劳务用工管理办法

劳务用工管理措施1目的为了加强和规范劳务用工管理，保证劳务用工质量，保证企业生产经营的正常运行，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动协议法》、《劳务派遣暂行规定》等有关法律法规，结合劳务用工平常管理的实际状况，特制定本管理措施。2范围本制度合用于与企业签订《劳务派遣协议》及《辅助生产业务外包协议》的劳务企业，驻派至企业机关或基层单位的劳务派遣人员及业务外包人员。3引用文献3.1《劳动协议法》（中华人民共和国主席令第七十三号）3.2《劳务派遣暂行管理规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第22号）4管理内容4.1总则4.1.1劳务人员应如实向企业提供身份证明、学历证明、工作经历证明、婚姻证明、子女证明、个人保险状况，近期体检汇报以及亲笔填写精确的个人资料。个人资料如有变更,应及时告知企业。因个人资料失实引起的一切后果均由当事人承担。4.1.2劳务派遣人员在派遣期间应遵守国家法律、法规，遵守我司依法制定的消防安全管理制度及其他规章制度，忠于职守，诚实可靠，服从企业及用工单位的管理，积极完毕用工单位分派的各项任务。4.2劳务人员需求计划及招聘录取4.2.1劳务人员分类根据《劳务派遣暂行规定》中对于劳务派遣用工的有关规定，现我企业的劳务人员分为两类：劳务派遣人员，业务外包劳务人员。4.2.2劳务用工需求计划表4.2.2.1每年12月10日前，各基层单位要根据当年生产状况上报翌年劳务用工计划，包括劳务岗位（工种）、用工人数、用工起止时间、月均劳务工资原则、年度劳务费总额预算及用工理由等，统一填写《劳务用工需求计划表》(见附件-1)。经工程部审核确认后上报综合部，由综合部上报至大连港集团人事组织部。4.2.2.2劳务用工计划的填报要充足考虑各方面原因，原则上年度内不予调整；如遇特殊状况需要调整，要以书面汇报的形式上报集团人事组织部。4.2.3劳务人员招聘与录取4.2.3.1劳务人员来源a.企业综合部根据年度劳务用工计划和详细规定，选择具有对应资质的劳务企业。在告知其用工需求计划后，由劳务企业推荐符合规定的劳务人员以供审核、聘任。b.劳务人员在上岗前，由劳务企业提供个人简历或个人基本资料（必须有从事专业的有关资格证书及职称证书复印件），以书面汇报的形式上报至综合部，以便审核该人员与否符所在劳动岗位的任职规定。4.2.3.2劳务人员任职规定a.劳务用工人员年龄限制在女45周岁如下、男55周岁如下，品行端正、身体健康(必须持有近期二级乙等以上医院体检汇报证明)；专业技术人才可酌情放宽至男65周岁如下；勤杂人员女55周岁如下、男65周岁如下。b.业务外包现场管理人员五年以上施工管理经验，有事业心和责任感，有较强的组织协调能力和团体合作精神。施工管理、质检员等工程技术有关管理岗位，需持有对应任职资格证书。对无证件者，应及时督促劳务企业调整人员。因应急工作需要继续聘任的无证人员，应于劳务企业明确，人员工资的支付原则应按其所在岗位工资的80%执行，直至其考取对应资格证书再行恢复。c.业务外包技术工种岗位人员高中以上学历，本岗位五年以上工作经验，业务水平满足规定，身体健康、爱岗敬业、吃苦耐劳、有责任心，服从领导，持有作业岗位所需的从业证件，必须持证上岗。d.勤杂人员身体健康、爱岗敬业、吃苦耐劳、有责任心，服从领导。4.2.3.3业务外包人员的审核a.机械设备操作司机、技术管理员、施工管理员、测量员等技术、管理型劳务人员，由劳务企业提供个人资料，并负责组织人员至企业综合部参与人员资格审核。综合部将会同工程部及其他业务有关联的部门，统一进行人员的会面、审核。b.劳务人员的审核，应有劳务人员所在外包项目的主管或经理参与，反馈聘任意见。c.参与审核的劳务人员，按规定提供学历、身份证、驾驶执照、技术等级证等证件的原件以备核算。4.2.3.4劳务人员报到程序a.经面试、审核合格的劳务人员，由用工的基层单位或部门上交书面申请至工程部。由工程部审核同意后，将劳务派遣人员的《劳务人员入职申请》和人员信息材料，或外包人员的《业务外包劳务人员准入审核》和审核材料整顿，上报至综合部。（见附件-2）工程部同意引入后，由综合部管理人员将其报届时间告知劳务企业，并查对其个人信息和健康状况。确认信息无误后，告知劳务人员本人签订劳动协议的时间，并协调、督促其及时与劳务企业签订有效的劳动协议。b.已确定聘任的劳务人员至综合部报届时，应填写《劳务人员登记表》（见附件-3）。c.劳务用工基层单位或部门，负责安排劳务人员上岗，告知其详细的工作内容和作业规定。d.每增长一名劳务人员，综合部劳务人事管理人员需及时上报企业安所有，由安所有统一进行安全培训。4.2.3.5劳动协议及试用期a.劳动协议的签订由劳务企业与劳务人员签订劳动协议，劳务外包人员签订一般劳动协议，劳务派遣人员签订劳务派遣协议。其中，劳动派遣协议期限不低于两年。试用期限按照《劳动协议法》第19条执行。b.劳务派遣人员试用期考核评估劳务派遣人员在试用期间，由基层用工单位或部门负责对其进行考核，考核原则参照《试用期劳务人员考核表》（见附件-4）。考核过程，遵照客观公正、实事求是、综合评价、重视实效的原则，将考核管理措施运用至实际，并细化为分数，最终得出一种量化、有效的劳务人员考核评估成果。结合实际工作岗位需求，根据劳务人员试用期考核评估成果，由基层用工单位决定与否留用，并将考核评估成果上报至企业综合部。c.劳务人员劳动协议续签劳务人员劳动协议期满后，由基层用工单位或部门决定继续聘任。需在该人员协议到期前30天内，以书面阐明或汇报的形式上报企业工程部，并告知企业劳务人事管理人员。待同意审核通过后，该劳务人员可到所在的劳务企业办理有关手续。d.劳务人员劳动协议变更劳务人员与劳务企业劳动协议的履行、变更、解除或终止、经济赔偿金的支付等根据《劳动协议法》执行。e.劳务人员流失,应按规定办理档案、办公、财物、技术资料的清理交接工作,并有义务保守我司及用工单位的商业秘密。其中，劳务人员个人提出终止或解除协议步，应提前30天告知所在基层单位或部门的主管人员，一并提交个人的《辞职申请》（见附件-8）。主管人员应及时以书面汇报形式上报企业工程部及综合部，提交劳务人员的《辞职申请》。如企业基层单位或部门需要与劳务人员解除或终止劳动协议，需提前30天告知劳务人员本人，并以书面汇报形式上报企业工程部和综合部，陈说原因并明确与否需要支付经济赔偿金及赔偿金金额。4.2.3.6劳务人员录取管理a.企业综合部是企业劳务人员招聘录取的责任部门，任何单位、部门不得私自使用外来劳务人员。b.未到综合部报到的外来劳务人员，尚未提交《劳务人员入职申请》或《业务外包人员准入审核》（见附件-2）文献，亦无企业主管领导同意，一律不得在企业、工程施工现场从事生产作业。c一经发现私自使用外来劳务人员进行生产作业，企业将予以该用工单位负责人通告批评处分一次，且该单位《职能部门月度考核表》（见附件-5）中，综合部考核部分所得分数为零。4.3劳务人员薪酬管理4.3.1劳务用工形式和支付形式4.3.1.1劳务人员用工形式包括：劳务派遣用工，辅助生产业务外包用工。4.3.1.2根据企业的施工生产任务变化状况，劳动协议签订时间采用相对固定期限、无固定期限和以完毕一定工作任务为期限的三种。4.3.1.3工资支付形式：劳务派遣人员按其所在岗位工资原则支付；业务外包人员的工资，由劳务企业进行支付。4.3.2工资原则4.3.2.1固定和无固定期限的用工：采用底薪制且月薪实行封顶，施工淡季支付底薪为1530元/月。4.3.2.2以完毕一定工作任务为期限的用工：不执行底薪。各用工单位按本单位考核细则进行工资支付，但实行月薪封顶。计时工工资按月实际工作天数计算、支付。劳务派遣人员岗位工资按各单位内部考核措施进行核算、支付。4.3.2.3采用何种用工形式，各单位根据本单位各岗位的实际用工状况自行选择，上报至企业综合部审核同意。4.3.2.4用工单位在设定劳务人员岗位工资时，应参照企业《劳务人员工资原则表》（详见附表–6），确定施工淡季工资和最高工资。若实际工作中出现附表中未写明工资原则的岗位，或个别岗位工资需确定高于既有工资原则。应根据实际状况与劳务人员协商确定岗位工资，并由用工单位以书面阐明形式上报企业主管领导，同意后方可实行。4.3.2.5试用期工资劳务人员在试用期期间设定的工资原则，不得低于当年大连市最低工资原则，亦不可高于企业岗位工资原则中该岗位工资的最高值。4.3.2.6加班工资由于施工企业的工作性质，平常及公休日加班工资已在月工资支付原则中充足考虑；对国家法定节日，单位确需加班的，需提前将加班申请上报企业综合部，审核同意后方可支付，支付原则为实行底薪的以底薪和本岗位原则上限的平均数折成小时工资后三倍支付、不实行底薪的以当月工资折成小时工资后三倍支付。4.3.2.7交通补助劳务人员月工资中已含50元交通补助。4.3.3福利待遇劳务企业为劳务人员足额准时缴纳劳动保险，其他福利待遇按国家规定执行。4.3.4工资核算与支付4.3.4.1劳务人员工资核算a.劳务派遣人员工资核算各用工单位每月12日前须按规定上报劳务工资申请，提供劳务人员考勤状况、劳务工资明细、节日加班等有关资料。每月份对应的劳务费用，由用工单位首先进行核算。核算工作，应按照企业《职能部门月度考核表》中规定的详细时间和进程完毕。根据用工单位核算工作完毕状况，由综合部根据月度考核表的内容进行考核评估，并填写各单位所得评分。b.劳务外包人员成本核算由劳务企业进行核算后，将成本明细发送给企业综合部。由综合部审核后每月将费用支付给劳务企业。4.3.4.2劳务费用支付核算工作完毕后，由企业劳务薪酬管理人员录入集团人力资源系统，上报至大连港集团人事组织部。待人事组织部批复后，打印有关报表，并由综合部及主管领导审核。经总经理同意，由企业财务部以支票或网银形式支付给劳务企业，再由劳务企业于每月30日前将工资发放给劳务人员。4.4劳务人员平常管理和考核管理4.4.1平常管理4.4.1.1用工单位要将劳务人员管理纳入平常管理工作中，要根据劳务人员所从事的工作岗位，常常进行厂规、厂纪和安全生产教育。4.4.1.2用工单位要重视对劳务人员平常管理，对在工作期间违章违纪、消极怠工、违章操作、不遵守公司管理制度的劳务人员严格予以解雇。4.4.1.3用工单位要关怀和爱惜劳务人员，指定专人负责劳务用工管理。4.4.1.4严格劳务人员的考勤管理，就餐补助和驻外补助核算必须根据实际状况上报、支付，如发现营私舞弊者，对该单位主管领导通告批评一次，该单位劳务管理人员应予以扣减当月奖金惩罚。a.劳务人员应执行企业的作息时间规定b.劳务人员休假管理劳务人员均享有国家法定的节假日休息时间。除法定休假日外，因事、因病不能正常参与生产作业的劳务人员，必需提前向其岗位主管请假。申请时，应提供书面假条明确请假时间、原由，并附加有关请假凭证，事假需明确请假期限，病假需提供医院所开的诊断证明，产假需提供人员办理生育保险时的保险单据。如在请假期限结束后，出现人员未返回企业，且未补交持续休息的请假单据、有关根据的人员。主管人员应明确原因，督促其完毕。若出现人员不阐明缘由拒绝补交假条，甚至不接听管理人员电话的状况。应及时上报企业综合部劳务人事管理人员，由其告知劳务企业第一时间通过EMS邮寄《限期返岗告知书》，并在其签收后复印单据留做凭证。在限期返岗期限过后尚未返回单位报到的人员，应上报企业劳务人事管理人员，由其告知劳务企业再次通过EMS邮寄《旷工违纪解除告知书》，并在其签收后至邮局复印单据留做凭证。当所发单据无人签收，且无法联络上劳务人员时，由劳务企业在全国范围内的媒体，公告送达。c.对于旷工的劳务人员，旷工的期限超过15天者视为自动离职。未超过15天者，对其个人惩罚遵照企业在职人员的有关管理制度执行。d.基层用工单位及部门的劳务管理人员负责记录劳务人员的平常考勤。考勤内同应真实有效，如遇人员有特殊状态的应按照表格下放规定，标识在考勤表中（如加班、病事假、产假，旷工等）。每月12日前（节假日顺延）基层用工单位或部门将考勤记录上报综合部，并留存立案。4.4.1.5劳务人员要服从用工单位的管理，严格按岗位规定进行作业，保证企业生产的正常运行。4.4.2劳务人员年度考核由用工单位根据劳务人员工作的实际状况，制定、填写《劳务人员年度考核表》（见附件-7），并将考核成果上交企业综合部。该考核成果将用于该劳务人员续签、调职，以及年度优秀劳务人员等奖项的评估工作。4.4.3考核管理4.4.3.1各单位应根据本单位各岗位状况制定切实可行的考核细则，上报至综合部审批、立案，如遇调整，应及时上报。4.4.3.2所有考核及考勤要有原始记录并妥善保留。4.4.3.3各单位劳务人员的出勤、绩效工资人员的考核、工资支付要如实上报；劳务用工要切实符合生产规定；岗位和薪资原则要严格相符。4.4.4.4劳务人员在工作中确有突出奉献的，要将事迹以书面的形式上报综合部，综合部根据企业有关规定，将嘉奖提议上报企业领导班子，由企业领导班子决定与否嘉奖及嘉奖额度。4.4.4奖罚4.4.4.1劳务派遣人员如劳务派遣人员在我企业工作期间，严重违反企业有关管理制度，基层用工单位应及时以书面汇报形式上报至综合部。由综合部将人员退还至劳务企业，解除与我企业的劳务派遣协议。4.4.4.2劳务外包人员如劳务外包人员在我企业工作期间，未通过综合部的审核，或违反安全管理规定、操作规程或规范规定者。基层用工单位应及时以书面汇报形式上报至综合部等有关部门，由企业对劳务企业下达停工、整改、惩罚等决定，并根据劳务企业明晰的管理制度，督促其对违章违纪者给与对应的惩罚。4.4.4.3如因劳务人员个人行为对企业导致严重的经济损失，企业有权追究其有关法律责任及经济赔偿。4.5离职与解雇4.5.1劳务人员有下列情形之一的，用工单位有权随时将该劳务派遣人员退回劳务企业，由所在劳务企业为其办理解除或者终止劳动关系手续：4.5.1.1试用期间被证明不符合录取条件的;4.5.1.2严重违反用工单位的规章制度的;4.5.1.3失职、营私舞弊，给用工单位利益导致损害的；4.5.1.4劳务派遣人员同步与其他用工单位建立劳动关系的；4.5.1.5隐瞒个人真实状况，导致企业与用工单位的有关用工信息错误的；4.5.1.6被依法追究刑事责任的。4.5.2劳务派遣人员有下列情形之一的，用工单位可提前三十天以书面的形式告知劳务派遣人员及企业，将劳务派遣人员退回企业，由劳务企业为其办理解除或者终止劳动关系手续：4.5.2.1劳务派遣人员患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用工单位另行安排的工作的；4.5.2.2劳务派遣人员不能胜任工作,通过企业培训或者经用工单位调整工作岗位，仍不能胜任工作的；4.5.2.3派遣协议签订时所根据的客观状况发生重大变化，致使原派遣协议无法履行，经当事人（三方）协商不能就变更派遣协议和劳动协议内容到达协议的；4.5.2.4用工单位因生产经营组织发生变更或因业务流程再造，依法淘汰人员的；4.5.2.5平常工作检查三次未履行工作职责或年度考核不及格的；或无端持续旷工三天（含）以上的；4.5.2.6劳务派遣人员劳务派遣期满的；4.5.2.7有关法律法规规定的其他情形。4.6其他4.6.1根据《劳务派遣暂行管理规定》企业所聘任的劳务派遣人员数量不得超过总用工人数的10%，请各基层单位合理分派劳务派遣岗位数量，如未经企业综合部审核同意，不要私自纳新。4.6.2各用工单位要从企业长远发展的角度，合理安排劳务用工，对劳动力市场紧缺的部分岗位