黄土高原地区水土流失的危害和治理

黄土高原地区水土流失的危害和治理［摘要］历年来，由于人类的破坏和脆弱的生态环境的影响，使黄土高原水土流失严重，造成洪涝灾害、破坏土地资源和生态环境、危害农业生产和降低人民生活水平，产生了严重的后果。本文总结了黄土高原地区水土流失造成的危害，提出了加强宣传、继续推进水土保持生态建设工程、加强法制和经济保障制度的建设、多发展惠民工程、搞好科研工作等防治对策，为黄土高原的可持续发展提供科学依据。［关键字］黄土高原；水土流失；水土保持黄土高原位于中国中部偏北，北纬32度〜41度，东经107度〜114度，按照县域行政区界线计算，黄土高原地区的总面积为64.87万平方公里，包括山西、内蒙古、河南、陕西、甘肃、宁夏、青海，共7个省（自治区）341个县（市）［1］。在这片广阔的土地上，水土流失面积达到了45.4万平方公里，占总面积的70%，每年大量的泥沙从这里经由黄河流向大海，通过三门峡的泥沙量每年达到了16亿吨，其中约有4亿吨淤积在下游河道里，使黄河下游河道平均每年淤高10厘米⑵。严重的水土流失导致生态环境的恶化，降低土地的生产能力，极大地制约了区域经济发展和人民生活水平的提高，这已经严重威胁到国家的生态安全和粮食安全。因此，党和国家现今高度重视该地区的水土保持工作。1黄土高原水土流失的影响1.1造成洪涝灾害。由于严重的水土流失所产生的大量泥沙淤积在下游河床，每年河床都会抬高约10厘米，然后每年再加筑堤坝防洪，现今河床已比两岸地面高出4〜10米，汛期洪水奔腾咆哮在两岸大堤中，踞高临下，一旦决堤，将会给周围地区造成严重的损失和灾难。据历史资料记录，建国前的2500年中，黄河大堤曾经决口了1500多次，每次决口均对人民生命财产造成严重损失［3］。1.2破坏土地资源，恶化生态环境。在黄土高原每年平均流失的16亿吨泥沙中，若按每吨土壤中含氮1kg、磷1.5kg、钾20kg计算，则每年共计约损失氮、磷、钾3600万吨［4］。在陕北黄土丘陵沟壑区，由于水土流失，黑垆土已经完全看不到了，当地农民现在所耕种的土壤是在黄土母质上发育而来的幼年性黄绵土。贫瘠的土地上不利于植物生长，缺乏植物根系对水分的涵养，水分下渗缓慢，大部分降水以地表径流白白流走，地下水得不到有效补充，地下水位逐年降低，干旱持续发生，黄河在近些年来常年断流，生态环境严重恶化。1.3危害农业生产，降低人们生活水平。水土流失使黄土高原生态环境恶劣，降低了该地区的土地肥力，使该地区土地的生产能力大大降低，从而导致该地区的农民生活十分贫穷落后，再加上人口数量的增加，人民生活更加贫困。而在当地社会经济发展水平低的情况下，要提高生活水平只能依靠扩大土地资源的开采力度来满足，过度开采土地资源、毁林开荒，又进一步造成了水土流失，加剧了土地的退化，形成了恶性循环。2黄土高原水土流失的防治对策2.1加强宣传，调动干部和群众的积极性。恶劣的气候对从事农业生产的农民影响最大，他们亲身感受到了由于水土流失，近些年降雨减少，河水干涸，粮食减产，土地越来越贫瘠。如果再组织群众学习讨论，使他们认识到水土保持对农业生产的作用，实行退耕还林是从根本上提高农业生产的办法，农民的积极性完全可以调动起来。水土保持历来是一项社会性工程，群众性和综合性很强，没有广大农民的参与，仅靠水利部门进行治理，很难改变目前的严峻局面。2.2继续推进水土保持生态建设工程。继续抓好黄土高原地区水土保持工程的建设，扩大三北防护林体系建设，做好退耕还林和退牧还草工作，保护好林草资源。通过造林提高土地植被覆盖度，有利于涵养水源、消减洪峰，增加枯水期地面潜流量和地下径流量。据统计，2005年黄土高原半干旱地区已营造水土保持林706万公顷、经济林80万公顷、种草230万公顷，这些林草的建设对河川径流、水土保持起到了很大作用［5］。根据对1987〜1992年7年人工草地植被保持水土作用的分析，当覆盖度为20%〜40%时，具有明显减少侵蚀作用，当覆盖度达到60%〜70%时，可减少土壤侵蚀量90%以上［4］。2.3加强法制建设，健全水土保持生态建设的经济保障制度。加大水土保持监督执法力度，大力推行工程建设监理制、法人负责制，落实建后管护责任制，切勿造成新的水土流失。国家应出台明确的政策，支持封山育林，促进自然植被的恢复。同时要建立利益补偿机制和政策，对退耕还林后的农民，国家供应粮食维持生活。在退耕还林的同时，出台一些配套措施以增加农民收入，如按退耕还林面积的多少减免相应比例的农业税、农林特产税、减免集体提留，由国家补贴差额。对贫困户，可发放扶贫资金，实行无息贷款，帮助农民发展圈养牧业，增加收入，脱贫致富。2.4大力开展基本农田建设，多发展惠民工程。退耕还林和退牧还草工作不能操之过急，若一味的强调全盘退耕、退牧而不顾农民的基本利益，可能会适得其反。应该在加大林草生态防护系统建设的同时，多搞好基本农田的建设，发展经济林果，保证农民的生活水平，为以后大范围退耕奠定基础。开展坡改梯农田改造、发展鱼鳞坑集水整地技术、水利部亮点工程“淤地坝”的建设，显著改善了农业生产条件和生态环境，即保护了生态环境，又解决了粮食问题。在退耕还林生物措施的基础上，还要多发展这些保证民生的惠民工程措施，这样才能保证退耕还林生态建设的顺利实施。2.5搞好科研工作，提高科技支撑水平。科研工作是促进黄土高原地区水土保持的总体工作顺利进行的重要途径，要加强农村科技队伍建设，增加水土保持科技投入，为水土保持生态建设工作提供强大的技术支持。鼓励农林科技干部进入农村开展个体承包，独立进行水土保持科技示范区试验，加大高新技术的推广应用力度，把科技成果切实的转化为生产力。参考文献：徐宣斌.中国黄土高原地区水土保持生态建设的探讨[J].生态经济(学术版)，2012(1)：389〜393.袁属芳.黄土高原生态环境建设问题研究[J].北方经济，2012(16)：15〜17.张喜荣，蔡艳蓉，赵晶等.黄土高原水土流失造成的危害及其综合治理措