高等职业教育亟需加强关键能力培养

高等职业教育亟需加强关键能力培养

中国正处于快速发展的关键时期，需要许多高素质人才，走优质职业教育和培训的正确道路。这是促进经济发展的战略举措。这是中国教育改革的新高度发展点。高等职业教育中存在诸多问题亟待解决,深入剖析高等职业教育发展瓶颈,建立与经济发展相适应的高等职业教育体系势在必行。一、学校对高等职业教育认识存在偏差我国正处于经济转型和产业升级换代时期,需要大量高素质技能型人才,这催生了高等职业教育的蓬勃发展,然而,目前高等职业教育与实际社会需求并不匹配,规模与质量不匹配,教育与经济在运行方式上存在巨大的差异,这种过度强调“以就业为导向”的职业教育导致高等职业教育盲目甚至是畸形发展。首先,办学具有明显的急功近利心理,很多高等职业院校片面理解“就业导向”,毕业生沦为一般的一线技术工人,人才层次降低。另有一部分高等职业院校人才培养向普通高等教育看齐,学生的技术技能不足以满足岗位需求。社会大众对高等职业教育的认识普遍存在偏差,认为高等职业教育不如普通高等教育的学历层次,又不如中等职业教育的职业导向明确,导致高等职业院校的毕业生“高不成低不就”。其次,人才培养带有严重的“工具化”倾向,大量高等职业院校人才培养标准过于重视岗位技能培养,理论知识薄弱,人文素养水平不高,创新能力不足,学生未来发展后劲不足。再次,很多高职院校课程内容陈腐,更新缓慢,与区域经济相关度不高,不能实时与市场同步,专业设置与产生需求脱节,毕业生专业能力与岗位需求之间脱节严重。此外,目前,高等职业教育与普通高等教育、中等职业教育之间衔接不紧密,高等职业教育既无法广泛吸纳到大量的基本技能较强的中等职业教育毕业生,又无法向普通高等教育输送大批优秀的高素质技术技能队伍,不利于人才的再发展。二、高等职业教育与培训的弱点(一)中等职业学校人才培养定位模糊目前,普遍存在对高等职业教育的本质认识不清的现象,要么过于强调其职业性,片面强调技术技能的培养而忽视理论知识的重要性,要么过于强调其教育性,理论知识比重过高,导致培养出的学生动手能力不及中等职业学校,理论基础又不及普通高等学校,竞争力相对较弱,人才培养定位模糊。认清高等职业教育的本质,有助于明确高等职业教育的定位,建立合理的人才培养机制。高等职业教育具有两种属性:一是从类型定位,高等职业教育是高等教育的重要组成部分,是高等教育中具有较强职业性和应用性的一种特定的教育类型;二是从层次定位,高等职业教育是职业教育体系的重要组成部分。高等职业教育兼具高等教育和职业教育的双重属性,目标是培养把理论知识转化为实际应用技术的职业人才。(二)产教融合高等职业教育的优势经济的快速发展对技术技能型人才的大量需求使我国高等职业院校数量急剧增加,现有的高等职业院校包括改革原有的高等专科学校、职业大学和成人高校,以及整合的中等职业学校。高等职业院校盲目追求综合化,随意开设“热门专业”,导致大量高等职业院校缺乏办学特色,同质化严重,不专也不强,缺乏核心竞争力,无法培养满足当前产业需求的高端技能型人才。此外,高等职业教育是顺应经济快速发展应运而生的,而经济具有明显的区域性特征,使高等职业教育也呈现与之相适应的区域性。目前,很多高等职业院校缺乏办学经验盲目开设专业,专业及课程设置没有有效结合区域经济特色,无法满足产业升级对人才的需求,不能有效促进区域经济发展,造成大量人力、物力等资源的浪费,人才培养质量不高。(三)扩大了职业教育的范围,有利于促进人才培养质量的提高在职业教育体系中,中等职业教育主要面向初中毕业生,重在培养一线劳动者和中初级专门人才,高等职业教育主要面向高中毕业生和中等职业院校毕业生,重在培养高素质的技术应用人才,中等职业院校是高等职业院校的重要生力军,高等职业院校是中等职业院校的再发展,然而人才培养层次的差异导致中等职业院校与高等职业院校之间几乎是各自为政,不利于人才的可持续发展和人才培养质量的提升。德国各类教育形式之间可以随时分流,中等职业院校或普通高等学校的学生随时都可以转入高等职业院校,以获得一定的职业技能,中、高等职业院校的学生在经过一定时间的文化课学习后也可以进入普通高等学校学习,这种互换式的学习方式,既方便学生获得较好的职业技能,也有利于学生理论知识和人文素质的提高,为人才的可持续、全面发展提供便利。在高等教育体系中,普遍存在高职院校录取分低于普通本科院校,生源“质量偏低”等现象,给人“低人一等”的印象,高等职业教育地位不高,被人为地归为一种层次教育而非类型教育。而在澳大利亚,接受职业教育则是一种大众化选择,很多普通高等学校的毕业生仍会进入职业院校或培训机构进行再学习以提高职业技术能力。我国高等职业院校与普通高等学校缺少学分认证,大部分普通高等学校不招收高职生生源,且高职院校对学生的再学习重视不够,高职院校与普通高等学校之间的通道“过窄”,使高职毕业生的可持续发展困难重重,不利于学生的多样化选择、多路径成才,从此角度看,普通高等学校吸纳的高职人才过少,也不利于高等教育人才培养的多样化。(四)应重视关键能力的培养高等职业教育是直接面向市场的就业教育。当前,高等职业院校片面强调就业率,表现在培养目标与教学内容上的功利性,过于注重学生职业能力的培养,而忽略关键能力的培养。关键能力主要包括三个方面:一是方法能力,如分析能力、问题解决能力、判断能力等;二是社会能力,如责任心、执行能力、团队合作能力等;三是学习能力,包括求知欲、自学能力等;此外,创新能力、创业能力、人文素养水平等也是对职业发展起重要作用的能力。高等职业教育不仅是一种工具性需要,更是人自身发展的需要。高等职业院校的功利心理导致毕业生量多质不高,学生的发展后劲不足。(五)通高校通教育：通培养通教育在英国,职业教育与普通教育社会地位是平等的、互通的,高等职业院校的毕业生与普通高中毕业生有同等资格进入普通高等学校。在我国,尚未建立规范、系统、全面的职业资格体系,长期存在高等职业教育层次低于普通高等教育的观念,认为“学历”代表“能力”,职业资格证书“多”不如学历层次“高”,就业市场上不少单位片面地追求高学历,许多岗位“文凭”是入门砖,这在一定程度上影响了高职毕业生的就业广度和就业质量,不利于人才的可持续发展。三、高等职业教育改革的背景(一)职业能力培养方面加强内涵建设,提升办学特色,是改革高等职业教育的核心。首先,要认清定位,高等职业教育不同于普通高等教育也不同于中等职业教育,培养目标不能过于技术化亦不能过于理论化,应在注重理论知识学习的同时重点加强职业能力培养。其次,高等职业院校要结合自身优势打造优势品牌,办出学校特色,办出区域特色。在专业设置方面,应围绕区域优势、特色产业,建立特色专业或专业群,做到专而强,使其具有不可代替性,则培养出的人才也将具有不可代替性。专业要适应市场需求做出适时调整,适应经济发展方式转变和产业结构调整要求,建立人才培养与市场需求的无缝对接。(二)专业设置与区域经济发展规划相适应,或适度超前引领经济增长职业教育是区域经济发展对技术技能型人才需求的产物,区域经济发展与高等职业教育的相互作用是动态循环的,提高高等职业教育服务经济发展能力,满足产业转型升级对技术技能型人才的需求,是高等职业教育得以生存发展的前提。高等职业教育结构应与区域经济结构和发展水平相适应,或适度超前引领经济增长。首先,专业设置要与区域产业需求对接,专业布局与区域经济发展规划相适应。高等职业院校的专业设置应具有较强的区域市场导向性,应根据区域经济特点,开设面向区域经济新兴产业和现代服务业的专业,满足区域产业发展需求,既可有效保障就业质量,又可适时满足区域经济发展需要,同时对于那些连续几年就业率以及就业对口率不高的专业,应减少招生或停止招生,及时调整专业结构,顺应区域经济发展需要。其次,走产学研合作道路,提高社会服务能力。高等职业院校应充分发挥技术人才优势,全方位与企业、科研机构形成多层次、多形式的产学研结合,形成有利于科技成果市场化的联合体。再次,高等职业院校应及时调整课程设置,更新课程内容,实现人才培养与区域产业集群的紧密对接。(三)加强人才培养与高等教育的衔接高等职业教育是职业教育体系中的“高等”职业教育,也是高等教育体系中的“专科”层次,它与中等职业院校、普通高等学校无论是在教学目标、教学内容,还是教学方法等方面都既有联系又有区别。中等职业教育、高等职业教育与普通高等教育的协调发展,是经济社会发展的需要,也是终身教育的需要。有效衔接中等职业教育与高等职业教育是提升职业教育的人才培养质量的关键,建立高等职业教育与普通高等教育的有效衔接有助于充实高素质专门人才和拔尖创新人才队伍。建立这种衔接,需要明确职业教育和高等教育的双重目标,遵循职业教育与高等教育的双重规律,理论知识与实践能力并重,技术素养培养与人文素养培养并举。健全政策法规,完善学分互换互认制度,建立人才联合培养机制,调整生源比例,促进培养目标、专业设置、课程体系设置、教学资源、评价机制、职业资格认证等领域的衔接,多渠道拓宽升学路径,打通从中职、高职、本科到研究生的上升通道,为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。(四)促进职业教育的终身化、个性化高等职业教育是以就业为导向的教育,但归根结底是面向人的教育,是为人的全面发展而服务的。高等职业教育不仅要关注就业,更应关注学生的可持续发展,不仅要重视职业能力的培养,更应加强学生关键能力的培养,促进职业教育的终身化、个性化。就业离不开技术技能,但职业发展离不开关键能力,如团队合作能力、自学能力、创新创业能力等对职业活动的顺利进行至关重要。培养关键能力,首先,要加强专业课程与文化素质课程的深度融合;其次,开展丰富的课外校园文化活动,建立良好的校园人文环境;再次,加强校企合作的广度和深度,让学生在真实生产环境中从事生产实践,在实践中加强关键能力。此外,将关键能力纳入到学习评价体系乃至职业资格评定体系中,也是促进学生可持续发展的重要措施。(五)积极推动职业能力发展,不断完善等职业教育互通机制澳大利亚的学历证书和职业资格证书是互通的,能力标准和证书体制是相匹配的。英国的职业资格证书与普通教育文凭在地位上是对待的。这充分体现了职业教育与普通教育在社会价值上的平等性。高等职业教育是学历教育,更是职业技能的教育,高等职业教育效果应以职业资格证书而非学历证书来衡量。我国应在政策上加以引导,积极推进学历证书和职业资格证书互通制度。首先,由政府、行业、企业、社区、社会组织、学校共同制定科学规范的职业资格标准和职业资格