第7课隋唐制度的变化与创新课件高一上学期必修中外历史纲要上3

第二单元三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展第7课隋唐制度的变化与创新时空定位选官制度：军功爵制中央机构：三公九卿赋税制度:初税亩

编户齐民商周战国—汉初魏晋南北朝隋唐汉朝明清选官制度：世卿世禄/世官制地方制度：内外服

分封制赋税制度:贡赋选官制度：察举制、征辟制中央机构：内外朝赋税制度:编户齐民选官制度：九品中正制中央机构：尚书台

三省制赋税制度:租调制选官制度：科举制中央机构：三省六部赋税制度:租庸调制

两税法选官制度：科举制（八股取士）中央机构：内阁

军机处赋税制度:一条鞭法

摊丁入亩

通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新的新成就。课程内容COURSEVONTENT官员遴选选官之变——从九品中正制到科举制机构组织中枢之变——三省六部制经济管理税制之变——从租庸调制到两税法时空溯源唐朝隋朝三国两晋南北朝选官之变【学习聚焦】科举制使官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。一、选官之变——九品中正制九品中正制察举制时间：汉武帝时始行方式：由郡国向中央推举人才授官（“乡举里选”）标准：德行才能（“孝廉”）异化◎灵、献之世，台阁失选用于上，州郡轻贡举于下，故时人语曰：“举秀才，不知书；察孝廉，父别居。寒索清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”——葛洪《抱朴子·审举篇》◎魏氏承颠覆之运，起丧乱之后，人士流移，考详无地，故立九品之制，粗具一时选用之本耳。——《晋书•卫瓘传》时间：东汉后期方式：世家大族垄断标准：门第门生时间：魏晋方式：设中正官定人才的优劣，然后授官的制度标准：家世门第、德能◎南朝时有民谚云：“上车不落则著作，‘体中何如’则秘书。”是指士族子弟只要能坐到车上不掉下来就可以当著作郎，只要能写两句书信中问候的话就可以当秘书郎(著作郎、秘书郎是官职的名称)。【历史纵横】阅读教材P38材料，结合所学，你怎样评价九品中正制？进步性：初期起到了选拔人才的作用；解决了选官无标准的问题，一定程度上有利于吏治清明；将评议权收归中央，加强了中央集权。局限性：逐渐成为士族特权的工具；士族逐渐腐朽，走向没落，九品中正制无法继续……高门（上品）寒门（下品）◎（九品之制开始）犹有乡论余风(指根据德才评定)。中间渐染，遂计资定品，使天下观望，唯以居位贵。——《晋书》一、选官之变——九品中正制登科后[唐]孟郊昔日龌龊不足夸今朝放荡思无涯春风得意马蹄疾一日看尽长安花【知识初探】孟郊因何事“得意”？相较于九品中正制，材料反映了科举制的什么特点？人物小传孟郊早年生活清贫，却不愿做官，独爱写诗。不惑之年后，他受母亲督促，赴京赶考，经过两次落榜，在他46岁这一年最终考进进士（及第），经吏部复试取中后授予官职（登科）。提示：科举考试不论贫富贵贱，均可参加。一、选官之变——科举制【自主学习】阅读教材，科举制在隋唐时期是如何形成、并不断发展完善的？隋文帝：开始采用分科考试的方式选拔官员隋炀帝：始建进士科，科举制度形成武则天：扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试唐太宗：增加了考试科目，以进士和明经两科为主唐玄宗：任用高官主持考试，提高了科举考试的地位一、选官之变——科举制【学思之窗】阅读教材P39史料，结合所学分析科举制的影响？材料一：科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能,而且将其制度化……它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制,对知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人的奋斗精神。——薛明扬《中国传统文化概论》材料二：缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，有曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦所无恨。故有诗云：“太宗真长策，赚的英雄尽白头！”——王定宝《唐摭言》1.打破了世家大族对选拔人才的垄断，促进了社会阶层的流动性，增进社会公平、公正，扩大了封建政权的统治基础。2.科举制的实行提高了官员的文化素质，为行政效率的提高创造了条件；促进社会重学风气形成；有利于加强中央集权。一、选官之变——科举制商周时期战国—秦朝汉代

魏晋南北朝隋唐—1905年依据标准选官方式血缘关系军功品德才能门第才学品德1、选官标准：从品行家世逐渐转变为学识才能2、选拔方式：由地方举荐逐渐转变为中央考试选拔3、选官原则：人才选拔渐趋制度化，体现相对公平、公开、客观的原则4、选官基础：由原来的基础小到日益扩大，官员素质不断提高一、选官之变中枢之变【学习聚焦】三省六部制的确立，使得中央决策和行政体系日臻完备。中央官制的演变尚书、中书、门下形成三省三省六部制三省共同辅助决策。中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行。。二、中枢之变——三省六部制1、职能及运转皇帝提交上奏门下省尚书省中书省吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部同意后交予审议审议政令起草政令执行政令通过审议封驳政事堂宰相议事的地方叫政事堂，初设在门下省，后迁到中书省，723年改称中书门下。二、中枢之变——三省六部制2、特点及影响唐代把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。……唐制遇下诏敕，便先由门下省和中书省举行联席会议，会议场所称为“政事堂”。……政府的最高机构，则在政事堂。凡皇帝命令，在“敕”字下，须加盖中枢、门下之印，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖中书、门下之印，而由皇帝直接发出的命令，在当时认为是违法的，不能为下面各级机关所承认。——钱穆《中国历代政治得失》分割相权，加强皇权。分工明确，提高行政效率。减少皇帝独断造成的决策失误。三分相权节制君权职责分明，彼此制约特点影响三省六部制是中国官制史的重大变革，此后历朝基本上沿袭这种制度。二、中枢之变——三省六部制唐代三省六部制中书省门下省尚书省（执行）六部吏户礼兵刑工三

省皇

帝（决策）（审议）相权一分为三尚书、中书、门下形成三省三省六部制三省共同辅助决策。中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行。。①皇权不断加强，相权日益衰弱；②分工明确，行政效率提高，中央决策和行政体系日益完备。演变趋势二、中枢之变税制之变【学习聚焦】赋税制度的变化，反映出国家对农民的人身控制逐渐放松，直到两税法实行，征税的主要标准从人丁转为财产。名称时间主要内容作用或影响初税亩编户齐民租庸调制两税法春秋鲁国汉代魏晋隋唐初唐中后期无论公田私田皆按亩纳税缴纳田租、人口税、更赋除租调外，不去服役可以纳绢或布代役按人丁和资产征户税，按田亩纳地税，夏秋两季征税承认土地私有我国较完整赋役制度形成保证农民劳动时间改变战国以来以人丁为主的征税标准，减轻人身控制赋税制度的变化三、税制之变——从租庸调制到两税法

【唐中后期】两税法

唐中期以后，土地兼并严重，均田制遭破坏，租庸调制难以维持；国家财政紧张。2．内容：（1）实行“量出制入”的原则，中央根据财政支出的预算征收总额，分配到各地征收（2）不分主户和客户，一律就地落籍纳税。（3）每户按资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。（4）户税按户等高低征钱，地税按亩缴纳谷物。（5）一年分夏季和秋季两次纳税。3．特征：不再按丁征税，改为按资产和田亩征税。1.背景：三、税制之变——从租庸调制到两税法尝试比较租庸调制与两税法，概括两税法的创新之处租庸调制两税法征税标准征税项目征税对象征税次数减轻了人身控制简化了税收名目扩大了收税对象人丁人丁、财产田租、户调、力役、杂税等户税、田税授田农民不分主客农商，一律纳税一次夏、秋两季三、税制之变——从租庸调制到两税法（1）两税法简化税收名目，利于减轻人民负担，缓和社会矛盾。（2）两税法扩大收税对象，保证国家的财政收入。（3）两税法“唯以资产为宗，不以丁身为本”，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，有利于改变贫富不均的现象。（4）由“舍地税人”到“舍人税地”，减轻了政府对农民的人身控制。（5）钱物同征、折钱纳物，一定程度有助于商品经济发展从魏晋到唐代，中国古代的赋税制度发生了很大的变化，其发展趋势是什么？趋势：国家对农民的人身控制逐渐放松，征税的主要标准从人丁转为财产。

4．影响三、税制之变——从租庸调制到两税法古代赋税制度演变：春秋时期---汉代时期---魏晋时期---隋唐时期---北宋时期---明朝时期---清朝时期---募役法和方田均税法一条鞭法（前期）租庸调制（后期）两税法租调制编户齐民制度（赋税徭役制度形成）相地而衰征、初税亩中国古代赋税制度的总体特点：征收的标准：人丁→田亩、资产过渡；征收的方式：实物地租→货币地租；征收的名目：多种成分→单一货币征收时间：由不定时→定时农民服役：由必须服役→可以代役地丁银三、税制之变——从租庸调制到两税法隋唐制度的变化与创新变化：商周世卿世禄制——曹魏九品中正制——科举制

创新：标准科学客观、方式公开公正、权力集中中央。中央官制选官制度赋税制度影响：扩大了统治基础，提高官员的文化素质，加强中央