我国广播影视“十五”计划明确提出2003年全面开展有线数字电视，2005年有线数字电视用户达3000万户，到2021年，我国将关闭模拟电视。国家广电总局从今年开始全面启动有线电视从模拟向数字的整体转换，确定2004年为数字化年和产业化年。广电数字化可以拉动内需，促进设备硬件和内容服务两个市场的发展。不仅可以带动高技术产业、电子产品制造业和软件业等民族工业的发展，形成上万亿元的产业规模，还可以发展节目制作业、有线电视运营产业，形成新的文化娱乐消费市场，促进文化产业、信息产业的发展，为国民经济发展培育新的经济增长点。同时还可以为社会提供大量的就业机会。为人们生活带来量和质的变化。不仅提供公共类节目，还能提供专业化、对象化、个性化节目，进行专业化的“窄播”服务，满足人民群众千差万别、千变万化的需求。同时数字电视大大提高节目质量，还使广电由传统的单向广播式服务向交互式服务方式转变。广电行业面临收入多元化和行业竞争的巨大压力近年来广告收入增长趋缓（江苏广电数字报告附录一）服务方式和盈利模式单一，产品同质化严重，导致频率资源紧张，行业内外竞争加剧，必须需求经营模式的变化，数字化给广电行业带来机遇。（附录一）张海涛讲话：但目前存在收入增长趋缓、发展后劲不足、发展空间缩小、层级矛盾日益突出等问题，甚至出现低于GDP增长的情形。我国广播电视已到了发展和改革的关键时期，不仅需要存量改革，更需要增量改革，需要寻求新的经济增长点和新的发展空间。数字化恰恰给为广电提供了新的发展空间，形成了新的产业。例如英国天空电视台BskyB，1998年采用模拟技术时提供的电视节目为34套、用户是380万，当时默多克提出由模拟向数字转换，投资9亿英镑，现在已完成了由模拟向数字的转换，节目增加到406套，用户增加到700万户，去年收入达32亿英镑，比全国广电系统的广告收入（280亿元）还多得多。推进的时间表（三步走与时间表）广电数字化实施“三步走”战略。第一步是在前两年试验的基础上，从2003开始大力发展有线数字电视；第二步是到2005年，我国发射直播卫星后开始开展卫星直播业务，同时开始播出地面数字电视；第三步是到2021年利用北京奥运会转播之机，大力发展地面数字电视和高清晰度电视。在完成三个发展阶段后，我国的数字广播电视可以通过有线、卫星、无线三种方式实现对全国的覆盖。时间表规定在今后十五年内，分东部、中部、西部不同地区，分阶段把有线电视网络的模拟用户整体转换为数字用户：到2005年，直辖市、东部地区市（地）以上城市、中部地区省会市和部分市（地）城市、西部地区部分省会市的有线电视基本完成向数字过渡；到2021年，东部地区县以上城市、中部地区市（地）城市和大部分县级城市、西部地区大部分市（地）以上城市和少数县级城市的有线电视基本完成向数字过渡；到2021年，中部地区县级城市、西部地区大部分县以上城市的有线电视基本完成向数字过渡；到2021年，西部地区县级城市的有线电视完成向数字过渡。具体做法是，按照规划大力推广普及数字机顶盒，分区分片地、逐步地把有线电视网中的模拟用户转为数字用户，然后在有线网中停止传送模拟信号。（按照规划，江苏地区属于较早实现数字电视整体平移的省份）(参考资料：《中国电视市场报告》P255－256，政策扶持的时间表和有选择地确定试点城市和地区)。政策严格限制数字电视领域的对外开放，以方面有利于国内国有的中央级、省级的广播电视播出机构和广电集团在该领域享有独占资源，但由于限制境外节目的播出，在一定程度上也降低了数字频道在内容上的吸引力。2003年12月1日起实施的，《广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法》：禁止设立中外合资、中外合作、外商独资经营付费频道开办、播出、集成、传输、接入等业务的机构；付费频道播出境外的电影、电视剧及动画片的时间不得超过该频道当天总播出时间的30%，不得以任何形式转播境外广播电视节目频道或栏目。《中国数字电视报告》中要求引进境外娱乐性（非政治性节目）的数据2．当前数字电视的发展状况（用户数、频道数、试点数）试点城市数；2003年，全国已有49个城市和地区开展了有线数字电视试点工作，开始了模拟向数字付费广播节目的整体转换。（要2004年的尽可能新的数据）批准的频道数；已批准开办34个付费电视频道和7套付费广播节目。用户数及目标差距；广电总局原来预计，到2003年底全国数字电视用户应该发展到100万户。而内部数字显示，到目前全国数字电视用户也只有40以下的万户左右。当前上海的用户数量仅为3万，与目标相差甚远；广电系统发现了一个“两万户怪圈”：在各城市发展数字电视用户的时候，两万户左右成了一个瓶颈，一到这个“临界点”，数字电视的推广就变得异常困难。“其中的原因好像与推广的力度无关。”目标：在2003年广电将开播10套以上付费影视频道，力争发展数字机顶盒用户100万；到2005年我国有线数字电视用户超过3000万户，在我国部分地区将进行数字电视的商业播出；2021年将用数字电视转播奥运会；2021年广播影视节目制作、播出以及卫星、有线传输实现数字化，数字电视接收机得到普及；2021年将全面实现数字化，完成模拟向数字的过渡，停播模拟信号。现实情况：3．典型模式分析：青岛、佛山模式树立了在电子政务平台以及互动式信息服务的带动下，利用赠送机顶盒、调整合理的资费等有效的营销方式，同时依靠整体平移的方式完成有线电视数字化转换的模式。青岛模式；通过电子政务和信息服务带动，以整体平移方式完成有线电视向数字化转换。青岛有线数字电视开播后，电视频道由现在的28个增加到50个左右；提供影视点播和纪录片点播，实现用户的互动收看；推出数字广播频道（包括多语种的外语广播）；电视信息平台提供阳光政务、走进青岛、生活信息、奥运青岛、股市行情等多种交互式信息服务。青岛有线数字电视的开通，使广播电视成为进入千家万户的集公共传播、信息服务、文化娱乐于一体的多媒体信息平台佛山模式；增加节目内容，增加服务项目，合理调整资费，免费送机顶盒，能收看到67套电视节目、7套广播节目，还能享用到阳光政务、资讯广场、电视短信等多元化信息服务。佛山市面积3880平方公里，人口330多万，有线电视用户100万。2003年9月，佛山有线数字电视服务平台正式投入运行。

在推动有线电视数字化整体转换工作中，有以下特点：

政府推动。佛山市政府为有线数字电视工程提供一亿元贴息贷款，贴息六年，贴息总额为3100万元。南海市政府为有线数字电视工程提供5年贴息贷款，贴息总额为5000万元。

政策扶持。佛山市政府常务会议批准了“一卡一费”收费政策，对有线电视收视维护费重新定价，每户由13元调整为17元，第二、三台分别为10元。

市场运作。南海通过吸引投资，不但引进了资金，而且还引进了经营理念和营运模式。投资方不仅积极参与SMS管理系统、资讯平台等建设；还主动承担业务的策划、包装、广告推介。

分片、分区整体转换。数字电视信号与模拟电视信号混合传送到小区（或光节点），待小区用户全部有机顶盒后，再停送模拟信号，只送数字信号。转换后暂保留中央、省、市共四套模拟节目，到适当时候再全面关闭。计划今年底完成36万用户整体转换，2005年年底，完成全市100万用户有线电视数字化整体转换工作。截止到2004年6月底，佛山市发展有线数字电视用户的工作在市属五区全面展开。发放机顶盒总数为5万台，其中佛山市直为1.3万台，南海区为3万台，顺德区0.4万台，高明区0.2万台，三水区0.1万台。

佛山市广播电视网络公司发放机顶盒的做法是：利用报纸、电台、电视台等传媒进行大力宣传，通过邮局或物业管理单位向每位合法有线电视用户送出机顶盒领取通知单。用户到网络公司营业部办理手续和领取机顶盒，网络公司人员向用户讲解和演示机顶盒安装方法，由用户自己安装。大部分用户都不需要上门服务，上门服务户数占用户总数12%，其中，用户不会安装、不会操作的占55%，室内布线不规范、使用不合格器材引起信号丢失的占35%，电视机问题占3％，其它原因占7%。模式总结；政府扶持；整体平移（市场推进没有可能），并且突破了模拟电视转换后不收费的政策限制；中国特色（依靠电子政务平台等）重在提升内容和开展多种业务，不是简单重复原有的模拟电视业务模式？上海模式全国数字电视推广模式主要有两种，一种是青岛模式，由政府协调免费给用户提供机顶盒，企业靠收取用户使用费来逐渐回收成本；另外一种就是靠网络运营商自身推广数字电视的上海模式（处境艰难）。当前的上海新模式：以上海有线为代表的数字电视网络运营商、以上海文广互动电视为代表的数字电视节目提供商以及以康佳为代表的数字电视终端显示产品与宽带接入设备提供商，在上海市信息化委员会的牵头组织下，组成了中国首个“数字电视产业推广联盟”，联盟将以上海及周边地区为先导，大力推进数字电视的普及。业内人士认为，推广联盟的成立对全国数字电视的发展都将有重要的示范和推动作用。上海年底的目标是5万；该联盟还有数字电视内容提供商中央数字电视传媒，上海广电信息、康佳集团、上海全景公司、天柏宽带网络等四家机顶盒、电视机终端产品提供商以及上海交大高清数字科技产业作为技术、网络提供商共同响应。联盟覆盖了网络、技术、节目、运营、终端产品等数字电视产业的各个环节，希望靠产业链的整体力量提供更符合用户需求的解决方案，而不是以往单纯卖产品。整体平移模式（青岛模式）的确定：广电总局副局长张海涛的讲话：当前，我国有线电视由模拟向数字整体转换的条件已经具备，时机已经成熟，只要在用户的电视机上安装数字机顶盒，就可以完全实现有线电视的数字化。有线电视数字化，关键在于实现整体转换，关键在于推广普及数字机顶盒。资料：广电总局明确规定：把有线网中现有模拟电视节目转为数字频道，作为基本业务向用户提供，现有的收费标准即为基本收视费，原则上不增加收费。在此基础上，对新增加的节目套数和服务，可适当增加收费，但必须经物价部门批准。青岛：2003年9月12日，青岛市物价局举行了中国第一个数字电视价格听证会。由于机顶盒免费安装，青岛市数字电视收费价格定为每月22元原来有线电视收12元；并对低保家庭予以照顾，每机每月12元；对青岛市总工会确定的重点帮扶户也给予适当照顾，其收视费标准为每机每月17元。佛山：对有线电视收视维护费重新定价，每户由13元调整为17元，第二、三台分别为10元。二．数字电视在中国推进的分析（一）总体情况分析客户需求分析（中国数字电视报告）需求意愿；有一定需求但短期内不充分（烟台调研及原因分析）资料：人均日收视时间较低，尤其是华东地区。——《中国电视市场报告》P57家庭每月的文化教育和休闲娱乐支出情况——《中国电视市场报告》P237华东地区人均收入情况——江苏年鉴广电总局对全国大中城市进行的抽样调查，结果显示绝大多数城镇居民对广播电视数字化持赞成态度，74%的城镇居民表示愿意为享受数字电视付费，可是在目前已播出数字电视的城市里，用户比例远远小于这个数字。部分城市实现电视数字化的原因：更多的是因为整体平移的被迫选择……内容偏好；资料：城市居民付费潜在用户对进一步升级的娱乐业务类型态度积极，包括游戏、博彩等，对数字电视的新型业务类型付费态度积极，如准视频点播/视频点播，对信息类业务也受到关注，如股票信息，远程医疗、远程教育等信息服务。此外，对交易类也有较好的付费态度。城市居民潜在用户家庭需求比例较高的专业频道中前十位：新闻频道91%,电视剧87。8％，喜剧电影79。1％，法制79％，相声小品％，气象77。7％，健康72。4％，曲艺幽默70。4％，体育赛事69。9％，生活67.9%价格偏好；（消费能力分析）资料：不同收入能力家庭对娱乐消费的支付能力：娱乐消费潜力较大家庭每月的文化教育和休闲娱乐支出情况——《中国电视市场报告》P237华东地区人均收入情况——江苏年鉴广电总局调查,74%的城市居民表示愿意为享受数字电视付费，东部发达地区城镇有线电视用户愿意每月支付30-50元来收看他们喜欢的节目。出处？电视台的对发展数字电视的态度分析：长期较为乐观，但短期内无法赢利（中国数字电视报告）内容选择偏好与实际状况结合可能提供的业务类型：信息类业务形式和互联网接入是目前开展最多的业务形式，娱乐类业务也成为电视台开通的重点(准视频/视频点播，收看境外频道等)，游戏、博彩等业务也再升温，但不是很看好交易类的业务（上，P22）内容规划（提供的频道类型）：娱乐类和资讯类的专业频道是电视台开播的重点，资讯类中以新闻频道、财经、生活为主，娱乐类以电视剧、体育赛事，动作电影。卡通…… （上，P41），那些细分程度较高，离目前的生活较远的专业频道还需要一定的时间去培养和准备，因为短期内这类节目很难成为利润增长点盈利预期；（市场总体规模的预测，对投入成本和收益的预测）估计投入成本在500万－5000万之间，平均3016万元，技术投入比例为50％，另外就是内容集成方面的投入11％－30％，市场推广20％，行政办公投入10％以下。预计正式运营之后需要三年才能止损。投入运营以后，年平均收益在1236万元，用户租费比例在40－80％之间，省级广电一般来说在资金和市场规模方面有较大优势（江苏省情况是否特殊？因为省会城市和各个经济实力强大的市对省台是很大的威胁。不同领域的资金投入和分配情况：数字技术平台投入52。9％，内容集成投入26。2％，市场推广12。9％，行政办公支出8％结论：需求存在瓶颈，但有巨大的可挖掘潜力客户需求体现出对传统的资讯类（如新闻），但主要需求还是体现在娱乐类节目(如，赛事、电视剧、电影，互动点播等)的节目需求仍然十分大与广电总局的调查结果相反，烟台的调查结果不是很乐观。2003年9月，烟台市广播电视局就有线数字电视业务在全市开展了一次大规模的宣传和民意调查，问卷调查结果显示有89.7%的有线电视用户没有安装数字有线电视的意向，调查还显示有86.1%的用户每天看电视的时间在4小时以下，这表明数字电视在本区的发展目前还没有强大的市场需求。原因：一是快节奏的生活使人们看电视的时间受限；二是多数用户认为目前30多套（在大城市还要更多）传输质量较高的模拟有线信号已经足够了，对目前的电视状况比较满足；三是多数家庭的消费能力有限，尤其是低收入用户很难负担相关费用；四是长期形成的消费习惯，调查中有83.4%的用户承认虽然可以承受一次性较大的购置成本，却不愿意接受长期不断且并非必需的消费支出。（二）数字电视发展过程中的瓶颈分析内容瓶颈；内容与盈利的悖论南宁与郑州的比较（频道多以后，用户多）上海卫视对国外节目的力度（强力引入国外内容，上海市政府的支持）——除了光线传媒，上海数字电视节目中有相当一部分是经批准购自星空卫视、ChannelＶ、凤凰卫视、ESPN、国家地理频道、Discovery等境外卫星频道的精选节目以及外地制作的优秀电视节目，许多节目在模拟电视平台上是看不到的，这正是数字付费电视赢得观众及拓展市场的重要保证，也是上海数字电视用户领先全国的重要原因。上海政府在网络改造中投入很大，具有其他地方是无法比拟的财力。内容的匮乏——有专门机构（广电总局?）对全国大中城市进行抽样调查，结果表明，74%的城市居民愿意为享受数字电视付费，但前提是要“多频道”，能提供更多“精彩内容”和“清晰节目”。对用户而言，技术先进与否是次要的，关键在于内容是否丰富。（补充数据）资金瓶颈；强行由网络运营商和设备厂商承担成本不符合商业规律整体平移模式的困难，产业内很难消化以平均每户500元的基本费用标准计算，目前全国有1亿有线电视用户，到2021年估计达1.4亿户，网络改造市场容量至少为700亿元，这还没有考虑地面和卫星电视的数字化改造。如果电视台原有的模拟设备全部更换，若平均每家需要投资约5000万元，全国市场总容量将超过200亿元。再加上广告公司、专业的影视制作公司等的数字化设备更新，总的市场容量合计约300亿元机顶盒是该领域的第二大市场，按平均每台800元计算，市场容量为320亿元。由于一部分用户只会安装机顶盒而不买数字电视机，若1.4亿有线电视用户全部安装机顶盒，该市场的总容量约为1100亿元。技术平台的建设成本体制瓶颈；价值链的利益机制没能形成，要改变这种局面必须合理划分产业链上各个主体的利益，引入民间原创力量和资本，并从产权上和利益分配上给予保证，市场环境才能构建起来资料支持：围绕数字电视这个全新的市场，运营商、平台商和内容商，价值链上环环相扣的三方也都有自己的想法，事实上，产业链上各个环节的互动也是推动一个市场的关键力量。缺失的内容支点:内容商虽然在数量上有所增加，但真正成气候、成规模的却没几家未来的分成模式中，内容商应该会占到更大的一部分。“保守一点看，将来可能采取4：4：2的分成模式,乐观一点能达到5：3：2甚至6：2：2，只有这样才能刺激内容提供商积极进入市场。（国际做法？）运营商缺乏动力：先期巨额资金的投入，促销手段：送机顶盒，免安装费、免收视费，等等，加上受到用户收入水平限制，定价不可能很高，成本均由运营商承担的话不符合产业规律。例如：佛山,假如有30％的用户使用扩展业务和增值业务，而且平均每户每月消费30元，那么有线电视用户整体向数字化平移后，每年的扩展业务和增值业务收入大致为14256万元，扣除节目购置成本和运营费用，每年用于支付机顶盒费用大概最多只能有5000万元，加上在第二、第三台机顶盒收入中提取1000万元，两项合共6000万元，机顶盒的费用回收最快也要11年，按照市场规律，这样长的时间，网络运营商是无法实现增值盈利的。政府滞后的政策环境阻碍了数字电视的发展对市场参与主体的限制对广电内容产业在意识形态上的控制使业务内容的发展受到一定限制；投融资政策的限制（如给网络公司上市融资更好的政策，解决网络改造和节目制作的大投入问题）地方网络分裂的格局免费过多；？（独立否？或者放到强制性整体平移部分做支撑）免费频道过多的教训（德国与英法比较）11月不幸去世的欧洲顶尖级传播科学家、欧洲通讯委员会创办人、德国柏林自由大学阿克塞·彻狄克(AxelZerdick)教授在他主持的该委员会1999年报告中指出:全国范围内播出的免费电视频道数量与付费电视的普及存在一定的关系。在欧洲，英国、法国、瑞典、西班牙付费电视的订户数都相当高，原因是他们全国范围内能够接收的免费电视频道太少。如英国和法国都只能接收5个免费电视频道，德国却有30多个。数字电视引入之前，英国和法国都是有线电视和卫星电视普及不很高的国家。英国有66%的电视家庭，法国有70%的电视家庭是通过地面无线的方式收看电视。根据调查，大部分订户选择付费电视的原因是希望得到更多频道。恰恰相反，德国却是一个有线电视和卫星电视很发达的国家。有超过1700万户，大约56%的电视家庭通过有线电视网络收看电视，卫星直接接收也有1200万，约36%的用户。德国地面无线接收的家庭比例很少。1990年，德国引入付费电视的时候，尽管促销广告铺天盖地，在拓展市场方面使出浑身解数，广大的电视家庭仍然不很买账。对多频道的客户需求（中国数字电视报告）标准瓶颈标准未统一，带来网络整合的困难，仓促使用欧洲标准，无法拥有自主的知识产权资料支持：传输标准分类：卫星、地面和有线标准（如需要，列表表示）卫星传输标准：欧洲的DVB-S标准地面标准：两个备选——清华大学的DMB-T标准和上海交通大学的ADTB-T标准有线方面目前尚没有国家标准，广电总局已经把欧洲的DVB-C定为行业标准，中国数字电视有线传输标准——DTV-C，标准的音视频部分采用的就是欧洲DVB-C标准，在数据广播方面则是自主研发的。也就是说现在使用DVB-C机顶盒的用户可以正常收看DTV-C标准的电视节目，但数据广播等有线电视运营商所提供的增值服务却不能享受。

CA和中间件标准也是数字电视的核心标准。CA标准是网络运营商增值服务的必要保障。由于CA技术属于厂商私有，各运营商有可能选择不同的提供商的产品，实行“机卡分离”将成为中国CA标准的重要技术政策。其实，目前“机卡分离”已经被信息产业部确定为发展数字电视的产业政策。但到目前为止，有线传输标准和中间件标准仍迟迟未能出台，这已经引起业内人士的担忧。郑世宝教授认为，按照国外的经验，应该在国家标准颁布的两年后再启动市场最为适宜。他举例说，美国1995年底颁布ATSC标准，1998年8月启动；英国1996年DVB组织颁布标准，1998年启动；日本2000年颁布ISDB标准，2003年才正式启动。而我国则恰恰相反。按照广电总局的规划，在2004年底中国数字电视标准全部出台之前，我国数字电视用户就将达到1000多万了。三．对未来中国数字电视的趋势预测大势所趋：数字付费电视将实现整体平移整体平移一定会在经济发达地区率先实现（青岛与佛山在中国的经济比较）政府推动的力度较大（出台了若干政策）产业两盟的联合推动时间表的不现实国际失败案例的启示：数字电视的现实推广存在很多困难中国经济发展的不平衡性国内数字电视业务的盈利模式尚未成熟，数字有线电视用户消费习惯的培养也需要一定时间，行政性地强行推广可能会使将来的数字付费电视的运营产生问题。标准不统一也阻碍了数字有线电视推进的速度资料支持：西班牙的商业数字电视业务已经破产日本目前只有30万户数字电视观众……实际上全国并不是所有地区都有能力，东部沿海省市，用户经济实力强，有更高一步的服务需求，可以比时间表提前完成；中西部省市，用户经济条件和实际需求也许不是那么强，可能推后一些欧美日在数字化过程中进行了相当时间的探索和实践才得出了自己的时间表，他们有相当成熟的数字电视运营商和盈利的模式，他们国家也有相当一批习惯了消费数字电视服务的用户，而这些都是我们所不足的标准已经成为最重要的行业发展因素，谁拥有自主的知识产权，谁就会引领着整个产业的发展潮流，进而从中获得巨大的市场和经济利益，有线传输标准和中间件标准迟迟不出台，将在很大程度上延缓我国的数字电视产业的顺利启动和健康的成长。盈利的可实现性；需求支持盈利潜在的需求存在，政府在推动数字化发展过程中不能就产业规律而不顾；政策会在一定程度上有所松动：哪些政策？内容政策（引进用户的内容和频道，提高数字电视节目吸引力），政府投入数字电视的经营重点必然转移到内容和客户需求上频道已经不是稀缺资源，关键在于内容的提升。因此整个内容制作市场的发展是必然的趋势*具体到节目类型、业务类型上，目前较为现实的选择仍然是优先开播大众化的、多数用户都能用到的节目频道，如资讯类、娱乐类的专业频道，而对于那些细分程度较高，离目前的生活较远的专业频道还需要一定的时间去培养和准备。原因是短期内这类节目很难成为利润增长点，而与现在大家熟悉的大众传播模式差异较大，电视台和运营商均没有经验和信心。需要政策开放，引进更多的境外节目，至少能在短期内解决节目源匮乏的局面，但这不能从根本解决问题但从长远来看，仅仅引进境外节目是不够的，开发本土的文化发展自己特色的节目才是必然的趋势，最终的推动力还是来自于本土文化、民族文化，因此这方面的开发能力很重要在现实动力的推动下，将逐步形成竞争性的内容生产交易机制，市场化程度越高、越早就越容易在内容市场上树立品牌。成熟的内容交易市场：交易应该形成透明、公开的市场，并且要细分从节目源的角度看，越集成效益越好，但不能形成垄断，必须以市场手段作为解决问题的主要手段建立开放的，多元的节目生产交叉体制，形成竞争，加强管理。实行制播分离，利用社会力量充实内容，同时从机制上引入竞争，形成“节目制作多元化”四．省级电视台在数字电视发展过程中的策略选择（一）内在经营的改变数字电视将促使中国电视产业链的改变：经营的核心竞争力由垄断向以内容集成为主，兼内容制作过渡由单一经营广告的模式向经营客户与经营广告并重的模式过渡由同质化向专业化过渡由封闭向社会资源整合过渡，利用省级广电机构的有利身份，吸引大量的外部合作者共同成为付费频道的参与主体，有利于吸引品牌资源和资金。广电机构之间可以形成的联盟，在节目资源和制作能力方面实现共享。与行业内外的内容机构的联盟：结合社会资源，与系统内外资源和力量合作，共同开发内容资源资料支持：例如联众与大连卫视(辽宁付费游戏频道)的合作，与资讯提供商之间的合作，开发服务类型的专业频道，如气象，交通信息等，以及与其他媒体、大型活动组织之间的合作2．省级电视台在转型过程中应定位为内容运营商，主要集中在内容集成领域（可能占40％左右的投入）利用省级电视台的内容制作能力，树立自己的节目品牌，形成鲜明的频道和节目特色，专题但随着内容制作市场化的程度不断提高，将经营重点转移到内容集成上，在专题节目制作深度上进一步加强3．基本频道的广告经营仍然十分重要，应继续加强广告的经营管理（二）付费频道经营的两种选择－什么方式能够盈利1．付费频道定位从大众化到小众化（中国数字电视报告）完全细分化的小众频道，实践表明这样的频道影响力不足，数字电视应该以大众信息消费如新闻、影视剧、娱乐为基础，然后才可以小众化，大投入，利润难以承受；小投入，质量不高原创、独家和不可替代的内容最有吸引力。在美国付费电视主要从电影入手，在英国从体育节目入手，中国可以从电视剧入手）。有可能利用现有模拟频道的节目资源支持数字付费频道付费频道的专业化定位小众化是付费频道的本质，但初期选择该种方式的条件：必须有高起点的客户定位和高起点的合作与全国资源整合，否则盈利前景不明朗－高起点的全国资源整合（与其他媒介品牌的合作）从宏观的角度看，短期内走小众化的专业路线经营的风险较大，利润回收期较长。（三）时间选择：什么时候能够盈利1．数字电视推广进程的预测几个关键因素：机顶盒的推进数量进度过慢，按照这个速度，至少要到2005年才能达到100万以上的用户规模。根据国家广电总局科技司的统计数据，2003年国内机顶盒市场的销量是20万套，但是根据赛迪研究发布的统计报告，整个2003年国内总销量只有13.1万台。国家广电总局科技司的统计数据，全国到去年低共销售40万台机顶盒，赛迪研究发布的统计报告，该数量只有不到17万。这一组数据与广电总局的100万的目标相差甚远。电信、网通的ADSL用户从20万发展到2000万用了非常短的时间——启示：用户需求是存在的，购买能力也有，关键在于是否找到消费热点。有关数字电视标准出台时间也将影响数字电视推行的速度和机顶盒的价格一旦所有数字电视标准确定，机顶盒的生产就具有了规模效益，价格必然下降，机顶盒的推广成本将减少，回收期也缩短，今后的数字电视生产也将形成规模效益国家的政策的力度国家将强行推广强制性整体平移，2021年以前应该会形成全国范围内各大城市的数字化。预计后年能实现总量100万以上的用户数量，预期回收投入的周期以一个频道每月5元的收费水平计算，以第一年（2004-2005）60万户,第二年（2005－2006）100万户计算，两年总收益为9600，电视台与网络公司按4：4的比例分成，则有约年均2000万的收入，按的总投入4000万计算，两年可收回前期投资，第三年（2006年底）进入赢利阶段。（价格与有关数据参考《中国数字电视报告》相关数据，根据估测得出）2．提升电视台的资源整合能力，加强与外界内容提供商之间的合作布局寻找与频道内容相关的资源，3．在用户规模出现突破的关键点上进行发力1总论1.1项目概况1)项目名称贵阳通用航空产业基地项目2)建设单位贵阳XX投资3)项目地址贵阳金阳XXX4)项目性质新建5)项目功能定位坚持以市场需求为导向，引进国际先进通航技术和管理经验，把贵阳通用航空产业基地建设成为集通航飞行服务、展示销售、维修托管、商务接待、旅游度假、培训交流、航空体育运动于一体的，以贵阳为中心、黔中经济区、辐射全国的通用航空产业基地，推动中国通用航空事业发展。7)建设内容与规模本项目总用地面积200+500亩（或200+1000），建设各类建筑物总面积100000m2左右。其中航站指挥综合楼3464m2、机库17929m2、塔台343m2、通航企业入驻基地40372m2、入驻企业配套公寓12480m2、基地生活用房6240m2、航空俱乐部10918m2、辅助用房627m2、地下车库3989m2；跑道、联络道及滑行道、停机坪20722m2；道路、广场及停车场37744m2；购置助航、航管、气象、维修、公用工程及辅助设施等运营管理设备653台（套、辆），配套建设基地航管工程，目视助航设施，维护工程，安全保卫设施，通信工程，电力工程，给水工程，雨水、污水、污物处理工程，制冷、供热、燃气工程，供油工程，道路、广场及停车场工程，绿化工程，景观水域工程等基础设施及环境保护、水土保持工程等。8)项目投资与资金筹措本项目总投资为59819.97万元，其中建安工程费33877.76万元、设备购置费8681.50万元、工程建设其他费用10604.95万元、预备费3617.94万元、建设期贷款利息2947.83万元，铺底流动资金为90.00万元。建设资金筹措方案：贵阳XX投资自筹资金19819.97万元，申请银行固定资产贷款40000万元。9)项目经济与社会效益项目实施后，正常年平均营运收入10007万元，项目全部投资所得税后财务内部收益率（FIRR）8.73%，财务净现值（Ic=8%）3189.26万元，投资回收期11.9年（含建设期），表明项目建设具有一定的经济效益。项目建设有利于提升贵阳城市品位，完善福建现代交通体系，并带动通用航空上下游相关产业发展，增加社会就业，促进地方经济繁荣，推动贵州科学发展及黔中经济区发展。因此，项目建设具有良好的社会效益。1.2建设单位情况贵阳XX投资成立于******年**月**日，注册资本2亿元人民币，办公地点：贵州省*****************号。经营范围包括通用航空机场、维修托管基地、展示销售中心、飞行培训中心、通航企业商务用房、航空俱乐部等。重点聚焦贵州地区迅速发展的通用航空市场，为政府部门、大中型企事业单位以及高端商务人士提供医疗救护、公务飞行、私人飞行、航空器代管、航空摄影、空中广告、航空护林、旅游观光等多种通用航空服务，并针对直升机选购、商务谈判、起降点建设、航空器代管等提供专业咨询服务。公司实行董事会领导下的总经理负责制，采取扁平化管理，下设工程部、外联部、市场部、财务部、合约部、人事行政部等六个职能部门，定员40人。公司将在贵阳市金阳新匹征地******亩，作为本项目建设用地。公司的重要合作伙伴——上海正阳投资集团是一家有着十多年发展历史，以房地产开发、通用航空为核心业务的大型综合企业集团。房地产开发方面，项目遍及上海、江苏、安徽、海南等地，是中国房地产开发企业100强、上海50强；通航业务方面，正阳集团下属有上海正阳通航机场投资、上海金汇通用航空有限责任公司、北京中美洲际直升机投资，目前拥有直升机19架，已有三个基地在运营中。上海金汇通用航空有限责任公司是一家经国家民航局批准的甲类通用航空公司，公司拥有欧直、麦道等直升机19架。现有飞行人员16名，其中特级飞行员3名，飞行教员5名，平均飞行时间超过4000h，航空机务工程人员20人。北京中美洲际直升机投资公司是一家专业代理欧美著名直升机厂商生产的各种型号的直升机在中国的展示销售，并为中国政府、企事业单位、通用航空企业以及个人提供与直升机航空相关的咨询、售后、商务计划以及运营等服务。1.3研究范围本报告的主要研究范围包括：项目背景与建设必要性分析、市场需求分析及预测、项目选址、机场飞行程序和飞行性能研究、总体规划、建设内容与规模、工程建设方案、公用工程及辅助设施、劳动安全卫生与消防、节能、环境影响初步评价、组织机构与人力资源、招标方案、实施进度、投资估算与资金筹措、效益分析等。贵阳通用航空产业基地项目选址报告、总平面布置图、机场飞行程序和飞行性能研究、环境影响评价由建设单位另行委托设计提供。1.4主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表1.4-1。

主要技术经济指标一览表（举例）表1.4-1序号项目名称单位数量备注1总用地面积ha21.0606315.91亩2建筑占地面积ha2.621339.32亩3总建筑面积m2963623.1地上建筑面积m292373航站综合楼m234641栋机库m2179293栋塔台m23431座通航企业入驻基地m24037226入驻企业配套公寓m2124802基地生活用房m262401栋航空俱乐部m2109183栋辅助用房m26276栋3.2地下建筑面积m239894跑道、滑行道、停机坪m2207225道路、广场及停车场面积m2377446公共及辅助设备台（套）6537年耗水万m330.08企业自用11.668年耗电万kW·h89.61企业自用89.619年耗燃油t15.3410提供社会就业岗位个100011经济指标11.1财务内部收益率%8.73税后11.2财务净现值万元3189.26税后，IC=8%11.3投资回收期年11.9含建设期11.4项目总投资万元59819.971.5结论与建议1.5.1结论1)本项目建设可填补贵州省通用航空空白，也符合国家产业政策发展规划要求，对促进贵州经济建设具有重要意义。因此，项目建设是必要的。2)本项目起降场的性质为通用航空连续使用临时起降点，飞行区及障碍限制面标准采用昼间目视飞行标准设计：跑道长200m，宽40m；跑道安全区长320m，宽90m；联络道长85.2m，宽10.5m，滑行道长155.1m，宽10.5m；停机坪长155.1m，宽46.7m。3)本项目总投资59819.97万元，全部投资税后财务内部收益率为8.73%，财务净现值为Ic=8为3189.26万元，投资回收期为11.9年（含建设期），表明项目建设具有一定的盈利能力，并具有良好的偿债能力，在财务上是可行的。4)项目实施后，有利于提升城市品位，完善城市交通体系，完善政府救援体系和投资环境，带动相关产业发展，并可提供就业岗位约1000个，促进贵州发展和黔中经济区建设。因此。项目建设具有明显的社会效益。1.5.2建议1)进一步落实项目建设资金，确保项目顺利建设。2)为保证飞行安全，请地方有关部门严格按照机场净空标准要求，对项目场址周边规划建设的建（构）筑物的位置、高度以及机场电磁环境进行严格控制。

2项目背景与建设必要性2.1项目背景通用航空指包括除军事、警务、海关缉私飞行和公共运输航空之外，从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。通用航空产业具有完整的产业链，机场是通用航空产业的核心基础设施，机场建成后可围绕机场开展一系列通用航空产业活动，包括通用航空器制造、通用航空器销售、机场服务、通用航空运营、运营综合保障等核心产业以及金融保险、电子信息、新型能源、传统制造业等关联产业。通用航空产业链见图2.1-1。图2.1-1通用航空产业链根据2006年5月美国通用航空产业协会（GeneralAviationManufacturersAssociation）发布的《通用航空对美国经济贡献报告》—GeneralAviation’sContributionToTheU.S.Economy，2005年通用航空对美国经济的直接贡献为543亿美元，间接创造价值为708亿美元（可量化的部分），带动产业贡献784亿美元；通用航空产业经济总量为2035亿美元，占美国当年经济总量1.42%。直接从业人员为22.50万人，间接从业人员为56.00万人，带动工作岗位为48.00万人，总共创造126.50万个就业岗位，即直接贡献与间接贡献（可量化部分）比为1∶1.30，直接贡献可带动产业比1∶1.44，对经济总量比为1∶3.75，人员就业比率为1∶5.62，见表2.1-1。2005年通用航空对美国的贡献表2.1-1单位：亿美元序号项目名称直接间接带动产业总量GDP贡献率（%）一经济1通用航空产值39849960615030.662从业人员工资1452091785320.763合计54370878420351.424比值11.301.441.375二就业1雇员数（万人）22.5056.0048.00126.500.992比值12.492.135.62又据《中国民用航空》杂志及《2021中国通用航空发展报告》统计：2007年底全球拥有通用航空器共计28万架，占全球所有航空器的98%以上，其中美国通用航空器为21.94架（2021年为22.42架）；通用机场1.75万个；通用航空企业1.10万多家；持有效飞行驾驶执照人员61.86万人，其中通用航空飞行员超过38.50万人；第一大市场为私人娱乐飞行，第二大市场为飞行培训。在直升机方面，《简氏直升机市场与系统》统计，截至2006年，全球在役直升机总量为5.3万余架，其中军用直升机2.3万余架，约占44%；民用直升机3万余架，约占56%，在民用直升机中，活塞、单发涡轴和多发涡轴直升机数量分别占34%、34%和32%。从地区分布看，在全世界196个国家和地区中，有151个国家和地区拥有民用直升机。其中八国集团拥有量约为21243架，占总数的70.67%；其中美国12429架，占41.35%；俄罗斯2959架，占9.85%；加拿大1800架，占6.4%。拥有量排名前10位的国家依次是美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、英国、法国、日本、德国、新西兰和意大利。拥有100架以上民用直升机的国家和地区有29个。从人均拥有量来看，全球平均每百万人拥有4.55架民用直升机。其中加拿大最高，为55.38架；美国次之，为29.9架；俄罗斯为24架；在亚洲，日本为5.46架；我国台湾地区为2.1架。从应用领域看，民用直升机在工业、农/林业、公务，以及医疗救护、抢险救灾、准军事、特种应用等社会公用事业领域有着广泛的应用。据不完全统计，目前在美国的直升机营运公司有200余家，其次为加拿大，有100余家。在工业领域，直升机主要用于海上石油勘探及人员物资运送、大型构件吊运吊装、能源管线架设与巡检以及地质勘探等；在农/林业领域，直升机主要用于播种、施肥、浇水、喷洒农药及护林防火等；在公务应用领域，为避免航路拥挤等带来的不便，直升机的应用正越来越成为许多公务运输营运的重要组成部分。在公用事业领域，由于直升机具有速度快、不受道路阻塞影响，具备直接在事发地点和救治地点就近降落等特点，非常适合担负紧急情况下的医疗救护任务。据统计，在美国有急救直升机500余架，几十年来救护了300多万人；2005年卡特里娜飓风过后的24h内，美国救援直升机出动372架，飞行了一千多架次。在一些特殊领域，直升机的应用也得到了较快发展和拓展，这些特殊应用主要包括空中旅游、新闻采集、环境保护、渔/牧业、空中摄影、体育运动以及度假娱乐等。美国是通用航空发达的国家，仍然重视通用航空在美国运输系统中重要作用，通过多方面论证和考虑，准备将目前的公务飞行、出租飞行、私人飞行纳入国家运输系统中（国家通用航空蓝图-NationalGeneralAviationRoadmap），最终形成“小飞机运输系统”（Small

Aircraft

Transportation

System）简称SATS，扩大航空运输能力，将该系统作为骨干、地区航空公司之外的第三种国家航空运输力量，缓解高速公路和枢纽机场的拥挤，并成为种快速的交通运输方式，SATS将使美国的近郊、农村和偏远地区实现以4倍于高速公路的速度作从家到目的地的旅行。该计划提出在2007~2022年将有90%的机场可供SATS使用，年交付的飞机达2万架，SATS被认为是交通运输的“第四次革命”。中国通用航空起步于1952年，已取得了较大的进展。通用航空飞行小时数从1952年的959h，增长到2021年的13万h，增长了136倍；特别是从2001年至今，年均增长率12%。通用航空飞机数量从2001年的不足100架，增长到2021年的997架，年均增长率12％以上。通航运营企业从2001年的不足40家通航企业，发展到2021年的100多家，年均增长率11.5%。中国通用航空业仍然与发达国家相比有较大的差距，根据可比年份数据，2006年我国通航飞机数量为707架，是美国的1/317，加拿大的1/44，澳大利亚的1/16，巴西的1/15。运输航空与通航发展不均衡，运输航空飞机和通航飞机比例仅为1∶0.67，与同是发展中国家巴西相比也相对发展滞后。中国与世界主要通航发达国家航空产业发展情况比较见表2.1-1。

中国与世界主要通航发达国家航空产业发展情况比较（2006年）表2.1-1近年来，我国陆续在东北三省、广东、华南五省启动了低空空域开放、通用航空综合改革等试点；《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2年）》将“低空多用途通用航空飞行器”列为“重点领域”，支持地方政府、关联产业部门以财政补贴、贷款担保以及贴息等手段调动各方力量投资建设通用航空产业基地；2021年，民航局将其确定为通用航空“改革发展年”，盛况空前的以“推动低空开放，促进通航发展，加速产业聚集”为主题的国际通用航空大会及高峰论坛在西安成功举行；民航局相继印发了《关于加快通用航空发展的措施》、空军《临时起降点设立及使用管理暂行办法》；天津、珠海、湖南、湖北等地采取一系列政策措施扶持引导通航产业发展。这一系列政策预示着制约瓶颈即将打破，潜在的庞大市场需求将被释放，我国通航产业将迎来大发展的时机。2021年，作为航空行业主管部门，中国民航局出台了《建设民航强国的战略构想》，把发展通用航空作为建设民航强国的一项重要任务纳入民航强国战略体系，明确了我国通用航空产业的发展思路和主要措施。2021年11月14日，由国务院、中央军委联合签署的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》（国发〔2021〕25号）正式发布，这意味着市场期待已久的低空空域开放有望正式开始，作为战略性新兴产业重要组成部分的通用航空业有望成为“新的经济增长点”，带动超万亿元的市场规模及整个产业发展链的黄金期。无论是从国家宏观环境，还是从行业发展环境来看，“十二五”期间都将是通用航空难得的历史发展机遇期，我国各个主要省市都在加快通用航空产业基地布局和建设。“十二五”期间将建成贵州省内的山区航空救援系统，逐步构建覆盖全省的应急救援等公共服务网络，积极发展勘探、巡查、旅游、培训、航拍等为产业服务的航空业务。支持有条件的企业、单位和个人兴办通用航空企业。上述举措将加快推进贵州省航空业新一轮发展。长期以来，影响我国通用航空发展有以下几个主要问题：第一，我国目前可供通用飞机飞行的空域非常有限，空域利用率不够高，按照《通用航空飞机管制条例》，通用飞行仍需一事一报，办理飞行申请的手续繁杂,这些都使得通用航空灵活、快速、高效的特点不能完全体现，丧失许多潜在的商业机会。第二，通用航空基地建设等一系列硬件设施条件严重滞后，使得通用航空飞行成本费用较大，通用航空市场需求受到制约。第三，通用航空人才短缺，由于目前飞行员的培训成本高、训练场所极为有限、飞行俱乐部和通用航空活动少等原因，通用航空对普通人来说是件遥不可及的事情。再加上一些优秀人才培养出来后，又往往由于待遇等各种原因流向大的民航公司，这使得我国通用飞机产业人才短缺的问题雪上加霜，严重影响着通用航空飞机产业的健康发展。因此必须大力推进通用航空产业发展，提高低空领域利用率，建立现代化交通运输体系，既可实现通用航空产业链延伸，又可以促使通用航空向普通民众普及。贵州省地处祖国西南的东南部，东毗湖南、南邻广西、西连云南、北接四川和重庆，资源富集，发展潜力巨大。2021年，全省人口3475万人，生产总值为5701.84亿元，人均GDP约16408元；财政总收入1330亿元。通航产业作为先行战略性产业，对贵州省经济贡献将日益显现。贵阳市是贵州省的省会，是中国历史文化名城，是贵州省政治经济文化中心。自然环境独特，人文底蕴深厚，旅游业稳步发展，基础设施突飞猛进，民营企业规模日益壮大，国民经济进入快速、良性、持续的发展轨道。航空产业基地的建设将进一步提升贵州的城市品位，同时也将填补贵州通用航空事业的一项空白。公司的合作伙伴——上海正阳投资集团是一家以通用航空、房地产、高等教育为核心业务的大型综合民营投资集团公司。公司根据中国通用航空产业发展前景，较早地进入该领域，旗下有上海金汇通用航空公司、北京中美洲际直升机投资、上海正阳通航机场投资，涉及通航飞行、直升机销售、通航基地运营服务等业务，全面覆盖通用航空产业链。公司致力于推动和发展中国通用航空事业,坚持以市场需求为导向，建设集通航飞行服务、展示销售、维修托管、飞行培训、商务接待、旅游度假、文化交流于一体的通航产业基地。公司为推动贵州省通用航空产业加快发展，更好地发挥通用航空社会效益，服务黔中经济区建设，提出建设本项目。2.2项目建设必要性1)项目建设有利于提高城市发展形象，转变经济增长方式国际航空业发展的历史表明，通用航空的发展水平在一定程度上代表着一个地区经济与社会的综合发达程度。通用航空具备了新兴产业、高端商务、快捷交通、安全保障等现代城市配套功能等元素和特性，是一个现代发达城市的品牌形象。项目建设有利于改善贵州投资经营环境，强化贵州城市发展品牌形象，提供更为迅捷、更为人性化和国际化的交通服务，吸引更多投资性公司、高科技创新企业、金融机构、跨国公司、央企及知名企业来福建投资。同时有利于转变经济发展方式，促进区域经济由粗放型、劳动密集型向集约型、知识密集型、科技密集型转变，促进“先动优势”的民用航空产业集群发展，带动相关高新产业、商贸流通产业和旅游业发展，产生巨大的经济和社会效益。随着经济高速发展、人口增长和人民生活水平的不断提高，对通用航空飞行需求与日剧增。2)项目建设有利于增强企业通用航空竞争力，提高经济效益贵阳通用航空产业基地的建设，通过大力发展直升机销售、维修托管、直升机培训、旅游观光、应急抢救等通用航空业务，可以大大提高通用航空服务水平，开拓和引领贵州通用航空服务市场发展。上海正阳投资作为以通用航空、房地产、教育、为核心业务的大型综合民营投资集团公司，拥有较强的经济实力、科技实力和文化实力，并长期与中国民航飞行学院、南京军区空军勘察设计院等有关院校和科研院所保持密切的联系，建立了良好的技术协作关系。因此，项目建设可以成为上海正阳投资增强公司通用航空竞争力，提高经济效益的有效途径。3)项目建设有利于发挥区域比较优势，促进黔中经济区经济建设跨越发展经济社会发展与通用航空发展相辅相成，当一个地区的经济社会发展到一定程度时，必然带动通用航空的迅猛发展。反过来，通用航空的发展又会极大地促进当地经济发展与社会进步。项目充分利用福州的区位优势、经济优势、交通优势、资源优势和人才优势等比较优势，可以促进通用航空基地早日建成和取得经济效益。同时，项目建设将有利于促进通用航空产业综合利用技术创新，提升通用航空产业的综合竞争力。因此，在贵阳实施通用航空产业基地建设项目符合国家的产业政策，符合黔中经济区建设的发展战略，有利于打造贵州通用航空产业龙头品牌，促进通用航空产业向高层次发展，进而促进黔中经济建设跨越发展。

3市场需求分析及预测3.1国际航空市场分析近年来，通用航空在世界民用航空活动中占有举足轻重的地位。从航空器数量来看，根据民航组织的统计，全世界从事通用航空的航空器约有36.8万架，从事公共航空运输航空器有2.15万架，通用航空航空器数量远高于公共航空运输航空器数量；从活动量来看，根据航空器所有人和飞行员协会国际委员会（IAOPA）的估计，目前全球通用航空年飞行小时数约为3900万h。在通用航空发达国家如美国和德国，通用航空的飞行小时已经超过其他民用航空活动的总和。3.2国内航空市场分析随着低空领域的逐步开放，我国通用航空市场取得了较大进步，2021年，我国的通用航空器在册总数已达1010架，通用机场70多个，通航飞行员近3000人，通航年飞行小时数14万h。根据民航局预测：2021年我国通航年飞行时间30万h，通航飞机达2000架以上；2我国年通航年飞行时间140万h，通航飞机达10000架。通用航空传统的工业作业、农林作业将有较大增长，旅游观光、短途客货运输、公务飞行、私人飞行、医疗救护、消防救灾、城市治安巡逻、缉私巡逻等将成为新的增长点。中国的直升机民用市场发展比较迟缓，在上世纪80年代才开始。首先在海洋石油方面开展，孕育了中信海直和珠海直公司，主要使用S-76、直-9、超美洲豹和A109，新近还引进了EC155。最近几年又出现了些通航公司想抢战些石油市场，如东方通航，使用S-76和贝尔-212。近10年来，直升机通航公司发展较快，这反映了民用市场的大量需求。由于中国民用航空的广阔前景引来了世界直升机公司的竞争。欧直EC135推向企业，法、中、新联合开发EC120就是看中了中国市场。一些直升机公司在中国建立维修中心，如阿古斯塔为A109在中国设维修公司，意在扩大市场。由于目前通航公司现在发展缺乏资金，多倾向轻小型直升机，如S-300CBi、S-300C、S-333、R22、R44、280FX、480、B-2B、MD500、MD600N、Bell206、EC120等。其它方面的需求量也在逐步增加，如飞行培训市场，除伴随购机量增加而增加外，还有私人驾驶方面的需求量日益增加。如航拍方面也发展很快。直升机的拍摄质量优于其它机型。在交通管理、管线巡检方面也产生了需求。3.3贵州通用航空市场分析3.3.1通航飞机销售、维修和托管服务市场低空开放后的贵州将迎来通用航空发展时代，同时会极大拓展通航企业的作业范围和自由度，从而会有大量的企业和私人飞机以及新筹建的通航企业在福建出现，公务与私人直升机消费市场会迎来快速的、持续的发展。贵阳通用航空飞行基地将引进世界知名直升机生产厂家在这里设立直升机销售、维修、展示区，从而形成一个便捷的直升机4S店，为当地及周边通航企业提供高效的飞行保障服务。通用航空飞机维修维护技术水平要求高，附加值也高，日常维修和大修费用将是项目很重要的营业收入。同时积极开展直升机的托管业务，可以采用收取场地租赁费托管费用，为企事业单位提供良好的飞行保障服务。3.3.2通航空中通勤市场贵阳作为贵州省政府、贵阳市政府的所在地，通航飞机以其灵活方便市场方式，利用通航飞机的机动、高速、便捷的优势，为旅客、公务、商务客人，提供点到点快捷的直线飞行，从贵阳市起飞，可直达贵州省陆域的6个地市及3个自治州的任何一地、任何一点，实现在很短的时间内跨区域、多地点的专项飞行，通达其他地面交通工具不能抵达或不能快捷抵达的区域，打破了城市功能在时间与空间上阻滞，延展了中心城市的辐射范围。同时利用通航飞机可以实现便捷高效的商务飞行服务，提高工作效率。贵州经济发展迅速，商务飞行需求量大，贵阳通用航空产业基地建成后，商务飞行成本将大大降低，将吸引更多企事业单位选择快捷方便的通用航空飞机处理商务活动。3.3.3通航飞行作业市场由于通航飞机具有机动、灵活、快捷、高效等特点，是社会各界人士选择的工农业生产、交通运输工具和最现代化的作业手段，通航空中作业可广泛应用于农业、林业、渔业、行政执法、救助、建筑、摄影、勘探、观测、巡视、新闻播报、实验飞行等各个方面。在社会经济中各个领域都有显著的经济价值。随着社会各行业的发展对信息的获取与处理的要求越来越高，通航飞机可以搭载各种专业的设备对资源勘探、交通建设、城市规划、农业林业等基础信息进行采集和处理，为国家和地方的实现科学化、可持续性发展提供专业专项服务。利用通航飞机进行空中摄影作业，能够采集最能反映地方改革开放建设成就和秀美山川的镜头在国内知名媒体上进行播放，进行城市宣传推广。越来越多的制作单位也聘请富有经验的专业空中摄影单位进行制作。贵阳通用航空产业基地建成后，将重点拓展资源勘探开发、护林工作、电力作业、海洋执管、警务飞行，空中航拍等客户群体，与其签订长期合作协议或租赁协议，成为公司稳定的经营收入。3.3.4通航飞行培训市场中国低空通航的空域开放政策日渐具体，民航局已率先在广东、黑龙江、陕西三省试点。通航产业的大发展势必会使直升机飞行执照培训成为中国通航的迫切需求。贵阳通用航空基地项目的飞行培训业务是项目的主要功能之一，是项目全面发挥功能，提高资源利用效率的要求，也是地方引进资金与人才的客观需要，更是符合中国通用航空发展预期的市场行为。目前国内模拟飞行组织和飞行爱好者共1万多名，大部分人都希望能在规模较大的通用航空基地进行飞行培训。目前我国直升机培训市场仅有中国民航飞行学院、安阳航校、广东穗联等寥寥数家不上规模的培训机构，每年的培训能力合起来不足百人，培训办学能力远远不能满足相应需求。因此，选择在经济发达、交通方便、培训需求旺盛的贵阳市建设通用航空基地，开展飞行培训业务，辐射能力强，优势非常明显。同时贵阳通用航空基地将采用会员制俱乐部模式，逐步吸收会员加入，形成更为广阔飞行培训市场。3.3.5通航观光游览市场旅游业是贵州省的重要产业，贵州是迷人的“天然公园”，通航飞行以及飞行爱好者俱乐部飞行在特定地域上进行观光、游览飞行活动，将给游客提供更好的飞行观光服务。通过建设和运营通用航空基地，建成直升机通用航空空中飞行网络，配置合理的机型，从空中以崭新的视角，俯瞰美丽动人城市与大自然美景，加之以激动人心的空中飞行体验，将让所有到此地的旅客终生难忘。全新的旅游方式将对福建省旅游业发展起到积极的推动作用，产生全新的旅游产品。具体来说，直升机空中飞行旅游形式包括：空中游、旅游景区点对点通勤飞行（贵阳~黄果树瀑布、贵阳~龙宫、贵阳~天星桥、贵阳~镇远古镇~遵义等）、体验飞行等。3.3.6通航飞行救援市场随着国内城市的快速发展和人口增加，人民群众对政府公共服务水平和社会保障能力的要求越来越高。每到自然灾害发生，如2021年初的雨雪冰冻灾害与5.12汶川大地震、2021年初雪灾，道路阻隔都会成为迟滞救援力量到达的最大障碍，建设通用航空基地提供航空应急救援服务，可以有效应对火险、交通事故等常规突发事件和水灾、雪灾、地震等非常规突发事件，及时、准确掌握事件最新动态并进行空中指挥、空中控制和紧急救援，从而为政府公共服务水平和社会保障能力的提高提供基础。贵州森林覆盖率全国极高，达42.5％，森林防火任务巨大，直升机救援效果将会非常显著。目前贵州大型医院都有规划建设直升机停机坪，通航飞机救援系统将与地面的120急救系统组成空中立体救护体系，提高医疗救助效率和水平。因此，通用航空基地对实现处置突发事件的应急救援飞行，提升贵州省应急救援水平，建立健全安全预警应急体制将起到必不可少的作用。4项目场址4.1金阳场址4.1.1自然条件金阳新区位于贵阳市中心区西南北面,距中心仅12公里,时间距离，时间距离20—30分钟，是与中心区联系最便捷的片区。东临黔灵山脉，南接三桥马王庙，西靠百花山脉，北与白云区相接。发达的航空港、铁路、公路等各种交通设施为金阳新区提供了优越的外部交通条件。4.1.2气象条件.金阳新区属亚热带湿润温和型气候，夏无酷暑，冬无严寒，阳光充足，雨水充沛，气候温和，四季宜人，年平均温度15℃。7月下旬为最热天气，最高温度为32℃；1月上旬为最冷天气，最冷天气为零下5℃。年平均降雨量为1200毫米。此外，这里的天气环境质量保持国家二级标准声环境质量达一类标准。4.1.3基础设施建设金阳新区开发建设自2001年10月全面启动以来，经过三年的建设，新区17平方公里范围内全长64公里的“三纵六横”主干道已建成通车，供水、供电、煤气、通讯等配套设施全面建成。新区绿化、景观、路灯、交通指挥系统等市政基础设施已建成投入使用。2003年底，用老城区原市5大班子办公用地置换在金阳新区修建的贵阳市市级行政中心建成投入使用。市级行政中心占地面积72公顷，一期工程用地35公顷，规划总建筑面积17万平方米，主要建筑包括市委、市人大、市政府、市政协四栋办公大楼和贵阳会展中心、金阳大酒店及市民休闲广场等。4.1.4配套设施建设金阳新区实施建设区17平方公里范围内供水、供电、煤气、通信、交通等配套建设已同步完成。主要的医院、学校、污水处理厂、车站等配套设施2005年内建成投入使用。其中已建成并使用的学校为高中：贵阳一中、北师大附中（6年制），初中：公立，贵阳三中、贵阳市第一实验中学、金阳外国语实验中学、金阳新区实验学校（9年制）、金阳新区第二实验学校（9年制）、金阳新区小箐中学、金阳新区林东中学，民办：贵阳一中金阳新世界国际学校（12年制）。小学：贵阳师范附属实验小学、贵阳市第一实验小学、金阳外国语实验小学、金阳新区第一小学、金阳新区二甫小学、金阳新区大关小学、金阳新区上麦小学、金阳新区下麦小学、金阳新区小箐小学、金阳新区养马小学等公立小学。中天北京四小等民办小学。建成并投入使用的医院为贵阳市金阳医院（原贵阳市第二人民医院）。交通为金阳客车站（原贵阳客车站、西客站、第一社会服务车站），是贵州省、全国最大的一个客车站，是贵州交通核心车站。举例：正阳集团福建竹岐通用航空产业基地5机场飞行程序和飞行性能研究5.1概述5.1.1设计机型根据中国人民解放军空军司令部复函，福州竹岐临时起降点设计代表机型选择M-171型直升机。5.1.2设计机型基本参数5.1.2.1M-171直升机性能M-171直升机是俄罗斯研制的单旋翼通用运输直升机。安装两台伊索托夫设计局TB3-117MT涡轴发动机，起飞功率2×1454kW，乘员28人（包括3名机组人员）,属于Ⅰ级直升机。1)尺寸数据机长25.35m，机宽2.50m，机高4.76m，旋翼直径21.29m，尾桨直径3.90m，主轮距4.51m。2)主要技术数据起飞重量：正常11100kg，最大13000kg；空重：7100kg；最大载重：4000kg；最大平飞速度：250km/h；最大飞行续航时间速度：120~140km/h；最有利的爬高速度（高度≤2000m）：120km/h；最大飞行高度（正常起飞重量）：4800m；悬停高度：1760m；主油箱加油量为：2615L；总加油量：3445L；最大航程：815km。3)着陆数据在1500m高度以下进行起飞着陆的场地最小尺寸为：无障碍的垂直起降场为：40m×40m；有障碍但高度低于15m起降场为：40m×120m。5.1.2.2飞行操作1)起飞可采用三种方式起飞：利用地效增速垂直起飞，无地效垂直起飞，滑跑起飞。2)着陆可采五种方式着陆：利用地效悬停的直升机式着陆，无地效悬停的直升机式着陆，两台发动机工作的飞机式着陆，单发着陆，旋翼自转状态下降着陆。5.1.3拟建飞行区基本参数坐标：东经119°06′45″、北纬26°07′26″（初步拟定的FATO中心点）；标高：24.50m（罗零，下同）；代号：15号/33号；真方位：156°/336°；磁方位：151°/331°；起降坪尺寸：200m×40m；安全地带：环起降坪6.50m；强度：可供M-171及以下机型使用；道面：水泥混凝土。5.1.4气象资料及相关分析5.1.4.1气象资料项目区尚未设立气象观测场，为此，采用福建省气象台采集的福州市近期气象统计资料并进行分析，并借鉴福州长乐机场气象资料。5.1.4.1.1福州市气象资料1)气温：年平均气温为20.7℃，最热日气温的平均值为32.68℃；极端最高气温41.7℃（2003年7月26日）；极端最低气温-0.3℃（1999年12月23日）。2)降水量：年均降水量为1329.3mm；年均降水日数为140.6d；日最大降水量为136.8mm（1999年9月16日）。3)风：年平均风速为2.85m/s，全年风向以东南风为最多，占14.2％；其次为西北风，占12.8％。4)雾：年平均雾日数为5.2d。5)雷暴：年平均雷暴日数为41.8d。6)能见度（08h各等级能见度出现平均次数）：小于1km2.2次，1～2km7.6次，2～4km30.6次。7)平均气压：年平均气压值为1004.9hPa。8)相对湿度：年平均相对湿度为75.0%。5.4.1.1.2福州长乐机场气象资料福州长乐机场1997年~2007年平均气温23.23℃，相对湿度75.25%，气压1015.2hPa。5.1.4.2相关分析5.1.4.2.1起降方向项目区东南风与西北较多，但风速很小，基本在3m/s以下，起降坪的方向设置选择余地较大，可以更多考虑地形因素。拟建设的FATO构型拟为长方形。能见度方面，2km以下的能见度，年平局累积天数小于10d，有利于确保目视飞行的正常性。从上述气象条件分析，福州地区气候适宜直升机运行，气象因素不易干扰未来飞行运行。故航空产业基地FATO起降方向可根据净空情况及运行实际需求设定，设置较为灵活。5.1.4.2.2运行最低标准飞行区拟采用直升机执行昼间目视运行。按我国现行法规、规章要求，运行最低标准中的基准能见度为1.6km。5.1.5空域环境分析福州通用航空产业基地未来实施的飞行运行主要为围绕基地的低空飞行，故先选取以基地为中心、半径为5km的圆形区域作为参考标示，显示其与相邻机场、空域的关系，见图5.1-1。根据空域环境图，最为临近的福州长乐机场位于基地东南侧60km处，J48南侧与基地间距超过20km、J47北侧与基地间距超过25km、A470西侧与基地间距超过40km，而且设计机型飞行高度大大低于以上三条航线的最低安全高度，故拟建的航空基地未来的低空运行并不影响福州长乐机场正常航路航线。但因为本场南北两侧山体较高，故本场盘旋后，不宜直接南北向接入航线J48或J47，宜沿闽江为地标向福州机场以及A470方向飞去，若高度达到A470的航段最低安全高1650m，则可加入。备降场选择可选择福州长乐机场。图5.1-1福州通用航空产业基地空域环境图其他主要临近机场基本参数及位置见表5.1-1、图5.1-2。主要临近机场基本参数表表5.1-1序号名称磁方位（°）距离（km）跑道基本数据磁向、长、宽（m）机场标高（m）1福州长乐11060030°/210°、3600×4514.32泉州晋江200156033°/213°、2600×456.33厦门高崎210200055°/235°、3400×4518.04南平武夷山327206026°/206°、2400×451955连城冠豸山257242026°/206°、2400×45374图5.1-2福州通用航空产业基地与其他主要临近机场位置图5.1.6飞行区净空分析5.1.6.1地形、障碍物与净空处理5.1.6.1.1地形概况拟建飞行区南、西侧隔316国道、京福高速公路与