招投标执行流程

中康延龄投资管理有限企业招标执行流程5月25日目录TOC\o"1-4"\h\z\u一、招标程序 31准备阶段 32招标、投标阶段 33开标评、标阶段 34定标阶段； 3二、甲方提供的资料 4三、投标须知 4（一）总则 4（二）招标文献 5（三）投标文献的编制 7（四）投标文献的提交 12（五）开标 13（六）评标 15（七）协议的授予 20四、招投阐明表格 211、资格后审必要合格条件原则 212、招标阐明表 22

一、招标程序1准备阶段a向招标主管部门提出招标申请；b成立招标组织机构；c召开招标领导小组会议，确定招标范围、招标方式、标段划分、工期和招标计划安排；d资格预审文献（限公开招标）和招标文献的编制与送审；2招标、投标阶段a公布资格预审，招标通告（限公开招标）或投标邀请书（限邀请招标）；b资格预审(限公开招标)；c向资格预审合格的单位发出投标邀请书（限公开招标）；d工程标底价格的编制（限施工招标）；e发售招标文献；f勘察现场（限设计、施工招标）g标前会答疑；h招标文献的澄清；I投标文献的编制与递交；j成立评标工作组；3开标评、标阶段a.开标；b.评审投标文献评，标专业组打分；c.排序，编写评标汇报，推荐预中标单位；4定标阶段；a.招标领导小组会议定标；b.向预中标单位发出预中标告知书；c.与预中标单位进行技术，商务条件谈判；d.签订协议；e.向未中标单位发出未中标告知书。二、甲方提供的资料固定资产投资项目立案证建设工程规划许可证工程建设项目登记表施工图设计文献审查合格书资金证明资金保证与甲方签订的招标代理协议工程量清单、预算三、投标须知（一）总则1、工程阐明1.1本招标工程项目阐明详见招标阐明表第1项～第5项。1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关招投标法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。2、招标范围及工期2.1本招标工程项目的范围详见招标阐明表第6项。2.2本招标工程项目的工期规定详见招标阐明表第7项。3、资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项。4、合格的投标人4.1投标人资质等级规定详见本须知前附表第9项。4.2投标人合格条件详见本工程招标公告。5、踏勘现场5.1投标人自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文献和签订协议所波及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人既有的能被投标人运用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人容许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参与本招标活动自身所发生的所有费用。（二）招标文献7、招标文献的构成7.1招标文献包括下列内容：第一章投标须知及投标招标阐明表第二章协议条款第三章工程建设原则第四章投标文献格式第五章建设工程廉政建设责任书第六章资格后审第七章工程量清单7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文献截止日期15日前，以书面形式发出的对招标文献的澄清或修改内容，均为招标文献的构成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文献后，应仔细检查招标文献的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文献当日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同步应认真审阅招标文献中所有的事项、格式、条款和规范规定等，若投标人的投标文献没有按招标文献规定提交所有资料，或投标文献没有对招标文献做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有也许被拒绝。7.4凡获得本招标文献者，无论中标与否，均应对本招标文献负有保密责任，不得向第三方转让。8、招标文献的澄清8.1投标人若对招标文献有任何疑问，应于投标截止日期15日前以书面形式向招标人提出澄清规定，送至廊坊市瑞池工程建设监理有限企业。无论是招标人根据需要积极对招标文献进行必要的澄清，或是根据投标人的规定对招标文献做出澄清，招标人都将于投标截止时间15天前以书面形式予以澄清，同步将书面澄清文献向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文献后应以书面形式予以确认，该澄清作为招标文献的构成部分，具有约束作用。9、招标文献的修改9.1招标文献发出后，在提交投标文献截止日期15日前，招标人可对招标文献进行必要的澄清或修改。9.2招标文献的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文献后以书面形式予以确认。招标文献的修改内容作为招标文献的构成部分，具有约束作用。9.3招标文献的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文献、招标文献的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最终发出的书面文献为准。9.4为使投标人在编制投标文献时有充足的时间对招标文献的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文献的截止时间，详细时间将在招标文献的修改、补充告知中予以明确。（三）投标文献的编制10、投标文献的语言及度量衡单位10.1投标文献和与投标有关的所有文献均应使用汉语。10.2除工程规范另有规定外，投标文献使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文献的编制规定11.1投标文献的编制规定本招标文献、该工程设计图纸、工程量清单、国家现行工程规范、补遗告知、答疑纪要、协议条款及现场实际状况等。11.2投标文献的构成11.3书面投标文献由商务标和技术标两部分构成，投标书编制时，技术标和商务标分开编制。电子版投标文献应至少包括“工程量清单报价”部分，且该部分内容必须与书面投标文献完全一致，否则其投标按无效处理。11.4商务标的内容内容包括：封面、投标函、投标总价、工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价表、计日工表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表、重要材料设备明细表、合理低价降本措施表、投标报价中需阐明的其他事项等十五部分。11.4.1商务标编制参照：11.4.1.1编制根据：根据有关行业原则和目前市场价格参照以及已经有施工参照等。11.4.2本工程商务标拦标价：1056.7730元，超过者为废标。11.4.3商务标报价以元为单位，四舍五入精确到元。11.4.4工程量清单是根据建设单位提供的施工图纸编制，请所有投标单位认真查对工程量清单及图纸，在招标文献规定期间内提出质疑，由建设单位、造价征询单位、招标代理机构、设计单位予以答复。如在规定期间内未提出意见则视同承认，中标后，除工程设计变更及洽商引起的工程调整以外，其他任何状况均不予以调整。

11.5技术标的内容第一部分综合阐明第二部分施工组织设计方案第三部分项目管理机构配置第四部分附件11.5.1综合阐明包括：投标单位简介、近三年重要同类工程业绩、近三年获奖证书。11.5.2施工组织设计方案（1）各分部分项工程的重要施工措施；（2）工程拟投入的重要施工机械设备状况、重要施工机械进场计划；（3）重要材料需求表；（3）劳动力安排计划；（4）保证工程质量的技术组织措施；（5）保证安全生产的技术组织措施；（6）保证文明施工的技术组织措施；（7）保证工期的技术组织措施及进度计划；（8）施工总平面图；（9）有必要阐明的其他内容。11.5.3项目管理机构配置（1）项目管理机构配置状况表；（2）注册建造师简历表；（3）项目技术负责人简历表；（4）其他辅助阐明资料；11.5.4投标单位须提供如下附件：(1)投标单位企业法人营业执照（复印件）；(2)投标单位资质等级证书（复印件）；(3)注册建造师证书（复印件）；(4)投标单位安全生产许可证（复印件）；(5)投标单位法人代表委托书（原件）；(6)企业法人代表或法人代表委托人（专职交易员）身份证（复印件）；(7)投标保证金交纳凭证（复印件）；(8)域外队伍须提供进冀、入廊投标手续（复印件）。12、投标文献格式12.1投标人提交的投标文献应当使用招标文献所提供的投标文献所有格式（表格可以按同样格式扩展）。13、投标报价13.1本工程的投标报价采用本投标招标阐明表所规定的方式。投标人应根据本招标文献、招标文献补充阐明、答疑纪要、该工程设计图纸、本工程量清单、企业定额及其他的有关定额、国家现行工程、协议条款及现场实际状况等内容编制。13.2投标报价为投标人在投标文献中提出的各项支付金额的总和。13.3除非招标人对招标文献予以修改，投标人应按招标人提供的招标范围内的工程项目和设计图纸及有关资料编制投标报价。每一项目只容许有一种报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实行后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。13.4本招标工程的施工地点为本招标阐明表中所述，除非协议中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完毕该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文献规定费用等所有费用。13.5投标人可先到工地踏勘以充足理解工地位置、地形地貌、状况、道路、施工现场储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的状况，充足考虑因地势低而需增长的雨季施工费、围墙加固费等，任何因忽视或误解工地状况而导致的索赔或工期延长申请将不被同意。13.6工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价，均包括但不限于施工设备、人工、管理、材料、设备、安装、维护、所有材料试验的多种费用、保修、保险、利润、税金、基金、风险、责任等和政策性文献所规定的所有费用。投标单位报价时应考虑包括但不限于如下原因：措施费、材料涨价原因、扰民及民扰费用及报价时的疏漏风险。除非发生协议中约定的调价状况，不能做任何调整：不因工资、物价、费率或汇率的变动或任何调价文献而有所调整，除非主协议另有约定。13.7报价清单内措施项目按投标人根据自己的施工组织设计中确定的施工方案和技术措施及所有分包的管理所需投入的费用（应考虑竣工图编制费、冬雨季施工费、场外临时租地费、场外加工材料运送费等也许发生的措施费用）自行计算并进行报价，每一项目必须以附件形式详列其价格构成，并且工程结算时不得以任何理由规定调整。措施项目在本协议中是一项固定的费用，无论协议实行过程中发生的任何波及变更引致工程量有否变化，中标人均不能获准对该费用的任何更改，投标人应承担措施项目及所有洽商限额内所报价款的风险。13.8根据工程状况，投标人应按招标人提供的施工图纸、现场实际状况及本工程量清单编制工程量清单报价。13.9投标报价为投标人在投标文献中提出的各项支付金额的总和。投标人承担其在编制协议价格明细单时对协议文献、协议图纸的任何错误理解或自身任何疏忽而导致的错误和失误。13.10投标人的投标报价，应是完毕本工程所有内容的所有，不得以任何理由予以反复，作为投标计算单价或总价的根据。13.11投标人在递交投标书前，应当自费对本工程的现场进行充足勘察，并在报价中对现场位置、现存建筑和设施的状况、毗邻的财产和周围设施的状况、现场的通道、仓储和临设用地、现场材料装卸、土石方的内外运送、购土、施工水电供应点及运行使用状况等对工程施工的影响作充足的考虑。13.12投标人应当充足理解和掌握现场的总体地貌、地质条件、气象、水文、地下管线并通过对周围工程建设经历的调查和理解，对施工过程中也许出现的多种地质异常地下障碍物的状况进行充足的评估和考虑。14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15、投标有效期15.1投标有效期见本招标阐明表中所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文献规定的投标文献均保持有效。15.2在特殊状况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的规定，对此规定投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种规定，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能规定也不容许修改其投标文献，但需要对应的延长投标保证金的有效期。16、投标保证金和工程施工图押金16.1投标保证金的交纳金额、交纳时间、交纳方式及收款单位见投标招标阐明表。16.2投标保证金有效期与投标有效期一致。16.3招标人与中标人签订协议后五日内，向投标人一次性退还投标保证金。16.4施工图纸押金1000元，此款项在领取施工图纸时支付。经公告确定中标人后，投标单位返还图纸，招标人退还其图纸押金（无息）。16.5投标人如有下列状况，将被没收其投标保证金：16.5.1投标人在投标有效期内撤回其投标书的；16.5.2中标人未能在招标文献规定的期限内提交履约保证金的；16.5.3中标人无合法理由拒绝签订协议的；16.5.4在投标过程中进行串通哄抬标价等不合法活动被查处后的；16.5.5在投标活动中有弄虚作假行为的；16.5.6投标人无端不参与投标的。17、投标文献的份数和签订17.1投标人应按本招标阐明表中规定的份数提交投标文献。17.2投标文献的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于识别，并应在投标文献封面的右上角清晰地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3投标文献封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人盖章。17.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文献应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章。（四）投标文献的提交18、投标文献的装订、密封和标识18.1投标文献的装订规定：投标文献除图片、图表外其他一律采用A4纸，并配有目录。18.2在投标文献密封袋上均应注明：(1)工程名称；(2)技术标或商务标；(3)投标人名称和地址；(4)年月日时分开标，此时间此前不得开封。18.3投标单位应将商务标与技术标分别密封在投标书袋内递交，电子版投标文献（以光盘形式）注明投标企业名称后单独密封且所有投标文献应保证其密封性并应加盖法人单位公章和法人代表印鉴作骑缝章。18.4假如投标文献没有按规定装订和加写标识及密封的，招标人有权将予以拒绝，并退还给投标人。19、投标文献的提交19.1投标人应按本招标阐明表中所规定的地点，于截止时间前提交投标文献。20、投标文献提交的截止时间20.1投标文献的截止时间见本招标阐明表。20.2招标人可按本须知第9条规定以修改、补充告知的方式，酌情延长提交投标文献的截止时间。在此状况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文献少于3个的，招标人将依法重新组织招标。21、迟交的投标文献21.1招标人在本须知第20条规定的投标截止时间后来收到的投标文献，将被拒绝并退回给投标人。22、投标文献的补充、修改与撤回22.1在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文献。22.2在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文献，否则其投标保证金将被没收。（五）开标23、开标23.1招标人按本招标阐明表中所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参与。23.2按本须知规定确定为无效的投标文献，不予送交评审。23.3开标程序：23.3.1宣布投标单位名单；23.3.2按投标单位签到次序（正序）验证；证件包括：企业法人营业执照（副本原件）、资质等级证书（副本原件）、安全生产许可证（原件）、建造师注册证书及项目负责人安全生产考核合格证书（原件）、投标保证金收据（原件）、投标企业信用手册（原件）、外省进冀手续（原件）、廊坊市建设工程项目招投标施工企业交易员证（原件）、法人代表身份证或法人代表委托人身份证及委托书（原件）（以上证件须由投标人在验证现场单独出示，不能以投标文献中封存的原件替代，否则按废标处理）、注册建造师身份证（复印件）。23.3.3由投标人或者其推选的代表检查投标文献的密封状况，经确认无误后由有关工作人员当众拆封并宣读投标函；23.3.4评标委员会按招标文献的规定对投标文献进行初步评审；23.3.5评标委员会对通过初步评审的投标单位的技术标进行评议；23.3.6评标委员会对技术标合格的投标单位的商务标进行评议；23.3.7宣布中标企业名单。24、投标文献的有效性24.1开标时，投标文献出现下列情形之一的，应当作为无效投标文献，不得进入评标：24.1.1投标书封皮未盖法人单位公章和法人代表印鉴及未按规定密封的。24.1.2投标书未按规定格式填写、内容不全、字迹模糊，难以识别或未按规定打印，未按规定提交投标书的。24.1.3投标书逾期送达的。24.1.4法定代表人或法定代表人委托人(专职交易员，以法人代表委托书为准)未准时参与开标会的。24.1.5法定代表人或法定代表人委托人（专职交易员）未带本人身份证及授权书的。24.1.6唱标时弄虚作假或更改投标内容的。24.1.7投标文献对招标文献提出的规定和条件未做出实质性响应的。24.1.8商务标没有加盖全国注册造价工程师或全国建设工程造价员专用章的。24.1.9开标现场未按规定提供投标保证金收取凭据者。24.1.10投标书中未附投标保证金交纳凭证复印件的。24.1.11扰乱开标会会场秩序，经劝阻仍无理取闹的。24.1.12投标单位报名时的注册建造师与投标文献不一致的。24.1.13在开标时，规定投标单位专职交易员必须到场，无端缺席、迟到或专职交易员未带交易员卡及身份证的按废标处理,交易员卡只限交易员本人使用。24.1.14投标人递交两份或多份内容不一样的投标文献，或在一份投标文献中对同一招标项目报有两个或多种报价的。24.1.15投标单位电子版标书未刻成“※.dtb”格式，不能正常上传的。24.1.16商务标报价未四舍五入精确到元的。24.1.17违反招标文献有关规定的。24.2投标人有下列情形之一的，属投标人互相串通投标行为：①协商约定投标报价的；②采用联合行动或者不合法竞争手段排挤其他投标人的；③约定其他投标人放弃投标或者放弃中标的；④由同一单位或者同一人持不一样投标人的资格预审文献、投标文献投标的；⑤不一样投标人资格审查资料或者投标资料混装的；⑥不一样投标人资格审查申请书或者投标文献错、漏之处一致的；⑦不一样投标人投标文献雷同的，或者投标报价呈规律性差异的；⑧不一样投标人投标文献载明的项目管理组员有相似人员的；⑨资格审查申请书或投标文献由同一单位或者同一人编制的，或者出自同一电子文档；⑩不一样投标人使用同一单位或者同一种人的资金缴纳投标保证金的。24.3投标人在投标中有下列情形之一的，属弄虚作假行为：①使用他人名义投标的；②提供虚假业绩、财务状况、信用证明等材料；③使用其他单位人员或者违反规定使用在建项目的项目负责人、总监理工程师等人员的；④使用虚假营业执照、资质资格证书等行政许可证件的。25、招标人将有效投标文献送评标委员会进行评审、比较。（六）评标26、评标原则26.1评标、定标以会议的形式在有关行政主管部门的监督下进行。26.2根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，本工程施工招标的评标工作将严格将遵守“公平、公正、公开”和诚实守信的原则，坚持技术方案先进、措施可靠、技术力量和管理能力满足工程规定的原则，并综合考虑投标人的投标报价、业绩与经验、专业技术能力和社会信誉等原因。26.3评标委员会将仅对按照本须知被确定为实质上响应招标文献规定的投标文献进行评价与比较。26.4投标文献应实质上响应招标文献的规定。所谓实质上响应招标文献的规定，就是其投标文献应当与本招标文献所有条款、条件和规定相符，无明显差异或保留。26.5假如投标人投标文献实质上不响应招标文献所有条款、条件和规定，招标人将予以拒绝，并且不容许通过修正或撤销其不符合的规定或不响应的条款，使之成为具有响应性的投标。26.6招标人有权在签订协议前接受任何投标和拒绝任何投标或拒绝所有投标，宣布投标程序无效，并对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任，也不必将这样做的理由告知受影响的投标人。27、评标委员会与评标27.1本工程评标委员会由七名评委构成，其中建设单位二名，评标专家网中随机抽取有关技术经济方面的专家五名(开标前一小时随机抽取)。27.2评标采用保密方式进行。28、评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文献的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐状况，与评标有关的其他任何状况均严格保密。28.2在投标文献的评审和比较、中标候选人推荐以及授予协议的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会构成人员或其他有关人员索问评标过程的状况和材料。29、评标措施和原则29.1投标文献的初步评审29.1.1在详细评标前评标委员会根据招标文献，对投标文献进行初步评审，初步评审的内容包括但不限于如下内容：①投标书与否按招标文献规定加盖单位公章和法定代表人印鉴；②投标书内容与否完整，构成有无错误；③技术标中工期与否符合招标文献规定；④技术标中质量与否符合招标文献规定；⑤技术标中与否附投标保证金交纳凭证复印件；⑥商务标与否按招标文献规定加盖全国建设工程造价员专用章；⑦商务标报价与否存在两个或多种投标报价。评标委员会根据初步评审的内容，对所有投标文献进行审查并逐项列出每一份投标文献的所有偏差，审定每份投标文献与否响应招标文献的实质规定和条件。29.1.2不响应招标文献的实质性规定和条件的投标文献将被拒绝，并且不容许有关投标人通过修正或撤销不符合规定的差异或保留而使其成为响应性的投标。初步评审被拒绝的投标文献，不再参与任何后续评审。29.1.3评标专家对投标人的符合性评审“合格”和“不合格”有分歧时，评委须写明不合格理由，并经评标委员会全体组员审定通过后，按“不合格”作为结论。29.2.技术标评标措施及程序29.2.1评标委员会对通过初步评审的投标文献进行技术标的评审。29.2.2技术标采用符合性评审，分为合格与不合格两个等级，重要从施工组织设计的全面性、可行性、针对性和先进性等四个方面进行评审，其中有一项不合格者，技术标不能定合格。评标委员会对不符合规定的投标文献评为不合格，不进入商务标评审，不合格的技术标随同商务标退还投标单位。29.2.3技术标评审重要包括如下内容：(1)全面性：施工组织设计应包括工程概况、施工准备、现场平面布置、重要劳动力需求状况、重要材料需求状况、重要施工设备、施工进度计划及保证措施、注册建造师业绩及项目班子构成状况、安全生产措施、文明施工措施、质量保证措施、重要部位施工措施等。(2)可行性：施工组织设计中各项措施、计划、施工措施、交叉作业等与否符合实际、合理可行、减少工程造价措施与否合理可行。(3)针对性：施工组织设计重要内容与否结合实际有针对性，尤其是质量安全保证体系与否健全有效，现场硬化措施与否切实可行，限期完毕的工程施工措施与否可行，安全生产、文明施工和防止扰民措施与否恰当等。(4)先进性：采用新材料、新技术、新工艺的程度，其在保证质量、减少成本、缩短工期，减轻劳动强度、提高工效等方面所起作用怎样。29.2.4通过技术标等级评议合格的标书，可进入第二阶段商务标评审，未通过者则予以淘汰。29.2.5评标专家对投标人的技术标“合格”和“不合格”有分歧时，以评标委员会全体评标专家三分之二以上意见作为结论意见，对同一技术标“合格”和“不合格”的意见均未到达三分之二时，应对该技术标进行复议，由评标委员会全体评委再次表决，其“合格”意见仍未到达三分之二以上时，按“不合格”作为结论。29.3商务标评议措施及程序29.3.1通过技术标评议的标书，可进行商务标的评议程序。29.3.2评标委员会组员熟悉和掌握招标文献规定的基本规定及评审原则、措施和有关原因。29.3.3对投标文献商务标条款与否响应招标文献的规定进行评审，剔除实质上不响应招标文献规定的投标文献。29.3.4规费、税金、安全防护及文明施工费不参与投标报价竞争。安全防护和文明施工费的计取原则按《河北省建设厅有关贯彻贯彻建设部<建筑工程安全防护、文明施工费用及使用管理规定>的告知》和其他国家有关文献执行；规费和税金的计取按《河北省建筑安装市政装饰装修工程费率》规定执行。评标委员会应对投标人与否按规定的原则计取上述费用进行审核。对未按规定计取规费税金和安全防护及文明施工费的投标人，其投标报价按低于成本处理。29.3.5对投标报价进行校核、修正。①评标委员会将对确定为实质上响应招标文献规定的投标文献进行校核，看其与否有计算或体现上的错误，修正错误的原则如下：a.假如数字表达的金额和用文字表达的金额不一致时，应以文字表达的金额为准；b.当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。②按上述修正错误的原则及措施调整或修正投标文献的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不接受修正后的报价，则其投标书为无效标书。29.3.6确定投标总报价平均值①有效总报价指：低于拦标价，且经评标委员会评审不低于成本价的投标总报价。②评标专家对低于成本价有分歧时，以评标委员会全体评标专家三分之二以上意见作为结论意见。③投标总报价平均值为有效总报价（有效总报价超过6家时，去掉一种最高和一种最低报价）的算术平均值。④投标总报价的合理范围为：投标总报价平均值的95%—105%，超过者为无效报价。29.3.7确定投标基准价投标总报价平均值的98%为投标基准价。29.3.8中标人的产生①由评标委员会确定投标总报价在合理范围内，且最靠近投标基准价的投标人为中标人。②若出现相似报价且均为合理低价的状况，由评标委员会按少数服从多数的原则，以无记名投票方式确定中标人。③若最靠近投标基准价的投标报价出现两个报价，最低报价为中标人。29.3.9对澄清、阐明和补正的问题进行问询。①投标文献的澄清、阐明为有助于投标文献的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式规定投标人对投标文献含义不明确的内容作必要的澄清或阐明，投标人应采用书面形式进行澄清或阐明，但不得超过投标文献的范围或变化投标文献的实质性内容。②问询形式及原则评标专家的问询必须以书面形式进行，投标人对问询的答复、澄清、解释均应采用书面形式，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字有效。投标人对评标专家的问询不作答复时，评标专家在评审时将按不利于投标情形认定。评标专家只能对投标人投标报价中的有关问题向投标人提出问询，并规定其作出必要的澄清或阐明，但澄清和阐明不得超过投标文献的范围或变化投标文献的实质性内容。29.3.10形成投标报价评审汇报。对投标报价的评审要形成汇报，并载明各投标人的投标报价与否实质上响应招标文献的规定、与否低于成本竞标以及投标被拒绝的理由、有无明显的不均衡报价、漏项状况以及协议签订中应注意的问题等，并由评标专家签字。评标专家对投标报价评审汇报有不一样意见时，采用少数服从多数的原则。对评审结论持有异议的评标专家可以书面论述其不一样意见和理由。评标专家拒绝在评审汇报上签字且不陈说其不一样意见和理由的，视为同意评审结论，评标委员会应当对此作出书面阐明并记录在案。（七）协议的授予30、协议授予原则30.1本招标工程的施工协议将授予按本须知评标措施及原则所确定的中标人。31、中标告知书31.1中标人确定后，经公告无任何异议，向中标人发放中标告知书。31.2中标告知书将成为协议的构成部分。32、协议协议书的签订32.1招标人与中标人将于中标告知书发出之日起30日内，按照招标文献和中标人的