教育法基本理论-教育法律关系（教育政策法规课件）

“”教育法律关系教育法律关系的含义1.目录教育法律关系的类型2.教育法律关系的构成要素3.教育法律关系的产生、变更和消亡4.教育法律关系是教育法律规范在调整人们的教育活动中形成的权利和义务关系。教育法律关系是法律关系的一种，而法律关系又是社会关系中的一类。教育法律关系也是教育关系的一种，它是一种由具体法律强制性的行为规则所规范或调整的教育关系。教育法律关系的含义社会关系法律关系教育法律关系教育关系按范围划分教育法律关系的类型如学校与教师的关系、学校及其管理人员与教育行政机关及其工作人员之间的关系。教育内部的法律关系教育外部的法律关系如学校与社区的关系按性质划分教育法律关系的类型是国家行政机关在行使其教育行政过程中发生的关系。如外国人在中国任教或者学习时，就与中国的有关行政管理部门构成了行政法律关系。教育行政法律关系教育民事法律关系也叫平权型教育法律关系。是在不具有行政隶属关系的学校与行政机关、企事业组织、集体经济组织、社会团体、个人之间在教育活动过程中发生的关系，涉及财产、人身、土地、学校环境等权益。如扩大了学校办学自主权，高校有权与外单位合作建立教科研联合体。按教育规范职能划分教育法律关系的类型如学生按规定入学，教师按《教师法》要求的限度行使教师职权就是调整性教育法律关系。调整性教育法律关系保护性教育法律关系保护性教育法律关系是在教育主体的权利和义务不能实现的情况下，通过保护性教育法律规范，采取法律制裁手段而形成的教育法律关系。教育法律关系的构成要素主体自然人法人国家客体物行为人身利益内容权利义务教育法律关系的构成要素教育法律关系的主体种类：公民（自然人）机构和组织（法人）国家定义：教育法律关系主体是指教育法律关系的参加者，即在教育法律关系中享有权利或承担义务的人。成为主体的条件：权利能力行为能力权利能力自然人的权利能力：人身权、继承权等一般权利能力；选举权、被选举权、教育教学权等特殊权利能力组织的权利能力：具备法人资格行为能力自然人的行为能力：《民法通则》第十一条至第十三条的规定组织的行为能力：《教育法》相关规定教育法律关系的构成要素教育法律关系的客体种类：物（自然之物与人造之物）行为（作为与不作为）人身利益（人格利益与身份利益）定义：教育法律关系客体是指教育法律关系主体的权利和义务所指向的对象。连接教育法律关系主体权利与义务的中介。成为客体的条件：利益属性：必须是一种资源，能够满足人们的某种需要代价属性：必须具有一定的稀缺性，不能被需要它的人毫无代价的占用为我属性：必须具有可控性，可被需要的人为一定目的而加占有和利用教育法律关系的内容教育法律权利：指法律关系主体依法享有的某种利益或资格；表现为权利人可以做出一定的作为或不作为，并能要求义务人实施一定的作为或不作为；包括行为权、要求权、请求权权利与义务构成教育法律关系的内容。权利和义务是教育法律关系的核心。教育法律义务：指法律关系主体依法承担的责任；表现为义务的承担者必须依法实施一定的作为或不作为包括不作为、积极作为、接受国家强制权利与义务不可分。没有无义务的权利，也没有无权利的义务。教育法律关系的产生、变更和消灭教育法律关系的产生指教育法律关系主体之间权利义务关系的确立。如因委托培养合同的签订产生了用人单位与学校以及学生之间的权利、义务关系。教育法律关系的变更指法律关系构成要素的变更。如几所学校合并为一所学校（主体）、学校基建合同的地点、面积的变更（客体）、权利义务的变更（内容）都会使法律关系发生变更。教育法律关系的消灭指教育法律关系主体、客体的消灭，主体间权利义务的终止。如学生毕业了，学校与学生之间的教育法律关系就消灭了。真正能够引起教育法律关系的产生、变更和消灭的是符合教育法律规范所设定的条件的法律事实（事件和行为）。无证学校违法招生在广州市花都区狮岭镇有一所民办学校，场地不达标、消防未通过、法人资料缺、办学条件不具备的情况下，区教育局不给学校发办学许可证。然而，主办想先开学，再补办。2004年9月在开学初，投资方却无视教育行政部门的劝阻，大张旗鼓违法招生和办学。由于该镇附近的工厂里有很多外地务工人员，加之该校学费相当便宜，比附近其他学校收费少一半，所以很多家长把孩子送到该校读书，生源充足。9月3日，区教育局对该校进行检查发现问题，于7日给该