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文档简介
台风进电白时的张光
泥砖房和农村风险大明市位于广东省西部。改革开放前,农村经济相对落后。大多数农民住在泥砖房里。台风、洪水、冰雹、山坡地区等自然灾害对人民的生命财产构成了重大威胁。改革开放后,大部分农民已经脱贫致富建起楼房,但仍然有部分农民还住在旧的泥砖房里。仅2001年受强台风袭击,全市就倒塌房屋20608间,受灾农户5764户,其中全崩户3755户、房屋12854间。今时今日,人们难以想象得出:一家20人,住在同一泥砖房,是什么样的滋味?化州市郑伯一家,深切体会到了其中的艰苦。郑伯夫妇是朴实的农民,有4个儿子,且都已成家生儿育女,郑家三代共20口人,全都蜗居在40年代建造的泥砖屋,郑家共有4个小房,每房都住着几个人和堆满杂物。郑家人冲凉、做饭的地方都在屋外一个简陋的木棚内,屋内连摆个餐台的地方都没有,他们一日三餐都端饭到屋外吃。郑伯一家是30年前茂名普通农民的真实写照,那时候人们住的房子不但小,更重要的是遇到刮风下雨就提心吊胆,“泥砖房”这种在中国长期存在的建筑除了造价低廉外,它的缺点实在太明显。信宜合水镇农民林姨原来居住的泥砖房破败不堪,每逢下雨,泥墙便出现渗水,屋顶多处漏水,特别是在春雨连绵的季节,林姨全家晚上都不能安睡,因为要摆好洗脸盆、木桶等东西,装盛屋顶漏下的雨水,否则,屋内会变成“池塘”。春耕时节雨水较多,也是农民最忙、最累的时候,林姨一家因为屋顶漏水,根本无法正常耕作。“屋漏偏逢连夜雨”,这一句话林姨体会最深。邱叔是高州市新垌镇的农民,他家的泥砖房被山洪毁于一旦。当时,高州境内大雨滂沱,三官山山洪暴发,长坡、新垌沿云炉河一带遭遇罕见的洪魔袭击。一夜间,河堤决口、洪水泛滥、房屋崩塌、路毁桥断、庄稼被淹、生畜死亡。这场灾难令新垌镇损失惨重,该镇49户泥砖房崩塌,邱叔便是其中的一户。邱叔回忆当时的情形说,山洪来临之际,其他泥砖房住户和他一样,有一种世界末日到来的悲凉感觉,泥砖房在洪水的冲击下摇摇欲倒,当时,他来不及收拾家中的财物,一家大小拼命逃离泥砖房,往安全的地方跑去。村中泥砖房的住户,虽然劫后逃生,但家已变成废墟,一片狼藉。虽然大家都知道泥砖房存在众多缺点,但在那个物质贫乏的年代,能解决温饱就不错了。30年前,茂名农村几乎全部是泥砖房,虽然有极少部分人建有红砖房,但屋面仍然是瓦的,遇到大风、冰雹根本无法躲避。那时的农民,每当听到要吹台风、下暴雨的天气预报,都惊慌失措,担心泥砖房会因此承受不住而塌下来。农村居民的住房条件改革开放后,茂名农民通过种果、经商、外出打工等种种方式富裕起来了。“衣、食、住、行”,在解决温饱问题后,不少农民开始考虑“住”的问题了。如何住得安全、住得舒适呢?于是,一幢幢别墅式的楼房在乡间田野建了起来。近年来,部分生活仍然比较贫困的农民也在茂名市“泥砖房改造工程”中得到实惠,住上了楼房。“在我的印象中,改革开放初期我市农村居民的住房多为泥砖房,这些房子最大的特点就是面积偏少,窗户少,光线昏暗,还很潮湿。30年来,我市广大农民住上了2层楼、3层楼,甚至4层楼的小洋楼。”在市某单位工作近30年的陈先生感慨地说,30年的时间里,农村居民的住房条件发生了巨大的变化。地处茂名东北部的高州市根子镇,自改革开放以来,利用资源优势,大力发展以优质荔枝为主的“三高”农业,取得了可喜成绩。全镇种植荔枝7万多亩,年产量2.5万吨,产值1.4亿元,2006年农民人均纯收入5002元,被誉为“中国荔枝第一镇”。富裕起来的根子人高举“三个代表”重要思想伟大旗帜,积极响应市委、市政府的号召,积极推进“告别泥砖房工程”。2003年以来,该镇累计投入2200多万元,建设新房面积7.3万多平方米,改造泥砖房户607户,于2005年提前完成泥砖房改造任务,是茂名市第一批完成泥砖改造房的镇。高州石鼓镇祥山塘围自然村实行统一规划,统一设计,经过几年来的建设,该村已经全部住上了坚固的楼房,还铺设了3条长500米、宽6米的硬底化主干道,一条580米的环村道路;村北面统一规划建设猪舍,实行人畜分离。为了节约能源,保护环境,该村还建设了一座容积150立方米的公益性大型沼气池,供全村农户煮饭、生活照明等使用。在茂名市广大农村,随处可见“有新屋、有新村、有新貌、有新发展”的新景象,处处旧貌换新颜,一栋栋宽敞明亮的新楼房拔地而起,一大批泥砖房困难户告别了“泥砖房”,喜气洋洋迁进新居,圆了多年的住房梦。这里有近年来茂名市委、市政府的正确决策的功劳,更是改革开放所带来人们生活水平提高的体现。转变观念,大人民群众根本利益的实践改革开放后,富裕起来的农民开始在党和政府的指导下陆续开始建楼房,但在茂名历史上,最大规模改善农民住房的则是从2002年开始的“告别泥砖房工程”。在这项目工程中,受益农民达150万人,他们住上了新楼房,再不怕风吹雨打了。改革开放以来,茂名经济社会有了很大的发展,大部分农民的生活有了很大改善。有了一定经济基础的农民首先做的就是改善自己的居住条件,所以约有三分之二的农民都建了新房,而余下的三分之一的农户都是一些经济相对困难的家庭。2002年8月,茂名市委、市政府明确指出,各级要站在实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识实施“告别泥砖房工程”的重要意义——实施“告别泥砖房工程”,是忠实代表最广大人民群众根本利益的具体体现,是关心帮助弱势群体的一个重要举措,是改善群众生产生活环境,加快城乡一体化进程,建设现代文明新农村的需要。市委、市政府同时要求,各地改造泥砖房工作,不能停留在农村住宅建筑材料的改变上,而要与建设社会主义新农村结合起来,以告别泥砖房为突破口,实行“山、水、田、林、路、村”综合治理,促进农村经济社会发展的全面进步,使广大农村“有新屋、有新村、有新貌、有新发展”。至此,茂名市一个前无古例的惠及33万多户农户的决策诞生了。随之,茂名全市亦掀起了“告别泥砖房工程”的建设热潮。但这三分之一的农户都是一些经济相对困难的家庭,建一幢楼房动辄就数万元,他们自己实在拿不出钱来建楼房。如果资金问题得不到解决,让全部农民都告别泥砖房就只能是一句空话。为了解决资金问题,茂名全市都动员起来了。有关部门除了积极争取上级在扶贫资金、防灾抗灾资金、水库移民建设资金、改造新村资金等方面的支持外,还发动国家公务员踊跃捐款。仅2005年一年,市直公务员的捐款就达到了6000多万元。区、镇、村各级为筹措资金更是“八仙过海,各显神通”。有的在本地发动社会各界人士踊跃捐资;有的地方领导亲自带队到“珠三角”组织茂名籍的外出人员为家乡建设作贡献。该市已总结出了一个解决资金问题的行之有效的办法,就是“农户自筹一点、政府补贴一点、公务员捐一点、先富起来的人支持一点、互相帮工节约一点、向亲朋戚友借一点”。茂名市上下一心形成的社会合力,使“告别泥砖房工程”得以轰轰烈烈而又稳步地向前推进。化州市笪桥镇瑶村是著名的革命老区村,属泥砖房改造户的有73户,其中集中安排到中心村建房的42户,分散改造的31户,目前已全部改造完毕,目前,该中心村的基础设施建设正逐步推进,自来水、有线电视网已进村入户。一名村干
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