2013年扶持不具备生产生活条件

—PAGE9—2013年扶持不具备生产生活条件贫困村庄搬迁项目申报指南一、专项资金名称扶持不具备生产生活贫困村庄搬迁安置专项资金二、专项资金建设用途和绩效目标补助居住在不具备生产生活贫困村庄的6万农户搬迁建房。让搬迁农户改善生产生活条件，实现搬得出、稳得住、能发展。三、专项资金用途和补助标准本项目搬迁农户建房四、专项资金申报对象和条件（一）项目管理与实施主体。项目组织实施单位：有关市、县扶贫（老区）办及相关乡镇政府。（二）专项资金扶持范围及对象。1.离村委会或大村6公里以上、200人以下，且解决“五难”问题成本过大的革命老区、少数民族地区、石灰岩地区等贫困地区的边远分散村庄，村民自愿申请，无村民签名的申请不接受申报；五、项目申报程序和要求（一）申报要求。1.实行逐级申报制度。申报扶持搬迁村庄要逐村提供搬迁可行性报告和村民自愿搬迁签名，经论证并公示后，县扶贫(老建)部门会同财政部门报主管领导签字、县人民政府确认盖章后上报到市；由市扶贫(老建)部门审核后，会同财政部门报主管领导签字、市人民政府确认盖章后，上报省农业厅和省财政厅。（二）材料要求。书面纸质申报材料要装订成册（电子文档中文字材料统一用Word文档，表格材料统一使用Excel文档。），包括扶贫（老建）、财政部门联合上报的正式请示件、搬迁村庄的可行性报告及相关附件。1.地级以上市扶贫（老建）、财政局联合上报的请示文件；2.县级扶贫（老建）、财政局联合上报的请示文件；3.广东省不具备生产生活条件贫困村庄搬迁统计表4.不属于省农村低收入住房困难户情况统计表5.申请搬迁村庄可行性报告、户主签名表（三）材料受理各地级以上市扶贫（老建）、财政部门审核汇总后须于2013年3月10日前报省农业厅农业项目投资中心（广州市先烈东135号二号办公楼11楼）。同时发送电子版到nytfzjhc@163.com、gdntzx@126.com及gdlqgz＠163.com（电子文件以截止日收到的为准，书面材料以邮戳时间为准）。逾期不予受理（省扶贫办联系人:文毅民,联系电话:83133716。省农业项目投资中心联系人:孔令剑、黄婉薇，联系电话020-37289982）。（四）管理要求。各地要以认真负责的态度核实申报材料，确保申报材料各项内容的一致性和完整性，切实提高申报材料质量，并对申报项目的真实性负责。（五）审批程序。省财政厅和省农业厅组织专家，按粤府办〔2010〕6号和粤贫〔2011〕9号文件的规定条件，逐村评审、排序。根据专家评审意见，由省农业厅会同省财政厅研究拟定年度项目和资金安排计划，并于广东农业信息网上公示一周，无异议后，由省财政厅下达扶持搬迁资金补助计划。附件：1.申请搬迁村庄户主签名表4.广东省不具备生产生活条件贫困村庄搬迁统计表5.不属于省农村低收入住房困难户情况统计表附件1：广东省不具备生产生活条件贫困村庄搬迁申报可行性报告编写提纲一、搬迁村庄基本情况（一）拟扶持搬迁村庄的基本情况。包括地理位置、距离村委会路程、人口、户数、生产生活条件以及纳入省低收入住房改造计划户数等方面的一些基本情况。（二）项目概述。简述搬迁规模、安置类型、集中安置地点及宅基地落实情况、项目目标、保障措施等。二、实施搬迁的必要性和可行性（一）项目实施的必要性。主要从不具备生产生活条件等方面进行阐述。（二）项目实施的可行性。主要从安置点宅基地落实情况、村民意愿、资金筹措、当地党委政府重视程度、政府部门资源整合以及当地镇、村干部组织协调等方面进行阐述。三、搬迁建设内容和建设规模主要陈述搬迁户数、人口，集中安置户数和分散安置户数，分散安置户具体去向，集中安置有多少个安置点，各安置点宅基地落实，配套建设，已享受农村低收入住房困难户政策的情况等内容。四、搬迁资金来源包括拟申请省财政补助、市县财政自筹、其他部门投入、农民自筹、社会帮扶等方面的资金。五、搬迁的组织实施（一）项目组织实施领导架构。（二）职责分工。明确划分政府相关部门，政府与村委会、农户的职责。（三）项目管理。包括：项目实施计划、财务管理、搬迁后续管理等。六、项目效益分析对申报项目经济、社会、环境效益进行分析。七、结论和建议八、附图、表包括搬迁项目申报表、申请搬迁村庄户主申请签名表以及项目申报单位认为需附的其他文件、图、表。附件2:广东省不具备生产生活条件贫困村庄搬迁申报表填报单位：年月日申请搬迁村名称所在地离村委会公里总户数总人口村庄类型申请搬迁属低收入房改户数安置方向备注乡镇名称村委名称“双到”村老区村地质灾害村少数民族村高寒山区村户数人数集中安置点自寻出路个数户数人数户数人数附件3:申请搬迁村庄户主签名表村庄名称：填报日期：年月日户主姓名家庭人口安置地点是否属低收入房改户户主签名户主姓名家庭人口安置地点是否属低收入房改户户主签名合计户数：人数：附件4:广东省不具备生产生活条件贫困村庄搬迁安置统计表填报单位：（盖章）年月日县（市、区）别乡镇数村委数搬迁申报情况属低收入房改户数村庄类型集中安置点自然村数户数人数“双到”村老区村地质灾害村少数民族村高寒山区村个数户数人数PAGE—PAGE10—附件5：不属于省农村低收入住房困难户情况统计表填报单位（盖