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高校科研评估的常用方法同行评议尽管存在各种各样的批评意见,同行评议仍然是高校科研评估中最常见也是最重要的方法。同行评议是由从事该领域或接近该领域的专家来评定一项研究工作的学术水平或重要性的一种方法。国内学者对同行评议的定义有:同行评议是“由该领域的科学家或邻近领域的科学家以提问的方式评价本领域研究工作的科学价值的代名词,进行同行评议的前提是在科学工作的某一方面体现专家决策的能力,而参与决策的专家必须对该领域的发展状况、研究活动程序及研究人员有足够的了解。“同行评议指的是,某一或若干领域的专家采用一种评价标准,共同对涉及上述领域的一项事物进行评价的活动。”几乎所有定义都十分强调专家在同行评议中的关键性作用。1同行评议主要用于五个方面:其一,评审科研项目的申请;其二,评审科学出版物;其三,评定科研成果;其四,评定学位与职称;其五,评议研究机构的运作。由于同行评议决定着科技界的社会承认、荣誉归属、资源分配与利益分配,因此在职业化的学术生活中显得格外重要。2文献计量法文献计量法是广泛应用于科学研究活动的定量评价方法。它利用的文献特征主要有:科技论文(专著)的数量与分布、科技论文的引证、引用率、平均被引次数、文献的半衰期等。可以用来计量的对象一般包括:完成的论文、专著、专利的数目,发表、申请或受理情况;文献被检索系统收录情况;文献被引用情况;一些衍生指标,例如获奖情况等。文献计量法一般着重探讨文献增长规律、引文分析、期刊影响因子等几个方面的问题,希望通过文献的这几个方面来判断文献的定量价值。其中,期刊影响因子是一个重要的量化指标,但由于影响因子自身计算方法的局限性,仅凭影响因子一个量化指标做出的评估鉴定往往具有不可靠性和片面性,因此,近年来很多人在科技文献评价方面开展了评价指标的研究、评价指标权重的研究、建立数学模型、评价分类方法研究、综合指数评价法的合理性研究,形成了“综合指数昧献有,金碧辉,汪冰.中国科学计量指标论文与引文统计(1998年卷)[R].中国科学院文献情报中心,1998.2余北妮,AHP法在多视角绩效评价中的应用[J].自然科学报,2003,17(3)P50-54.评价法”。“综合指数评价法”是从评价科技期刊入手,评价期刊的指标是来自该刊全部论文的统计数据,因此评价期刊的质量指标值——“综合指数”也是该刊论文的平均指标值。用“综合指数”来反映科技文献的质量水平,从而为科学研究的定量评价及绩效评估创造了条件。目标评判法目标评判的应用非常广泛,很多人将它作为一种计划和控制的手段,它还可以作为一种激励员工或评价绩效的工具。目标评判是一种基本的证券方法,它通过制定、划分科研管理目标与科研成果目标的方法,将科研管理活动、科研成果与目标结合起来,实现全面、有效、准确的评估。目标评判应用最为广泛的是在企业科研领域,但是在高校科研评估领域,也可以得到应用并取得良好的效果,尤其是成果反馈和激励方面,目标评判法有着独特的优势。目标证券的主要作法是:由组织中上级和下级管理人员一起制定共同的科研目标;同每一个人的应有成果相联系,规定其主要职责范围;以这些目标和职责为依据,评价一个部门或一个成员的科研贡献情况和科研成果的水平。由于这种作法特别适合于对科研组织管理活动的评判,故被称为“管理中的评估”。目标评估的特点在于它既纠正了古典管理学派偏重以工作为中心、忽视人的一面,又纠正了行为科学学派偏重以人为中心,忽视同工作结合的一面,把工作和人的需要统一起来。它能使职工发现工作的兴趣和价值,在工作中实行自我控制,通过努力工作满足其自我发展目标实现的需要,组织的共同目标也因之实现。目标评判可分为以下三个阶段:即制定目标、实现目标、对成果进行鉴定和评价。利用目标评判法进行的科研评估,主要有科研活动绩效评估和科研成果评估,在一般情况下,二者又是密。第一步就是确定评估指标即确定科研人员工作绩效目标以及评判目标实现情况的等级分类。在科研人员绩效评估指标体系中,通过与科研人员的广泛协商和讨论,确定客观的实际可能实现的目标(指标),建立各类不同职务的科研人员绩效评估指标等级表。第二步,科研人员根据确定的目标(指标)制定计划,具体实施。第三步,科研院所的各职能部门对科研人员在实施目标时的工作情况进行检查,协助解决科研人员在实施目标过程中遇到的问题和纠正出现的失误及偏差,并将结果记录下来。第四步,在规定的目标实现期限内,对科研人员的目标实现情况进行评估,并将评估结果记录下来。评估完成后,绩效评估小组将最后确定的评估结果通知本人,并和他们一起讨论今后的发展目标,确定下一个评估期限的目标,指出他们在绩效评估中反映出的问题和不足,帮助他们加以改正和克服,同时对他们在工作中的突出表现加以表扬,以激励他们的进取心。绩效评估委员会将每个科研人员的评估结果归入其本人的业绩档案,作为其今后晋升职务、奖励工资和培训的依据,对评估结果不好的科研人员进行批评教育,从而达到评估的目的。引证分析法引证分析就是引用文献的分析,利用数量统计方法来揭示文献群内存在的数量规律,是文献计量方法,后来被引用到科研成果和科研人才的评价中。科学引文索引(SCI)、社会科学引文索引(
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