卫生健康2021年上半年工作总结及下半年工作计划

第第#页共5页卫生健康2021年上半年工作总结及下半年工

作计划市区卫生健康局20年上半年工作总结及下半年工作计划今年以来，区卫生健康工作以深化改革为抓手，以为人民群众提供安全、高效、优质、价廉的医疗卫生服务为目标，聚力抓重点、补短板、强弱项，不断完善政策措施，优化体制机制，强化能力提升，较好地完成了各项工作任务，实现了时间过半、任务过半。一、基本情况全区现共有区属医疗机构109家，其中：公立性医疗机构11家（中医院1家，乡镇卫生院2家，农垦卫生院1家，街道社区卫生服务中心5家，妇幼保健和计划生育服务中心1家，公立社区卫生服务站1家）；私立社区卫生服务站20家；村卫生室28家（含小井子卫生室）；个体诊所50家。现有医疗卫生人员392人（公立性医疗机构283人，其中：正式177人，聘用106人），其中：执业（助理）医师136人；执业护士181人；医技人员36人；乡村医生39人。截止5月底，全区总人口215273人，总出生668人，人口出生率为3.23%。，人口自然增长率2.46%。，总人口符合政策生育率99.85，总出生人口性别比为99.47。二、主要工作完成情况（一）医改工作稳步推进。一是从20年6月1日起，全面推行“先诊疗后付费”和“一站式”即时报销服务，减轻了患者就医负担；二是持续巩固完善分级诊疗制度，区中医院、双湾镇中心卫生院分级诊疗病种分别增加到了260种、55种；三是区属公立性医疗机构全部取消了“收支两条线”管理，所有药品（中药饮片除外）实行零差率销售；四是制定出台了《乡村医疗机构一体化管理实施方案》，两镇卫生院对各村卫生室实行了“统一规划布局、统一行政管理、统一人员管理、统一业务管理、统一药械管理、统一财务管理”的“六统一”管理；五是按照《区解决乡村医生养老问题的实施方案（试行）》要求，已对符合政策的离岗乡村医生发放养老补助，对在岗乡村医生全部购买企业职工基本养老保险；六是制定出台了《区20年慢性病综合防控示范区建设实施方案》，定期召开工作推进会及联络员会议，对相关工作进行了安排部署，确保创建工作取得扎实成效。（二）医疗服务能力有效提高。一是制定并印发了《区医疗卫生服务体系规划（20—2021年）》，通过公开竞聘的方式，及时在城区人员密集、新增小区、服务空白区等地域调整、新设立社区卫生服务站4个（龙集里社区卫生服务站、昌荣里社区卫生服务站、昌泰里社区卫生服务二站、昌丰里社区卫生服务站），扩大了服务覆盖面；二是以开展“优质服务基层行”活动为契机，制定了《区基层医疗机构综合考评细则（千分表）》，每年对区属公立性医疗机构进行综合考评；三是严格执行在岗乡村医生到龄退出制度，对到龄的乡村医生办理了退出手续，对不符合条件的乡村医生进行了辞退，新聘用优秀年轻村医，进一步提升了乡村医生队伍活力；四是在区中医院开设了“名医大诊堂”，定期邀请省内专家和本土名医坐诊，使群众就近享受到专家的优质医疗服务；五是采取送出去、请进来、师带徒等方法，分层次、有重点地加强人才培养力度；六是全面参与区重大活动、体育赛事、维稳等医疗救助保障工作。（三）国家基本公共卫生服务不断完善。制定并完善了《区基本公共卫生服务项目绩效考核方案（试行）》，对承担公卫项目的区属各医疗机构采取以量定补、交叉考核、全区排名、奖罚并重、末位淘汰的方法，强化了公卫绩效考核。截止目前，累计建立城乡居民电子健康档案184719人，建档率78％；高血压患者规范管理率98％；糖尿病患者规范管理率98％；严重精神障碍患者规范管理率80.53；为65岁以上老年人免费体检14人，健康管理率38.2％；肺结核患者管理率100；各类免疫规划疫苗接种率均达到95以上；区常住居民签约率达34，重点人群签约率达66，贫困人口、计划生育特殊家庭、肺结核、严重精神障碍患者签约覆盖率100。（四）健康扶贫工作扎实开展。区属医疗机构全部实行“先看病后付费”和“一站式”即时结报，贫困人口住院实际补偿比例达到85以上，有效减轻贫困人口医疗费用负担。建立了市、区、镇、村四级医师组成的签约服务团队27个（其中市级专家20名、区级6名、乡镇医生10名、村医20名）。已完成脱贫不脱政策人口“一人一策”帮扶措施制定2026人，送医上门服务3326人（次），开展“送人就医”13人（次）。发放健康扶贫政策汇编1000份、宣传年画各500份，宣传折页1500余份。扎实开展健康扶贫“回头看”工作，核实建档立卡人员缴纳城乡居民基本医疗保险4000余人；核查大病集中救治13人、重病兜底保障8人。严格执行《区农村低保户特困供养人员家庭成员免费就医实施办法》。（五）中医药能力不断提升。制定印发了《区中医中药产业发展专项行动计划》。自筹资金7万余元，在路街道社区卫生服务中心建设中医馆，预计8月中旬完工。到时，全区2家乡镇卫生院、5家社区卫生服务中心均建成中医综合治疗区。积极推广中医适宜技术，先后举办了高血压、糖尿病等慢性病防治管理及中医适宜技术培训、药膳食疗培训、第三轮中医适宜技术等培训班，培训400余人（次）。保留健康文化墙3226近平方米，开展健康沙龙活动214余场（次），参加居民3498人次。组织中医适宜技术进家庭6700户，培训推广15项以上中医适宜技术项目及6项食疗保健技术。截至目前，全区中医就诊人数占总就诊人数的47.6、中医药收入占药品总收入的50、中医药收入占业务总收入的35。（六）人口和计划生育工作有序推进。简化办理程序，明确办理时限，落实生育保健服务证登记制度。20年截至目前，共发放《生育登记服务证》541本。审批符合政策的再生育对象。流动人口协查反馈率达到100、信息反馈及时率、准确率达100％。免费发放叶酸1062瓶，一级预防覆盖率达到95。完成免费婚前医学检查159例、免费孕前优生健康检查234对、免费第一次产前检查258人次。落实各项优惠扶助政策。区属各医疗机构均开设了计生特殊家庭、60岁以上老年人就医绿色通道，提供“一免一半六优先”优惠服务。（七）党建工作稳步推进。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实把党员学习教育融入“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度。深入开展党支部标准化建设，建立党建工作台账，制作党建文化墙。大力推进医德医风建设，切实加强卫生健康行业职业道德、职业纪律和职业责任教育。积极搭建党员发挥作用平台，结合名医大诊堂、“全域无垃圾”、下乡送医送药、入户义诊等活动，组织党员干部积极开展志愿服务，推动全体党员在“学”和“做”上深化拓展。三、存在的问题及下一步打算在工作取得一定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我区卫生健康事业发展水平与人民群众日益增长的健康需求相比，还有较大差距。一是医疗资结构不合理，医疗服务能力和水平与广大人民群众的医疗需求还有很大差距；二是专业技术队伍整体素质不高，专业人才短缺的问题仍然比较突出；三是全区信息化建设起点低、未互联互通，不能更好的支撑分级诊疗、医联体建设、家庭医生签约等医改政策的落实，制约了我区医疗卫生事业的健康发展；四是市级行政审批权限不断下沉到区级，而我区无卫生监督机构，且妇幼、疾控等专业机构人员力量薄弱，承接能力不足，存在较大的困难。下一步，我们将围绕“做强县区、做活乡社、做稳村组，优化体系链条；强管理、重规范、优服务、抓细节、补漏洞、提质量，优化服务链条”的总体思路，努力做到：（一）全面完成健康扶贫任务。巩固“一保四有”落实成效，对照“两不愁三保障”要求，逐项梳理并补足差距，落实好“五帮两核”任务，加大健康专干岗位技能培训，加强健康扶贫政策宣传，全面完成健康扶贫各项工作任务。（二）大力推进医改重点工作任务。巩固完善分级诊疗制度，深化基层人事制度改革，提高奖励性绩效工资比例，合理拉开收入差距，调动医务人员工作积极性。完善千分制考核制度，进一步提高家庭医生签约和“一人一策”工作质量，加强医德医风和行业作风建设。（三）不断提升医疗服务质量。落实在岗村医养老保险政策和离岗村医退养补助政策，落实好乡村医生准入、退出、培训、养老和在岗待遇政策。拟申请区政府在昌达花园划拨1300平方米业务用房，新设立新华路街道社区卫生服务中心。（四）持续加强卫生人才队伍建设。加大人才培养力度，重点培养基层骨干康复、妇幼等紧缺专业人才，采取“请进来、送出去”的培训方式，加大对现有专业技术人员培训，并按要求组织全科医生转岗培训、在岗村医轮训。（五）切实强化慢病防控与管理。全面加强高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种慢病的防控与管理，做细做实慢病患者规范化管理和“一人一策”签约服务，切实提升四种慢病管控成效，积极创建省级慢性病综合防控示范区。（六）快速发展医养结合事业。组织市、区、镇、村四级团队，围绕患病老年人尤其是建档立卡贫困老年人，精准制定有针对性的帮扶计划，落实帮扶政策。为老年人建立健康档案，提供定期体检、上门巡诊、社区护理、健康管理等服务，提高老年人健康质量。（七）进一步提升健康科普知识宣传能力。围绕安全与急救、慢性病防治、健康生活方式、营养膳食与合理膳食、心理健康等方面开展健康科普知识宣传，引