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第15页共15页安全生产三项行动实施方案今年是____安委会确定的“安全生产年”,为认真贯彻落实____、____和省、市、县关于加强安全生产的一系列指示精神和行动部署,根据省政府在全省开展安全生产“三项行动”____决定以及绵阳市教育局和三台县人民政府办公室《____开展安全生产“三项行动”____》、三台县教育局《安全生产“三项行动”实施方案》的精神,根据我校教育工作的实际,特制定以下实施方案。一、指导思想坚持以____为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“安全生产年”活动为导向,全面开展学校安全生产“三项行动”,努力做到近期与长期,治标与治本,预防与查处相结合,扎实推动我校安全状况持续稳定好转,努力营造良好的校园安全环境。二、活动主题强化宣传,严格执法,深入治理,压降事故,为“两个加快”提供有力的安全保障。三、活动目标活动目标:通过开展安全生产“三项行动”,促进隐患治理1得到深化,安全投入等到保障,安全制度得到执行,突出问题得到解决。最大限度杜绝较大及以上责任事故,最大限度避免学校和涉及学生的安全事故,最大限度控制学校责任事故和校内事故。确保安全生产“三个压下来”奋斗目标的实现。四、活动内容及工作要求(一)、活动内容。安全生产“三项行动”是指安全生产宣传教育行动,安全生产执法行动和安全生产治理行动。(二)、工作要求:1、加强领导,落实责任。根据“安全工作随事走”、“一岗双责”责任制等要求,层层分解和细化任务。为切实有效开展好本次行动,学校决定成立三台县乐安镇天马小学校安全生产“三项行动”领导小组。组长:蒋洪文党支部书记、校长副组长:曾荣旭教导主任唐斌政教主任谢丽政教副主任骆德斌学校分管卫生工作人员成员:胡运田学校工会主席李红梅学校少先队辅导员各班班主任学校领导小组要加强对活动的____领导,细化工作任务,落实工作责任,做到目标到人,责任到人。2、专项治理的重点内容。学校及周边建筑、学生生活设施设备(特别是学校实验器材、应急照明灯具、疏散通道标志等)、食品(饮用水)消防、楼道、____活动、特种设备、实验实训场所、自然灾害、学校在建工程等方面存在的安全隐患以及学校安全管理制度建立健全、责任落实等方面的各环节。同时要针对季节变化的特点,强化安全隐患的监控防范,如春秋季的食品卫生、传染病防控,入夏的防溺水、防泥石流、汛期防洪,秋冬季防火,节假日学生出行安全。五、行动步骤要使安全生产执法行动贯穿于“安全生产年”始终,具体分为三个阶段:第一阶段:动员部署阶段(____月____日-____日)学校要结合自身实际,认真研究制定行动实施方案,落实责任,搞好宣传发动。要在今年初开展的“百安活动”的基础上,继续排查治理隐患。第二阶段:集中治理阶段(____月____日—____月____日)学校要针对不同季节的隐患和易发事故特点,加强集中排查治理隐患的工作。1、重点对春季食品卫生安全、春季学生安全、五一节学生外出安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隐患,会同相关部门,充分运用警校共建平台实施治理。2、针对夏季暴雨、雷电、洪水、泥石流等自然灾害易发、多发、频发的特点,加强对学校周边存在的山体滑坡、泥石流隐患的监控;3、学校要在当地职能部门的指导下,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施,做好溺水事故的防范工作。4、利用暑假学生离校的时段,对校园建筑物、设备设施隐患进行一次排查治理。5、高度重视秋季肠道传染病防治,必须严把食品安全进货关、烹制过程关、成品入口关。不能以包代管,必须明确食品安全责任,落实专人参与食堂管理。6、加强冬季防火,防一氧化碳中毒和交通安全管理,积极预防可能发生的雨雪冰冻异常气候给学校造成灾害。学校要以“安全生产年”活动的开展为契机,深化对安全发展科学内涵的认识,强化学校安全宣传教育,着力提高师生安全意识,推进校园安全文化建设,要突出宣传教育重点,把“三项行动”宣传教育与“____”普法宣传教育活动结合起来,努力丰富安全教育的形式,要通过学校网站、宣传栏、黑板报、标语等阵地,营造良好的安全文化氛围,要充分发挥升旗仪式、主题班会、实践活动等阵地或活动的作用,大力加强学生良好的安全习惯的养成教育,进一步增强学生安全意识。第三阶段:督查总结提高阶段(____月____日-____月____日)学校要对本次行动集中疏理,并对影响本校安全生产的突出问题的成因进行深入分析,有针对性地研究,提出解决问题的的对策和措施。安全生产三项行动实施方案(二)为进一步在全乡深入开展安全生产执法行动,严厉打击非法违法生产经营行为,遏制重特大生产安全事故,维护广大人民群众生命财产安全,依据《安全生产法》、《自治区安全生产条例》等有关法律法规,结合实际,制定本方案。一、主要任务及工作重点严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为,规范安全生产经营秩序。突出抓好道路交通、危险化学品、建筑施工、农机安全、消防以及各乡镇、各部门结合实际确定的重点行业和领域的安全执法,重点对以下七种行为坚决严厉打击或查处:(一)无证或证照不全从事生产、经营的;(二)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;(三)瞒报事故的;(四)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;(五)不按规定进行安全培训或无证上岗的;(六)抗拒安全执法的;(七)严重威胁本地本行业安全生产的其他非法违法生产经营行为。二、工作分工危险化学品。由乡教育办公室负责,乡中学、小学支部书记配合。道路交通:由乡交通安全生产工作站负责,农机站配合建筑:由乡安全生产办公室负责。土管所配合。消防:由乡安全生产办公室负责,乡派出所配合。水利:由乡农村经济办负责,水管所配合。农业机械:由乡农村经济办负责,由农机站配合。电力:由乡安全生产办公室负责,乡供电所配合。三、____领导及工作步骤安全生产“三项行动”工作____负责“执法行动”的日常综合协调工作。安全生产执法行动要贯穿于各行业各领域和全年安全生产工作始终,与安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划,有步骤、有针对性地____开展。主要工作分三个阶段进行:(一)制定方案,动员宣传阶段(____月____日以前)。1、按照本方案要求,结合发现的突出问题,依照乡安全生产执法行动方案,各村、单位要进一步细化责任、明确任务、完善措施并于____月____日前制定出具体的针对性的实施方案报乡安全生产办公室。2、搞好宣传发动,通过各种方式,大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义,切实提高安全生产自觉性和主动性。(二)自查自纠,督促检查,排查治理阶段(____月____日至____月)。1、加强对非法违法生产经营行为的清理、检查。对清查出的问题,要逐一登记,建档立案,逐级上报。要坚持公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题,着力规范各行业安全生产经营行为,全方位管理,遏制生产安全事故,实现安全生产。2、对查找出来的突出问题及其成因进行深入分析,集中整治。要把解决当前的问题同建立规范的安全生产执法秩序密切结合起来,有针对性的研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施,制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。3、通过检查、督查,进一步加大安全生产执法力度,对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为予以严厉打击,有效预防事故的发生。(三)深化行动,巩固扩大成果阶段(____月至____月)。1、实行安全生产执法行动“回头看”,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击治理超能力、超强度、超员生产,超员、超载、超速、超限等违法违规行为,以及非法生产、储存等行业。2、针对执法行动中暴露出来的监管监察以及安全生产法制建设方面的不足,进一步加强安全生产法制建设。四、工作要求(一)切实加强____领导。根据《____安全生产执法行动实施方案》要求,明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施;建立政府主管领导负责的工作机构,搞好____协调,形成齐抓共管的强大合力,切实抓好工作落实。(二)严厉打击非法违法生产经营行为。对检查中发现的非法违法生产经营行为,要综合运用经济、法律和行政等手段,依法从严处理。该停产整顿的停产整顿,该关闭、取缔的,要坚决关闭、取缔。对于相关责任人,要依法依纪进行严肃查处。(三)加大事故调查处理工作力度。要按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真查处各种生产安全事故,严肃责任追究,坚决惩处事故背后的____行为以及失职渎职行为。落实事故查处结案报备制度、重特大事故约谈制度、现场会制度和通报制度,用事故教训推动工作。(四)强化宣传和社会监督。要搞好宣传,充分利用广播、电视等媒体,大力宣传安全生产执法行动的目标、范围、重点和要求,广泛发动群众。既要坚持正面宣传为主,也要及时曝光一批非法违法生产企业,形成强大舆论攻势,为深入开展安全生产执法行动创造良好的氛围。(五)坚持统筹兼顾。把深入开展安全生产执法行动与“安全生产年”活动的其他工作结合起来,统筹安全生产执法行动与安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动,使“三项行动”相互促进、协调推进;统筹安全生产执法行动与安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全监管监察队伍建设。通过深入开展执法行动,为扎实开展好“安全生产年”活动奠定坚实基础。(六)加强综合协调、督促检查。在全乡深入开展安全生产执法行动,是一项关系安全生产全局的重要工作,为了确保安全生产执法行动健康深入进行。要加强检查督查,在汛期、“十一”、第四季度等重点时段____开展综合督查,确保安全生产执法行动各项工作落到实处。要搞好调查研究,注意分析把握安全生产执法行动中暴露出来的深层次矛盾和问题,研究探索新时期安全生产工作规律,着力从法制体制机制上提出解决问题的思路和对策,促进构建安全生产长效机制。安全生产三项行动实施方案(三)为深化安全生产隐患排查治理工作,杜绝安全隐患,结合实际,制订本方案。一、总体目标通过深入开展安全生产治理行动和安全生产专项整治,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,推进安全标准化建设,实施分类监管,坚决遏制重特大生产安全事故发生,促进全乡安全生产形势持续稳定好转。二、主要内容(一)综合内容1、安全生产工艺系统、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;2、危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的;4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;5、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;6、重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的;7、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称“三违”)的;8、安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;(二)专项内容危险化学品。安全生产办公室____实施。督促做好危险化学品隐患排查治理工作,持续开展反“三违”活动;治理危险化学品发生安全生产隐患。交通安全生产工作站____打击非法运输活动,严禁超载;运输车辆、罐车罐体和配载容器应取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明;运输车辆要按规定____安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处臵器材及防护用品。环保办____治理危险废物处臵工作;查处非法从事收集、贮存、处臵危险废物经营活动的单位;检查企业危险废物管理、储存、处臵情况。建筑施工。安全生产办____实施。加强建筑施工企业安全监管,制定和落实房屋建筑和市政等工程建设预防坍塌、高处坠落、物体打击、起重机械事故措施,高大模板支撑体系、严格建筑施工起重机械登记备案、租赁、____拆卸、维修保养和使用;作业人员持有效证件上岗作业。人员密集场所。武装部____实施。加强对人员密集场所,特别是公众聚集场所火灾隐患治理,严厉查处消防安全合法性手续不全、自动消防设施故障、公众聚集场所使用易燃可燃材料装修、建立健全消防安全制度,加强对建筑消防设施的日常维护与保养,加大对火灾隐患督促整改力度。水利。农村经济办、水管所____实施。____开展在建水利工程建设安全生产监督检查,大型灌区节水改造、农村水电建设、河道采砂等专项检查,加强隐患排查治理工作。电力。由乡供电所负责,加强电力二次系统安全防护工作,加强电力建设工程的安全管理。农业机械。由农机站____实施。严格拖拉机和联合收割机登记、年度检验,拖拉机、联合收割机驾驶证审验;加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训,查处无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为;查处非法拼装、改装拖拉机及非法生产超长超宽拖车违法行为。三、进度安排安全生产治理行动要贯穿全年安全生产工作的始终,与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结,并结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地____开展。(一)细化方案,自查自纠(____月____日)。1、明确目标,落实责任,细化要求,强化措施。2、要认真抓好____发动工作,大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义,提高有关各方参与安全生产治理行动的积极性和主动性。按照法律法规和标准规程的要求,全员、全过程、全方位开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,制定整改计划,落实整改措施,及时整改到位。(二)督促检查,全面推进(____月至____月)。1、突出重点,治大隐患、防大事故。进一步强化落实危险化学品安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落等专项整治措施,切实遏制重特大事故发生。2、加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防坍塌、防溃坝、防泥石流、防雷电等措施,严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。3、____月份将对安全生产执法行动情况进行抽查,确保本方案的落实。加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理,及时掌握情况;配合安全生产大检查,对安全生产治理行动进展情况进行专项抽查;对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办,逐项销号;对普遍性和倾向性问题,要分析原因,研究对策,集中整治。(三)深化治理,巩固成果(____月至____月)。1、针对四季度工作特点,深入治理“三违”现象,严肃处理超能力、超强度、超定员生产,以及超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为,认真落实防火、防寒风、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及交通运输安全防范等各项措施,切实消除事故隐患。2、开展隐患整改情况“回头看”,推广典型经验做法,建立长效机制,并对安全生产治理行动进行全面总结。四、工作要求(一)加强领导,落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”活动的重要组成部分,由乡安全生产“三项行动”领导小组统一____实施。(二)突出重点,全面推进。安全生产治理行动要突出危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所、消防等重点行业和领域的重点企业,以及近年来事故多发的企业和单位,同时要切实加强建材、机械、电力、农机、水利、学校等行业和领域的安全生产治理,既要突出“十一”、第四季度等重点时段,以及重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位,也要注意日常检查,兼顾其他作业场所和岗位,做到横向到边、纵向到底,不留死角,全面深入开展治理行动,努力减少事故总量,遏制重特大事故发生。(三)标本兼治,重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化,是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动,既要抓现场,反“三违”,治隐患,切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题,努力把事故降下来,对每个单位安全状况摸清按照a、b、c、d四个等级进行评估,分类指导,分类监管,推动企业安全生产长效机制建设,落实各项治本之策,解决影响安全生产的深层次矛盾和问题。(四)统筹协调,形成合力。把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来,对重大隐患和问题,及时____联合执法、专项执法督促解决;与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设”结合起来,推进建立安全生产长效机制;与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、综合采取法律、行政、经济、教育等手段,统一部署,统筹兼顾,相互促进,务求实效。(五)严格考核,强化监督。采取巡检、抽检、互检等方式,对治理行动开
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