工程造价管理培训

主讲人：邓存正忻州分公司公共关系科工程造价管理培训前言

随着煤层气开发的大规模发展，需要大量的煤层气产能建设项目，从工程项目管理的角度出发，如何有效的控制项目的工程造价，合理的使用建设资金，提高投资效益，已经成为煤层气发展需要特别关注的问题。工程造价管理的主要任务是：通过编制投资估算、初设概算、施工图预算和确定合同价及竣工结算价，明确工程造价的总目标，并在工程项目各实施阶段和各个环节上，实现总目标由粗到细、由浅入深的逐步分解和层次控制，及时发现偏差，及时纠正偏差，减少或避免投资风险，在满足工期目标和质量要求的基础上，采用经济、技术、合同和管理等措施，以确定工程项目造价管理的实现。目录

工程造价的基础知识

一

建设项目周期与造价控制

二

项目决策阶段的工程造价

三

项目设计阶段的工程造价

四项目招投标及合同谈判阶段的工程造价五项目施工阶段的工程造价六工程造价相关法规七工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用工程造价是指工程价格，通常被认定为工程承发包价格。工程造价的含义所谓工程造价的两种含义是以不同角度把握同一事物的本质。以建设工程的投资者来说工程造价就是项目投资，是“购买”项目付出的价格；对于承包商来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和。

工程造价的大额性工程造价的个别性、差异性工程造价的动态性工程造价的层次性悉尼歌剧院预算为700万美元，实际总造价达1.2亿美元。

国家大剧院工程外部围护结构为钢结构网壳，是半椭圆球形，东西长轴212.2m，南北短轴143.64m，总高度46.285m，总投资38亿。工程造价的特点投资、建设项目总投资概念及构成建设项目总投资是投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上投入所需全部资金的经济行为。铺底流动资金直接费间接费利润税金设备购置费工器具及生产家具购置费设备原价设备运杂费与未来企业生产经营有关的其它费用土地使用费与建设项目有关的其它费用基本预备费涨价预备费建设工程项目总投资构成建筑安装工程费用设备及工、器具购置费用工程建设其它费用预备费建设期利息固定资产投资方向调节税流动资产投资建设投资建筑安装工程费构成直接费建筑安装工程费用人工费材料费机械费规费企业管理费见接费社会保障费工程测定费工程排污费住房公积金危险作业意外伤害保险管理人员工资、企业管理办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、财产保险费、财务费设备运杂费费运费、装卸费、包装费、设备供销部门手续费、采购与仓库保管费。工程建设其它费用工程建设其它费用主要包括以下内容：

（1）建设用地费包括永久征地费、临时征地费、青苗及地面附着物补偿费。（2）建设单位管理费包括建设单位管理费、工程质量监管费、工程监理费、设备建造费、建设单位HSE理费、项目管理费。（8%）（3）勘察设计费包括勘察费和设计费。（4）场地准备及临时设施费包括场地准备费和临时设施费。（5）专项评价及验收费包括环境影响评价及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、水土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费、其它专项评价验收。（6）工程保险费包括建筑安装工程一切险、进口设备财产保险和人身意外伤害保险。（7）施工队伍调遣费包括人员调遣和施工机械设备调遣。（8）引进技术及进口设备其它费用包括引进项目图纸资料翻译复制费、出国人员费用、来华人员费用、进口设备材料国内检验费。（9）联合试运转费是试运转支出大于收入的差额部分费用。（72h）（10）生产准备费包括生产人员培训、工器具及生产家具购置费和办公及生活家具购置费。建筑安装工程计价方法2003年7月《建筑工程工程量清单计价规范》实行以来，工程计价模式出现了两种情况：发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法。（1）工料单价法：根据建筑安装工程施工图和建筑安装工程预算定额，按分部分项工程的顺序，先计算出各分项工程量，再乘以对应的单价，为各分项工程的直接工程费，直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成建筑工程或安装工程造价。序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2措施费按规定标准计算3小计（直接费）1+24间接费3*相应费率5利润（3+4）*利润率6合计3+4+57含税造价6*（1+税率）建筑安装工程计价方法（2）综合单价法：指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。序号费用项目计算方法备注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2间接费1*相应费率3利润（1+2）*相应利润率4合计1+2+35含税造价4*（1+税率）措施费需单独报价，而不包括在综合单价中。目录

工程造价的基础知识

一

建设项目周期与造价控制

二

项目决策阶段的工程造价

三

项目设计阶段的工程造价

四项目招投标及合同谈判阶段的工程造价五项目施工阶段的工程造价六工程造价相关法规七建设项目周期的含义及其对应的工程造价建设项目的周期是指建设工程项目从投资意向开始到投资终结的全过程。决策阶段设计阶段招投标及合同签订阶段施工阶段竣工验收阶段投资估算初设概算及施工图预算标底和合同价款工程变更、索赔及反索赔、工程竣工结算竣工决算、项目后评价前者控制后者,后者补充前者.建设项目周期对应的工程造价：目录

工程造价的基础知识

一

建设项目周期与造价控制

二

项目决策阶段的工程造价

三

项目设计阶段的工程造价

四项目招投标及合同谈判阶段的工程造价五项目施工阶段的工程造价六工程造价相关法规七项目决策与工程造价项目决策阶段市场因素环境因素一般情况下，项目的生产规模应以市场预测的需求量为限，并根据项目产品市场的长期发展趋势做相应的调整。项目的建设、生产和经营离不开一定的社会经济环境，项目规模确定中需考虑的主要因素有：政策因素、燃料动力供应、协作及土地条件、运输及通讯条件。技术因素先进的生产技术装备是项目规模效益赖以存在的基础，而相应的管理技术水平则是实现规模效益的保证。项目决策是选择和决定投资行动方案的全过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程。经济评价应遵循的原则“有无对比”原则效益与费用计算口径对应一致的原则收益与风险权衡的原则定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主的原则动态分析与静态分析，以动态分析为主的原则目录

工程造价的基础知识

一

建设项目周期与造价控制

二

项目决策阶段的工程造价

三

项目设计阶段的工程造价

四项目招投标及合同谈判阶段的工程造价五项目施工阶段的工程造价六工程造价相关法规七工程设计的含义及意义一般当项目一经决策，控制工程造价的关键就在设计阶段。据有关资料分析，设计费一般只占建设工程全部费用的4%，但影响工程造价却高达75%。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省投资，而且能降低今后的生产成本、经营费用，提高长远效益。对于建设单位来说，绝不能将设计阶段的工程造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事，不闻不问，相反，应积极参与设计的全过程，抓住控制与管理的重点。工程设计是指在工程开始施工之前，设计者根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求，拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。设计概算编制的原则和依据设计概算编制的原则：严格的执行国家的建设方针经济政策的原则；要完整准确的反应设计内容的原则；要坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。设计概算的编制依据：国家发布的相关法律、法规、规章、规程等；批准的可行性项目研究报告、投资估算、设计图纸等有关资料有关部门颁布的先行概算定额、概算指标、费用定额等和建设项目设计概算编制办法；有关部门发布的人工、材料、设备材料价格、造价指数等；有关的合同协议等；其它的有关资料。

目录

工程造价的基础知识

一

建设项目周期与造价控制

二

项目决策阶段的工程造价

三

项目设计阶段的工程造价

四项目招投标及合同谈判阶段的工程造价五项目施工阶段的工程造价六工程造价相关法规七招投标的特点及所遵循的原则招标投标指的是采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。招标、投标的特点：第一，程序规范第二，编制招标投标文件第三，全方位开放，透明度高第四，公平客观第五，交易双方一次成交招标投标应遵循的原则：第一，公开原则第二，公平原则第三，公正原则第四，诚实信用原则根据《招标投标法》的规定，在中华人民共和国境内进行的下列工程项目必须进行招标：1大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公众安全的项目2全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目3使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目招投标的范围及方式《招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标。合同谈判是工程造价管理与控制的重要环节，基于上一步对工程概（预）算的正确审核，我们应该很清楚的了解到工程的成本和计划利润，在合同谈判过程中，我们应最大限度的降低工程成本和计划利润，主要从安装工程费和设备购置费的取费入手，设计单位往往联合施工单位在这两个取费方面故做手脚、模糊不清，从而导致工程造价的增加。一般在预算中会出现实际工程中不存在或与实际不相符合的装置性材料安装，这就要求我们要对工程要理解透彻，由于设备购置费和装置性材料费的市场波动较大，没有明确的价格，这就要求我们应积极了解市场的行情，对设备的实际成本做到心中有数，才能在合同谈判的过程中占据主导地位。合同谈判阶段的工程造价《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，合同价可以采用三种方式：固定价可调价成本加酬金目录

工程造价的基础知识

一

建设项目周期与造价控制

二

项目决策阶段的工程造价

三

项目设计阶段的工程造价

四项目招投标及合同谈判阶段的工程造价五项目施工阶段的工程造价

六工程造价相关法规七工程变更的概念及工程进度款的支付步骤工程进度款支付步骤：第一步第二步第三步第四步提交已完工程量报告工程师核实并确认建设单位认可并审批第五步支付工程进度款工程量测量与统计工程变更是指施工过程中出现了与签订合同时的预计条件不一致的情况，而需要改变承包商的某些工作内容。Step4第一步第二步第三步第四步Step3Step2Step1提出索赔要求，报送索赔资料监理工程师审核并提出意见会议协商邀请中间人调解工程索赔的处理程序：工程索赔的处理程序第五步Step5提交仲裁或诉讼目录

工程造价的基础知识

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建设项目周期与造价控制

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项目决策阶段的工程造价

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项目设计阶段的工程造价

四项目招投标及合同谈判阶段的工程造价五项目施工阶段的工程造价六工程造价相关法规

七工程造价相关的法律主要包括建筑法、合同法以及招投标法。工程造价相关法规依法成立能够独立的承担民事责任法人成立有自己的名称、组织机构和场所有必要的财产或经费代理是指代理人在被授权的代理权限范围内，已被代理人名义与第三人实施法律行为，行为后果由被代理人承担的法律制度。代理的本质：1.代理人的名义实施；2.行为的法律后果归于被代理人。代理的种类：1.委托代理；2.法定代理；3.指定代理。建设工程法律责任制度：1.民事责任；2.行政责任；3.刑事责任合同的概念：合同是指平等