浅谈交通协管员的工作特点

浅谈交通协管员的工作特点

“限摩限超电”,让道路健康而新2011年3月1日，熊子期。根据福州市公安局此前新闻发布会的口径,福州警方当天起正式对“限摩限超电”路段闯禁行的摩托车及超标或未注册上牌电动车进行处罚。洪山桥正是禁行的七座桥梁之一。作为福州进出西大门的重要通道,洪山桥北连洪甘公路,西接316国道、洪塘路,南线是宽敞的闽江大道,其东侧一过江就是城区主干道之一的杨桥路。洪山桥可谓福州最古老的桥梁之一,其旧桥的历史从明万历以前算起,而洪山新桥,即现在用的洪山桥,于1985年12月竣工并通车,已有近26年的历史了。因其年代久远,此前的双向两车道,仅15.2米宽的桥面,更成为交通发展的一大瓶颈。为确保该路段的交通顺畅,实施禁左管制、对黄牌重中型货车限时通行,并多次对其周边道路实施交通调整和管制。然而这些措施依然跟不上每日二三万辆的车流。一名老公安在接受采访时说,车辆严重滞留时,路口的灯控根本没有用,全部要靠人力压到现场疏导。“限摩限超电”的第一天,建新派出所的交通协管员刘富和他的同事们,从早上7点就站到洪山桥头路口,站了整整一天。虽然当天不是最繁忙的星期一,也不是周末进出城高峰的星期五,但日均两万多的车流量仍让他们不能放松。能保持健康风险今年40岁的刘富,个头不高,圆脸,头发理得很短,额头有一条明显的分界线,那是长期戴帽子在日头下晒的印迹。工作服褪成浅蓝色,反光背心后面“白”了一块,露出里面的衬底。看到记者注意他的衣服,刘富说,那是上次在抓闯关摩托车时,被摩托车拖到地上时拖破的。刘富2009年9月应聘到仓山建新派出所,2个多月后,因其突出表现,被任命为建新派出所交通协管员中队长。他也是福州公安加强协管员队伍管理实施一区一大队,一所一中队,一口一班组”制度后全市首批协管员中队长。在采访中,刘富的前任及现任领导都提到这样一件事。去年冬天,刘富在执勤中发现一位摩托车驾驶员没戴头盔,且无挂车牌,刘富在民警指挥下立即穿过车流去拦车。但该车驾驶员在表示配合后突然加大油门企图逃窜。为了不让他逃离,刘富立即抓住车架并劝他熄火。但该驾驶员不但不听劝阻,反而加大油门往前冲,将刘富拖出三四十米。现场民警拼命喊话,示意刘富放手,示意驾驶员停车,但驾驶员仍然向前冲,刘富也一直死死抓住车子。最后在几位民警协助下,摩托车才被成功拦截。此时刘富身上多处流血,衣服、反光背心全被撕破,而且人也失去了知觉。“当时为什么不放手,不觉得危险吗?”记者问刘富。对此刘富的回答是,本能反应,就想一定要抓住,没有多考虑别的。事后,刘富被送去医院,幸好检查出只受了些皮外伤和轻微脑震荡。对此事,所领导虽然表扬了刘富的尽职尽责,但也明确要求,再碰到类似情况,要以人身安全为重。刘富也做了反思总结,他告诉其他协管员:拦车抓违法要灵活看形势,有时宁可放过,不然可能会造成更严重的后果。另外发现交通违法行为,一定要提前向对方示意警示,要做到先礼后兵。洪山桥头,周边有许多学校,路口交通协管员有6名,适逢清明、国庆、春节黄金周等出行高峰期,有时会把派出所里的十几名协管员全部调集到那儿,一次疏导可能就是一个上午。吃灰尘、吸尾气、顶烈日、冒酷暑、吹寒风,对于普通人而言,真是很辛苦的一件事。问到这些,刘富并没有怨言,他说,下岗失业后,能重新找到一份工作,觉得很充实也很高兴。而且这份工作还给自己带来不一样的满足感,所以特别珍惜。“今年都不堵了,很好很好!”能听到群众这样的评语,能通过指挥疏导保证不堵车,这不仅让民警感受到成就感,更令有责任心的刘富他们开心和自豪。根据福州市公安局的堵情通报,2010年以来,洪山桥仅发生2起。2010年7月,中共福州市委文明办、市总工会、市公安局、市建委等部门联合,在全市开展“公共文明建设年”系列“十佳”评选工作,同年10月,“十佳交通示范路口”、“十佳交通协管员”、“十佳公交驾驶员”等八个先进集体和个人结果公布。仓山建新派出所的刘富,获评“十佳交通协管员”。现任仓山交巡警大队副大队长的赵飞,提到刘富,他的评语是:性格直爽,年轻有干劲,多做事少报怨,能带头,很好用。林秀涛,“我就化学物质。”空四岗,位于洪山桥/闽江大道口,即刘富和他的同事工作的岗亭。记者发现,岗亭四面的玻璃上还有没完全撕下的保护膜。协管员唐庆祥告诉记者,这些玻璃全是新换的。前几天抓超标电动车、摩托车闯禁行,被报复了。认真环顾岗亭四围,门边依然留有类似石头砸后的凹陷。岗亭抽屉里装着很多钥匙,协管员黄玉金告诉记者,这都是违法电动车主的,每天能扣到二十多串:“有的车主干脆从家里再拿一套钥匙来,然后偷偷把车开走……”保安林秀涛告诉记者,前几天他也被报复了。作为仓山保安公司派遣到派出所协助交通管理的林秀涛,他的工作时间比协管员要长,早上7点半到晚上6点半,包括中午时段,以弥补这个时间档的警力空缺。那天中午12点多,林秀涛在路口巡逻,一名20多岁的男子坐在摩托车后面,手里拿着木棒,突然朝林秀涛背上、头上打去,遭受突然袭击,林秀涛受伤倒地。而打人的男子临走还留下狠话:看你以后还敢不敢多管闲事。虽然事后已报案,但林秀涛对此很平静:“每天威胁我们的人多了,骂得更难听的都有。我也不想这样,有什么办法,既然站在这里了,看到他们违法怎么能不管?”现在林秀涛的口袋里会时常揣着报纸,都是媒体报道警方将要开始处罚或者整治行动内容的。“如果有群众不服,我就拿出来给他们看,政府都发布了,报纸都写了……”“能不能帮我们反映一下,在路口种几棵树?夏天实在是太热了!”这是记者采访时,空四岗几名交通协管员一再提到的心愿。空四岗的路口很大,因为四处没有遮拦,夏天特别热,伞下温度能达到42℃。因为靠江,到了冬天,气温比市区要低3℃-4℃。最难过的是刺骨的风刮在脸上非常疼。“如果能种些树,至少冬天能挡挡风,夏天也能遮点太阳……”他们说。过了一会儿,又有一名协管员跑过来,“如果种树做不到,那能不能换几把深色的大伞,厚一点的,能挡日头的,现在的伞没什么用。”根据交通协管员管理办法,工作时间,交通协管员必须在指定位置协勤,而不能躲到岗亭或者店里休息,很多时候,也许路口一把能遮阳挡雨的大伞就成为他们的奢望。教育助助者队伍建设方面2010年底的数据显示,福州市有交通协管员1200多名,他们分布于全市245个路口、路段。一般而言,一个大的重要路口会有七八名协管员配合两三名民警;丁字路口,一般为五六名协管员配合一至两名民警;小路口,一般是两名协管员配合一名民警。对于交通协管员,也许大多数人的印象是:站在路口,吹吹哨子拦拦行人,或者在福州交通整治时帮助民警一起拦车、拔钥匙。实际上,他们的工作很具体也很细化。根据福州市交通协管员管理办法,交通协管员的主要职责包括:协助交通民警指挥疏导交通,维护交通秩序,协助民警纠正交通参与者违法行为;维护道路交通事故现场秩序,保护事故现场,抢救伤员;进行道路交通安全宣传教育;及时报告道路交通、治安情况和其他重要情况;接受群众求助等等。此外,为了加强交通协管员队伍规范化建设,福州市公安局还于2009年建立了“四项制度”和“五个统一”管理制度。交通协管员的工资不高,2010年前每月才750元,2010年6月起调整为1120元/月,年终考核合格再增发一个月工资作为年终奖金,7—9月按每日8元(每月176元)发放降温费。养老、医疗、工伤、失业等保险按规定缴纳,其中由用人单位缴纳部分由财政承担。每个月1000多元的工资,再扣除保险、养老金后,所剩不上千。与工作的辛苦程度不成比例。所以会去应聘协管员的,以四五十岁的下岗工人居多。就建新派出所而言,现有16名交通协管员中,平均年龄53岁,刘富算是其中的年轻人了。因为工作关系,我常接触民警,却是第一次与交通协管员如此近距离交流。年龄大、工资低、环境差、工作累,还常常不被理解,经常被当面骂“狗仗人势”甚至更难听的话,更可能面临威胁报复的危险。这也许就是当前福州1200多