湖州市市级公立医院发展中心

区域卫生信息平台互联互通达标升级项目竞争性磋商文件-3-湖州市市级公立医院发展中心区域卫生信息平台互联互通达标升级项目（财政审批编号：湖财采确[2018]11292号）竞争性磋商文件项目编号：HZHC-(采)2018308项目名称：区域卫生信息平台互联互通达标升级项目采购人：湖州市市级公立医院发展中心（盖章）代理机构：浙江华诚建设工程招标代理有限公司（盖章）2018年11月目录竞争性磋商公告-3-第一章供应商须知 -6-前附表 -6-一、总则 -7-二、磋商文件的说明 -7-三、响应文件的提交 -11-四、磋商规则、程序 -12-五、授予合同 -15-第二章磋商项目服务范围及要求 -15-第三章合同主要条款（仅供参考） -28-第四章响应文件格式 -30-第五章磋商办法及评分标准 -41-湖州市市级公立医院发展中心区域卫生信息平台互联互通达标升级项目竞争性磋商的公告公告日期：2018年11月16日根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》等有关规定，经湖州市财政局政府采购监管处（）批准，浙江华诚建设工程招标代理有限公司受湖州市市级公立医院发展中心委托，现就区域卫生信息平台互联互通达标升级项目进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来磋商。一、采购项目编号：HZHC-(采)2018308二、采购组织类型：分散采购委托代理三、磋商项目概况:序号标项名称数量单位预算金额简要规格描述或标项基本概况介绍1区域卫生信息平台互联互通达标升级项目1项232万元详见磋商文件四、磋商供应商资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、本项目不接受联合体投标。五、磋商文件发售时间、地址、方式、售价：1、发售时间：2018年11月16日至2018年11月22日(双休日及法定节假日除外)上午：8:30-11:30；下午：14:00-17:002、获取磋商文件地址：浙江华诚建设工程招标代理有限公司（湖州市学士路祥和花园西区29幢1楼）3、获取磋商文件方式：现场领售4、磋商文件售价(元)：500元/份(售后不退)六、磋商响应文件提交截止时间：2018年11月26日下午14:00:00时(北京时间)七、磋商响应文件提交地址：湖州市公共资源交易中心二号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼大厅休息室大屏幕）八、磋商响应文件开启时间：2018年11月26日下午14:00:00时(北京时间)九、磋商地址：湖州市公共资源交易中心二号楼二楼开标室（湖州市金盖山路66号2号楼，届时详见二楼大厅休息室大屏幕）

十、磋商保证金及交付方式：1、磋商保证金(元)：人民币肆万元整2、交付方式：网银/电汇3、收款单位（户名）：浙江华诚建设工程招标代理有限公司湖州分公司4、开户银行：中国银行湖州市分行爱山支行5、银行账号：371466960001十一、公告期限：5个工作日十二、其他事项：1、投诉质疑根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》规定向采购代理机构一次性提出。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.、购买竞争性磋商文件时须提交的文件资料（1）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照；（2）法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证；（3）具有经当地税务、社保部门出具的投标单位最近三个月企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书；（4）供应商名称、地址、联系人、联系电话及邮箱。以上相关资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予认可。以上资格认定由采购代理机构进行初审，最终由评标委员会根据响应文件认定。十三、联系方式1、采购代理机构名称：浙江华诚建设工程招标代理有限公司联系人：张女士联系电话真址：湖州市学士路祥和花园西区29幢1楼2、采购人名称：湖州市市级公立医院发展中心联系人：吴先生联系电话址：湖州市吴兴区青太路915号3、同级政府采购监督管理部门名称：湖州市财政局政府采购监管处联系人：何先生监督投诉电话址：湖州市龙王山路518号湖州市市级公立医院发展中心浙江华诚建设工程招标代理有限公司2018年11月16日第一章供应商须知前附表序号项目内容与要求1项目名称2编号3磋商内容4项目实施地点湖州市市级公立医院发展中心5完成期限合同签订后6个月内完成项目建设和实施，并移交采购人正常使用。6磋商保证金人民币肆万元整7磋商答疑时间供应商对磋商文件有异议的，应当在2018年11月23日下午17：00前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。8响应文件份数正本一份，副本二份9响应文件提交截止时间2018年11月26日下午14:00:00时前10响应文件提交地点湖州市公共资源交易中心（金盖山路66号2号楼二楼开标室，届时详见电子显示屏）11磋商时间2018年11月26日下午14:00:00时12磋商地点湖州市公共资源交易中心（金盖山路66号2号楼二楼开标室，届时详见电子显示屏）13磋商有效期60天（日历天）14系统运维期至少一年（系统免费维护、升级）15履约保证金本项目不适用16磋商办法及评分标准详见磋商文件第五章17采购人湖州市市级公立医院发展中心18采购代理机构浙江华诚建设工程招标代理有限公司一、总则1．概况1.1磋商采购项目名称：区域卫生信息平台互联互通达标升级项目；1.2采购人：湖州市市级公立医院发展中心；1.3监管部门:湖州市财政局政府采购监管处；1.4项目资金来源：已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实；1.5采购方式:竞争性磋商；1.6采购项目服务地点：由采购人指定；1.7采购代理机构：浙江华诚建设工程招标代理有限公司；1.8本磋商文件适用于本项目的磋商、成交、验收、合同履约、付款等（如法律、法规或省级以上规范性文件另有规定的，从其规定）。2．供应商的资格条件2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.2本项目不接受联合体投标。3．磋商费用3.1无论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与参加本次磋商采购有关的全部费用。不论磋商结果如何，采购代理机构对上述费用不负任何责任。3.2本项目招标代理服务费按人民币=25560\*CHINESENUM2贰万肆仟叁佰元整计取，由成交供应商支付，请各供应商自行考虑计入投标报价。成交供应商在领取成交通知书当日支付给代理机构。二、磋商文件的说明4．磋商文件的组成4.1磋商文件为本次采购单位发出的竞争性磋商文件；响应文件为参加磋商的供应商提交的磋商响应文件。4.2磋商文件包括以下内容：4.2.1第一章供应商须知4.2.2第二章磋商项目服务范围及要求4.2.3第三章合同主要条款4.2.4第四章响应文件格式4.2.5第五章磋商办法及评分标准4.3采购代理机构在磋商截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。4.4供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得磋商文件后在1个工作日内向采购代理机构书面提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件有可能被拒绝。5.磋商文件的答疑供应商对磋商文件有异议的，应当在2018年11月23日下午17:00前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认竞争性磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。6.磋商文件的澄清、修改6.1在磋商截止时间前，采购单位无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改。6.2对磋商文件的修改，将以书面或传真的形式通知已购买同一磋商文件的每一供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。供应商在收到该补充文件后，应以书面方式予以确认。7.供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应（如对供货期限、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于磋商文件要求和条件的承诺）。8.响应文件由商务资信部分、技术部分、和价格部分组成。8.1.商务资信文件：8.1.1磋商保证金凭证；8.1.2法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人有效身份证明（复印件），（开标时，请另行准备一份法定代表人授权委托书原件及携带有效身份证明原件，由采购单位核查）；8.1.3有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照；8.1.4供应商2015年1月1日至今成功实施同类项目业绩；8.1.5上年度企业财务报告；8.1.6具有经当地税务、社保部门出具的投标单位最近三个月企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书；8.1.7供应商对本项目的质保承诺及售后服务优惠承诺；8.1.8商务响应表；8.1.9售后服务：①优惠承诺；②日常技术维护力量及措施；③响应时间；④建设性承诺；⑤服务网点；8.1.10企业认证、企业信誉、企业实力、企业荣誉；8.1.11政策分相关证明资料（中小企业声明函（若有，格式见附件））；8.1.12供应商自评分索引表（格式见附件）；8.1.13提供磋商文件中或商务资信评分中要求提供的商务资信文件；8.1.14供应商认为需要提供的其他商务资信文件。8.2.技术文件：8.2.1技术性能；8.2.2实施方案：①系统设计方案；②7个核心构件设计与需求；③是否体现与现有信息系统的良好融合、无缝衔接。④实施计划、管理组织和培训方案。⑤是否具有相应的应急解决方案。8.2.3提供磋商文件中或技术评分中要求提供的技术文件；8.2.4供应商认为需要提供的其他技术文件。8.3价格部分8.3.1响应函；8.3.2磋商报价一览表（首次报价）；8.3.3磋商报价明细表；8.3.4供应商认为要说明的其他内容。（格式自拟）以上响应文件组成内容中的复印件均须加盖供应商公章。9.响应报价说明9.1采购单位不接受任何选择性的方案；9.2响应报价指完成服务的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由供应商承担；9.3供应商要按磋商项目内容、数量及服务要求，就采购事项按格式要求规范填写，并由法定代表人或授权代理人签署，未经采购单位书面同意，不得随意更改项目名称、计量单位，否则有可能被视为无效投标；9.4供应商如需用外汇购入的采购货物，须折合人民币计入总报价中（含税价），但应申明免税价格并注明成交后采购人应办理的有关手续。9.5磋商分二轮或多轮（最多不超过三轮）进行，首次报价在响应文件中体现；最后报价在磋商结束后由所有参加磋商的供应商在规定的时间内书面提供；9.6响应文件中的所有报价均以人民币（元）为单位；9.7采购单位不接受备选方案。10.磋商有效期10.1自磋商开始之日起60天内。有效期短于这个规定期限的响应文件，将被拒绝。10.2在特殊情况下，采购代理机构在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，但需要相应的延长磋商保证金的有效期，在延长的磋商有效期内本须知第14条关于磋商保证金的退还与没收的规定仍然适用。11.磋商保证金11.1本次磋商供应商应提交人民币肆万元整作为磋商保证金。11.2磋商保证金可采用电汇或网银形式缴纳。保证金汇入帐户：收款单位（户名）:浙江华诚建设工程招标代理有限公司湖州分公司开户银行：中国银行湖州市分行爱山支行银行账号：371466960001办理磋商保证金手续时，应在银行进账单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称或项目编号。11.3未按要求提交磋商保证金的供应商将被拒绝参加磋商。11.4未成交的供应商的磋商保证金将在成交公示结束后5个工作日内无息退还。成交供应商的磋商保证金在双方合同签订并提交采购代理机构备案后7个工作日内退还。11.5磋商保证金退还方式：供应商符合保证金退还条件，采购代理机构在收到供应商开具的退保证金收据后（同时提供供应商账户、账号信息），以网银、转账或电汇方式退还至供应商账户。11.6发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还：11.6.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；11.6.2供应商在响应文件中提交虚假材料的；11.6.311.6.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；11.6.5磋商文件规定的其他情形。12.响应文件份数和签署12.1供应商须按价格部分，商务部分、资信及其他部分、技术部分按顺序编制响应文件，一式三份，其中正本一份，副本二份。每份响应文件均须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。如未按此要求编制，将有可能被视为无效投标；12.2响应文件的正本和副本均应采用A4纸（如有特殊需要可采用A3纸）纵向打印或铅字印刷、字迹应清晰、易于辨认并按顺序编号纵向装订成册（响应文件请不要活页装订，否则后果由供应商自负），且伴有目录及封面；12.3响应文件袋封面应加盖供应商公章；12.4响应文件需按磋商文件要求的格式填写，未按规定格式填写将有可能视为无效投标；12.5除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，应由供应商加盖校对章。三、响应文件的提交13.响应文件的密封及标记13.1供应商在响应文件包封上应注明项目名称、磋商文件编号、供应商名称并加盖供应商盖章。13.2如果响应文件未按上述要求密封和加写标记，采购单位有权予以拒绝此响应文件，并退回供应商；13.3如果因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购单位概不负责。14.响应文件的提交及响应截止时间：14.1采购单位收到响应文件的时间应不迟于供应商须知前附表中规定的响应截止时间；14.2采购单位可通过修改磋商文件酌情延长递交响应文件的截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商的响应截止时间均应以延长后新的截止时间为准；14.3供应商的响应文件按规定密封后，按照供应商须知前附表中规定的响应截止时间、方式、地点送达采购单位；14.4供应商的修改书和撤回通知应在规定的响应截止日期前按规定的时间、方式、地点送达；15.迟交的响应文件采购单位将不接受在规定的响应截止时间后收到的任何响应文件。16.响应文件的修改和撤回16.1供应商在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回通知，必须在规定的响应截止时间前，以书面形式通知采购代理机构；16.2在响应截止时间至规定的磋商有效期满之间的这段时间，供应商不得撤回其响应文件，否则其磋商保证金有可能不予退还。四、磋商规则、程序17.磋商规则17.1采购代理机构将于本须知前附表规定的时间和地点召开磋商会，所有供应商均应准时参加磋商会。参加磋商会的供应商的法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托书，供应商的法定代表人或其授权代理人未参加磋商会或迟到的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议；17.2磋商会由采购代理机构主持。17.3对供应商的磋商文件出现下列情况之一的，按照无效投标处理：17.3.1响应文件逾期送达或未按规定的地点送达的；17.3.2未按磋商文件规定交纳磋商保证金的；17.3.3未按照磋商文件规定的要求密封、签署、盖章、装订的；17.3.4不具备磋商文件中规定的企业或人员资格条件要求的；17.3.5供应商提交两份或两份以上内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；17.3.6响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限，采购人不能接受的；17.3.7响应文件载明的采购项目磋商有效期、服务质保期少于磋商文件规定期限的；17.3.8响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的；17.3.9响应货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；17.3.10响应货物载明的验收标准和方法等不符合国家规定及竞争性磋商文件要求的；17.3.11响应文件字迹模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）；17.3.12供应商的法定代表人或其授权代理人未能准时参加开标会议的；17.3.13磋商时供应商的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明的；17.3.14提供不真实资料的；17.3.15不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；17.3.16响应服务的服务指标、参数等存在实质性偏离（磋商小组一致认定）的；17.3.17二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；17.3.18法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。18.磋商小组与磋商原则磋商小组由采购单位依法组建，负责磋商活动。磋商小组遵循公开、公平、公正、科学合理，竞争择优的原则。19.磋商过程的保密19.1磋商会开始后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况均依法严格保密。19.2在响应文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购单位和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝。19.3磋商小组分别与各供应商进行商务资信、技术及价格磋商、在磋商过程中，磋商小组成员不得透露其他供应商的磋商信息，严守商业秘密。20.响应文件的澄清为有助于响应文件的审查、评判和比较，磋商小组可以书面形式要求供应商对响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供应商应采用书面形式进行澄清、说明或承诺。21.磋商程序与方法21.1资格性审查磋商小组依据法律、法规和磋商文件规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备响应资格。21.2初步审查磋商小组对通过资格性检查的供应商进行符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。21.3磋商评审小组根据磋商文件的内容与各供应商分别进行磋商，各供应商在当场答复的同时，须对磋商中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料等在规定的时间内以书面文件形式提交至磋商小组，其书面文件必须由供应商的法定代表人或其授权代理人签字（或签章），作为响应文件的补充。如该供应商成为成交供应商，则该供应商的响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。21.4响应文件计算错误的修正21.4.1响应文件中磋商报价一览表内容与响应文件中磋商分项报价表内容不一致的，以磋商报价一览表为准；21.4.2响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；21.4.3总；21.4.4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；21.4.5对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.5技术、商务、资信及其他部分磋商结束后，所有供应商须按磋商小组要求，在规定时间内将最后报价以书面形式提交至磋商小组；21.6确定成交供应商21.6.1在全部满足磋商文件实质性要求的前提下，按综合得分高低确定成交供应商。21.6.2采购代理机构应当在磋商结束后二个工作日内将磋商评审报告送采购人确认。21.6.3采购人应当在收到磋商评审报告后五个工作日内，按照磋商评审报告中推荐的排列顺序依法确定成交供应商。21.6.4替补候选人的设定与使用：第一成交候选供应商放弃成交或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二成交候选供应商为成交供应商，排名第二的成交候选供应商因前款同样的原因不能签订合同，采购人可以确定排名第三的成交候选供应商为成交供应商。22.成交公告采购代理机构应当在收到采购人书面确定的成交供应商通知后将成交结果在原发布磋商公告的媒体上予以公告。公告期按有关规定执行。23.成交通知23.1在磋商有效期内，采购单位可以书面形式通知所选定的成交供应商。通知也可以传真、信函的形式，但需要以书面确认，领取成交通知书前须完成以下事项：23.1.1根据浙江省财政厅《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》[浙财采监字〔2009〕28号]精神，成交供应商在领取成交通知书前，必须在《浙江政府采购网》上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取成交通知书。23.1.2根据湖建专项办[2011]1号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟成交供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订《廉洁承诺书》,《廉洁承诺书》经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购机构方可凭由廉政监察组签发的《廉洁承诺书签订告知书》向成交供应商发出成交通知书。23.2成交通知书为双方签订合同的依据；23.3成交供应商应根据成交通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。24.废标在磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：24.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.2因重大变故，采购任务取消的；24.3供应商的报价均超采购预算的，采购人不能支付的；24.4法律、法规、规章等规定的其他情形除外。本磋商规则及程序只适用于“湖州市市级公立医院发展中心区域卫生信息平台互联互通达标升级项目磋商文件”。五、授予合同25.授予合同的依据25.1采购单位签发的成交通知书；25.2磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）；25.3响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等；26.合同签订26.1成交供应商与采购人应按成交通知书中规定的时间、地点签订合同，否则应承担相应的法律责任。26.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件和承诺均为合同附件。26.3采购人与成交供应商将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据磋商文件和成交供应商的响应文件签订书面合同。26.4采购人如不与成交供应商订立合同，或者采购人、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；26.5成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则采购单位将废除授标，保证金不予退还，给采购单位造成的损失超过响应担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。26.6成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目各项工作，不得将成交项目违法转让（转包）给他人；26.7如果成交供应商未能遵守本须知第26.5条的规定，则可取消其成交资格，并没收磋商保证金。在此情况下，可将合同授予排序在成交供应商之后的第一位成交候选供应商。26.8自合同签订之日起七个工作日内，成交供应商需将合同副本分别送湖州市财政局政府采购监管处和采购代理机构备案。27.履约保证金27.1本项目不适用。

第二章磋商项目服务范围及要求一、技术要求1、项目概况1.1．建设背景根据省政府办公厅关于印发《浙江省医疗卫生服务领域深化“最多跑一次”改革行动方案的通知》（浙政办发﹝2018﹞45号）、《浙江省卫生计生委关于印发2018年改善医疗卫生服务项目工作细则的通知》（浙卫发﹝2018﹞23号）文件要求，要坚持以人民为中心的发展思想，以改善城市大医院看病难和提升县域医疗服务能力为重点，从群众看病就医“关键小事”做起，着力优化服务流程，改进服务方式、提升服务绩效。形成诊疗更加安全、就诊更加便利、沟通更加有效、体验更加舒适的医疗服务新模式。为贯彻落实省委、省政府深化“最多跑一次”改革决策部署，湖州市拟升级全民健康信息平台，通过国家卫生计生委统计信息中心在委规划与信息司的领导下组织开展的医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评项目工作，以测促用、以测促改、以测促建，促进跨机构跨地域互联互通和信息共享，使我市全民健康信息平台达到国家区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评四级甲等水平。1.2.建设目标及内容通过根据国家对区域卫生信息平台互联互通的技术要求，针对我市目前与国家要求之间存在的差距，建设、健全相应的平台功能，实现关键数据的全部采集，实现平台互联互通标准化功能建设，实现基于平台的智慧医疗应用，体现互联互通建设的效果，从而建设一个功能强大、接入范围覆盖全市的信息平台，实现全市公立医疗卫生机构乃至所有医疗卫生机构的全接入，为我市的智慧医疗业务应用提供一个良好的运行平台。建设内容清单：类别模块功能说明数量共享文档标准化数据集标准化出生医学证明、重精、死亡证明与浙江省或其它部门系统对接1健康档案、传染病、慢病、健康体检、妇幼、预防接种这些已对接模块标准化完善互联互通服务功能标准化建设注册服务系统(患者、医疗人员、机构、)部署，嵌入主索引或其它应用，并提供界面、可查询1共享文档管理共享文档服务部署（20个表的标准库，共享文档导出程序），数据完善和国家平台测试1数据集标准化管理，共享文档生成导出功能以电子病历共享文档或健康档案共享文档的形式进行数据采集1互联互通标准化企业服务总线企业服务总线适配器，提供服务注册、发布、路由、认证授权、服务监控等管理功能，支持HTTP、SOCKET、XML-RPC、WebService等通信协议，支持Web和移动端等多种终端接入1单点登录服务SSO单点登录升级；支持统一身份认证，接入测评新加的应用1居民身份主索引服务EHR索引服务，4甲测评要求，唯一标识和查询区域范围内的患者信息1信息安全体系升级数据完整性保障（恢复）对数据执行进行严格的备份策略1访问控制提供信息匿名化服务、提供数据访问警示服务应用审计负责应用级行为的记录、分析和管理互联互通应用改造卫生业务服务组件数据处理，数据交换，数据接口及其他功能1数据质控系统数据质量控制；数据质量监管；运行状态跟踪1基本健康服务、居民自助服务、综合应用服务支持基本信息查询、健康档案调阅、综合管理指标统计性能优化1健康档案浏览器的完善，增加公共卫生慢病信息、妇幼信息、中医体质辨识信息、计划免疫信息、检验查询模块、检查查询模块的调阅展示1基本医疗服务、公共卫生服务、综合管理服务、居民自助服务的调用日志信息的收集归档智能提醒服务（重复检验、重复检查）对接，病提醒日志信息收集归档展示综合管理服务支持（医疗质量、机构运营分析、财务管理），完善的平台运行综合展示页面医疗机构绩效考核，通过绩效考核指标体系的建立，评分规则的制定，考核计划的执行1医务人员绩效考核，支持对接县区社区家庭医生的绩效评估1接口设计与行业外部门接入（公安、民政、社保、农业、环保、教育、金融、质检、食药监，按照4甲数量对接）1涵盖个人基本信息、健康体检、出生医学证明、死亡医学证明、新生儿家庭访视等数据集标准化改造对接其他业务（生产）系统，区县协同系统完整对接11.3.建设范围本期项目实施范围湖州市全市公立医院及相关医疗卫生机构。1.4.建设周期本期项目的建设周期为合同签订后6个月。二、总体设计要求1、软件设计严格执行国家有关软件工程的标准，保证系统质量，提供完整、准确、详细的产品说明书，应用设计符合国际、国家、医疗卫生行业有关标准、规范和自身的发展规划。2、系统遵从所涉及的业务的国际标准、国家标准及规范各项技术规定，做好系统的标准化设计与管理工作。3、系统采用模块化的设计，设计应满足目前各种医疗业务的实际需求，并充分考虑将来业务种类增长的需求。4、在大量数据环境下能保证系统的运行速度。三、详细技术要求1、共享文档标准化1.1.健康档案、传染病、慢病、健康体检、妇幼、预防接种这些已对接模块标准化完善。1.2.注册服务系统(患者、医疗人员、机构、)部署，嵌入主索引或其它应用，并提供界面、可查询。1.3.共享文档服务部署（20个表的标准库，共享文档导出程序），数据完善和国家平台测试。1.4.数据集标准化管理，共享文档生成导出功能。1.5.实现以电子病历共享文档或健康档案共享文档的形式进行数据采集，实现文档采集功能。2、互联互通标准化2.1.企业服务总线鉴于数据交换平台不仅要满足现在业务系统的需要，也要适应不断有新的系统加入以满足日益增长的业务需求。为保证数据交换平台的灵活性和可扩展性，能够适应不断变化、新增的业务功能；适应由于机构组织的变化或计算机硬件系统的变化而带来的应用系统的功能或部署上的变化。各单位业务系统为了实现数据的共享，通过中心提供的服务注册功能完成服务的登记，其他业务系统根据已注册的服务标识进行该服务的访问。服务管理实现的是将各单位需要共享的业务数据通过服务的方式提供需要单位，各单位系统可以通过中心端的服务WSDL文件进行服务功能访问、实现数据的互通共享。=1\*GB2⑴服务授权：总线支持弹性授权粒度，根据不同申请下发不同访问权限。=2\*GB2⑵服务控制：总线节点可有效控制API访问的每秒峰值，还可对不同用户进行访问配额限制，充分做到合理分配访问资源。=3\*GB2⑶统计分析：对服务API访问情况进行可视化统计分析，内容包括：调用量、调用方式、响应时间、访问来源等等。同时支持历史情况查询。2.2.单点登录服务单点登录系统主要是实现该区域内的各个业务系统能够统一登录入口，从而实现只需登录一次就可以访问其它的应用系统,各个业务系统之间能够快速切换，避免重复登录，所有应用系统共享一个身份认证系统。目前区域卫生平台单点登录系统已将部分系统集成到一起，并且能够通过配置不同的角色权限，让对应的登录用户访问对应的系统。当有新系统的时候，再对接接入即可。单点登录组件主要实现以下功能：1、结盟管理2、集中的权限控制和身份验证3、应用系统联盟的管理4、用户凭证管理。2.3.居民身份主索引服务（EMPI）为了更好地服务于大众（包括常驻人口和流动人口），实现医院间的患者相关业务信息的跨院互认，须在湖州市卫生数据中心为患者身份识别设置专门的应用，以实现多家医院机构之间的患者身份识别，建立患者在区属各家医疗机构之间的主索引。系统基于IHE标准患者身份识别功能，其具体目标是实现患者身份主索引功能。主要包括：条线配置、匹配规则设置、索引合并、索引查询。3、信息安全体系升级应用安全体系以密码技术为基础，建立一个应用级的安全平台，针对系统内各类具体的应用系统统一提供相应的应用级安全保护，包括数据资源的保护和应用系统处理过程的保护。应用级安全主要包括：3.1数据完整性保障对数据执行进行严格的备份策略。并定期进行数据的恢复演练，保障数据的完整性。总之，数据的安全机制需要做到事前防范、事发检测以及事后恢复。3.2访问控制（1）界面层权限控制一般的应用首先需要通过界面层的权限控制，来限制不同用户对于系统的访问，这部分的代码往往比较庞杂。安全平台通过控制菜单、页面Action两种元素，达到了通过配置（无额外编码）进行权限控制的效果。（2）服务层权限控制支持通过配置的方式对服务层的各个方法进行权限控制，以简化应用系统的开发。同样，可以自动注册和发现系统中的服务资源，并且通过AOP机制对其中每个方法进行控制。（3）访问控制接口部分情况下，应用系统仍然需要通过API调用的方式进行访问控制，提供简单的访问控制接口，保证应用系统能够方便地使用接口进行开发。访问控制接口也针对常用需求，提供了一次性判断一组资源的权限的能力。由于不同应用系统所在的部署位置可能不一样，因此需要提供Remoting或者WebService的接口供应有系统调用。（4）数据访问警示服务当未授权的访问对资源进行访问时，系统会触发报警，显示未授权的访问的相关信息。（5）信息匿名化服务全民健康信息平台在数据使用过程中，对于敏感信息，在前台展示时，采用部分显示的方式，进行匿名化处理。匿名化包括：姓名、身份证号、电话号码、家庭住址信息等。3.3应用审计应用系统和数据的安全是重中之重，而通过应用系统直接进行入侵，对数据进行窃取、破坏，造成的影响可能比其他都要严重，因此，确保应用系统及数据的安全是整个应用安全平台必须考虑的问题。4、互联互通应用改造4.1卫生业务服务组件（1）数据处理数据处理功能提供数据解析处理，可实时根据医院上传的业务数据，按照交换策略，将XML数据源导入进目标表数据表中。（2）数据交换数据交换能够将各个应用系统数据库中数据按照制定的统一的数据标准，转换、传输到指定的数据库中，为各个应用系统提供统一的数据获取源。（3）其他功能数据交换平台以标准XML数据格式为标准，对外采用通用的webservice服务为接口，支持多客户端的对接。（4）数据接口数据交换平台提供卫生资源数据服务以供管理监督业务以及卫生决策支持的需要、提供公共卫生数据服务以供管理监督业务以及卫生决策支持的需要、提供协同医疗数据服务以供管理监督业务以及卫生决策支持的需要。4.2数据质控系统数据是所有上层应用的基础，数据质量的好坏将直接影响到应用系统的使用效果，因此是否可以成功的实现数据质量的控制，保证数据的质量是一个非常关键的研究内容。本项目将对采集数据的质量进行监控和评估，并以此反过来促进各级医疗卫生机构信息系统的优化完善，逐步提升数据质量。（1）数据质量控制提供覆盖业务单位数据质量分析反馈、数据抽取、数据转换、数据清洗、数据加载、数据使用全生命周期的数据质量控制功能。（2）数据质量监管为提高数据的采集质量，人口健康信息平台中建立一整套完整的接口数据质量评估体系，同时建立完善的数据监控机制，对联网区县级人口健康信息平台、医疗卫生机构数据上传的情况（按接口分类的上传数量、上传成功率、质量评估结果等）进行综合展示，以指导各联网区县平台、医疗卫生机构应用系统的改造与接口开发。（3）运行状态跟踪平台内系统组件的数量众多，需了解平台内各个系统组件的当前状态和运行性能等相关信息，因此对平台内各个系统组件运行状态的跟踪管理成为日常管理维护的重要手段，能支持通过功能界面的方式管理与监控平台各系统组件的运行状态。4.3基本健康服务支持（1）健康档案浏览器的完善，需要增加公共卫生慢病信息、妇幼信息、中医体质辨识信息、计划免疫信息、检验查询模块、检查查询模块的调阅展示。（2）基本医疗服务、公共卫生服务、综合管理服务、居民自助服务的调用日志信息的收集归档。（3）医疗服务：平台实现重复检验、重复检查的智能提示的部署以及与医院的对接，重在体现重复检验、检查、重复用药的提醒服务。（4）公卫服务：基本流程，由平台提供统一服务，供健康档案、妇幼等系统在某业务处理时触发，弹出相关提醒服务，并记录提醒后相关业务处理，形成闭关。期间提醒及记录都日志记录。4.4居民自助服务支持（1）居民自主服务：重在体现于健康湖州的对接，提供平台服务。并有日志记录。（2）居民自助服务支持，健康生活指导、健康问题咨询、自我健康状况评估、健康档案基本信息维护等8项功能。4.5综合应用服务支持（1）基本信息查询、健康档案调阅、综合管理指标统计性能优化。（2）完善的平台运行综合展示页面，建立各业务条线各主要指标的统计分析功能，建立业务应用调用情况的完整的统计展示功能。四甲要求10项。（3）支撑医疗机构绩效考核、医务人员绩效考核，建立相应的展示功能。（4）医疗机构绩效考核，通过绩效考核指标体系的建立，评分规则的制定，考核计划的执行。（5）医务人员绩效考核，支持对接县区社区家庭医生的绩效评估。（6）综合卫生业务指标统计。在现有的医疗卫生业务统计的基础上，增加对下述指标的统计分析，包括：婴儿死亡率、5岁以下婴儿死亡率、孕产妇死亡率、糖尿病患者规范化管理率、高血压患者规范化管理率、乙型肝炎表面抗原携带率、三岁以下儿童系统管理率、以乡（镇）为单位的适龄儿童免疫规划疫苗接种率、孕产妇住院分娩率、孕产妇系统管理率、门诊就诊人次（月）、住院人次（月）、检验人次（月）、检查人次（月）、二级以上综合医院平均住院日（月）等。4.6接口设计（1）健康湖州服务平台健康湖州服务平台已经实现了对市级医院以及区医院门诊号源资源的管理，此次是需要健康湖州提供健康档案应用授权。（2）与行业外部门对接根据互联互通四甲要求，四甲需要和三个行业外部门进行对接，此次对接，我们本着先易后难，一次发展的原则进行对接。（3）其他对接出生医学证明、重精、死亡证明与浙江省或其它部门系统对接，涵盖个人基本信息、健康体检、出生医学证明、死亡医学证明、新生儿家庭访视等数据集标准化改造。对接县区医疗机构绩效考核系统、县区社区家庭医生的绩效评估系统。四、实施要求1、项目组织管理要求1.1.供应商应充分考虑满足投标项目的建设要求，提出完整的项目管理、系统设计与开发、培训、项目施工、项目验收、售后服务方案以及供应商人力资源供给方案。1.2.供应商在响应文件中，应根据对项目的理解作出项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人、组成人员及分工职责；阐述项目建设中业主方和建设方的职责。1.3.采购人有权监督和管理投标项目的测试、安装、调试、故障诊断、系统开发和验收等各项工作，供应商必须接受并服从采购人的监督、管理要求，无条件提供中间过程工作成果。2、计划与进度管理要求1.1供应商在响应文件中应根据对项目的理解作出项目实施的初步计划，成为成交供应商后必须提交正式工作方案，明确招标项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要采购人协调与配合的事项，并经采购人审核、批准。1.2.成交供应商在项目实施过程中必须分别按周、月提交进度报告，对项目问题及进度延迟原因进行说明，制定合理的解决措施并有效执行。1.3.供应商必须在响应文件中阐述项目沟通计划，确保供应商与采购人之间信息沟通顺畅。3、质量管理要求3.1.供应商应按ISO9001质量管理体系规范要求，针对招标项目实施过程及交付结果进行质量规划、管理、控制。3.2.供应商一旦中标必须提交正式的质量计划，明确质量控制点、控制内容、质量要求、检查记录要求，并经采购人审核、批准。3.3成交供应商在项目实施过程中应开展质量保证活动，所提交的进度报告应包括质量报告内容，对质量问题制定改进措施并有效执行。3.4.成交供应商必须接受采购人或监理方、跟踪审计方的质量监督检查，提供真实有效的相关质量活动记录、证据，无条件接受采购人提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。3.5.供应商必须提供详细测试方案，包括采用测试技术、测试方法和测试报告提交形式。在工程实施过程中，成交供应商应先拟出一个测试方案，具体到每一个测试步骤，与用户讨论通过后，方可按计划进行测试。4、文档交付要求4.1.系统集成应严格按照国家有关规定进行，成交供应商必须及时提供验收规范、产品文档、质保书、设计文档、施工文档、检测文档、项目管理文档等有关文档。4.2.应用系统开发应严格按照国家软件工程规范进行，成交供应商必须根据开发进度及时提供有关文档，包括：①准备阶段：《实施计划》；②需求分析阶段：《需求分析说明书》；③设计阶段：《概要设计说明书》、《数据库设计说明书》；④测试阶段：《测试计划》、《测试记录》、《测试报告》；⑤上线阶段：《试运行/上线报告》、全部源代码；⑥过程文档：《培训计划》、《例会记录》；⑦交付使用：《用户手册》；⑧与工程相关的其他文档。五、商务要求1、系统验收及交付由供应商提供本项目实施服务与技术支持。根据招标文件内容，制订各项制度和应用标准规范，确定科学的业务管理流程，发挥软件功能应用，达到项目验收标准。项目前期组织项目启动会，实施运行，做好培训工作，最后做好项目验收工作和系统后期运行维护与服务保障，确保项目正常运行。2、项目实施工期：合同签订后6个月内完成项目建设和实施，并移交采购人正常使用。3、培训服务供应商在项目建设前后除了对业务经办人员的专项培训以外，应对采购人的系统维护人员进行系统维护培训。包括：系统管理、开发工具、平台软件、数据交换技术等。培训方式采用课堂授课和参与开发实习相结合。供应商应根据上述要求详细说明培训计划、授课人员安排、培训对象与人数、培训地点、培训时间清单4、售后服务要求（1）供应商必须根据本次响应文件所制定的目标和范围，提出相应的售后服务方案，并作为响应文件的一部分提交。（2）供应商须保持与用户的联系，随时交流系统的应用情况，成立专门工作小组为用户解决遇到的问题。（3）供应商开发的应用软件验收合格后，应提供一年免费运行维护。免费维护期内实行上门服务，免费服务期满后的售后服务方式、费用，采购人根据需要，经双方协商后，签订相关售后服务合同。（4）供应商在投标书中必须明确承诺达到用户的服务响应要求：7×24小时电话或电子邮件服务，2小时内做出明确响应和安排，4小时内做出故障诊断报告，如需现场服务的，具有解决故障能力的工程师应在4小时内到达现场。（5）维护期内应用系统的任何更新（包括升级和调整）都需提供最新的源代码。5、服务保证期从平台上线之日起因系统本身缺陷（非人为因素）造成各种故障应由成交供应商终身免费技术服务和维修。以上所涉费用均包含在总价中。六、系统运维期：至少一年（系统免费维护、升级）七、付款方式：合同签约后支付合同总价的50作为预付款，项目正式上线并验收合格后支付至合同总价的90%（含50%的预付款），剩余10%转为质保金，待服务期满后付清。第三章合同主要条款（仅供参考）项目名称：项目编号：合同号：甲方（采购人）：乙方（中标供应商）：甲、乙双方根据浙江华诚建设工程招标代理有限公司关于湖州市市级公立医院发展中心区域卫生信息平台互联互通达标升级项目竞争性磋商的结果，签署本合同。一、合同金额1、本合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。二、采购服务内容（祥见招标文件需求）三、技术资料1、乙方应该按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必须范围。四、知识产权1、乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、转包或分包1、本合同范围的服务，应由供方直接提供，不得转让他人提供。2、除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应。需方有绝对权力阻止分包。3、如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。六、合同履行时间、履行方式及履行地点1、履行时间2、履行方式3、履行地点：七、款项支付付款方式：合同签约后支付合同总价的50%作为预付款，项目正式上线并验收合格后支付至合同总价的90%（含50%的预付款），剩余10%转为质保金，待服务期满后付清。八、税费本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。九、违约责任乙方在合同期限内应按照甲方要求完成服务工作，如未达到甲方的工作标准，甲方可酌情扣款。十、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、诉讼1、双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。十二、合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中采购资金和采购内容修改或补充的，须经采购人审批，并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。4、本合同正本一式五份，甲乙双方各执两份，浙江华程建设工程招标代理有限公司（招标代理机构）执一份备案。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮编：邮编：第四章响应文件格式（本章仅提供部分标准通用表格，具体格式内容请参照本磋商文件中对响应文件编制要求）法定代表人授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位的在职职工（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（采购机构名称）的项目的投标活动。被授权代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。被授权人无转委托权，特此委托。授权代理人：（签字）身份证号码：职务：供应商：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日授权代理人有效身份证明复印件粘贴处商务响应表格式项目名称：项目磋商文件要求是否响应供应商的承诺或说明完成期限付款方式服务期其他…法定代表人或授权代表签字：供应商单位公章：年月日技术性能偏离表供应商全称（加盖公章）：项目编号：序号磋商文件要求指标参数响应文件实际指标参数偏离情况偏离原因法定代表人或其授权代理人签名或盖章：日期：年月日注：1、供应商必须按磋商需求一一对应,未按要求填写的，有可能作负偏离处理；2、此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。投标项目实施人员情况一览表供应商全称（加盖公章）：项目编号：姓名职位持何种资格证件发证时间从事本工作时间联系电话法定代表人或其授权代理人签名或盖章：日期：年月日注：1、此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写；2、如有证书，请附证书复印件（加盖公章）。企业业绩供应商全称（加盖公章）：项目编号：序号使用方合同金额(人民币)签订时间使用方联系人联系方式法定代表人或其授权代理人签名或盖章：日期：年月日注：1、企业业绩是指供应商2015年1月1日至今同类项目已签署的项目合同(附合同复印件并加盖公章)；2、此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。3、复印件不清楚或有争议的，以原件为准。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加__________________单位的__________________________________________项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：供应商自评分索引表供应商全称（公章）：评分项目响应文件对应资料自评分响应文件页码对应第五章评分办法及评分标准（报价除外）……授权代表签名：日期：价格部分一、磋商报价一览表（首次报价）(该表格装入响应文件正本内)供应商全称（加盖公章）：项目编号：项目名称磋商总报价人民币（元）小写大写法定代表人或其授权代理人签字或盖章：日期：年月日投标报价明细表供应商全称（加盖公章）：项目编号：序号名称详细说明单价数量合计（元）1234总价：人民币元（￥）供应商全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代理人签字或盖章：日期：年月日三、响应函致：（采购人名称）：根据贵方为项目的磋商公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交报价文件、技术文件、商务文件、资信及其他文件正本各一份、副本份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.供应商已详细审查全部“磋商文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于磋商文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.供应商在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。3.本响应有效期自开标日起个日历天。4.如成交，本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按“磋商文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.供应商同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名：职务：供应商名称(公章):开户银行：银行帐号：授权代表签字:日期:年月日第五章磋商办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、总则1、磋商小组遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则；2、磋商由磋商小组负责，磋商小组由采购人1名，以及有关技术、经济等方面的专家2人，共3人组成。磋商小组由采购人依据有关规定组建，其中技术、经济专家于磋商前在监管人员的监督下从专家库中随机抽取。有关人员对磋商小组成员名单必须严格保密，与磋商有利害关系的人员不得参加磋商会；3、磋商小组成员及参加磋商的其他相关人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受有关部门的监督；4、磋商小组应按磋商文件规定的程序进行磋商；5、通讯工具管理：在磋商期间，磋商小组每个成员的手机都必须关机。6、在磋商期间，磋商小组各成员不得随意离开规定的磋商地点，所有资料由采购代理机构工作人员专门保管和发放。磋商小组成员完成评标时应如数、及时归还，任何与本项目有关的资料不得带离磋商现场。7、本次磋商采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、商务技术资信及其他分90分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，成交候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的供应商为成交候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。二、计算方法：价格部分：10分1、价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价/最后报价）×100×10%磋商小组在评审时发现供应商的最后报价明显高于其市场报价的，应当要求供应商书面说明并提供相关证明材料。供应商不能当场合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组应将该供应商的响应文件作无效处理，并在磋商报告中说明。落实政府采购政策：1.根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监【2012】11号），对小型和微型企业的产品投标报价给予6%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。同时符合以下所有要求的供应商被认定为小型、微型企业：1）供应商按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）的所属行业规定为小型、微型企业【注：按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定提供《中小企业声明函》及其相关的证明材料】。2）供应商所投产品均为小型、微型企业制造的产品【注：按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中“工业行业”规定提供制造商出具的《中小企业声明函》及其相关的证明材料】。2.监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。此项由评标委员会集体核实后统一打分。最后报价超出采购预算的，作无效标处理。技术商务资信及其他部分(附件)：90分技术、商务、资信及其他分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术、商务、资信